FÆLLES BESLUTNINGSFORSLAG om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres til EU fra tredjelande

14.1.2013 - (2012/2923(RSP))

jf. forretningsordenens artikel 115, stk. 5, og artikel 110, stk. 4
til erstatning af beslutningsforslag af:
PPE, S&D, ALDE (B7‑0013/2013)
ECR (B7‑0014/2013)
GUE/NGL (B7‑0015/2013)
Verts/ALE (B7‑0016/2013)

Daniel Caspary, Franck Proust, Jarosław Leszek Wałęsa, Pablo Zalba Bidegain, Roberta Angelilli for PPE-Gruppen
Gianluca Susta, Vital Moreira, Maria Badia i Cutchet, Bernd Lange for S&D-Gruppen
Niccolò Rinaldi, Robert Rochefort, Marielle de Sarnez, Metin Kazak for ALDE-Gruppen
Yannick Jadot for Verts/ALE-Gruppen
Cristiana Muscardini for ECR-Gruppen
Helmut Scholz for GUE/NGL-Gruppen

Europa-Parlamentets beslutning om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres til EU fra tredjelande

(2012/2923(RSP))

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres fra tredjelande (COM(2005)0661 – C7 0048/2010 – 2005/0254(COD)),

–   der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel (A7-0273/2010),

–   der henviser til sin holdning ved førstebehandlingen vedtaget den 21. oktober 2010[1],

–   der henviser til bilag til Kommissionens meddelelse af 23. oktober 2012 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Kommissionens arbejdsprogram 2013 (COM(2012)0629),

–   der henviser til alle sine tidligere beslutninger om oprindelsesangivelse,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5, og artikel 110, stk. 4,

A. der henviser til, at det den 21. oktober 2010 vedtog sin holdning ved førstebehandlingen af forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres fra tredjelande, med 525 stemmer for, 49 imod og 44 hverken for eller imod;

B.  der henviser til, at selv efter mere end to år har Rådet endnu ikke vedtaget sin fælles holdning, hvorfor den fælles beslutningsprocedure er lammet;

C. der henviser til, at Kommissionen i sit arbejdsprogram for 2013 meddeler, at ud over den manglende enighed i Rådet, har den seneste udvikling i den juridiske fortolkning af WTO-reglerne i organisationens appelinstans gjort Kommissionens forslag forældet;

D. der henviser til, at EU ikke har nogen gældende harmoniserede regler om angivelse af oprindelsen af importerede varer, bortset fra visse tilfælde i landbrugssektoren;

E.  der henviser til, at der er indført obligatoriske oprindelsesmærkningsordninger for visse produkter i WTO-medlemslande uden for EU såsom Brasilien, Canada, Kina og USA;

F.  der henviser til, at fælles bestemmelser er nødvendige for at styrke konkurrenceevnen blandt WTO-medlemslande og for at sikre lige vilkår i forhold til producenterne i de af EU's vigtigste partnerlande, der har gennemført oprindelsesmærkning;

G. der henviser til, at information er en af hovedhjørnestenene i borgernes frihedsrettigheder og forbrugerbeskyttelsen;

1.  beklager, at Kommissionen har til hensigt at tilbagetrække udkastet til forordning om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres fra tredjelande, som blev godkendt af Parlamentet ved førstebehandlingen, uden at underrette Parlamentet i tide og uden at give medlovgiverne en detaljeret begrundelse forud for beslutningen;

2.  opfordrer Kommissionen til at tage sin planlagte beslutning op til fornyet overvejelse;

3.  opfordrer Kommissionen til alternativt at fremsætte et nyt forslag om lovgivning, der er forenelig med WTO-reglerne, således at EU kan behandle de emner, der oprindeligt blev omhandlet i det første forslag;

4.  opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om tidsplanen for fremtidige aktioner, der er nødvendige for at igen at sætte gang i den lovgivningsmæssige proces og komme ud af det nuværende dødvande;

5.  opfordrer Kommissionen til som en hastesag at igangsætte en sammenlignende undersøgelse af de lovgivningsmæssige regler om oprindelsesmærkning, der gælder og er gennemført i de enkelte WTO-medlemsstater, med henblik på at analysere de underliggende principper og evaluere deres forenelighed med WTO-reglerne;

6.  minder, som ved tidligere lejligheder, om, at det er vigtigt som led i den multilaterale handel at bevare lige konkurrencevilkår mellem EU-virksomheder og deres konkurrenter fra tredjelande og at fastholde en konsekvent tilgang for at sikre forbrugerbeskyttelse; understreger, at det med den nuværende globale konkurrence også er vigtigt at give værdi til produktion af høj kvalitet og miljømæssige og sociale standarder, hvilket er særligt relevant for små og mellemstore virksomheder;

7.  understreger, at det, indtil der er indført en ny lovgivning, er vigtigt at bruge alle tilgængelige midler – på regionalt, nationalt såvel som på EU-plan – mere effektivt for at give forbrugerne i det indre marked mulighed for at foretage mere kvalificerede indkøbsbeslutninger, bl.a. gennem uddannelse og ved at øge borgernes bevidsthed gennem massemedierne;

8.  opfordrer Rådet til at fastlægge sin fælles holdning efter Parlamentets førstebehandling med henblik på at muliggøre de normale institutionelle drøftelser;

9.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt medlemsstaternes regeringer og parlamenter.

 

• [1]  EUT C 70 E af 8.3.2012, s. 212.