YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
16.1.2006
- –Alexander Stubb PPE-DE-ryhmän puolesta
- –Martine Roure ja Michael Cashman PSE-ryhmän puolesta
- –Sophia in 't Veld ALDE-ryhmän puolesta
- –Kathalijne Maria Buitenweg, Jean Lambert, Monica Frassoni, Elisabeth Schroedter ja Raül Romeva i Rueda Verts/ALE-ryhmän puolesta
- –Giusto Catania, Jonas Sjöstedt, Vittorio Agnoletto, Roberto Musacchio ja Willy Meyer Pleite GUE/NGL-ryhmän puolesta
- –PPE-DE (B6‑0025/2006)
- –Verts/ALE (B6‑0039/2006)
- –ALDE (B6‑0040/2006)
- –GUE/NGL (B6‑0043/2006)
Euroopan parlamentin päätöslauselma homofobiasta Euroopassa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon kansainväliset ja eurooppalaiset ihmisoikeusvelvoitteet, esimerkiksi ihmisoikeuksia koskeviin YK:n yleissopimuksiin ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevaan eurooppalaiseen yleissopimukseen sisältyvät velvoitteet,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksia koskevat Euroopan unionin määräykset ja varsinkin Euroopan perusoikeuskirjan sekä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 ja 7 artiklan,
– ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 13 artiklan, jossa EU:lle annetaan valtuudet toteuttaa toimenpiteet muun muassa sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi sekä tasa-arvoisuuden periaatteen edistämiseksi,
– ottaa huomioon direktiivin 200/43/EY ja direktiivin 2000/78/EY, joissa kielletään rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuva suora tai epäsuora syrjintä,
– ottaa huomioon perusoikeuskirjan 21 artiklan, jossa kielletään kaikenlainen syrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseen alkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 4 kohdan,
A. ottaa huomioon, että homofobia voidaan määritellä rasismin, muukalaisvihan, juutalaisvastaisuuden ja seksismin kaltaiseksi ennakkoluuloihin perustuvaksi irrationaaliseksi peloksi ja vastenmielisyydeksi homoseksuaalisuutta ja homoja, lesboja, biseksuaaleja ja transseksuaaleja kohtaan,
B. ottaa huomioon, että homofobia käy ilmi yksityisissä ja julkisissa piireissä eri tavoin, kuten vihanlietsontana ja yllyttämisenä syrjintään, naurunalaiseksi tekemiseen, verbaaliseen, henkiseen ja fyysiseen väkivaltaan sekä vainona ja murhina, syrjintänä, joka rikkoo tasa-arvoisuuden periaatetta, sekä oikeuksien perusteettomina ja kohtuuttomina rajoituksina, jotka usein kätketään yleisen järjestyksen, uskonnonvapauden ja oikeuden kieltäytyä asepalveluksesta perustelujen taakse,
C. ottaa huomioon, että lehdistö ja kansalaisjärjestöt ovat viime aikoina kertoneet useissa EU:n jäsenvaltioissa tapahtuneista huolestuttavista seikoista, kuten gay pride - kulkueiden kieltämisestä, johtavien poliitikkojen ja uskonnollisten johtajien vihaa tai uhkailua sisältävistä palopuheista, poliisin haluttomuudesta tarjota aiheellista suojelua tai jopa poliisin taipumuksesta hajottaa rauhanomaisia mielenosoituksia, homofobisten ryhmien väkivaltaisista mielenosoituksista ja perustuslakeihin tehdyistä muutoksista samaa sukupuolta olevien henkilöiden avioliittojen tai liittojen nimenomaiseksi kieltämiseksi,
D. ottaa huomioon, että samanaikaisesti joissakin tapauksissa homofobiaa vastustavat suuri yleisö, kansalaisyhteiskunta ja paikallis- ja alueviranomaiset ovat reagoineet positiivisella, demokraattisella ja suvaitsevalla tavalla ja oikeusjärjestelmissä on puututtu silmiinpistävimpään ja laittomaan syrjintään,
E. ottaa huomioon, että samaa sukupuolta olevilla kumppaneille ei joissakin jäsenvaltioissa ole myönnetty kaikkia samoja oikeuksia ja suojelua kuin vastakkaista sukupuolta oleville aviopuolisoille, mikä aiheuttaa syrjintää ja epäsuotuisaa kohtelua,
F. ottaa huomioon, että yhä useammat Euroopan maat ovat varmistamassa yhtäläiset mahdollisuudet, osallisuuden ja kunnioituksen ja tarjoamassa suojelua sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvalta syrjinnältä,
G. ottaa huomioon, että Barroson komissio on ilmoittanut olevansa sitoutunut ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen varmistamiseen EU:ssa, ja se on perustanut ihmisoikeuksista vastuussa olevan komission jäsenten ryhmän,
