Tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk eurobetalingsgebied (SEPA)

24.2.2010

MONDELINGE VRAAG MET DEBAT O-0027/10
ingediend overeenkomstig artikel 115 van het Reglement
van Sharon Bowles, namens de Commissie economische en monetaire zaken
aan de Commissie

SEPA is officieel in januari 2008 van start gegaan met de lancering van de SEPA-overschrijvingen (SCT). Sinds november 2009 is eveneens  de SEPA-regeling voor automatische incasso (SDD) beschikbaar. SEPA betekent dat er geen onderscheid bestaat tussen grensoverschrijdende en nationale betalingen, hetgeen voorts inhoud dat bestaande nationale instrumenten niet tot in lengte van dagen als optie kunnen worden aangeboden. Eind 2010, het tijdstip dat oorspronkelijk was bepaald voor de overgang van een kritische massa van SCT, SDD en betalingen met kaarten, wordt echter onrealistisch. Er wordt nog steeds weinig gebruik gemaakt van SEPA-normen en dit blijft voornamelijk beperkt tot grensoverschrijdende betalingen. De kandidaat-commissaris Interne markt en diensten heeft in zijn schriftelijke antwoorden op de vragenlijst van het Parlement medegedeeld dat hij voornemens was aan het college een wetgevingsinitiatief ter goedkeuring voor te leggen met het doel één of meer termijnen te stellen voor de overgang naar SEPA-producten voor automatische incasso en de overmaking van kredieten, alsook een initiatief tot verbetering van het beheer. Voorts is er nog geen definitieve oplossing gevonden voor de toepassing van multilaterale interbancaire tarieven (MIF) voor de SEPA-regeling voor automatische incasso en voor betalingen met kaarten. In de conclusies van de 2 december 2009 van de ECOFIN-Raad wordt gesteld dat de Raad banken en betalingsinstellingen aanmoedigt aantrekkelijke SDD-producten en diensten te ontwikkelen en actief op de markt te brengen die inspelen op de behoeften van cliënten, en aan de klanten ten minste prijsniveaus, diensten, zekerheid en waarborgen te bieden die vergelijkbaar zijn met de huidige, en daardoor de overstap van bestaande nationale automatische-incassoproducten op de nieuwe SDD-producten te vergemakkelijken.

 

Kan de Commissie, het bovenstaande in overweging nemend, mededelen:

 

–  wanneer zij denkt een duidelijke en wettelijk bindende einddatum bekend te maken voor de overstap op SEPA-instrumenten, wat deze datum zou kunnen zijn en op welke manier hij eventueel kan worden opgelegd?

 

–  hoe zij definitief denkt te zorgen voor juridische zekerheid inzake de tenuitvoerlegging van MIF voor de automatische-incassoregeling in het kader van SEPA en voor betalingen met kaarten?

 

–  hoe zij de bedrijfstak, die hiervoor kennelijk maar met moeite oplossingen vindt, denkt aan te zetten tot adequate oplossingen in overeenstemming met de mededingingswetgeving?

 

–  hoe zij denkt te reageren op het verzoek van de Raad uiterlijk medio 2010 op EU-niveau een beheers- en controlestructuur voor SEPA op te zetten, en hoe het Europees Parlement bij deze structuur zal worden betrokken?

 

–  welke stappen zij overweegt om de Europese Betalingenraad te dwingen rekening te houden met verzoeken van eindgebruikers van betalingsdiensten?

 

 

Ingediend: 24.02.2010

Doorgezonden: 26.02.2010

Uiterste datum beantwoording: 05.03.2010