VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)

22.9.2006 - (COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD)) - ***I

Commissie industrie, onderzoek en energie
Rapporteur: Philippe Busquin

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)

(COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD))

(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

–   gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2005)0705)[1],

–   gelet op artikel 251, lid 2, en de artikelen 167 en 172 van het EG-Verdrag, in overeenstemming waarmee het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6‑0005/2006),

–   gelet op artikel 51 van zijn Reglement,

–   gezien het verslag van de Commissie industrie, onderzoek en energie en het advies van de Begrotingscommissie en van de Commissie cultuur en onderwijs (A6‑0304/2006),

1.  hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, zoals geamendeerd;

2.  verzoekt de Commissie, indien zij voornemens is dit voorstel in aanzienlijke mate te wijzigen of te vervangen door een andere tekst, deze opnieuw aan het Parlement voor te leggen;

3.  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendementen van het Parlement
Amendement 1 Overweging 2
(2) Het zevende kaderprogramma wordt uitgevoerd in overeenstemming met Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, hierna "het Financieel Reglement", en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften voor het Financieel Reglement, hierna "de Uitvoeringsvoorschriften".	(2) Het zevende kaderprogramma moet worden uitgevoerd in overeenstemming met Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, hierna "het Financieel Reglement", en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften voor het Financieel Reglement, hierna "de Uitvoeringsvoorschriften".
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 2 Overweging 3
(3) Het zevende kaderprogramma wordt eveneens uitgevoerd in overeenstemming met de staatssteunregels, met name de regels inzake staatssteun voor onderzoek en ontwikkeling .	(3) Het zevende kaderprogramma moet worden uitgevoerd in overeenstemming met de staatssteunregels, met name de regels inzake staatssteun voor onderzoek en ontwikkeling .
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Overeenkomstig de artikelen 87 en 88 van het Verdrag dient de Commissie alle bestaande steunregelingen van de lidstaten aan een voortdurend onderzoek te onderwerpen, daar staatssteun in principe verboden is (zie overweging 3). Met betrekking tot de in punt 5.12 van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek en ontwikkeling vastgestelde steunplafonds, is het volgende bepaald: " Indien er sprake is van cumulatie van communautaire financiering en nationale steun, dan mag de totale steun niet hoger zijn dan 75 % voor industrieel onderzoek en 50 % voor preconcurrentiële ontwikkeling" (zie ook de paragrafen 72 en 73).
Amendement 3 Overweging 3 bis (nieuw)
	(3 bis) Het zevende kaderprogramma moet worden uitgevoerd in combinatie met de cohesie- en structuurfondsen.
Motivering
Het aanvullende karakter van verschillende EU-fondsen moet worden verstevigd.
Amendement 4 Overweging 3 ter (nieuw)
	(3 ter) Het zevende kaderprogramma betreft nieuwe probleemgebieden zoals veiligheid, die kunnen leiden tot uitvoering van gevoelige maatregelen waaruit vertrouwelijke informatie voortkomt. De regels voor deelname worden zodanig geformuleerd dat de bescherming van deze gegevens gewaarborgd is.
Amendement 5 Overweging 4
(4) De regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten moeten een coherent en transparant kader verschaffen om efficiënte uitvoering en gemakkelijke toegang te verzekeren voor alle deelnemers aan het zevende kaderprogramma.	(4) De regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten moeten een coherent, eenvoudig, algemeen en transparant kader zonder vaktermen verschaffen om efficiënte uitvoering en gemakkelijke toegang te verzekeren voor alle deelnemers aan het zevende kaderprogramma.
Motivering
Deelname moet worden gestimuleerd doordat eenvoud en doorzichtigheid worden toegezegd.
Amendement 6 Overweging 4 bis (nieuw)
	(4 bis) Deze verordening is eveneens van toepassing op de werkzaamheden die worden gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad (EOR),
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 7 Overweging 4 ter (nieuw)
	(4 ter) De ontwikkeling dat de bedrijfstak steeds minder meedoet met het kaderprogramma moet worden omgekeerd. De voorschriften inzake deelname moeten dus de aanvraagprocedure en het projectbeheer vergemakkelijken, de juridische zekerheid voor deelnemers opvoeren en hindernissen in verband met de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten wegnemen,
Motivering
Ingewikkelde aanvraagprocedures en beheersvoorschriften, juridische onzekerheid en onvoldoende bescherming van intellectueel-eigendomsrechten waren de voornaamste redenen dat de bedrijfstak in geringe mate aan het KP6 heeft deelgenomen.
Amendement 8 Overweging 5 bis (nieuw)
	(5 bis) De leden van Europese Technologieplatforms (ETP's), zoals bedoeld in het zevende kaderprogramma, vormen belangrijke informatiebronnen om activiteiten op het gebied van industrieel onderzoek en innovatie in Europa aan te wijzen. Sommige of alle leden ervan kunnen belangstelling hebben om aan door het zevende kaderprogramma gefinancierde onderzoekactiviteiten deel te nemen en kunnen een aanvraag tot financiering van hun onderzoekactiviteiten indienen via uitnodigingen tot het indienen van voorstellen, die in de context van dit programma worden gepubliceerd. ETP's kunnen rechtspersoonlijkheid bezitten. De besluitvormingsprocedures in ETP's moeten de deelname van het MKB aanmoedigen.
Amendement 9 Overweging 7
(7) Het is derhalve aangewezen niet alleen de deelname mogelijk te maken van rechtspersonen, mits deze rechten kunnen uitoefenen en verplichtingen op zich kunnen nemen, maar ook van natuurlijke personen. De deelname van natuurlijke personen zal ervoor zorgen dat het creëren en ontwikkelen van wetenschappelijke excellentie en bekwaamheid niet beperkt worden tot communautaire financiering van projecten waarbij enkel rechtspersonen betrokken zijn, en waarborgt ook dat KMO's deelnemen die geen rechtspersoon zijn.	(7) Het is derhalve aangewezen niet alleen de deelname mogelijk te maken van rechtspersonen maar eveneens van natuurlijke personen, mits deze rechten kunnen uitoefenen en verplichtingen op zich kunnen nemen.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 10 Overweging 7 bis (nieuw)
	(7 bis) Flexibiliteitsnormen moeten eveneens worden aangeboden en toegepast zodat onderzoekers in staat worden gesteld hun onderzoektrajecten te verbreden.
Motivering
De geschiedenis toont aan dat tal van Nobelprijswinnaars in hun leven van onderzoektraject hebben gewisseld.
Amendement 11 Overweging 9
(9) Het is aangewezen dat elke juridische entiteit vrij kan deelnemen zodra de minimumvoorwaarden zijn vervuld. Deelname boven het minimum moet de efficiënte uitvoering van de betrokken actie onder contract verzekeren.	(9) Deelname boven de wettelijke minimumeisen moet de efficiënte uitvoering van de betrokken actie onder contract niet moeilijker maken.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 12 Overweging 9 bis (nieuw)
	(9 bis) Ter bevordering van de loopbaan van onderzoekers moeten uitnodigingen tot het indienen van voorstellen voor de Marie Curie-beurzen worden uitgebreid tot onderzoek, en in de projecten moet ruimte worden geboden voor de programma's en de aanwerving van onderzoekers om de bestaande teams te versterken.
Motivering
Aan nieuw gevormde of langer bestaande teams moeten, gezien het personeelstekort in deze teams ruimere kansen worden geboden.
Amendement 13 Overweging 12
(12) In overeenstemming met de bovenvermelde doelstellingen is het nodig de voorwaarden vast te stellen voor het verstrekken van communautaire financiering aan deelnemers aan acties onder contract.	(12) In overeenstemming met de bovenvermelde doelstellingen is het nodig de voorwaarden vast te stellen voor het verstrekken van communautaire financiering aan deelnemers aan acties onder contract, overeenkomstig deel (a) van Bijlage III bij besluit... /... tot oprichting van het zevende kaderprogramma.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 14 Overweging 12 bis (nieuw)
	(12 bis) Er moet een voldoende doelmatige en soepele overgangsregeling worden gevonden ten opzichte van de kostenmodellen in het zesde kaderprogramma en er dient voor te worden gezorgd dat aan de ontvangers van terugbetaling van kosten op basis van het model van aanvullende kosten geen strafkortingen worden opgelegd waardoor zij worden aangemoedigd niet aan het zevende kaderprogramma deel te nemen. Gedeeltelijke vergoeding van alle al dan niet rechtstreekse in aanmerking komende kosten moet, met behoud van het streven de bepaling van de in aanmerking komende kosten te vereenvoudigen en alle deelnemers gelijk te behandelen, een stimulerend effect hebben dat gelijkwaardig is aan herinvoering van het model van aanvullende kosten voor de entiteiten in kwestie.
Amendement 15 Overweging 13
(13) Het is nodig dat de Commissie nadere regels en procedures vaststelt, naast die waarin het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan voorzien, betreffende de indiening, evaluatie, selectie en gunning van voorstellen. Met name moeten regels betreffende de inschakeling van onafhankelijke deskundigen worden vastgesteld.	(13) De Commissie moet nadere regels en procedures vaststellen en aannemen, naast die waarin het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan en deze verordening voorzien, betreffende de indiening, evaluatie, selectie van en de onderhandelingen over voorstellen en de gunning van toelagen. Met name moeten deze regels bepalingen bevatten betreffende de inschakeling van onafhankelijke deskundigen.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 16 Overweging 13 bis (nieuw)
	(13 bis) Als regel moeten voor het zevende kaderprogramma gegevensbestanden worden gebruikt en gegevens langs elektronische weg uitgewisseld.
Motivering
Gegevensbestanden moeten worden gebruikt om de doelmatigheid van de uitwisseling van gegevens die noodzakelijk is voor het behoorlijk functioneren van het KP7 zo hoog mogelijk op te voeren, met inbegrip van registratie, indiening, begeleiding en toezicht.
Amendement 17 Overweging 13 ter (nieuw)
	(13 ter) Indien voor het indienen van voorstellen en het dagelijkse projectbeheer een centraal elektronisch systeem wordt opgezet, moet ervoor worden gezorgd dat kan worden vertrouwd op de beschikbaarheid van de servers, dat de gebruikersvriendelijkheid hoog is, dat de technische oplossing in hoge mate onafhankelijk is van de software van de gebruikers, dat er inzicht bestaat in de fase van de bewerking waarin men zich bevindt en van de fasen van bewerking die nog moeten worden doorlopen, dat de vertrouwelijkheid van de doorgezonden gegevens duidelijk geregeld is, en dat medewerkers van de Commissie en personen die evaluaties uitvoeren toegang tot de gegevens hebben.
Motivering
