PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la Regulamentul delegat al Comisiei din 23 noiembrie 2017 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista proiectelor de interes comun a Uniunii
8.3.2018 - (2017/2990(DEA))
Michèle Rivasi, Philippe Lamberts, Ska Keller în numele Grupului Verts/ALE
Xabier Benito Ziluaga, Dario Tamburrano, Edouard Martin, Carolina Punset, Isabella Adinolfi, Laura Agea, Daniela Aiuto, Marina Albiol Guzmán, Tiziana Beghin, Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Rosa D’Amato, Eleonora Evi, Cornelia Ernst, Laura Ferrara, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Rina Ronja Kari, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Younous Omarjee, Piernicola Pedicini, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Martin Schirdewan, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Marco Valli, Marco Zullo
B8‑0136/2018
Rezoluția Parlamentului European referitoare la Regulamentul delegat al Comisiei din 23 noiembrie 2017 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista proiectelor de interes comun a Uniunii
(2017/2990(DEA))
Parlamentul European,
– având în vedere Regulamentul delegat al Comisiei (C(2017)07834) („regulamentul de modificare”),
– având în vedere articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere Regulamentul (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009[1], în special articolul 3 alineatul (4), articolul 9 alineatul (2) și articolul 64 alineatul (5),
– având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 680/2007 și (CE) nr. 67/2010[2],
– având în vedere Regulamentul delegat (UE) 2016/89 al Comisiei din 18 noiembrie 2015 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista proiectelor de interes comun a Uniunii[3],
– având în vedere Decizia (UE) 2016/1841 a Consiliului din 5 octombrie 2016 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului de la Paris adoptat în temeiul Convenției-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice[4],
– având în vedere Rezoluția sa din 4 octombrie 2017 referitoare la Conferința ONU din 2017 privind schimbările climatice, care va avea loc la Bonn, Germania (COP 23)[5],
– având în vedere articolul 105 alineatul (3) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât Regulamentul (UE) nr. 347/2013 și regulamentul delegat de modificare urmăresc „să sprijine finalizarea pieței energetice interne a Uniunii, încurajând în același timp raționalizarea producției, transportului, distribuției și utilizării resurselor de energie, să reducă gradul de izolare a regiunilor mai puțin favorizate și insulare, să garanteze siguranța și diversificarea în aprovizionare cu energie a Uniunii, a surselor și a rutelor, inclusiv prin cooperarea cu țări terțe, și să contribuie la dezvoltarea durabilă și protecția mediului”;
B. întrucât Parlamentul recunoaște eforturile depuse de Comisie pentru a păstra în lista proiectelor de interes comun a Uniunii un număr stabil de proiecte privind energia electrică, care sunt efectiv necesare pentru a pregăti terenul pentru decarbonizarea sistemului energetic european;
C. întrucât metodologia de calculare și gruparea proiectelor aplicate de Comisie pentru a identifica proiectele legate de gaze nu sunt consecvente și fac uneori ca numărul proiectelor să pară redus deși în realitate este mult mai mare;
D. întrucât Parlamentul este preocupat de numărul mare de proiecte bazate pe combustibili fosili cărora li se acordă prioritate în listă și solicită insistent Comisiei să contabilizeze proiectele, pentru a permite o comparație justă și transparentă între cele două liste;
E. întrucât este esențial să ne realizăm obiectivele în materie de securitate a aprovizionării cu energie și independență energetică, însă supraestimările, capacitatea excedentară și instalațiile neexploatate nu vor face decât să conducă la creșterea tarifelor, subminând competitivitatea industriilor noastre și mărind facturile de energie ale familiilor;
F. întrucât Parlamentul încurajează Comisia să facă cât mai transparent procesul de desemnare și selectare a proiectele de interes comun, care trebuie să fie bazat pe date independente și să permită Parlamentului să-l monitorizeze din stadiul incipient;
G. întrucât Acordul de la Paris prevede îndeplinirea obiectivului „de a menține creșterea temperaturii medii globale cu mult sub 2 °C peste nivelurile preindustriale și de a continua eforturile pentru limitarea acestei creșteri a temperaturii la 1,5 °C peste nivelurile preindustriale”;
H. întrucât Acordul de la Paris a fost ratificat de Uniunea Europeană în 2016;
I. întrucât emisiile de gaze cu efect de seră din combustibilii fosili au cea mai mare contribuție la schimbările climatice;
J. întrucât promovarea noilor infrastructuri bazate pe combustibili fosili, ca parte a politicilor în domeniul energiei ale UE, subminează realizarea angajamentelor Acordului de la Paris;
K. întrucât nu este deloc clar că majoritatea proiectelor de gaze enumerate în regulamentul delegat al Comisiei (C(2017)07834) sunt compatibile cu angajamentele asumate în cadrul Acordului de la Paris;
L. întrucât noua infrastructură de gaze este concepută să dureze cel puțin între 40 și 50 de ani, iar în unele cazuri chiar mai mult;
M. întrucât construirea unei noi infrastructuri de gaze riscă să creeze o nouă dependență de combustibili fosili, incompatibilă cu angajamentele asumate în cadrul Acordului de la Paris,
1. formulează obiecțiuni la regulamentul delegat al Comisiei;
2. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Comisiei și de a-i notifica faptul că regulamentul delegat nu poate intra în vigoare;
3. solicită Comisiei să prezinte un nou act delegat, care să evite construcția unor noi infrastructuri de combustibili fosili, putând conduce la dependență, și care să fie pe deplin compatibil cu angajamentele asumate în cadrul Acordului de la Paris; solicită, de asemenea, Comisiei să prezinte lista proiectelor de interes comun într-un mod coerent și transparent pentru colegiuitori, în special Parlamentul European;
4. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și guvernelor și parlamentelor statelor membre.
- [1] JO L 115, 25.4.2013, p. 39.
- [2] JO L 348, 20.12.2013, p. 129.
- [3] JO L 19, 27.1.2016, p. 1.
- [4] JO L 282, 19.10.2016, p. 1.
- [5] Texte adoptate, P8_TA(2017)0380.