Предложение за резолюция - B8-0242/2017Предложение за резолюция
B8-0242/2017

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно преговорите с Обединеното кралство вследствие на неговата нотификация, че възнамерява да се оттегли от Европейския съюз

31.3.2017 - (2017/2593(RSP))

за приключване на разисквания относно преговорите с Обединеното кралство вследствие на неговата нотификация, че възнамерява да се оттегли от Европейския съюз
внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността

Сайед Камал от името на групата ECR

Процедура : 2017/2593(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа :  
B8-0242/2017
Внесени текстове :
B8-0242/2017
Приети текстове :

B8-0242/2017

Резолюция на Европейския парламент относно преговорите с Обединеното кралство вследствие на неговата нотификация, че възнамерява да се оттегли от Европейския съюз

(2017/2593(RSP))

Европейският парламент,

–  като взе предвид член 50 от Договора за Европейския съюз (ДЕС),

–  като взе предвид нотификацията от страна на министър-председателя на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от 29 март 2017 г. в съответствие с член 50, параграф 2 от Договора за Европейския съюз,

–  като взе предвид Бялата книга на Обединеното кралство от 2 февруари 2017 г., озаглавена „Излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз и изграждането на ново партньорство с Европейския съюз“,

–  като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,

Принципи за воденето на преговорите

1.  счита, че главната цел на преговорите трябва да бъде създаването на дългосрочно задълбочено и специално партньорство между Европейския съюз и Обединеното кралство, което да отговаря на различните нужди и стремежи на всички страни;

2.  подчертава, че тези преговори се провеждат между дългогодишни приятели и съюзници, които са постигнали много заедно; приветства изключително конструктивния и положителен подход, демонстриран от британското правителство в писмото си за нотификация относно оттеглянето от Европейския съюз от 29 март 2017 г.; приветства отговора на председателя на Европейския съвет; изразява надежда, че тонът може да бъде поддържан от всички заинтересовани страни по време на целия преговорен процес и че споразумението за оттегляне следователно може да бъде договаряно спокойно, в конструктивен и положителен дух в интерес на всички страни;

3.  изразява решимост да се стреми да играе подпомагаща роля в процеса, като се избягват прекомерни ограничения и изисквания, с цел да не се подкопава единството на ЕС-27 или мандата на Комисията като преговарящ;

4.  отбелязва, че съгласно член 50 се изисква при споразумението за оттегляне с дадена държава членка да „се вземат предвид рамките на бъдещите ѝ отношения със Съюза“ и че поради това е необходимо тази рамка за ново партньорство да бъде определена на ранен етап в процеса на преговори; призовава за едновременно провеждане на преговорите за условията за оттегляне и за рамката за бъдещото партньорство;

Въпроси, свързани с преговорите

5.  приветства коментарите, направени от правителствата на Обединеното кралство и на други държави членки, че трябва да се отдаде голямо предимство на постигането на споразумение относно статута на гражданите на ЕС в Обединеното кралство и на гражданите на Обединеното кралство в Европейския съюз; силно подкрепя постигането на справедливо и равнопоставено реципрочно споразумение и призовава това да бъде приключено на ранен етап от преговорите;

6.  счита, че в хода на преговорите следва да се започне незабавно изграждането на дългосрочни задълбочени икономически отношения, които прагматично да създадат предпоставки за благополучие в 28-те държави; призовава за сключването на решително и амбициозно споразумение за свободна търговия и инвестиции с договорености във връзка с наличието на задълбочен взаимен достъп до пазара на стоки и услуги, при което да се вземат предвид обемът на търговията, както и споразуменията за свободна търговия и инвестиции, които Европейският съюз поддържа с трети държави; призовава за предприемане на иновативен подход, за да се гарантира наличието на минимални митнически търкания в бъдещите търговски отношения; подчертава факта, че за разлика от други държави, с които Европейският съюз е водил преговори, Обединеното кралство стартира от позицията на правна и уставна еквивалентност по отношения на съответните регулаторни стандарти;

