SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
11. 7. 2007
- –Roberta Alma Anastase, Bogusław Sonik, Maria Petre, Bernd Posselt, Eija-Riitta Korhola, Charles Tannock, Ovidiu Victor Ganţ, Monica Maria Iacob-Ridzi, Marian-Jean Marinescu, Radu Ţîrle, Czesław Adam Siekierski, Jacek Saryusz-Wolski za skupinu PPE-DE,
- –Pasqualina Napoletano, Marianne Mikko, Raimon Obiols i Germà, Jan Marinus Wiersma, Hannes Swoboda, Dan Mihalache, Radu Podgorean za skupinu PSE,
- –Adina-Ioana Vălean, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Marco Cappato, Marios Matsakis za skupinu ALDE,
- –Zdzisław Zbigniew Podkański, Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan, Hanna Foltyn-Kubicka, Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, Bernard Wojciechowski, Inese Vaidere za skupinu UEN,
- –Elisabeth Schroedter za skupinu Verts/ALE,
- –Helmuth Markov za skupinu GUE/NGL
- –ALDE (B6‑0292/07)
- –UEN (B6‑0293/07)
- –GUE/NGL (B6‑0296/07)
- –PPE-DE (B6‑0298/07)
- –PSE (B6‑0302/07)
- –Verts/ALE (B6‑0304/07)
Usnesení Evropského parlamentu o Moldavsku
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci v Moldavsku, zejména v Podněstří,
– s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Moldavskem a Evropskou unií, která vstoupila v platnost dne 1. července 1998,
– s ohledem na akční plán pro Moldavsko, který byl přijat na sedmém zasedání Rady pro spolupráci EU-Moldavsko dne 22. února 2005,
– s ohledem na prozatímní usnesení, které přijal výbor ministrů dne 1. března 2006, týkající se rozsudku Evropského soudu pro lidská práva (ECHR) ze dne 8. července 2004 v případu Ilaşcu a další proti Moldavsku a Ruské federaci,
– s ohledem na prohlášení přijatá na summitu OBSE v Istanbulu v roce 1999 a ministerské rady OBSE konané v Oportu v roce 2002,
– s ohledem na Ženevskou úmluvu z roku 1949, pokud jde o práva mrtvých,
– s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že válka v oblasti Podněstří v Moldavské republice v roce 1992 vedla v tomto regionu ke vzniku separatistického, nezákonného a autoritářského režimu; dále trvá situace „zamrzlého konfliktu“ a nadále dochází ke krutým a velmi četným případům porušování lidských práv;
B. vzhledem k tomu, že žádné konečné řešení konfliktu v Podněstří doposud nebylo nalezeno navzdory výše uvedeným mezinárodním rozhodnutím, což vede ke stále se zhoršující situaci v oblasti dodržování lidských práv v tomto regionu;
C. vzhledem k poslednímu příkladu porušování lidských práv v Podněstří, jímž je případ Tudora Petrova-Popy a Andreje Ivantoče, kteří byli podrobeni ponižujícímu zacházení a byl jim znemožněn návrat domů;
D. vzhledem k tomu, že zatčení a zadržování všech členů tzv. skupiny Ilaşcu na základě obvinění z terorismu bylo nezákonným činem podněsterského separatistického režimu a neodpovídalo mezinárodním normám týkajícím se zásad spravedlivého procesu, právního státu, dodržování práv vězňů a zabránění mučení a nelidského zacházení;
E. vzhledem k tomu, že rozsudek Evropského soudu pro lidská práva (ECHR) ze dne 8. července 2004 v případu Ilaşcu a další proti Moldavsku a Ruské federaci dosud nebyl proveden a separatistickým režimem v Podněstří je zcela opomíjen;
F. vzhledem k tomu, že vážné porušování lidských práv v Podněstří pokračuje, zejména vede k upírání práv Rumunům, kdy došlo k rušení rumunských škol a ke zhanobení rumunského hřbitova v Podněstří, stejně jako k porušování politických práv a svobod všeho obyvatelstva žijícího na tomto území, což vyúsťuje v rozsáhlé obchodování s lidmi a organizovaný zločin;
G. vzhledem k tomu, že dosud nebyla provedena rozhodnutí přijatá na summitu OBSE v Istanbulu v roce 1999 a ministerské rady OBSE konané v Oportu v roce 2002;
