INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om implementering af topdomænet .eu
(12171/1/01 – C5‑0548/2001 – 2000/0328(COD))

25. januar 2002 - ***II

Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi
Ordfører: Colette Flesch

Procedure : 2000/0328(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
A5-0027/2002
Indgivne tekster :
A5-0027/2002
Forhandlinger :
Afstemninger :
Vedtagne tekster :

PROTOKOLSIDE

På mødet den 4. juli 2001 vedtog Parlamentet sin holdning ved førstebehandling til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om implementering af topdomænet .eu (KOM(2000) 827 - 2000/0328(COD)).

På mødet den 15. november 2001 meddelte Parlamentets formand, at den fælles holdning var modtaget og henvist til Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi (12171/1/01 - C5-0548/2001).

På mødet den 24. januar 2001 havde Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi valgt Colette Flesch til ordfører.

På møder den 4. december 2001, 8. januar 2002 og 24. januar 2002 behandlede udvalget den fælles holdning og udkastet til indstilling ved andenbehandling.

På sidstnævnte møde vedtog det enstemmigt forslaget til lovgivningsmæssig beslutning.

Til stede under afstemningen var: Carlos Westendorp y Cabeza (formand), Peter Michael Mombaur, Yves Piétrasanta og Jaime Valdivielso de Cué (næstformænd), Colette Flesch (ordfører), Konstantinos Alyssandrakis, Sir Robert Atkins, Freddy Blak (for Roseline Vachetta), Gérard Caudron, Giles Bryan Chichester, Nicholas Clegg, Concepció Ferrer, Christos Folias (for Guido Bodrato), Cristina García-Orcoyen Tormo (for Umberto Scapagnini), Norbert Glante, Alfred Gomolka (for W.G. van Velzen), Michel Hansenne, Hans Karlsson, Bashir Khanbhai, Werner Langen, Rolf Linkohr, Caroline Lucas, Eryl Margaret McNally, Erika Mann, Hans-Peter Martin (for Massimo Carraro), Angelika Niebler, Giuseppe Nisticò (for Paolo Pastorelli), Reino Paasilinna, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (for Willy C.E.H. De Clercq), John Purvis, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Christa Randzio-Plath (for Harlem Désir), Bernhard Rapkay (for Elena Valenciano Martínez-Orozco), Mechtild Rothe, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Jacques Santer (for Marjo Matikainen-Kallström), Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Gary Titley, Claude Turmes, Alejo Vidal-Quadras Roca, Dominique Vlasto, Myrsini Zorba og Olga Zrihen Zaari.

Indstillingen ved andenbehandling indgivet den 25. januar 2002.

Fristen for ændringsforslag til den fælles holdning vil fremgå af forslaget til dagsorden for den mødeperiode, hvor indstillingen skal behandles.

FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om implementering af topdomænet .eu (12171/1/01 – C5‑0548/2001 – 2000/0328(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling)

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til Rådets fælles holdning (12171/1/01 – C5‑0548/2001),

–   der henviser til sin holdning ved førstebehandling[1] til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2000) 827[2]),

–   der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(2001) 535[3]),

–   der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 80,

–   der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi (A5‑0027/2002),

1.   ændrer den fælles holdning som angivet nedenfor;

2.   pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Rådets fælles holdningÆndringsforslag
Ændringsforslag 1
Betragtning 19 a (ny)
 

(19a)   I den udstrækning, hvor det hverken er i strid med forordningen eller de generelle politiske regler vedrørende implementering af topdomænet .eu og dets funktioner og heller ikke er i strid med de generelle politiske principper for registrering, kunne registreringspolitikken baseres på "først‑til-mølle-princippet".

Begrundelse

Dette princip danner grundlag for de fleste politikker vedrørende registrering og er en generel regel i flere medlemsstater.