Aangezien deelname uitsluitend mogelijk is via een elektronisch ingediende aanvraag, zijn een hoge mate van beschikbaarheid en een omzetting dicht bij de praktijk onmisbaar. In het bijzonder de deelname van het MKB mag niet stuklopen op de technische hindernissen van de doorzending.
Amendement 18 Overweging 13 quater (nieuw)
	(13 quater) De Commissie moet het zevende kaderprogramma ten uitvoer leggen in overeenstemming met de beginselen van een geïntegreerd intern controlekader.
Motivering
Controles moeten worden uitgevoerd volgens een gemeenschappelijke norm en worden gecoördineerd om onnodig dubbel werk te voorkomen. De totale kosten van de controles moeten in verhouding staan tot de baten die zij opleveren, op financieel en beleidsterrein.
Amendement 19 Overweging 14
(14) Het is aangewezen dat de Commissie nadere regels en procedures vaststelt, naast die waarin het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan voorzien, betreffende de beoordeling van de juridische en financiële levensvatbaarheid van deelnemers aan acties onder contract uit hoofde van het zevende kaderprogramma.	(14) De Commissie moet nadere regels en procedures vaststellen en aannemen, naast die waarin het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan en deze verordening voorzien, betreffende de controle van bestaan, rechtspositie en operationeel en financieel vermogen van deelnemers aan acties onder contract uit hoofde van het zevende kaderprogramma.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 20 Overweging 14 bis (nieuw)
	(14 bis) De toegang tot financiering moet worden vergemakkelijkt door toepassing van het proportionaliteitsbeginsel met betrekking tot de te verstrekken documenten.
Motivering
Vervangt AM BUDG 6 op het ontwerpverslag van Jerzy Buzek over het zevende kaderprogramma.
Amendement 21 Overweging 15
(15) In deze context regelen het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan onder meer de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, de strijd tegen fraude en onregelmatigheden, de procedures voor de invordering van Commissietegoeden, uitsluiting van contract- en subsidieprocedures en gerelateerde straffen, en audits, controles en inspecties door de Commissie en de Rekenkamer ingevolge artikel 248, lid 2, van het Verdrag.	(15) In deze context regelen het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften ervan en Verordening (EG, Euratom) van de Raad nr. 2988/1995 onder meer de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, de strijd tegen fraude en onregelmatigheden, de procedures voor de invordering van Commissietegoeden, uitsluiting van contract- en subsidieprocedures en gerelateerde straffen, en audits, controles en inspecties door de Commissie.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
De Rekenkamer beveelt voorts aan verwijzingen op te nemen naar Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd en Verordeningen nr. 1073/1999 en nr. 1074/1999 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF). Op te merken valt dat deze verordeningen enkel van toepassing zijn op de Commissie (zie overweging 15, overweging 16 en artikel 19, lid 8 bis).
Amendement 22 Overweging 15 bis (nieuw)
	(15 bis) Betalingen worden zo spoedig mogelijk verricht om voorfinanciering door deelnemers tot een minimum te beperken.
Motivering
In verband met trage betalingen, die de Commissie zelf toegeeft, worden de instituten vaak gedwongen tot voorfinanciering van een groot aantal uitgavenposten; dit is een nadeel voor de financiering van het project. Vooral kleinere bedrijven zijn vaak niet in staat de onkosten voor te schieten.
Amendement 23 Overweging 16
(16) De voor elke actie gesloten overeenkomsten moeten voorzien in supervisie en financiële controle door de Commissie of een door de Commissie gemachtigd vertegenwoordiger alsmede audits door de Rekenkamer en controles ter plaatse door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF), overeenkomstig de procedures van Verordening nr. 2185/96 van de Raad.	(16) De voor elke actie gesloten overeenkomsten moeten voorzien in supervisie en financiële controle door de Commissie of een door de Commissie gemachtigd vertegenwoordiger en controles ter plaatse door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF), overeenkomstig de procedures van Verordeningen van de Raad nrs. 2185/96, 1073/99 en 1074/99. In de overeenkomsten dient eveneens te worden gezorgd voor controles door de Europese Rekenkamer, die, overeenkomstig artikel 248, lid 2 van het Verdrag, volgens haar eigen regels controles mag uitvoeren.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 24 Overweging 17
(17) De Commissie moet zowel de acties onder contract die uitgevoerd worden krachtens het zevende kaderprogramma als het zevende kaderprogramma en de specifieke programma's ervan monitoren.	(17) De Commissie moet zowel de acties onder contract die uitgevoerd worden krachtens het zevende kaderprogramma als het zevende kaderprogramma en de specifieke programma's ervan monitoren. Zij moet eveneens onderhavige voorschriften inzake deelname en bekendmaking van resultaten beoordelen.
Motivering
Onderhavige regels moeten eveneens van tijd tot tijd worden beoordeeld om eventuele lichte aanpassingen van de uitvoeringsvoorwaarden ervan mogelijk te maken.
Amendement 25 Overweging 17 bis (nieuw)
	(17 bis) De Commissie moet eveneens eventuele interactie vaststellen tussen de Europese Onderzoeksraad en ringonderzoek, ERA-NETs en nationale programma's, om dubbele financiering van onderzoek op Europees en nationaal niveau uit te sluiten.
Amendement 26 Overweging 17 ter (nieuw)
	(17 ter) Voor financiering krachtens het zevende kaderprogramma moeten de frequentie en de aard van de verslaglegging van het consortium aan de Commissie worden vastgelegd in de subsidieovereenkomst. In het algemeen moeten de verslagleggingseisen beperkt blijven tot het nodige minimum om de Commissie in staat te stellen het project naar behoren te monitoren. Afgezien van gerechtvaardigde uitzonderingen dienen de eisen ten aanzien van auditcertificaten in het algemeen niet verder te gaan dan de beginselen die zijn vastgelegd in het Financieel Reglement.
Amendement 27 Overweging 18
(18) De regels die van toepassing zijn op de verspreiding van de onderzoeksresultaten moeten, voorzover van toepassing, de bescherming door de deelnemers van in acties gegenereerde intellectuele eigendom en het gebruik en de verspreiding van deze resultaten bevorderen.	(18) De regels die van toepassing zijn op de verspreiding van de onderzoeksresultaten moeten, voorzover van toepassing, de bescherming door de deelnemers en dochterondernemingen daarvan van in acties gegenereerde intellectuele eigendom en het gebruik en de verspreiding van deze resultaten bevorderen.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 28 Overweging 19
(19 Met inachtneming van de rechten van de bezitters van intellectuele eigendom moeten deze regels zo worden ontworpen dat ervoor wordt gezorgd dat deelnemers in de mate dat dit nodig is om het onderzoekswerk te verrichten of de resulterende kennis te gebruiken toegang hebben tot informatie die zij in het project inbrengen en tot kennis die voortkomt uit onderzoekswerk dat in het kader van het project wordt uitgevoerd.	(19) Met inachtneming van de rechten van de bezitters van intellectuele eigendom moeten deze regels zo worden ontworpen dat ervoor wordt gezorgd dat deelnemers en dochterondernemingen daarvan in de mate dat dit nodig is om het onderzoekswerk te verrichten of de resulterende kennis te gebruiken toegang hebben tot informatie die zij in het project inbrengen en tot kennis die voortkomt uit onderzoekswerk dat in het kader van het project wordt uitgevoerd.
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 29 Overweging 19 bis (nieuw)
	(19 bis) Wat betalingen uit hoofde van het kaderprogramma betreft, worden de lidstaten aangemoedigd tot vergemakkelijking van de toegang tot en het gebruik van kredieten voor onderzoek dat wordt uitgevoerd door het MKB, universiteiten, onderzoekcentra en andere juridische entiteiten (bijvoorbeeld met betrekking tot aanvragen voor terugbetaling van BTW). Aan begunstigden die niet in aanmerking komen voor terugbetaling van BTW, moeten kredieten worden verstrekt ter dekking van de BTW-kosten.
Motivering
Veelal hebben hogescholen en andere geassocieerde entiteiten moeite met de financiering van onderzoekprojecten, zelfs als zij uit Europese fondsen steun ontvangen. De lidstaten moeten dit soort activiteiten via hun nationale wetgeving niet moeilijker maar gemakkelijker maken.
Amendement 30 Overweging 20
(20) De verplichting die bepaalde deelnemers krachtens het zesde kaderprogramma hadden om financiële verantwoordelijkheid voor hun partners in hetzelfde consortium op zich te nemen, wordt verlaten. Afhankelijk van het niveau van risico in verband met het niet terugkrijgen van bedragen kan een deel van de communautaire financiële bijdrage worden ingehouden ter dekking van verschuldigde bedragen die niet worden terugbetaald door in gebreke blijvende partners. De deelnemers die verplicht zouden zijn geweest de financiële verantwoordelijkheid te dekken voor andere deelnemers zouden dan bijdragen tot risicovermijding, waarvoor de Commissie een bedrag zal inhouden op het moment dat zij haar betalingen doet.	schrappen
Motivering
Voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ter vergemakkelijking van de stemming ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE.
Amendement 31 Overweging 21
(21) Communautaire bijdragen aan een gemeenschappelijke onderneming of enige andere ingevolge artikel 171 van het Verdrag of artikel 169 van het Verdrag opgezette structuur vallen niet onder de werkingssfeer van deze verordening.	schrappen
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming te vergemakkelijken.
Amendement 32 Overweging 22
(22) Deze verordening eerbiedigt de grondrechten en is in overeenstemming met de beginselen die met name erkend zijn in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.	(22) Elke onder deze verordening vallende actie dient de grondrechten te eerbiedigen en in overeenstemming te zijn met de beginselen die erkend zijn in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming te vergemakkelijken.
Amendement 33 Overweging 23
(23) De Gemeenschap kan een subsidie toekennen aan de Europese Investeringsbank (EIB) om particuliere investeringen te bevorderen in subsidiabele grote Europese OTO-acties door het vergroten van de risicobeheercapaciteit van de bank, waardoor (i) een groter volume aan EIB-leningen voor een bepaald risiconiveau en (ii) de financiering van risicovollere Europese OTO-acties mogelijk worden dan mogelijk zou zijn zonder communautaire steun.	(23) De Gemeenschap kan een subsidie toekennen aan de Europese Investeringsbank (EIB) om particuliere investeringen te bevorderen in subsidiabele grote Europese OTO-acties, die zijn vastgesteld in deel (b) van bijlage III bij Besluit nr. […/…/EG] tot instelling van het zevende kaderprogramma, door het vergroten van de risicobeheercapaciteit van de bank, waardoor (i) een groter volume aan EIB-leningen voor een bepaald risiconiveau en (ii) de financiering van risicovollere Europese OTO-acties mogelijk worden dan mogelijk zou zijn zonder communautaire steun.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming te vergemakkelijken.
