ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY az UNRWA helyzetéről
5.2.2018 - (2018/2553(RSP))
az eljárási szabályzat 123. cikkének (2) bekezdése alapján
Cristian Dan Preda, Tomáš Zdechovský, Lorenzo Cesa a PPE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B8-0085/2018
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Egyesült Nemzetek Szervezete közel-keleti palesztin menekülteket segélyező hivataláról (UNRWA) szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel az ENSZ Közgyűlésének a palesztin menekültek támogatásáról szóló, 1949. december 8-i 302. (IV) sz. határozatára,
– tekintettel az Európai Unió és az UNRWA által tett, a hivatalnak nyújtandó európai uniós támogatásról (2017–2020) szóló, 2017. június 7-i közös nyilatkozatra,
– tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel az UNRWA az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által 1949-ben létrehozott ügynökség, amelynek az a feladata, hogy támogatást és védelmet nyújtson mintegy öt millió nyilvántartásba vett palesztin menekültnek; mivel az UNRWA által nyújtott segély magában foglalja az oktatást, az egészségügyi ellátást, a segélyezést és a szociális szolgáltatásokat, a tábori infrastruktúrát és annak javítását, valamint a mikrofinanszírozást és a védelmet;
B. mivel az Egyesült Államok külügyminisztériumának szóvivője 2018. január 16-án bejelentette, hogy az Egyesült Államok a 2018-as évre 60 millió USD összegű önkéntes hozzájárulást nyújt az UNRWA számára; mivel a fennmaradó 65 millió USD kifizetését felfüggesztették; mivel a szóvivő szerint az Egyesült Államok azt óhajtja, hogy az UNRWA bizonyos területeken vizsgálja felül működését; mivel az Egyesült Államok hangot adott azon véleményének, hogy az UNRWA-nak új önkéntes adományozókat kell keresnie, és növelnie kell a tehermegosztást adományozói között; mivel az Amerikai Egyesült Államok az UNRWA legjelentősebb támogatója;
C. mivel az UNRWA programköltségvetése számára biztosított 60 millió USD-t iskolák és egészségügyi szolgáltatások fenntartására, valamint arra fordították, hogy az UNRWA műveletei keretében folyamatosan biztosítsák a tanárok és az egészségügyi dolgozók fizetését Jordániában, Ciszjordániában és a Gázai övezetben;
D. mivel az UNRWA főbiztosa 2018. január 17-én úgy nyilatkozott, hogy az UNRWA számára hatalmas kihívást jelent feladatának teljesítése és az olyan alapvető szolgáltatások fenntartása, mint a palesztin menekülteknek nyújtott oktatás és egészségügyi ellátás;
E. mivel a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője 2017. június 7-én nyilatkozatot adott ki arról, hogy az UNRWA alapvető szerepet játszik a Közel-Keleten: „Az UNRWA fáradhatatlanul támogatja a palesztin menekülteket azáltal, hogy gondoskodik az oktatásról, és előmozdítja a társadalmi-gazdasági fejlődést és a stabilitást a Közel-Keleten, ezért a nemzetközi támogatás kulcsfontosságú az UNRWA számára, és az Európai Unió továbbra is hozzá fog járulni a közel-keleti békefolyamathoz, mint ezzel kapcsolatos szakpolitikájának egyik pilléréhez.”;
F. mivel a Bizottság 2018. január 31-én elfogadott egy új, 42,5 millió eurós támogatási csomagot, amely a palesztinokat, és különösen Kelet-Jeruzsálemet hivatott segíteni; mivel az UNRWA-ra számára 107 millió eurós támogatást nyújtott; mivel az Európai Unió az UNRWA második legjelentősebb támogatója;
1. hangsúlyozza, hogy az UNRWA öt tevékenységi területén kifejtett munkája nagyban hozzájárul ahhoz, hogy ki lehessen elégíteni a palesztin menekültek alapvető szükségleteit jóléti és védelmi tekintetben, valamint a humán fejlődés terén;
2. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az UNRWA finanszírozási válságban van; felszólítja az összes adományozót, hogy tartsák be az UNRWA-nak tett ígéreteiket;
3 megállapítja, hogy az EU elkötelezett amellett, hogy pénzügyi források biztosítása révén továbbra is segítse az UNRWA-t, és ezzel lehetővé tegye számára a palesztin menekültek segítését; hangsúlyozza, hogy az uniós finanszírozás 500 000 gyermek minőségi oktatását, több mint 3,5 millió beteg alapellátását, és több mint 250 000 súlyosan veszélyeztetett palesztin menekült megsegítését teszi lehetővé;
4. üdvözli, hogy az UNRWA belső intézkedéseket tervez hozni a költségek szinten tartására és a hatékonyság további növelésére, és más területeken is keresi a hatékonyság növelésének lehetőségeit;
5. üdvözli az UNRWA elkötelezettségét igazgatási struktúrájának további reformja, valamint az átláthatóság fokozása, továbbá az elszámoltathatóság és a belső felügyelet szigorítása iránt; hangsúlyozza, hogy ezek az erőfeszítések alapvető fontosságúak annak biztosítása érdekében, hogy az uniós forrásokat az előirányzott célokra és a közel-keleti béke előmozdítására használják; rámutat arra, hogy fokozott ellenőrzésre van szükség annak érdekében, hogy az UNRWA uniós finanszírozású eszközeivel a Hamász ne éljen vissza;
6. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az Egyesült Államok kormányának és kongresszusának, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete közel-keleti palesztin menekülteket segélyező hivatala főbiztosának.