H. ottaa huomioon, että kaikki EU:n jäsenvaltiot eivät ole sisällyttäneet lainsäädäntöönsä keinoja suojella homoja, lesboja, biseksuaaleja ja transseksuaaleja direktiivien 2004/43/EY ja 2000/78/EY vaatimusten mukaisesti eivätkä ne torju seksuaaliseen suuntautumiseen perustuvaa syrjintää ja edistä tasa-arvoisuutta,
I. katsoo, että EU:n tasolla ja jäsenvaltioissa tarvitaan lisätoimia homofobian kitkemiseksi ja vapauden, suvaitsevaisuuden ja tasa-arvoisuuden kulttuurin edistämiseksi kansalaisten ja oikeusjärjestyksen piirissä,
1. tuomitsee voimakkaasti kaiken sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän;
2. kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että homoja, lesboja, biseksuaaleja ja transseksuaaleja suojellaan homofobiselta vihaan ja väkivaltaan lietsonnalta ja takaamaan, että samaa sukupuolta olevat kumppanit nauttivat samasta kunnioituksesta, arvokkuudesta ja suojelusta kuin muu yhteiskunta;
3. vaatii jäsenvaltioita ja komissiota tuomitsemaan tiukasti homofobisen vihanlietsonnan tai kiihotuksen vihamielisyyteen ja väkivaltaan sekä varmistamaan, että kaikissa ihmisoikeussopimuksissa taattua kokoontumisvapautta kunnioitetaan käytännössä;
4. kehottaa komissiota varmistamaan, että seksuaaliseen suuntautumiseen perustuva syrjintä on kielletty kaikilla aloilla saattamalla päätökseen 13 artiklaan perustuvan syrjimättömyyspaketin tai ehdottamalla uusia direktiivejä tai yleiskehystä kaikkien syrjimisperusteiden ja alojen kattamiseksi;
5. vaatii jäsenvaltioita ja komissiota vauhdittamaan homofobian torjuntaa koulutuksen – kuten kouluissa, yliopistoissa ja mediassa toteutettavien homofobian vastaisten kampanjoiden – kautta sekä hallinnollisten, oikeudellisten ja lainsäädännöllisten keinojen avulla;
6. toistaa, että sen kanta Euroopan yhdenvertaisten mahdollisuuksien teemavuoteen 2007 on, että komission on varmistettava, että kaikkiin perustamissopimuksen 13 artiklassa ja teemavuoden vahvistavan päätöksen 2 artiklassa tarkoitettuihin syrjinnän muotoihin puututaan ja niitä käsitellään yhtäläisesti kuten Euroopan parlamentin mietinnössä ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi "Euroopan yhdenvertaisten mahdollisuuksien teemavuodesta 2007 – Tavoitteena oikeudenmukainen yhteiskunta" todetaan, ja muistuttaa komissiota sen lupauksesta seurata tiiviisti tätä kysymystä ja raportoida siitä parlamentille;
7. vaatii komissiota varmistamaan, että kaikki jäsenvaltiot ovat sisällyttäneet lainsäädäntöönsä yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista annetun direktiivin 2000/78/EY ja että ne ovat panneet sen asianmukaisesti täytäntöön, ja aloittamaan rikkomusmenettelyt niitä jäsenvaltioita kohtaan, jotka eivät tee näin; kehottaa komissiota lisäksi varmistamaan, että vuosikertomukseen perusoikeuksien suojelusta EU:ssa sisällytetään riittävät ja kattavat tiedot homofobisista suvaitsemattomuusrikoksista ja väkivallasta jäsenvaltioissa;
8. kehottaa kaikkia jäsenvaltioita ryhtymään kaikkiin toimiin, joita ne pitävät asianmukaisina homofobian ja seksuaaliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjunnassa, ja edistämään ja panemaan täytäntöön tasa-arvoisuuden periaatetta yhteiskunnassaan ja oikeusjärjestyksessään;
9. panee tyytyväisenä merkille monissa jäsenvaltioissa äskettäin toteutetut toimet homojen, lesbojen, biseksuaalien ja transseksuaalien aseman parantamiseksi ja päättää järjestää 17. toukokuuta seminaarin hyvien käytäntöjen vaihtamiseksi (kansainvälinen homofobian vastainen päivä);
10. toistaa pyyntönsä, että Euroopan komissio esittäisi ehdotuksia unionin kansalaisten, heidän perheenjäsentensä ja kumpaa tahansa sukupuolta olevien rekisteröityjen kumppanien liikkuvuuden vapauden takaamiseksi 14. lokakuuta 2004 vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen tulevaisuudesta annetun parlamentin päätöslauselman mukaisesti;
11. kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita vihdoinkin täysimääräisesti tunnustamaan homoseksuaalit natsijärjestelmän kohteiksi ja uhreiksi;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle sekä jäsenvaltioiden, ehdokasvaltioiden ja jäsenyyttä hakeneiden valtioiden hallituksille.