Amendement 34 Overweging 24
(24) De Gemeenschap kan financiële steun, zoals vastgesteld in het Financieel Reglement, verlenen met name door middel van: (a) overheidsopdrachten, in de vorm van een prijs voor goederen of diensten, vastgesteld bij contract en geselecteerd op basis van aanbestedingen; (b) subsidies; (c) steun aan een organisatie in de vorm van een contributie; (d) honoraria voor onafhankelijke deskundigen als bedoeld in artikel 17 van deze verordening,	schrappen
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming te vergemakkelijken.
Amendement 35 Overweging 24 bis (nieuw)
	(24 bis) De administratieve procedures worden aanzienlijk vereenvoudigd in vergelijking met die van vorige programma's en er zal meer nadruk worden gelegd op het beoordelen van de wetenschappelijke merite van onderzoekprojecten. Naast een sterk op merite gerichte beoordeling zal er een grote decentralisatie worden doorgevoerd.
Amendement 36 Artikel 1, titel
Onderwerp	Onderwerp en werkingssfeer
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 37 Artikel 1, alinea 5 bis (nieuw)
	Deze verordening is van toepassing op acties die worden gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 38 Artikel 1, alinea 5 ter (nieuw)
	In het kader van het specifieke programma "Ideeën" past de Commissie deze regels toe op de tenuitvoerlegging van acties voor grensverleggend onderzoek, na nauw overleg met de Wetenschappelijke Raad van de Europese Onderzoeksraad.
Amendement 39 Artikel 1, alinea 5 quater (nieuw)
	Deze verordening is van toepassing op subsidies aan de Europese Investeringsbank (EIB) om bij te dragen aan de voorziening en kapitaalallocatie voor haar lening‑ en garantiefinanciering, voor acties vastgesteld in bijlage III bij Besluit …/… [betreffende het zevende kaderprogramma].
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 40 Artikel 2
Definities	Definities
In het kader van deze verordening zijn, naast de definities in het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften, de volgende definities van toepassing:	In het kader van deze verordening zijn, naast de definities in het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften, de volgende definities van toepassing:
(1) "foreground": de resultaten, inclusief informatie, al of niet beschermbaar, die worden gegenereerd door acties. Dergelijke resultaten omvatten aan het auteursrecht gerelateerde rechten, ontwerprechten, octrooirechten, kwekersrechten, of soortgelijke vormen van bescherming;	(1) "foreground": de resultaten, inclusief informatie, al of niet beschermbaar, die worden gegenereerd door acties. Dergelijke resultaten omvatten aan het auteursrecht gerelateerde rechten, ontwerprechten, octrooirechten, kwekersrechten, of soortgelijke vormen van bescherming;
(2) "background": informatie die in het bezit is van de deelnemers voor hun toetreding tot de subsidieovereenkomst alsmede auteursrechten of andere intellectuele-eigendomsrechten betreffende dergelijke informatie waarvoor een aanvraag is ingediend voor hun toetreding tot de subsidieovereenkomst, en die nodig is voor het uitvoeren van de actie onder contract of voor het gebruiken van de resultaten van de actie onder contract;	(2) "background": informatie die in het bezit is van de deelnemers voor de sluiting van de subsidieovereenkomst alsmede auteursrechten of andere intellectuele-eigendomsrechten, dan wel aanvragen daartoe, betreffende dergelijke informatie, en die nodig is voor het uitvoeren van de actie onder contract of voor het gebruiken van de foreground-resultaten van de actie onder contract;
(3) "onderzoeksorganisatie": een non-profit organisatie die als hoofddoel het uitvoeren van wetenschappelijk of technisch onderzoek heeft;	(3) "onderzoeksorganisatie": een non-profit organisatie die als hoofddoel het uitvoeren van wetenschappelijk of technisch onderzoek heeft;
(4) "derde land": een staat die geen lidstaat is;	(4) "derde land": een staat die geen lidstaat is;
(5) "geassocieerd land": een derde land dat partij is bij een internationale overeenkomst met de Gemeenschap, onder de voorwaarden of op basis waarvan het financieel bijdraagt in heel of een deel van het zevende kaderprogramma;	(5) "geassocieerd land": een derde land dat partij is bij een internationale overeenkomst met de Gemeenschap, onder de voorwaarden of op basis waarvan het financieel bijdraagt in heel of een deel van het zevende kaderprogramma;
(6) "internationale organisatie": een intergouvernementele organisatie, met uitzondering van de Europese Gemeenschap, die krachtens het internationaal publiekrecht rechtspersoonlijkheid bezit, alsmede elk door een dergelijke internationale organisatie opgericht gespecialiseerd agentschap;	(6) "internationale organisatie": een intergouvernementele organisatie, met uitzondering van de Europese Gemeenschap, die krachtens het internationaal publiekrecht rechtspersoonlijkheid bezit, alsmede elk door een dergelijke internationale organisatie opgericht gespecialiseerd agentschap;
(7) "internationale Europese belangenorganisatie": een internationale organisatie, waarvan de meeste leden lidstaten of geassocieerde landen zijn, en waarvan het hoofddoel is wetenschappelijke en technologische samenwerking in Europa te bevorderen;	(7) "internationale Europese belangenorganisatie": een internationale organisatie, waarvan de meeste leden lidstaten of geassocieerde landen zijn, en waarvan het hoofddoel is wetenschappelijke en technologische samenwerking in Europa te bevorderen;
(8) "partnerland voor internationale samenwerking": een derde land dat de Europese Commissie classificeert als een lage inkomens-, lage middeninkomens- of hoge middeninkomensland en dat als zodanig is aangewezen in de werkprogramma's;	(8) "partnerland voor internationale samenwerking": een derde land dat de Europese Commissie classificeert als een lage inkomens-, lage middeninkomens- of hoge middeninkomensland en dat als zodanig is aangewezen in de werkprogramma's;
(9) "overheidsinstantie": elke juridische entiteit die als zodanig is opgericht krachtens nationaal publiekrecht, en internationale organisaties;	(9) "overheidsinstantie": elke juridische entiteit die als zodanig is opgericht krachtens nationaal publiekrecht, elke privaatrechtelijke entiteit die een overheidstaak vervult, elke krachtens nationaal privaatrecht opgerichte, maar (overwegend) met publieke middelen gefinancierde juridische entiteit en internationale organisaties;
(10) "KMO's": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen in de zin van Aanbeveling 2003/361/EG in de versie van 6 mei 2003;	(10) "KMO's": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen in de zin van Aanbeveling 2003/361/EG in de versie van 6 mei 2003;
	(10 bis) "geassocieerde onderneming": met betrekking tot een andere juridische entiteit, elke juridische entiteit die
	a) onder de directe of indirecte zeggenschap van de andere juridische entiteit staat, of
	b) onder dezelfde directe of indirecte zeggenschap als de andere juridische entiteit staat;
(11) "werkprogramma": een door de Commissie goedgekeurd plan voor de uitvoering van een specifiek programma zoals vastgesteld in artikel 3 van Besluit […/…];	(11) "werkprogramma": een door de Commissie goedgekeurd plan voor de uitvoering van een specifiek programma zoals vastgesteld in artikel 3 van Besluit […/…];
(12) "financieringssystemen": de mechanismen voor de communautaire financiering van acties onder contract zoals vastgesteld in deel (a) van bijlage III bij Besluit […/…];	(12) "financieringssystemen": de mechanismen voor de communautaire financiering van acties onder contract zoals vastgesteld in deel (a) van bijlage III bij Besluit […/…];
	(12 bis) "specifieke groepen": KMO’s of KMO-organisaties, alsmede niet-gouvernementele organisaties die werkzaam zijn op het terrein van "wetenschap en samenleving";
	(12 ter ) "legitiem belang": elk belang van ongeacht welke aard, ook een commercieel belang, waarop een deelnemer zich in de in deze verordening genoemde gevallen kan beroepen; hiertoe moet de deelnemer aantonen dat hij onevenredige schade zou lijden indien in bepaalde omstandigheden met zijn belang geen rekening wordt gehouden;
	(12 quater) "eerlijke en redelijke voorwaarden": eerlijke en redelijke voorwaarden in verschillende vormen, met name financieel (forfaitaire bedragen, auteursrechten) die worden gesteld met inachtneming van de bijdrage van de deelnemer aan de werkzaamheden die leiden tot de kennis waartoe hij toegang verleent en tot de door die kennis geboden mogelijkheden;
(13) "OTO-uitvoerder": een juridische entiteit die activiteiten voor onderzoek en technologische ontwikkeling uitvoert ten behoeve van specifieke groepen in het kader van onderzoeksprojecten ten behoeve van die groepen.	(13) "OTO-uitvoerder": een juridische entiteit die activiteiten voor onderzoek en technologische ontwikkeling uitvoert ten behoeve van specifieke groepen in het kader van onderzoeksprojecten ten behoeve van die groepen.
	(13 bis) "deelnemer": een juridische entiteit die bijdraagt aan een actie onder contract, en rechten en plichten heeft met betrekking tot de Gemeenschap uit hoofde van de voorwaarden van deze verordening of ingevolge de subsidieovereenkomst;
	(13 ter) "gelieerde entiteiten": juridische entiteiten waarvan de één onder de directe of indirecte zeggenschap van de ander staat of onder dezelfde directe of indirecte zeggenschap als de ander; voor "gelieerde ondernemingen" wordt zeggenschap gedefinieerd als bezit van meer dan 50% van de stemgerechtigde aandelen in de entiteit.
Amendement 41 Artikel 3, alinea -1 (nieuw)
	De acties van het zevende kaderprogramma kunnen leiden tot het ontstaan of de uitwisseling van geclassificeerde informatie van de EU. Deze informatie wordt beheerd en beschermd overeenkomstig de bepalingen van Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie van 29 november 2001 tot wijziging van haar reglement van orde*. ___________ *PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1.
Motivering
De regeling die de Commissie voorstelt in de vorm van specifieke bepalingen in de subsidieovereenkomst (artikel 21, lid 3) volstaat niet omdat de vertrouwelijkheid ook gewaarborgd moet zijn vanaf de fase van beoordeling van de voorstellen.
Amendement 42 Artikel 3, alinea 1 bis (nieuw)
	Om de vertrouwelijkheid van de Europese O&O te waarborgen, is de deelname aan acties onder contract betreffende veiligheidskwesties, behalve in bijzondere gevallen, voorbehouden aan de lidstaten.
Motivering
Hoewel de leden 3 en 4 van artikel 22 (specifieke bepalingen betreffende onderzoek op het gebied van veiligheid) de deur open zetten, betekent de bijzondere aard van het onderwerp dat er beperkingen opgelegd moeten kunnen worden aan de deelname van entiteiten van derde landen en aan de verspreiding van de gegenereerde kennis.
Amendement 43 Artikel 4, lid 1, alinea's 2 en 3
