FÆLLES BESLUTNINGSFORSLAG
19. november 2003
- –John Bowis og Charles Tannock, for PPE-DE-Gruppen
- –Margrietus J. van den Berg og Linda McAvan, for PSE-Gruppen
- –Ole Andreasen, for ELDR-Gruppen
- –Didier Rod, Matti Wuori, Nelly Maes og Patricia McKenna, for Verts/ALE-Gruppen
- –Giuseppe Di Lello Finuoli, for GUE/NGL-Gruppen
- –Ulla Margrethe Sandbæk, for EDD-Gruppen
- –PSE (B5‑0491/2003),
- –EDD (B5‑0496/2003),
- –ELDR (B5‑0497/2003),
- –PPE-DE (B5‑0501/2003),
- –Verts/ALE (B5‑0507/2003),
- –GUE/NGL (B5‑0508/2003),
Europa-Parlamentets beslutning om Aceh
Europa-Parlamentet,
- der henviser til FN's generalsekretær Kofi Annans appel for nylig om åbning af Aceh-provinsen for menneskerettighedsorganisationer og humanitære hjælpeorganisationer,
- der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Indonesien og især sin beslutning af 5. juni 2003 om situationen i Indonesien, navnlig i Aceh-provinsen,
- der henviser til sin beslutning af 13. december 2000 om meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om udvikling af tættere forbindelser mellem Indonesien og Den Europæiske Union,
- der henviser til EU's, Japans og USA's fælleserklæring af 6. november 2003 på baggrund af Jakartas beslutning om at forlænge undtagelsestilstanden i Aceh med de næste seks måneder,
A. der henviser til, at den indonesiske regering har forlænget undtagelsestilstanden i Aceh-provinsen med yderligere seks måneder;
B. der henviser til, at provinsen reelt har været lukket for nationale og internationale humanitære hjælpearbejdere og menneskerettighedsarbejdere, for medierne og for menneskerettighedsobservatører,
C. der er dybt bekymret over, at hundreder af kæmpende og civile er døde, siden hæren blev sat ind i maj,
D. der erindrer om, at der ifølge præsidentdekret 28/2003 skulle have været afholdt en demokratisk høringsproces med deltagelse af det indonesiske Repræsentanterne Hus og gennemført en grundig evaluering inden forlængelsen af undtagelsestilstanden den 19. november,
E. der henviser til, at det indonesiske militær og politi menes at have 45.000 mand i Aceh-provinsen, men antallet af oprørere anslås til 5.000, hvoraf de 2.000 er blevet dræbt, såret eller taget til fange i de seneste seks måneder ifølge officielle tal,
F. der henviser til, at de forhandlere fra GAM, som blev arresteret efter sammenbruddet i fredsforhandlingerne i maj 2003, ved retten er blevet idømt fængselsstraffe på fra 11 til 15 år for anklager om terror og oprør, og at der den 5. november blev krævet dødsstraf til en af de tilfangetagne GAM-ledere,
G. der henviser til, at de soldater, der er kendt skyldige i tortur, kun er blevet idømt kortere fængselsstraffe;
H. der henviser til, at ca. 12.000 civile acehnesere forsvandt i de 26 år, krigen varede, og at den aftale om indstilling af fjendtlighederne, der blev underskrevet den 9. december 2002 af bevægelsen for et frit Aceh (GAM) og den indonesiske regering, var et forsøg på at skabe fred i provinsen,
I. der henviser til, at de første seks måneder af den genoptagne militærindsats i Aceh-provinsen har afbrudt fødevareforsyningen og fjernet muligheden for lægehjælp til lokalbefolkningen, ført til ødelæggelse af infrastrukturen og af mindst 600 skoler og til, at titusinder er flygtet eller blevet fordrevet internt i provinsen og står uden adgang til anstændig hjælp,
J. der henviser til, at uddeling af humanitær bistand via militæret ikke er acceptabel i henhold til internationale standarder,
K. der henviser til, at arbejdsløshed og fattigdom ifølge guvernøren i Nanggroe Aceh Darussalam, Abdullah Puteh, har nået et alarmerende omfang,
L. der henviser til, at politiets afbrydelse den 20. oktober 2003 af undervisningen i menneskerettighedsovervågning i Banda Aceh, der blev forestået af Komnas HAM (Komisi Nasional Hak Asasi Manusia, den nationale menneskerettighedskommission), viser de problemer, som menneskerettighedsforkæmperne møder i provinsen,
M. der henviser til Kommissionens beslutning om at tildele Indonesien 8,5 mio. EUR i støtte til landets økonomiske og sociale genopbygning,
1. er dybt bekymret over udvidelsen af krigsretstilstanden og militæroperationerne i Aceh og over den fortsatte vold, herunder væbnede træfninger, kidnapninger, drab og andre voldshandlinger, navnlig uden for de større byer i Aceh;
2. opfordrer den indonesiske regering til at indstille offensiven og genoptage forhandlingerne med bevægelsen for et frit Aceh og til fuldt ud at inddrage civilsamfundet - og navnlig Aceh-provinsens kvindelige befolkning - i deres dialog og i fredsprocessen;
