Gezamenlijke ontwerpresolutie - RC-B5-0377/2003Gezamenlijke ontwerpresolutie
RC-B5-0377/2003

GEZAMENLIJKE ONTWERPRESOLUTIE

2 september 2003

ingediend overeenkomstig artikel 37, lid 4 van het Reglement door
ter vervanging van de ontwerpresoluties ingediend door de volgende fracties: over de gevolgen van de hete zomer

Procedure : 2003/2561(RSP)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus :  
RC-B5-0377/2003
Ingediende teksten :
RC-B5-0377/2003
Debatten :
Stemmingen :
Aangenomen teksten :

Resolutie van het Europees Parlement over de gevolgen van de hete zomer

Het Europees Parlement,

A.  gezien de uitzonderlijke weersomstandigheden en de buitengewoon hoge temperaturen die de afgelopen tijd in Europa en met name in het zuiden van Europa hebben geheerst,

B.  gezien de droogte en de daarmee gepaard gaande bosbranden in het zuiden van Europa, met name in Portugal maar ook in Spanje, Frankrijk en Italië,

C.  gezien het verlies aan mensenlevens en de verwoesting van talrijke landbouwbedrijven, woningen en vervoers-, communicatie- en energievoorzieningen,

D.  geschokt dat als gevolg van de hittegolf ruim 10.000 mensen meer dan normaal zijn overleden,

E.  overwegende dat de bosbranden in Portugal alleen al meer dan 400.000 hectare bosland ofwel bijna 5% van het nationale grondgebied en 11% van het bosareaal hebben verwoest en dat de schade meer dan 1 miljard euro bedraagt,

F.  overwegende dat de branden die in de zomer hebben gewoed een probleem vormen dat zich herhaaldelijk in het gehele Middellandse-Zeegebied voordoet en dat het specifieke karakter van de mediterrane bossen en de karakteristieke klimaatomstandigheden in Zuid-Europa ertoe leiden dat deze regio één van de meest bedreigde streken van de Unie is,

G.  overwegende dat bosbranden een weerkerend probleem vormen en dat moet worden gevreesd dat dit soort grootschalige natuurrampen waarschijnlijk vaker zullen voorkomen als gevolg van de klimaatverandering,

H.  overwegende dat sommige lidstaten niet in staat zijn om het hoofd te bieden aan natuurrampen van dergelijke omvang en daarom op solidariteit en bijstand uit Europa moeten kunnen rekenen;

I.  overwegende dat het door de branden verwoeste areaal veel groter is dan hetgeen elk jaar wordt herbebost waardoor ernstige menselijke, sociale, economische en ecologische problemen op de lange termijn zullen ontstaan,

J.  gezien de enorme schade die de droogte in de landbouwsector heeft veroorzaakt,

1.  betuigt zijn welgemeende medeleven en solidariteit met de familie van de omgekomen personen en met de bevolking van de getroffen regio's, veelal bejaarde personen uit achtergebleven plattelandsgebieden, en betuigt zijn respect voor de inzet waarmee brandweerpersoneel, vrijwillige brandweer en andere vrijwilligers in actie zijn gekomen en, vaak met gevaar voor eigen leven, onafgebroken strijd hebben geleverd tegen het vuur en de hitte;

2.  doet een beroep op de sociale, medische en nooddiensten in de verschillende lidstaten om thans het soort preventieve of noodmaatregelen te evalueren die in een eventuele soortgelijke klimatologische situatie in de toekomst moeten worden genomen;

3.  neemt nota van het besluit van de Europese Commissie om voor te stellen het Solidariteitsfonds van de Europese Unie in te zetten voor het toekennen van een steun van 31,655 miljoen euro aan Portugal voor het herstel van de infrastructuur van het land en het betalen van de kosten van de noodmaatregelen; verzoekt de begrotingsautoriteit het verzoek van de Portugese regering te beoordelen om een billijke oplossing te vinden;

4.  verzoekt de Commissie, de lidstaten en de betrokken regio's om samen een plan op te stellen voor het herstel van de infrastructuur alsmede een plan voor het herstel van de getroffen gebieden met het oog op de herbebossing en de preventie van branden door een gedeelte van de communautaire fondsen, met name de Structuurfondsen, het EOGFL en het Cohesiefonds, een nieuwe bestemming te geven;

5.  dringt aan op een beleid inzake herbebossing van de getroffen gebieden op basis van de eerbiediging van de biologische, klimatologische en ecologische kernmerken van deze gebieden en wenst dat veel belang wordt gehecht aan het herstel van het karakteristieke plaatselijke landschap;

6.  dringt met klem aan op een doeltreffender beleid ter preventie van bosbranden en geeft nogmaals uiting aan zijn standpunt dat zowel toezicht- als preventiemaatregelen door de Gemeenschap moeten worden aangemoedigd, met name in het kader van de verordening Forest Focus;

7.  veroordeelt scherp het misdadige optreden van individuele personen die verantwoordelijk zijn voor het opzettelijk aansteken van enkele van deze branden en verzoekt de lidstaten al het mogelijke te doen om ervoor te zorgen dat deze voor de rechter worden gebracht;

8.  is van mening dat alle getroffen lidstaten hun voorlichting van het grote publiek over de preventie van bosbranden dringend moeten herzien;

9.  waardeert de inspanningen van talrijke lidstaten die de door de branden getroffen mediterrane landen extra personele en materiële middelen ter beschikking hebben gesteld en verzoekt de Commissie en de Raad de kwestie van de oprichting van een Europese burgerbescherming met spoed te behandelen;

10.  verzoekt de Commissie de tragische gevolgen van de hittegolf van afgelopen zomer grondig te onderzoeken en de resultaten ervan nu reeds op te nemen in haar verdere voorstellen betreffende gezondheidszorg en langetermijnzorg voor ouderen, overeenkomstig de voornemens van de Raad van dit voorjaar voor het najaar 2003;

11.  is ingenomen met het besluit van de Commissie om de betaling van enkele vormen van rechtstreekse GLB-steun aan landbouwers te vervroegen om de ernstige gevolgen van de droogte voor de landbouwsector te verlichten; verzoekt de Commissie artikel 87, lid 2 van het EG-Verdrag snel ten uitvoer te leggen teneinde adequate financiële steun te verlenen aan alle sectoren die door de ramp zijn getroffen; verzoekt de Commissie en de lidstaten de landbouwers tegemoet te komen bij de aanpassing van landbouwpraktijken ten einde de risico's van oogstverliezen als gevolg van extreme klimatologische omstandigheden te beperken;

12.  is van oordeel dat het wenselijk is om een grondige studie uit te voeren naar nieuwe methoden voor het beheer van landbouwcrises ten gevolge van extreme klimaatschommelingen, zoals een communautair verzekeringsstelsel, een en ander met inachtneming van de begrotingsdiscipline;

13.  beschouwt de recente extreme weersomstandigheden als een verder bewijs van de negatieve gevolgen van klimaatverandering en beklemtoont dat deze extreme weersomstandigheden een nieuw signaal zijn dat er in de hele wereld ambitieuze maatregelen moeten worden genomen om de klimaatverandering een halt toe te roepen; is van mening dat de EU in dit proces een voortrekkersrol moet blijven vervullen en haar inspanningen op sleutelgebieden als milieu, energie, vervoer, enz. moet opvoeren;

14.  verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de regeringen van de door de branden getroffen lidstaten.