Bij een actie onder contract als bedoeld in de artikelen 5, lid 1, 7, 8 of 9, op grond waarvan het mogelijk is aan de minimumvoorwaarden te voldoen zonder de deelname van een in een lidstaat gevestigde juridische entiteit, moet echter daardoor de realisering van de in de artikelen 163 en 164 van het Verdrag neergelegde doelstellingen worden bevorderd.	Een juridische entiteit is elke natuurlijke persoon of elke rechtspersoon, opgericht krachtens het nationale recht van zijn vestigingsplaats, of krachtens het Gemeenschapsrecht of het internationale recht, die rechtspersoonlijkheid bezit en in eigen naam rechten en verplichtingen kan hebben.
Een juridische entiteit is elke natuurlijke persoon of elke rechtspersoon, opgericht krachtens het nationale recht van zijn vestigingsplaats, of krachtens het Gemeenschapsrecht of het internationale recht, die rechtspersoonlijkheid bezit en in eigen naam rechten en verplichtingen kan hebben.	Bij een actie onder contract als bedoeld in de artikelen 5, lid 1, 7, 8 of 9, op grond waarvan het mogelijk is aan de minimumvoorwaarden te voldoen zonder de deelname van een in een lidstaat gevestigde juridische entiteit, moet daardoor de realisering van de in de artikelen 163 en 164 van het Verdrag neergelegde doelstellingen worden bevorderd. (De volgorde van de leden is veranderd)
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 44 Artikel 4, lid 1, alinea 3 bis (nieuw)
	De toegang tot financiering zal worden vergemakkelijkt door toepassing van het evenredigheidsbeginsel met betrekking tot de over te leggen documenten en door de oprichting van een databank voor de indiening van aanvragen.
Motivering
De methoden en procedures moeten worden vereenvoudigd om de transparantie van de selectieprocedure te bespoedigen en toegang tot het programma te vergemakkelijken. De aan het Uitvoerend Agentschap toegewezen kredieten moeten beantwoorden aan de bepalingen van de gedragscode inzake instelling van een Uitvoerend agentschap en van verordening nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd. Hiermee zal een correcte financiering van de programma-acties worden verzekerd.
Dit amendement vervangt amendement 6 van BUDG op het ontwerpverslag van Jerzy Buzek over het zevende kaderprogramma.
Amendement 45 Artikel 5, lid 1
1. De minimumvoorwaarden voor acties onder contract zijn als volgt:	1. De minimumvoorwaarden voor deelname aan acties onder contract zijn als volgt:
(a) er moeten minstens drie juridische entiteiten deelnemen, die elk in een lidstaat of geassocieerd land zijn gevestigd, en waarvan er geen twee in dezelfde lidstaat of geassocieerd land zijn gevestigd;	(a) er moeten minstens drie juridische entiteiten deelnemen waarvan minstens een in een lidstaat moet zijn gevestigd; (a bis) de landen waarin de deelnemende juridische entiteiten zijn gevestigd moeten minstens drie verschillende lidstaten of geassocieerde landen omvatten;
(b) alle drie de juridische entiteiten moeten onafhankelijk zijn van elkaar in overeenstemming met artikel 6.	(b) minstens drie van de deelnemende juridische entiteiten moeten onafhankelijk zijn van elkaar in overeenstemming met artikel 6.
Motivering
De minimale wettelijke vereisten inzake de deelname van onafhankelijke juridische entiteiten aan acties onder contract en inzake hun plaats van vestiging moeten duidelijk worden vastgelegd, om een al te restrictieve interpretatie van deze vereisten te voorkomen.
Amendement 46 Artikel 7
Voor collaboratieve projecten die voorzien in de deelname van partnerlanden voor internationale samenwerking op voet van gelijkheid met lidstaten of geassocieerde landen, zoals in het werkprogramma vastgesteld, zijn de minimumvoorwaarden als volgt:	Voor collaboratieve projecten, zoals vermeld in deel (a), lid 1, van Bijlage III van Besluit (.../...) betreffende het zevende kaderprogramma, die de deelname inhouden van partnerlanden voor internationale samenwerking op voet van gelijkheid met lidstaten of geassocieerde landen, zoals in het werkprogramma vastgesteld, zijn de minimumvoorwaarden als volgt:
(a) er moeten minstens vier juridische entiteiten deelnemen;	(a) er moeten minstens vier juridische entiteiten deelnemen;
(b) minstens twee van de juridische entiteiten bedoeld in (a) moeten gevestigd zijn in lidstaten of geassocieerde staten, maar er mogen er geen twee in dezelfde lidstaat of geassocieerd land zijn gevestigd;	(b) de landen waarin de deelnemende juridische entiteiten bedoeld in (a) zijn gevestigd, moeten minstens twee lidstaten of geassocieerde staten omvatten;
(c) minstens twee van de juridische entiteiten bedoeld in (a) moeten gevestigd zijn in partnerlanden voor internationale samenwerking, maar er mogen er geen twee in hetzelfde partnerland voor internationale samenwerking zijn gevestigd;	(c) de landen waarin de deelnemende juridische entiteiten bedoeld in (a) zijn gevestigd, moeten minstens twee partnerlanden voor internationale samenwerking omvatten;
(d) alle vier de juridische entiteiten bedoeld in (a) moeten onafhankelijk zijn van elkaar in overeenstemming met artikel 6.	(d) minstens vier van de deelnemende juridische entiteiten bedoeld in (a) moeten onafhankelijk zijn van elkaar in overeenstemming met artikel 6.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de commissie ITRE teneinde de stemming te vergemakkelijken.
Amendement 47 Artikel 7, alinea 1 bis (nieuw)
	Onverminderd het bepaalde in lid 1, kunnen in het kader van de programma's voor samenwerking met ontwikkelingslanden uitnodigingen tot het indienen van voorstellen worden uitgeschreven die aangepast zijn aan het niveau en de behoeften van de ontvangende landen, ten einde de organen en juridische entiteiten te bereiken die in het veld werkzaam zijn.
Motivering
De structuren en capaciteiten van ontwikkelingslanden of onderontwikkelde landen zijn niet dezelfde als in Europa, en met dit feit moet rekening worden gehouden.
Amendement 48 Artikel 8, alinea 2
De eerste alinea is niet van toepassing bij acties die onderzoeksprojecten coördineren.	De eerste alinea is niet van toepassing bij acties die tot doel hebben onderzoeksactiviteiten te coördineren.
Amendement 49 Artikel 9
Voor acties onder contract ter ondersteuning van door onderzoekers aangestuurde "grensverleggende" onderzoeksprojecten die worden gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad is de minimumvoorwaarde de deelname van één in een lidstaat of in een geassocieerd land gevestigde juridische entiteit.	1. Voor acties onder contract ter ondersteuning van door onderzoekers aangestuurde "grensverleggende" onderzoeksprojecten die worden gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad, zoals vastgesteld in deel (a), lid 4, van Bijlage III bij Besluit .../.. ) [betreffende het zevende kaderprogramma], is de minimumvoorwaarde de deelname van één in een lidstaat of in een geassocieerd land gevestigde juridische entiteit.
	2. De Commissie neemt passende maatregelen om te zorgen voor de overdraagbaarheid van subsidies voor door onderzoekers aangestuurde "grensverleggende" onderzoeksprojecten, gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad, tussen juridische entiteiten die zijn gevestigd in lidstaten of geassocieerde landen.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de commissie ITRE teneinde de stemming te vergemakkelijken.
Volgens het voorstel van de Commissie worden subsidieovereenkomsten in beginsel gesloten met juridische entiteiten en niet met individuele onderzoekers. Dit in tegenstelling tot andere onderdelen. Zie ook het voorstel van de Rekenkamer voor een vereenvoudigde bestuursstructuur van consortia die multipartneracties onder contract uitvoeren uit hoofde van het zevende Kaderprogramma, subsidies voor door onderzoekers aangestuurde "grensverleggende" onderzoeksprojecten in het kader van de EOR worden toegekend om de onderzoeksprojecten van een specifieke onderzoeker of onderzoeksteam te financieren. Een probleem is hierbij de overdraagbaarheid van een subsidie voor een door een onderzoeker aangestuurd "grensverleggend" onderzoeksproject wanneer een specifieke onderzoeker naar een andere onderzoeksinstelling vertrekt (zie artikel 9, lid 2).
Amendement 50 Artikel 9 bis (nieuw)
	Artikel 9 bis Onderzoek ten behoeve van KMO'S
	Er zullen gerichte maatregelen worden genomen om de participatie en, waar passend, betrokkenheid van KMO's en kleine onderzoekseenheden bij de besluitvorming inzake de implementatie van gemeenschappelijke technologie-initiatieven (GTI's) te bevorderen en te steunen. De Commissie zal een voorstel met de nodige wetgevende maatregelen indienen.
Motivering
Een onafhankelijk, ambitieus en langlopend onderzoeksproject binnen een gemeenschappelijk technologie-initiatief mag niet gedestabiliseerd worden door periodieke evaluaties en de daaruit voortvloeiende onzekerheid. Dat is niet verenigbaar met een krachtig commitment en met een efficiënt beheerskader, dat wordt onderworpen aan slechts één enkele beoordeling (met hopelijk slechts kleinere aanpassingen).
Dit amendement vervangt de amendementen 1264 en 1268 op het ontwerpverslag van Jerzy Buzek over het 7de kaderprogramma.
Amendement 51 Artikel 11
Deelname aan acties onder contract staat open voor in derde landen gevestigde internationale organisaties en juridische entiteiten nadat is voldaan aan de minimumvoorwaarden van dit hoofdstuk en van de specifieke programma's of relevante werkprogramma's.	Deelname aan acties onder contract staat open voor in derde landen gevestigde internationale organisaties en juridische entiteiten nadat is voldaan aan de minimumvoorwaarden van dit hoofdstuk en van de specifieke programma's of relevante werkprogramma's. Onverminderd het bepaalde in artikel 31 kunnen deelnemers uit derde landen, als zij dat verkiezen, een vergoeding ontvangen op basis van forfaitaire bedragen, berekend per onderzoeker. De regels voor allen die deelnemen aan een actie onder contract worden vastgesteld in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van de consortiumovereenkomst.
Amendement 52 Artikel 11, alinea 1 bis (nieuw)
	Het forfaitair bedrag dat van toepassing is, wordt door de Commissie vastgesteld in overeenstemming met de kenmerken van het betreffende derde land.
Motivering
Voor deelnemers uit derde landen is het dikwijls moeilijk hun reële kosten te bepalen en aan te geven wat hun evenredige aandeel in de cofinanciering is. Een forfaitair bedrag zou dit probleem kunnen oplossen.
Amendement 53 Artikel 12
Naast de minimumvoorwaarden van dit hoofdstuk kunnen specifieke programma's of werkprogramma's voorwaarden vaststellen betreffende het minimumaantal deelnemers. Zij kunnen ook, overeenkomstig de aard en de doelstellingen van de actie onder contract, aanvullende voorwaarden vaststellen ten aanzien van het type van deelnemer en, voorzover van toepassing, vestigingsplaats.	Naast de minimumvoorwaarden van dit hoofdstuk kunnen specifieke programma's ook, al naar het karakter en de doelstellingen van de actie onder contract, aanvullende voorwaarden vaststellen ten aanzien van het type van deelnemer en, voorzover van toepassing,de vestigingsplaats.
Motivering
Als de criteria ieder jaar veranderen, vereist dat een constante aanpassing van de wetenschappelijke gemeenschap.