3. er foruroliget over militærets og politiets angreb i Aceh-provinsen den 19. oktober 2003 mod et undervisningsprogram om menneskerettigheder arrangeret af et regeringsorgan, den nationale menneskerettighedskommission (Komnas HAM);
4. opfordrer Rådet og Kommissionen til at støtte Indonesien med henblik på at genoptage forhandlingerne med GAM;
5. opfordrer på grundlag af Genève-aftalen GAM til at forfølge sit mål gennem den demokratiske proces og til at nedlægge sine våben og opfordrer den indonesiske hær til at trække sig tilbage;
6. opfordrer de valgte politiske myndigheder til nøje at overvåge de militære aktiviteter i provinsen, især for at sikre overholdelsen af de internationale bestemmelser om beskyttelse af civilbefolkningen;
7. opfordrer den indonesiske regering til at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre, at sikkerhedsstyrkerne overholder den humanitære folkeret og menneskerettighedsnormerne under deres operationer;
8. opfordrer indtrængende den indonesiske regering til at skabe omgående og uhindret adgang over hele Aceh for samtlige humanitære organisationer, uafhængige menneskerettighedsobservatører, diplomatiske repræsentanter (herunder alle fra Tokyo-gruppen), journalister og andre involverede parter med legitime interesser;
9. opfordrer Gol til at gennemføre den lovbestemte evalueringsproces på gennemskuelig og ansvarlig vis under inddragelse af de lovgivende instanser, Komnas HAM, de politiske partier og menneskerettighedsgrupper, så der i evalueringen også indgår en overvejelse af, hvorvidt en undtagelsestilstand gør det muligt at udføre humanitært arbejde for at hjælpe konfliktens ofre samt dens virkninger for Acehs sociale struktur;
10. opfordrer den indonesiske regering til at kræve de ansvarlige for menneskerettighedskrænkelserne i såvel Aceh som andre dele af landet til regnskab, hvad enten krænkelserne er begået af civile, separatistgrupper, militser, paramilitære styrker eller militæret;
11. opfordrer den indonesiske regering til at skabe adgang for FN-agenturer og ikke-statslige organisationer, der kan bidrage til beskyttelsen af civilbefolkningen, især fordrevne personer;
12. opfordrer den indonesiske regering til at tillade at FN-observatører besøger provinsen, især FN's særlige repræsentant for beskyttelse af menneskerettighedsforkæmpere, FN's særlige rapportør for henrettelser uden rettergang og summariske eller vilkårlige henrettelser, FN's særlige repræsentant for internt fordrevne og FN's særlige rapportør for tortur;
13. opfordrer den indonesiske regering til at sikre, at Den Internationale Røde Kors Komité har omfattende adgang til indsatte i politi- og militærfængsler;
14. anmoder den indonesiske regering om at tillade, at der ydes humanitær hjælp direkte til de nødlidende i stedet for, at al hjælpen kanaliseres gennem myndighederne;
15. opfordrer de indonesiske myndigheder til at samarbejde med andre aktører for at opnå større kapacitet til at klare de humanitære behov og sørge for de internt fordrevne;
16. appellerer til den indonesiske regering om at forhindre angreb på humanitære agenturer og deres medarbejdere samt til at træffe passende foranstaltninger imod dem, der er indblandet i sådanne angreb, i overensstemmelse med deres ansvar i henhold til FN's erklæring om menneskerettighedsforkæmpere af 9. december 1998;
17. opfordrer den indonesiske regering til at garantere retten til retfærdig rettergang og retten til en forsvarer og til at reformere og styrke domstolene, så loven kan yde beskyttelse imod menneskerettighedskrænkelser;
18. efterlyser religionsfrihed og fordømmer den indskrænkning af pressefriheden, som blev indført under undtagelsestilstanden;
19. kræver, at Kommissionen hjælper den indonesiske regering i dens bestræbelser på at gennemføre FN-konventionen imod tortur og andre former for grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, henstillingerne fra komitéen mod tortur og henstillingerne fra FN's særlige rapportør for dommeres og advokaters uafhængighed;
20. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, Indonesiens regering og parlament, guvernøren og den regionale forsamling (DPRD) i Aceh, den indonesiske nationale menneskerettighedskommission (Komnas HAM), sekretariatet for den forberedende konference i Tokyo om fred og genopbygning i Aceh, Henri Dunant-Centret for Humanitær Dialog, FN's generalsekretær, FN's højkommissær for menneskerettigheder og ASEAN-sekretariatet.