H. vzhledem k tomu, že Evropská unie podnikla významné kroky k posílení své angažovanosti v Moldavské republice a k prohloubení úsilí o řešení konfliktu v Podněstří zřízením stálé delegace Evropské komise v Kišiněvě, jmenováním zvláštního zástupce EU pro Moldavsko, jehož úkolem je přispívat k trvalému řešení konfliktu v Podněstří, a zřízením mise EU pro pomoc na hranicích (EUBAM) pro Moldavsko a Ukrajinu,
I. vzhledem k tomu, že jednání o moldavském regionu Podněstří probíhají od roku 1992, v tzv. sestavě „pět plus dva“, které se účastnily Moldavsko, moldavská podněsterská oblast, Ruská federace, Ukrajina a OBSE; vzhledem k tomu, že od roku 2005 se pozorovatelem stala EU a Spojené státy americké; vzhledem k tomu, že tato jednání v dubnu 2006 selhala,
J. s ohledem na evropské aspirace Moldavska a skutečnost, že události v Podněstří se odehrávají v bezprostředním sousedství EU; uznávaje územní celistvost Moldavské republiky a vyzývaje všechny strany k tomu, aby v jejich úsilí bylo politickou prioritou opětovné sjednocení státu;
1. důrazně odsuzuje nedostatečné dodržování lidských práv a lidské důstojnosti v Podněstří, jak o tom svědčí proces a zadržování skupiny Ilaşcu, upírání svobod obyvatelstvu žijícímu v této oblasti, přehlížení práva na přístup k informacím a vzdělání, což vede k rozsáhlému obchodování s lidmi a organizovanému zločinu;
2. vítá propuštění Andreje Ivantoče a Tudora Petrova-Popy, avšak odsuzuje skutečnost, že jejich propuštění bylo separatistickým režimem v Tiraspolu odůvodněno vypršením trestu odnětí svobody a nikoli provedením rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva (ECHR); odsuzuje skutečnost, že Andrej Ivantoč byl při propouštění podroben násilí a útokům na lidskou důstojnost, jak o tom svědčí filmový materiál natočený svědky jeho propuštění;
3. odsuzuje nepřetržitý útlak, pronásledování a zastrašování zástupců nezávislých sdělovacích prostředků, nevládních organizací a občanské společnosti ze strany podněsterského separatistického režimu;
4. požaduje, aby občané již nebyli připravováni o svobodu v důsledku své politické činnosti; v tomto ohledu odsuzuje zatčení Valentina Besleaga, kandidáta na místo starosty v zákonných komunálních volbách ve městě Corjova, ke kterému došlo dne 2. června 2007, i následné zacházení s ním;
5. volá po urychleném a konečném urovnání „zamrzlého konfliktu“ v Podněstří, jež bude na celém území Moldavské republiky zárukou demokracie a dodržování lidských práv v souladu s mezinárodními zásadami;
6. zdůrazňuje rozhodný zájem EU na územní celistvosti Moldavska; upozorňuje na to, že nezákonný režim v Tiraspolu nemá žádnou pravomoc bránit občanům Moldavska ve vstupu na levý břeh Dněstru a nemá žádnou pravomoc vydávat rozhodnutí o tom, kdo je nežádoucí osobou;
7. vyzývá Komisi a Radu, aby zvážily opatření, jež by znamenala větší a komplexní zapojení do procesu vyjednávání a řešení výše uvedeného konfliktu; bere na vědomí úspěšnou společnou pohraniční misi EU a Ukrajiny umístěnou v Oděse a vyzývá ukrajinskou vládu, aby v podpoře této mise pokračovala;
8. volá po větším zapojení EU do řešení tohoto konfliktu v jejím bezprostředním sousedství, včetně posílení statusu EU, jež by se měla stát partnerem v jednání;
9. připomíná všem stranám, že separatistický režim v Podněstří dovoluje vzkvétat organizovanému zločinu, včetně obchodu se zbraněmi, lidmi, pašování a praní špinavých peněz; upozorňuje na to, že to představuje značné riziko pro stabilitu oblasti;
10. volá po okamžitém a plném uplatňování závěrů summitu OBSE konaného v Istanbulu v roce 1999 a ministerské rady OBSE konané v Oportu v roce 2002 a rozsudku Evropského soudu pro lidská práva (ECHR) ze dne 8. července 2004 v případu Ilaşcu a další proti Moldavsku a Ruské federaci; vyzývá EU, aby v rámci vztahů mezi EU a Ruskem otevřela otázku stažení ruských vojsk z Podněstří;
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, vládám a parlamentům členských států, vládě a parlamentu Moldavska, vládě a parlamentu Ruska a generálnímu tajemníkovi Rady Evropy.