YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
12.3.2008
- –Pasqualina Napoletano ja Michael Cashman PSE-ryhmän puolesta
- –Marco Cappato, Marco Pannella, Sophia in 't Veld, Marios Matsakis ja Jeanine Hennis-Plasschaert ALDE-ryhmän puolesta
- –Jean Lambert ja Raül Romeva i Rueda Verts/ALE-ryhmän puolesta
- –Vittorio Agnoletto ja Giusto Catania GUE/NGL-ryhmän puolesta
- –Verts/ALE (B6‑0111/2008)
- –PSE (B6‑0117/2008)
- –GUE/NGL (B6‑0122/2008)
- –ALDE (B6‑0126/2008)
Euroopan parlamentin päätöslauselma Mehdi Kazemin tapauksesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan ihmisoikeusyleissopimuksen ja etenkin sen 3 artiklan, joka kieltää henkilöiden palauttamisen, karkottamisen ja luovuttamisen maihin, joissa henkilöitä kohtaa merkittävä kuolemanrangaistuksen, kidutuksen tai muun epäinhimillisen tai alentavan kohtelun tai rangaistuksen vaara,
– ottaa huomioon perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 18 artiklan, joka koskee oikeutta turvapaikkaan, ja 19 artiklan, joka koskee suojelua palauttamisen, karkottamisen ja luovuttamisen yhteydessä,
– ottaa huomioon 28. heinäkuuta 1951 tehdyn Geneven yleissopimuksen ja 31. tammikuuta 1967 tehdyn pöytäkirjan pakolaisten asemasta,
– ottaa huomioon neuvoston direktiivin 2004/83/EY kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelyä pakolaisiksi tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitseviksi henkilöiksi koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä myönnetyn suojelun sisällöstä (määrittelydirektiivi) sekä neuvoston asetuksen (EY) 343/2003 niiden perusteiden ja menettelyjen vahvistamisesta, joiden mukaisesti määritetään turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva jäsenvaltio (Dublin-asetus), sekä muun turvapaikkaa koskevan Euroopan unionin lainsäädännön,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentin puhemiehen Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerille 10.9.2007 välittämän kirjeen Pegah Emambakhshin tapauksesta – hän on iranilainen lesbonainen, joka oli vaarassa joutua lähetetyksi takaisin Iraniin sen jälkeen, kun hänen turvapaikkapyyntönsä oli evätty,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan,
A. panee merkille, että Mehdi Kazemi, 19-vuotias homoseksuaalinen Iranin kansalainen, pyysi turvapaikkaa Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja että hänen pyyntönsä evättiin; panee merkille, että hän pakeni karkotusuhan alaisena Alankomaihin ja anoi sieltä turvapaikkaa; toteaa, että Alankomaiden viranomaiset ovat pyynnön käsittelyn jälkeen päättäneet lähettää hänet takaisin Yhdistyneeseen kuningaskuntaan,
B. toteaa, että Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten on nyt tehtävä lopullinen päätös turvapaikkahakemuksesta ja hänen mahdollisesta karkottamisestaan Iraniin,
C. toteaa, että Iranin viranomaiset pidättävät, kiduttavat ja teloittavat rutiininomaisesti ihmisiä ja etenkin homoseksuaaleja; toteaa, että Mehdin kumppani on jo teloitettu ja että Mehdin isä on uhannut Mehdiä kuolemalla,
D. toteaa, että samanlaisessa Pegah Emambakhshin tapauksessa Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset päättivät kansainvälisen painostuksen jälkeen olla karkottamatta häntä takaisin Iraniin, mutta hänen kohtalonsa on edelleen epäselvä,
E. toteaa, että vaikka Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin tiedottaja ei kommentoinutkaan Mehdi Kazemin tapausta, hän vakuutti yleisesti Yhdistyneen kuningaskunnan turvapaikkamenettelyjen vastaavan kansainvälisiä sitoumuksia viitaten mahdollisuuteen vedota turvapaikkapäätöksistä riippumattomaan tuomioistuimeen ja todeten, että viranomaiset eivät karkottaisi ketään, jolle palauttaminen aiheuttaisi vaaran,
F. toteaa, että tulisi kiinnittää nykyistä enemmän huomiota EU:n turvapaikkalainsäädännön soveltamiseen jäsenvaltioissa seksuaalisen suuntautumisen yhteydessä,
1. ilmaisee syvän huolensa Mehdi Kazemin kohtalosta;
2. pyytää soveltamaan asianmukaisesti ja täysin pakolaisten määrittelyä koskevaa direktiiviä, joka tunnustaa seksuaaliseen suuntautumiseen perustuvan vainon turvapaikan myöntämisperusteeksi ja jonka mukaan jäsenvaltioiden on otettava huomioon kulloinenkin yksittäistapaus sekä tilanne alkuperämaassa mukaan lukien lait ja asetukset ja niiden soveltamistapa;
3. katsoo, että Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot eivät voi soveltaa unionin lainsäädäntöä ja kansallisia lakeja ja menettelyjä tavalla, josta seuraa henkilöiden karkotus kolmansiin maihin, joissa heillä on vainon, kidutuksen ja kuoleman riski, koska tämä merkitsisi Euroopan tason sekä kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden loukkaamista;
4. kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita löytämään yhteisen ratkaisun sen takaamiseksi, että Mehdi Kazemille myönnetään turvapaikka tai suojelu EU:n alueella eikä häntä lähetetä takaisin Iraniin, missä hänet teloitettaisiin, ja kehottaa siten takaamaan, että unionin viranomaiset ja tässä tapauksessa erityisesti Yhdistynyt kuningaskunta noudattavat täysin Euroopan ihmisoikeusyleissopimuksen 3 artiklaa; kehottaa komissiota ja neuvostoa toimimaan asiassa täydessä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa;
5. kehottaa EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita ryhtymään toimiin, jotta tällaiset tilanteet voitaisiin välttää tulevaisuudessa tekemällä yhteistyötä ja soveltamalla EU:n suuntaviivoja ratkaisujen löytämiseksi vastaavissa tapauksissa; kehottaa komissiota valvomaan ja arvioimaan EU:n turvapaikkalainsäädännön soveltamista jäsenvaltioissa erityisesti seksuaalisen suuntautumisen yhteydessä ja kehottaa raportoimaan asiasta Euroopan parlamentille; korostaa, että komissio on ilmoittanut vuonna 2008 Dublin-asetukseen ja pakolaisaseman määrittämistä koskevaan direktiiviin tehtävistä muutoksista, joilla otetaan huomioon tässä päätöslauselmassa esiin tuodut kysymykset;
6. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioille, Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun virastolle sekä Mehdi Kazemille.