7.  счита, че ще има области, в които Европейският съюз и Обединеното кралство ще постигнат съгласие, че имат взаимен интерес от продължаване на тясното сътрудничество, които могат да включват, например, специфични дейности в областта на образованието и научните изследвания;

8.  подчертава значението на бъдещите отношения на сътрудничество в областта на сигурността между Обединеното кралство и Европейския съюз, особено в момент на нарастващи и продължителни терористични и смесени заплахи;

9.  отбелязва приноса на Европейския съюз за мирния процес в Северна Ирландия, по-специално посредством неговите програми „ПИЙС“ и работната група за Северна Ирландия; подчертава колко е важно границата между Ирландия и Северна Ирландия да се запази възможно най-безпроблемна; подчертава, че общата зона за пътуване, позволила свеждането до минимум на вътрешния контрол, е установена между Ирландия и Обединеното кралство от 1952 г. насам; отбелязва, че в Белфасткото споразумение е заложен „принципът на съгласие“, съгласно който Северна Ирландия е неразделна част от Обединеното кралство докато мнозинството от хората искат това да продължи да бъде така;

10.  отбелязва, че в споразумението за оттегляне следва също така да се отчетат потребностите на народа на Гибралтар в контекста на дългогодишния статут на тази територия;

11.  счита, че следва да се гарантира справедливо финансово споразумение на базата на обективни критерии, при което да бъдат оценени както пасивите, така и активите;

12.  приветства дейността на комисиите на Европейския парламент при изготвянето на списък на основните въпроси, които следва да бъдат разгледани; изразява съжаление, че тази дейност не е официално представена на Комисията, но отправя искане този принос да бъде взет под внимание по време на преговорите независимо от това; призовава Парламентът да бъде надлежно и редовно информиран по време на преговорния процес, мненията на всички политически групи да бъдат вземани предвид и всяка информация от страна на Парламента в преговорния процес да бъде изготвяна добросъвестно и при пълна прозрачност;

13.  призовава за създаване на система за разрешаване на споровете, която да зачита правните и конституционните устройства на двете страни;

Неотложната необходимост от реформа на Европейския съюз

14.  подчертава, че предстоящото напускане на държава членка следва да стимулира задълбочен размисъл относно състоянието на самия Европейски съюз; счита, че Европейският съюз постигна много ценни резултати през първите четиридесет години на неговата история и впоследствие се оказа в състояние да приеме нови държави от Централна и Източна Европа, което е едно от най-големите му постижения; изразява съжаление, че Европейският съюз все пак била отслабен през последните двадесет години от критични политически пропуски като:

–  грешките, допуснати при създаването и управлението на еврото,

–  неговата неефективност при справянето с миграционната криза,

–  застой в европейската икономика, която не беше в състояние да създаде достатъчно на брой нови работни места, да предизвика по-голям икономически растеж и да се справи с кризата с конкурентоспособността на Европа,

–  прекомерната централизация на власт в ръцете на неговите институции, което накара неговите граждани да се почувстват дистанцирани и безпомощни;

15.  отбелязва, че европейските народи искат техните държави членки да си сътрудничат свободно като суверенни държави членки в общи институции, съсредоточаващи своето внимание върху ограничен брой конкретни задачи, които са им делегирани; счита, че референдумите и изборите в цяла Европа през последните години показаха, че народите на Европа отхвърлят свръхцентрализирания модел на европейска федерална държава, основаваща се принципа на един нескончаем „все по-тесен съюз“;

16.  призовава за реформа на Европейския съюз като общност от нации, които да си сътрудничат в общи конфедерални институции на база на следните принципи:

–  Европейският съюз трябва да зачита своите държави членки,

–  Европейският съюз следва да се съсредоточи върху области, в които може да добави стойност,

–  Европейският съюз следва да бъде по-гъвкав,

–  в Европейския съюз следва да е налице по-голяма демократична отчетност,

–  Европейският съюз следва да постигне икономическа ефективност,

–  Европейският съюз следва да бъде отворен за външния свят;

17.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Комисията, на Съвета, на Европейския съвет и на правителствата и парламентите на държавите членки.