Amendement 54
Artikel 13

Uitnodigingen tot het indienen van voorstellen	Uitnodigingen tot het indienen van voorstellen
1. De Commissie schrijft uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit voor acties onder contract in overeenstemming met de eisen van de relevante specifieke programma's en werkprogramma's.	1. De Commissie schrijft uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit in overeenstemming met de eisen van de relevante specifieke programma's en werkprogramma's die op bijzondere groepen, zoals KMO's, gerichte uitnodigingen kunnen omvatten.
Naast de in de Uitvoeringsvoorschriften gespecificeerde publiciteit publiceert de Commissie uitnodigingen tot het indienen van voorstellen op de internetpagina's van het zevende kaderprogramma, langs specifieke informatiekanalen en via de door de lidstaten en de geassocieerde landen opgezette nationale contactpunten.	Naast de in de Uitvoeringsvoorschriften gespecificeerde publiciteit publiceert de Commissie uitnodigingen tot het indienen van voorstellen op de internetpagina's van het zevende kaderprogramma, langs specifieke informatiekanalen en via de door de lidstaten en de geassocieerde landen opgezette nationale contactpunten.
2. Voorzover van toepassing specificeert de Commissie in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen dat de deelnemers geen consortiumovereenkomst dienen op te richten.	2. Voorzover van toepassing specificeert de Commissie in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen dat de deelnemers geen consortiumovereenkomst dienen op te richten.
	2 bis. De uitnodigingen tot het indienen van voorstellen moeten duidelijk gericht zijn en concrete doelstellingen bevatten om te voorkomen dat inschrijvers voor niets reageren.
	2 ter . De selectiecriteria dienen de bijzonderheden van het project en de eisen inzake kwaliteit en uitvoering weer te geven.

Amendement 55
Artikel 14

De Commissie schrijft geen uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit voor:	In overeenstemming met het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften daarvan schrijft de Commissie geen uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit voor:
(a) coördinatie- en ondersteuningsacties die moeten worden uitgevoerd door in de specifieke programma's of in de werkprogramma's vastgestelde juridische entiteiten wanneer het specifiek programma toestaat dat de werkprogramma's begunstigden vaststellen, in overeenstemming met de Uitvoeringsvoorschriften;	(a) coördinatie- en ondersteuningsacties die moeten worden uitgevoerd door in de specifieke programma's of in de werkprogramma's vastgestelde juridische entiteiten wanneer het specifiek programma toestaat dat de werkprogramma's begunstigden vaststellen;
	(a bis) coördinatie- en ondersteuningsacties ter voorbereiding van de lancering van technologie-initiatieven, wanneer een representatief deel van de belanghebbende actoren op dit gebied daarbij worden betrokken en het specifieke programma het mogelijk maakt dat in de werkprogramma's de begunstigden overeenkomstig de Uitvoeringsvoorschriften worden vermeld;
(b) coördinatie- en ondersteuningsacties die bestaan uit een aankoop of een dienst die onderworpen zijn aan de regels inzake overheidsopdrachten van het Financieel Reglement;	(b) coördinatie- en ondersteuningsacties die bestaan uit de contractueel vastgelegde verwerving van goederen of diensten die zijn geselecteerd volgens de regels inzake overheidsopdrachten van het Financieel Reglement;
	(b bis) coördinatie- en ondersteuningsacties in verband met toekenning van studie-, onderzoeks- of opleidingsbeurzen en prijzen in het kader van een prijsvraag;
(c) coördinatie- en ondersteuningsacties betreffende de aanstelling van onafhankelijke deskundigen;	(c) coördinatie- en ondersteuningsacties betreffende de aanstelling van onafhankelijke deskundigen;
(d) andere acties voorzover daarin is voorzien door het Financieel Reglement of de Uitvoeringsvoorschriften.	(d) andere acties, uitgevoerd op basis van besluiten van de Raad en het Europees Parlement (of van de Raad in overleg met het Europees Parlement), zoals aangegeven in deel (b) van Bijlage III bij Besluit .../... [betreffende het zevende kaderprogramma];
	Er kan steun worden verleend ter dekking van een deel van de administratieve kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling en implementatie van Europese Technologische Platforms, waarbij ieder geval op zich zal worden behandeld. De begunstigden van deze steunacties worden in het werkprogramma vermeld.

