Ролята на регионалните и местните власти в управлението на миграцията

19.9.2018

Въпрос с искане за устен отговор O-000103/2018
Съвета
Член 128 от Правилника за дейността
Cecilia Wikström, Sophia in 't Veld, Nathalie Griesbeck, Louis Michel, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Morten Helveg Petersen, Gérard Deprez, от името на групата ALDE

Липсата на по-голяма солидарност между държавите – членки на ЕС, при управлението на миграцията и приемането на лицата, търсещи убежище, включително чрез функционирането на дъблинската система, доведе до криза на политиката на равнище ЕС и на национално равнище, като местните и регионалните органи често са оставени с ограничени средства и насоки за приемане и подпомагане на мигрантите и бежанците. Макар че много от местните и регионалните органи показват голяма солидарност при посрещането и гарантирането на достъп до услуги като жилищно настаняване, здравеопазване и образование, както и при създаването на възможности за и насърчаването на дългосрочната интеграция на мигрантите и бежанците, пребиваващи на местната територия, техните действия и инициативи често не се подкрепят на национално равнище с подходящо финансиране и правни рамки.

С оглед на гореизложеното счита ли Съветът, че е необходимо:

1. да се направят усилия на равнище ЕС за по-голяма солидарност и по-ефективна координация между държавите членки, включително чрез реформа на дъблинската система и осигуряването на условия за прием в съответствие с докладите на Европейския парламент?

2. да се осигури дългосрочен ангажимент – от страна на националните правителства и ЕС – за увеличаване на прякото финансиране за градовете и регионите чрез предоставяне на пряк достъп до съответното финансиране по многогодишната финансова рамка (МФР) за местните и регионалните органи, особено като се има предвид ключовата роля на тези органи за осигуряването на приемането на лицата, търсещи убежище, на достъпа до услуги и на дългосрочната интеграция в приемащите общности?

3. да се създаде платформа за местните и регионалните органи за изготвяне и споделяне на доброволен принцип на съответните им планове за действие при извънредни ситуации за приемане на лица, търсещи убежище, и достъп до услуги като образование за децата в местните училища, както и достъп до здравеопазване и жилищно настаняване?

4. да се разработят специфични правни рамки за улесняване на инициативите и действията на местните и регионалните органи при посрещането на бежанци и мигранти, както и да се провеждат консултации с местните и регионалните равнища на управление при разработването на горепосочената правна и административна рамка и те да участват в мерките, предприемани по отношение на техните територии?

5. да се създадат гъвкави политики в областта на трудовата миграция, за да се гарантира, че дружествата и работодателите могат да имат достъп до човешките ресурси, от които се нуждаят, да се улесняват процесите на ранна интеграция и да се насърчава участието на чужди граждани в делата на местните органи, след като статутът им на пребиваване бъде изяснен, посредством подписването и ратифицирането на Допълнителния протокол към Европейската харта за местното самоуправление (CETS № 207)?