Ændringsforslag 2
Artikel 4, stk. 2, litra d

d)   implementere en politik om udenretslig tvistbilæggelse og gennemføre en procedure for hurtig bilæggelse af tvister mellem indehavere af domænenavne i forbindelse med navnerelaterede rettigheder, herunder intellektuel ejendomsret, samt tvister vedrørende individuelle afgørelser, truffet af topdomæneadministratoren. Denne politik vedtages i overensstemmelse med artikel 5, stk.1, og under iagttagelse af anbefalingerne fra Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO). Proceduren skal give parterne tilstrækkelige proceduremæssige garantier og må ikke udelukke muligheden for at gå til domstolene;

d)   implementere en politik om udenretslig tvistbilæggelse, der er baseret på dækning af udgifterne, og gennemføre en procedure for hurtig bilæggelse af tvister mellem indehavere af domænenavne i forbindelse med navnerelaterede rettigheder, herunder intellektuel ejendomsret, samt tvister vedrørende individuelle afgørelser, truffet af topdomæneadministratoren. Denne politik vedtages i overensstemmelse med artikel 5, stk.1, og under iagttagelse af anbefalingerne fra Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO). Proceduren skal give parterne tilstrækkelige proceduremæssige garantier og må ikke udelukke muligheden for at gå til domstolene;

Begrundelse

Dette princip er i overensstemmelse med et lignende princip, der gælder for de gebyrer, der fremgår af artikel 4, stk. 2, litra c.

Ændringsforslag 3
Artikel 4, stk. 2, litra f

f)   sikre databasens integritet.

f)   sikre databasens integritet, for så vidt angår domænenavne.

Begrundelse

Formålet er at præcisere bestemmelsens rækkevidde.

Ændringsforslag 4
Artikel 6, stk. 1

1.   Kommissionen bistås af et udvalg.

1.   Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 19, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/     /EF om en fælles rammeordning for elektroniske kommunikationsnet- og tjenester. Indtil dette direktiv træder i kraft, bistås Kommissionen af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 9 i Rådets direktiv 90/387/EØF af 28. juni 1990 om oprettelse af det indre marked for teletjenester ved gennemførelse af tilrådighedsstillelse af åbne net.

Begrundelse

Der er en sådan overlapning mellem informations- og kommunikationsteknologier, at spørgsmålet om forvaltning af topdomænet .eu bør overvejes sammen med andre aspekter vedrørende elektroniske kommunikationsnet- og tjenester. På den anden side udgør et forordningsudvalg en unødvendig voldsom stramning, som vil berøre Kommissionens evne til i samråd med topdomæneadministratoren effektivt at implementere topdomænet .eu.

Ændringsforslag 5
Artikel 6, stk. 2, afsnit 1

2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes den samrådsprocedure, der er fastsat i artikel 3 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 7 og artikel 8.

Begrundelse

Der er en sådan overlapning mellem informations- og kommunikationsteknologier, at spørgsmålet om forvaltning af topdomænet .eu bør overvejes sammen med andre aspekter vedrørende elektroniske kommunikationsnet- og tjenester. På den anden side udgør et forordningsudvalg en unødvendig voldsom stramning, som vil berøre Kommissionens evne til i samråd med topdomæneadministratoren effektivt at implementere topdomænet .eu.

Ændringsforslag 6
Artikel 8

Implementeringsrapport

Implementering

Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om implementeringen af topdomænet .eu, dettes gennemslagskraft samt om, hvordan det fungerer, et år efter vedtagelsen af denne forordning og derefter hvert andet år.

1.   Senest 6 måneder efter denne forordnings ikrafttræden offentliggør Kommissionen den i artikel 3, stk. 1, omhandlede indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på udpegelse af topdomæneadministratoren. Kommissionen og medlemsstaterne afslutter alle forskriftsprocedurer og godkendelser, således at topdomæneadministratoren kan være fuldt operationel 15 måneder efter denne forordnings ikrafttræden, medmindre der indtræffer særlige omstændigheder.

 

2.   Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om implementeringen af topdomænet .eu, dettes gennemslagskraft samt om, hvordan det fungerer, et år efter vedtagelsen af denne forordning og derefter hvert andet år.

Begrundelse

Eu-topdomæneadministratoren opererer på et stærkt konkurrencepræget marked, hvorfor det er af afgørende betydning, at denne hurtigst muligt kan påbegynde sit arbejde.

Or.   en

  • [1] Endnu ikke offentliggjort i EFT.
  • [2] EFT C 96 af 27.3.2001, s. 333.
  • [3] Endnu ikke offentliggjort i EFT.