Amendement 56
Hoofdstuk 7, sectie 2, subsectie 2, titel

EVALUATIE VAN DE VOORSTELLEN	EVALUATIE EN SELECTIE VAN EN ONDERHANDELING OVER DE VOORSTELLEN EN TOEKENNING VAN SUBSIDIES

Amendement 57
Artikel 15

Evaluatie, selectie en gunning	Evaluatiebeginselen en selectie- en gunningscriteria
1. De Commissie evalueert alle ingevolge een uitnodiging tot het indienen van voorstellen ingediende voorstellen op basis van de beginselen betreffende evaluatie en de selectie- en gunningscriteria van het specifiek programma en het werkprogramma.	1. De Commissie evalueert alle ingevolge een uitnodiging tot het indienen van voorstellen ingediende voorstellen op basis van de beginselen betreffende anonieme (blind peer) evaluatie en de selectie- en gunningscriteria van het specifiek programma en het werkprogramma.
	Wat betreft het specifiek programma "Ideeën" is excellentie het enige criterium dat op de individuele projecten wordt toegepast.
	Wat betreft het specifieke programma "Mensen"moeten de criteria ertoe strekken de kwaliteiten van de indieners (onderzoekers of organisaties) te beoordelen, en hun potentieel verdere ontwikkelingen tot stand te brengen, alsmede hun vermogen om te werken overeenkomstig de behoeften, de kwaliteit van de voorgestelde activiteit in termen van wetenschappelijke opleiding of kennisoverdracht en het structureel effect van de voorgestelde activiteit, af te meten aan de mate waarin de activiteit ertoe zal bijdragen de doelstellingen van het specifiek programma en het werkprogramma te realiseren.
	Voor de specifieke programma's "Samenwerking" en "Capaciteiten" zijn de criteria als volgt:
	(a) wetenschappelijke en technologische kwaliteit en mate van innovatie;
	(b) geschiktheid van het project om als basis te dienen voor verbetering van het concurrentievermogen van de deelnemers;
	(c) vermogen om de actie onder contract met succes uit te voeren en haar op doeltreffende wijze te beheren, te beoordelen op de voorhanden zijnde hulpbronnen en deskundigheid en, niet in de laatste plaats, op de organisatorische regelingen welke door de deelnemers worden ingesteld;
	d) relevantie van de doelstellingen van het specifieke programma;
	(e) kritische massa van de gemobiliseerde hulpbronnen en hun bijdrage aan het communautaire beleid;
	(f) kwaliteit van het plan in verband met het gebruik en de verspreiding van kennis, potentieel qua bevordering van innovatie en duidelijk omschreven bepalingen voor het beheer van intellectueel eigendom.
In het werkprogramma kunnen specifieke criteria of verdere details betreffende de toepassing van de criteria worden opgenomen.	In het werkprogramma kunnen specifieke criteria of verdere details betreffende de toepassing van de criteria worden opgenomen.
	1 bis. Voorzover vermeld in het werkprogramma of de uitnodiging tot het indienen van voorstellen kan gebruik worden gemaakt van tele-evaluatie.
2. Een voorstel dat indruist tegen fundamentele ethische beginselen of niet voldoet aan de in het specifiek programma, het werkprogramma of de uitnodiging tot het indienen van voorstellen gestelde voorwaarden wordt niet geselecteerd. Een dergelijk voorstel kan op elk moment van de evaluatie-, selectie- en gunningsprocedures worden uitgesloten.	2. Een voorstel dat indruist tegen fundamentele ethische beginselen of niet voldoet aan de in het specifiek programma, het werkprogramma of de uitnodiging tot het indienen van voorstellen gestelde voorwaarden komt niet voor deelname in aanmerking en kan op elk moment worden uitgesloten, na inwinning van het advies van onafhankelijke deskundigen.
3. Voorstellen worden geselecteerd op basis van de evaluatieresultaten.	3. Voorstellen worden gerangschikt op basis van de evaluatieresultaten en dienovereenkomstig voor financiering geselecteerd.
	3 bis. De handleidingen voor degenen die de evaluaties uitvoeren en de selectiecriteria voor deze personen in het kader van het zevende kaderprogramma worden openbaar gemaakt.

Amendement 58 Artikel 15 bis (nieuw)
	Artikel 15 bis Informatie en advies De diensten van de Commissie die belast zijn met de toekenning van financiële steun richten gezamenlijk een gemeenschappelijke dienst op die indieners van voorstellen informatie en advies geeft. Deze dienst heeft met name tot taak
	- gemeenschappelijke normen voor de aanvraagformulieren voor gelijksoortige subsidies op te stellen en toezicht te houden op de omvang en leesbaarheid van de aanvraagformulieren,
	- potentiële indieners te informeren (met name door middel van seminars en schriftelijke handleidingen),
	- een databank bij te houden waarin de Commissie indieners registreert.
Motivering
Deze toekomstige dienst moet verzekeren dat subsidieontvangers allen dezelfde eerste klas behandeling krijgen. Daardoor kunnen de administratieve kosten voor subsidieontvangers en -gevers aanzienlijk ingeperkt worden. Door een centrale databank wordt voorkomen dat meermalen dezelfde documentatie moet worden ingediend, wat zowel de Commissie als de aanvragers tijd en kosten zal besparen.

Amendement 59
Artikel 16, leden 2, 3 en 4

2. Voorzover een uitnodiging tot het indienen van voorstellen een tweefasige indieningsprocedure specificeert, gaan enkel die voorstellen welke voldoen aan de evaluatiecriteria voor de eerste fase door naar de tweede fase, waarin dan een volledig voorstel moet worden ingediend.	2. Voorzover een uitnodiging tot het indienen van voorstellen een tweefasige indieningsprocedure specificeert, gaan enkel die voorstellen welke voldoen aan de evaluatiecriteria voor de eerste fase door naar de tweede fase, waarin dan een volledig voorstel moet worden ingediend.
	De eerste fase van de procedure beperkt zich tot een globale evaluatie van de ontvankelijke voorstellen. Als reeds in deze fase blijkt dat een voorstel geen kans van slagen heeft, wordt dit aan de indiener medegedeeld.
	De tweede fase moet duidelijk van de eerste verschillen, met name wat betreft de omvang en inhoud van het door de indiener over te leggen bewijsmateriaal. Ingeval van een indiener aanvullend bewijsmateriaal verlangd wordt, deelt de Commissie dit op afdoende wijze mede. Eenmaal vergaarde gegevens worden in een databank opgeslagen. Er wordt gestreefd naar een spoedige afronding van de procedure.
	De Commissie ziet er gedurende de gehele procedure op toe dat de kosten die de indiener moet opbrengen voor publicatie, documentatie en andere verplichtingen, in redelijke verhouding staan tot de omvang van de te verstrekken financiële hulp.
3. Voorzover in een uitnodiging tot het indienen van voorstellen een tweefasige evaluatieprocedure wordt gespecificeerd, gaan enkel die voorstellen welke op basis van toetsing aan een beperkt aantal criteria door de eerste fase komen door voor verdere evaluatie.	3. Voorzover in een uitnodiging tot het indienen van voorstellen een tweefasige evaluatieprocedure wordt gespecificeerd, gaan enkel die voorstellen welke op basis van toetsing aan een beperkt aantal criteria door de eerste fase komen door voor verdere evaluatie. In ieder geval mag de eerste noch de tweede fase langer duren dan zes maanden.
	3 bis. Tenzij anders aangegeven in het werkprogramma worden voorstellen voor acties onder contract elektronisch ingediend.
4. De Commissie dient regels goed te keuren en te publiceren om consistente verificatie van het bestaan en de rechtspositie van deelnemers aan acties onder contract alsmede van hun financiële geschiktheid te verzekeren.	4. De Commissie dient regels goed te keuren en te publiceren om consistente verificatie van het bestaan en de rechtspositie van deelnemers aan acties onder contract alsmede van hun financiële geschiktheid te verzekeren. Daartoe creëert en gebruikt de Commissie een centrale databank met de vereiste juridische en financiële gegevens van de indieners.
	4 bis. De Commissie publiceert de informatie omtrent de gesubsidieerde projecten op de officiële internetsite van het zevende kaderprogramma, behalve wanneer die informatie vertrouwelijk is.
	4 ter. Wanneer een voorstel is geselecteerd, kan de Commissie zo nodig met de deelnemers overeenkomen de wetenschappelijke, operationele en financiële aspecten van de actie onder contract te wijzigen binnen de grenzen van het werkprogramma en de uitnodiging tot het indienen van voorstellen en rekening houdend met de resultaten van de evaluatie van het voorstel.

Amendement 60 Artikel 16 bis (nieuw)
	Artikel 16 bis Verificatie van het bestaan, de rechtspositie en de operationele en financiële capaciteit van de deelnemers aan acties onder contract
	De Commissie is verantwoordelijk voor het verifiëren van het bestaan, de rechtspositie en de operationele en financiële capaciteiten van de deelnemers aan de acties onder contract. De verificatie wordt gebaseerd op passende ondersteunende documenten die de deelnemer voorlegt aan de hand waarvan zijn bestaan en rechtspositie alsmede zijn financiële en operationele capaciteit kan worden vastgesteld. Deze documenten moeten periodiek of telkens op verzoek van de Commissie worden bijgewerkt.
	Om een dubbele verificatie te voorkomen, certificeert de Commissie een positieve verificatie die vervolgens tot nader order als afdoende wordt beschouwd voor alle voorstellen die dezelfde deelnemer voorlegt. Hiertoe stelt de Commissie een eenmalig verificatie- en certificatiestelsel in en neemt hiervoor specifieke regels aan die zij ook publiceert.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming soepeler te laten verlopen.

Amendement 61
Artikel 17

1. De Commissie stelt onafhankelijke deskundigen aan om te helpen bij de op grond van het zevende kaderprogramma en de specifieke programma's ervan vereiste evaluaties.	1. De Commissie stelt onafhankelijke deskundigen aan om te helpen bij de op grond van het zevende kaderprogramma en de specifieke programma's ervan vereiste evaluaties van de acties onder contract.
Voor coördinatie- en ondersteuningsacties als bedoeld in artikel 14 worden alleen onafhankelijke deskundigen aangewezen indien de Commissie dit nodig acht.	Voor coördinatie- en ondersteuningsacties als bedoeld in artikel 14 worden alleen onafhankelijke deskundigen aangewezen indien de Commissie dit nodig acht.
2. Bij de keuze van de onafhankelijke deskundigen moet er zorg voor worden gedragen dat zij over de kunde en kennis beschikken die nodig is om de hen opgedragen taken te kunnen uitvoeren.	2. Bij de keuze van de onafhankelijke deskundigen moet er zorg voor worden gedragen dat zij over de kunde en kennis beschikken die nodig is om de hen opgedragen taken te kunnen uitvoeren en dat zij, waar van toepassing, op het passende niveau recht van toegang krijgen tot informatie die door de diensten van de Commissie als vertrouwelijke informatie van de Europese Unie wordt beschouwd.
Onafhankelijke deskundigen worden gezocht en geselecteerd op basis van oproepen tot het indienen van individuele sollicitaties of oproepen die aan nationale onderzoeksagentschappen, onderzoeksinstellingen of bedrijven worden gericht met het oog op het samenstellen van lijsten van geschikte kandidaten.	Onafhankelijke deskundigen worden gezocht en geselecteerd op basis van oproepen tot het indienen van individuele sollicitaties of oproepen die aan relevante organisaties, zoals nationale onderzoeksagentschappen, onderzoeksinstellingen of bedrijven worden gericht met het oog op het samenstellen van lijsten van geschikte kandidaten.
De Commissie mag, indien nodig geacht, iemand met geschikte vaardigheden buiten de lijsten om selecteren.
De nodige maatregelen worden genomen om te zorgen voor een redelijk genderevenwicht bij de aanstelling van groepen van onafhankelijke deskundigen.	De nodige maatregelen worden genomen om te zorgen voor een redelijk genderevenwicht bij de aanstelling van groepen van onafhankelijke deskundigen.
	2 bis. Voor de evaluatie en monitoring van door onderzoekers geïnitieerd grensverleggend onderzoek worden de deskundigen door de Commissie benoemd op voordracht van de Wetenschappelijke Raad van de Europese Onderzoeksraad.
3. Bij de aanwijzing van een onafhankelijke deskundige onderneemt de Commissie alle nodige stappen om ervoor te zorgen dat de deskundige ten aanzien van de aangelegenheid waarover hij dient te adviseren niet met een belangenconflict wordt geconfronteerd.	3. De Commissie neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de deskundige ten aanzien van de aangelegenheid waarover hij dient te adviseren niet met een belangenconflict wordt geconfronteerd.
4. De Commissie stelt een modelaanstellingsbrief, hierna "de aanstellingsbrief", vast, die een verklaring omvat dat er bij de aanstelling geen belangenconflict bestaat en dat de aangestelde zich ertoe verbindt de Commissie te waarschuwen wanneer er tijdens het adviseren of het uitvoeren van zijn taken een dergelijk conflict zou ontstaan. De Commissie sluit een aanstellingsbrief tussen de Gemeenschap en elke onafhankelijke deskundige.	4. De Commissie stelt een modelaanstellingsbrief, hierna "de aanstellingsbrief", vast, die een verklaring omvat dat er bij de aanstelling geen belangenconflict bestaat en dat de aangestelde zich ertoe verbindt de Commissie te waarschuwen wanneer er tijdens het adviseren of het uitvoeren van zijn taken een dergelijk conflict zou ontstaan. De Commissie sluit een aanstellingsbrief tussen de Gemeenschap en elke onafhankelijke deskundige.
5. De Commissie publiceert periodiek via elk geschikt medium de lijst van de onafhankelijke deskundigen die haar voor elk specifiek programma hebben bijgestaan.	5. De Commissie publiceert uiterlijk op het tijdstip waarop het zevende kaderprogramma in werking treedt de namen van alle deskundigen die projectvoorstellen kunnen beoordelen. Deze documentatie kan op ieder moment worden ingezien. De Commissie publiceert regelmatig, maar ten minste één maal per jaar, met behulp van een geschikt medium de lijst van onafhankelijke deskundigen die haar voor elk specifiek programma hebben bijgestaan.

Amendement 62
Hoofdstuk II, sectie 2, subsectie 3, titel

UITVOERING EN SUBSIDIEOVEREENKOMSTEN	UITVOERING EN SUBSIDIEOVEREENKOMSTEN	UITVOERING VAN ACTIES ONDER CONTRACT EN SUBSIDIEOVEREENKOMSTEN

Amendement 63
Artikel 18

1. De deelnemers voeren de actie onder contract uit en nemen alle nodige en redelijke maatregelen daartoe. Deelnemers aan dezelfde actie onder contract voeren het werk gezamenlijk en hoofdelijk ten opzichte van de Gemeenschap uit.	1. De deelnemers voeren de actie onder contract uit en nemen alle nodige en redelijke maatregelen daartoe. Iedere deelnemer aan dezelfde actie onder contract verbindt zich ertoe zijn werkzaamheden volgens een gemeenschappelijk opgesteld werkprogramma uit te voeren. De deelnemers zijn echter tegenover de Gemeenschap niet aansprakelijk voor de terugbetaling van de financiële bijdrage van de Gemeenschap die is uitbetaald aan andere deelnemers of voor eventuele kosten, uitgaven of schadevergoedingen die door de Gemeenschap zijn ontstaan als gevolg van het feit dat een andere deelnemer zich niet aan zijn verplichtingen heeft gehouden, tenzij het volkomen duidelijk is dat er sprake is van een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor misbruik van middelen.
2. De Commissie stelt, op basis van het model van artikel 19, lid 7, en rekening houdend met de kenmerken van het betrokken financieringssysteem, een subsidieovereenkomst op tussen de Gemeenschap en de deelnemers.	2. De Commissie stelt, op basis van het model van artikel 19, lid 7, en rekening houdend met de kenmerken van het betrokken financieringssysteem, een subsidieovereenkomst op tussen de Gemeenschap en de deelnemers.
3. De deelnemers gaan geen verbintenissen aan die niet verenigbaar zijn met de subsidieovereenkomst.	3. De deelnemers gaan geen verbintenissen aan die niet verenigbaar zijn met de subsidieovereenkomst.
4. Voorzover een deelnemer zijn verplichtingen niet nakomt, voldoen de andere deelnemers aan de subsidieovereenkomst zonder enige aanvullende communautaire bijdrage tenzij de Commissie hen uitdrukkelijk ontheft van die verplichting.	4. Voorzover een deelnemer zijn verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de actie onder contract niet nakomt, voldoen de andere deelnemers aan de subsidieovereenkomst zonder enige aanvullende communautaire bijdrage tenzij de Commissie hen uitdrukkelijk ontheft van die verplichting.
5. Indien de uitvoering van een actie onmogelijk wordt of indien de deelnemers deze niet uitvoeren, zorgt de Commissie voor beëindiging van de actie.	5. Indien de uitvoering van een actie onmogelijk wordt of indien de deelnemers deze niet uitvoeren, zorgt de Commissie voor beëindiging van de actie overeenkomstig artikel 21.
6. De deelnemers zorgen ervoor dat de Commissie op de hoogte wordt gebracht van elke gebeurtenis die van invloed kan zijn op de uitvoering van de actie onder contract of de belangen van de Gemeenschap.	6. De deelnemers zorgen ervoor dat de Commissie op de hoogte wordt gebracht van elke gebeurtenis die van invloed kan zijn op de uitvoering van de actie onder contract of de belangen van de Gemeenschap.
	6 bis. De juridische entiteiten die aan de actie onder contract deelnemen, kunnen bepaalde onderdelen van de uitgevoerde werkzaamheden aan derden onderaanbesteden. Waar deelnemers tot onderaanbesteding overgaan voor de uitvoering van sommige gedeelten van de taken in verband met de actie onder contract, blijven zij aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van de actie onder contract gebonden.

Amendement 64
Artikel 19

Algemene bepalingen voor opneming in subsidieovereenkomsten	Algemene bepalingen voor opneming in subsidieovereenkomsten
1. De subsidieovereenkomst stelt de rechten en verplichtingen van de deelnemers vast jegens de Gemeenschap, in overeenstemming met Besluit […/…], deze verordening, het Financieel Reglement, en de Uitvoeringsvoorschriften, en in overeenstemming met de algemene beginselen van Gemeenschapsrecht.	1. De subsidieovereenkomst stelt de rechten en verplichtingen van de deelnemers vast jegens de Gemeenschap, in overeenstemming met Besluit […/…], deze verordening, het Financieel Reglement, en de Uitvoeringsvoorschriften, en in overeenstemming met de algemene beginselen van Gemeenschapsrecht.
De subsidieovereenkomst stelt ook, in overeenstemming met dezelfde voorwaarden, de rechten en verplichtingen vast van juridische entiteiten die deelnemer worden wanneer de actie onder contract aan de gang is.	1 bis. .Voor elke actie onder contract, met uitzondering van de in artikel 14 bedoelde acties, stelt de Commissie met behulp van de in lid 7 bedoelde modellen een subsidieovereenkomst op tussen de Gemeenschap en de namens de deelnemers optredende coördinator.
2. Waar nodig bepaalt de subsidieovereenkomst welk deel van de communautaire financiële bijdrage gebaseerd wordt op de terugbetaling van subsidiabele kosten, en welk deel gebaseerd wordt op vaste tarieven (inclusief eenheidskostenschaal) of forfaitaire bedragen.	2. De subsidieovereenkomst bepaalt de duur van de actie, de te verrichten wetenschappelijke en technische werkzaamheden, de gebudgetteerde totale kosten en de maximale communautaire financiële bijdrage aan de actie onder contract, overeenkomstig de in het werkprogramma en, al naar het geval, in de oproepen voor het indienen van voorstellen gestelde voorwaarden.
3. In de subsidieovereenkomst wordt gespecificeerd welke wijzigingen in de samenstelling van het consortium voorafgaande publicatie van een aanbestedingsbericht vereisen.
4. De subsidieovereenkomst legt de indiening op bij de Commissie van periodieke voortgangsverslagen betreffende de uitvoering van de betrokken actie onder contract.	4. De subsidieovereenkomst legt de indiening op bij de Commissie van maximaal twee periodieke voortgangsverslagen per jaar betreffende de uitvoering van de betrokken actie onder contract en voorziet zo nodig ook in evaluaties om de wijze van uitvoering van de bewuste actie onder contract te beoordelen.
5. Waar nodig kan de subsidieovereenkomst bepalen dat de Commissie vooraf in kennis moet worden gesteld van elke voorgenomen overdracht van eigendom van foreground aan een derde.
6. Voorzover de subsidieovereenkomst vereist dat deelnemers activiteiten uitvoeren die derden ten goede komen, geven de deelnemers hieraan op grote schaal ruchtbaarheid en identificeren, evalueren en selecteren zij transparant, eerlijk en onpartijdig derden. Indien daarin in het werkprogramma is voorzien, stelt de subsidieovereenkomst criteria vast voor de selectie van dergelijke derden. De Commissie behoudt zich het recht voor bezwaar te maken tegen de selectie van derden.	6. Voorzover de subsidieovereenkomst vereist dat deelnemers activiteiten uitvoeren die derden ten goede komen, geven de deelnemers hieraan op grote schaal ruchtbaarheid en identificeren, evalueren en selecteren zij transparant, eerlijk en onpartijdig derden. Indien daarin in het werkprogramma is voorzien, stelt de subsidieovereenkomst criteria vast voor de selectie van dergelijke derden. De Commissie behoudt zich het recht voor bezwaar te maken tegen de selectie van derden.
7. De Commissie stelt een modelsubsidieovereenkomst vast in overeenstemming met deze verordening.	7. De Commissie stelt een modelsubsidieovereenkomst vast in overeenstemming met deze verordening.
8. De modelsubsidieovereenkomst dient in overeenstemming te zijn met de beginselen die zijn neergelegd in het Europese Handvest voor Onderzoekers en de Gedragscode voor de Rekrutering van Onderzoekers. Zij zal, al naar het geval, voorzien in synergieën met onderwijs op alle niveaus, paraatheid en capaciteit ter bevordering van de dialoog en de discussie over wetenschappelijke kwesties en onderzoeksresultaten met een breed publiek buiten de onderzoeksgemeenschap, activiteiten om de deelname van vrouwen aan en de rol van vrouwen in onderzoek te vergroten, en activiteiten die betrekking hebben op sociaal-economische aspecten van het onderzoek.	8. De modelsubsidieovereenkomst dient zich onder meer te richten naar de algemene beginselen die zijn neergelegd in het Europese Handvest voor Onderzoekers en de Gedragscode voor de Rekrutering van Onderzoekers. Zij zal, al naar het geval, voorzien in synergieën met onderwijs op alle niveaus, paraatheid en capaciteit ter bevordering van de dialoog en de discussie over wetenschappelijke kwesties en onderzoeksresultaten met een breed publiek buiten de onderzoeksgemeenschap, activiteiten om de deelname van vrouwen aan en de rol van vrouwen in onderzoek te vergroten, en activiteiten die betrekking hebben op sociaal-economische aspecten van het onderzoek.

Amendement 65 Artikel 20, lid 1, alinea 1
1. De subsidieovereenkomst stelt de respectieve verplichtingen van de deelnemers met betrekking tot toegangsrechten, gebruik en verspreiding vast inzover deze verplichtingen niet in deze verordening zijn neergelegd.	1. De subsidieovereenkomst stelt de respectieve rechten en verplichtingen van de deelnemers met betrekking tot toegangsrechten, gebruik en verspreiding vast voorzover deze rechten en verplichtingen niet in deze verordening zijn neergelegd.
Amendement 66 Artikel 21
De subsidieovereenkomst specificeert, geheel of gedeeltelijk, de gronden voor beëindiging ervan, met name wegens niet-naleving van deze verordening, niet-uitvoering of inbreuk, alsmede de gevolgen voor de deelnemers van elke niet-nakoming door een andere deelnemer.	De subsidieovereenkomst specificeert, geheel of gedeeltelijk, de gronden voor beëindiging ervan, met name wegens niet-naleving van deze verordening, niet-uitvoering of inbreuk, alsmede de gevolgen voor elke deelnemer van elke niet-nakoming zijnerzijds.
Motivering
Dit amendement is bedoeld om iedere suggestie te vermijden dat de subsidieovereenkomst een manier zou kunnen zijn om collectieve financiële verantwoordelijkheid te herintroduceren.
Amendement 67 Artikel 22, lid 3
3. Bij acties onder contract op het gebied van onderzoek inzake veiligheid en ruimtevaart kan de subsidieovereenkomst voorzien in specifieke bepalingen inzake vertrouwelijkheid, classificatie van informatie, toegangsrechten, overdracht van eigendom van foreground en het gebruik daarvan.	3. De subsidieovereenkomst kan voorzien in specifieke bepalingen inzake de samenstelling van het consortium en wijzigingen daarin, vertrouwelijkheid, classificatie van informatie, toegangsrechten, eigendom en overdracht van eigendom van foreground en het gebruik daarvan, onder inachtneming van de specifieke kenmerken van bepaalde technologische gebieden en de structuur van de markten waarop foreground moet worden ontwikkeld en geëxploiteerd. Deze bepaling is onder andere van toepassing op het gebied van veiligheids- en ruimteonderzoek.
Amendement 68 Artikel 22, lid 4 bis (nieuw)
	4 bis. Bij door onderzoekers aangestuurde "grensverleggende" onderzoeksacties kunnen in de subsidieovereenkomst specifieke bepalingen met betrekking tot verspreiding worden opgenomen.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 69 Artikel 23, titel
Ondertekening en toetreding	Ondertekening en toetreding bij acties onder contract met meerdere partners
Amendement 70 Artikel 23, alinea 1
De subsidieovereenkomst treedt in werking bij ondertekening door de coördinator en de Commissie.	1. De subsidieovereenkomst treedt in werking bij ondertekening door de coördinator, handelend namens de andere deelnemers, en de Commissie.
Amendement 71 Artikel 23, alinea 2
Zij is van toepassing op elke deelnemer die er formeel is toe toegetreden.	2. Zij is van toepassing op elke deelnemer die formeel tot de consortiumovereenkomst is toegetreden.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 72 Artikel 23, lid 2 bis (nieuw)
	2 bis. Wijzigingen in de samenstelling van het consortium zijn onderworpen aan schriftelijke goedkeuring van de Commissie overeenkomstig artikel 26, lid 4.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.

Amendement 73
Artikel 24

Tenzij anders bepaald in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen, stellen alle juridische entiteiten die willen deelnemen aan een actie onder contract een overeenkomst op, hierna "de consortiumovereenkomst", waarin worden geregeld:	1. Tenzij anders bepaald in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen, stellen alle deelnemers aan een actie onder contract een overeenkomst op, hierna "de consortiumovereenkomst, waarin aanvullende rechten en verplichtingen van de deelnemers aan een actie onder contract kunnen worden vastgelegd overeenkomstig de bepalingen van de subsidieovereenkomst, en waarin o.a. worden geregeld:
(a) de interne organisatie van het consortium;	(a) de interne organisatie van het consortium;
(b) de verdeling van de communautaire financiële bijdrage;	(b) de regels voor de toewijzing en verdeling van de communautaire financiële bijdrage;
(c) aanvullende aspecten inzake verspreiding en gebruik inclusief, al naar het geval, regelingen voor intellectuele eigendomsrechten;	c) aanvullende aspecten inzake toegangsrechten, eigendom, overdracht, verspreiding en gebruik van de resultaten inclusief, al naar het geval, regelingen voor intellectuele eigendomsrechten;
(d) de regeling van interne geschillen.	d) de regeling van interne geschillen; de consortia stellen procedures in die moeten worden toegepast bij geschillen of machtsmisbruik;
	d bis) regelingen inzake schadeloosstelling, aansprakelijkheid en vertrouwelijkheid tussen de deelnemers;
	2. De consortiumovereenkomst wordt gesloten door alle deelnemers die aan een actie onder contract wensen deel te nemen, voordat de coördinator de subsidieovereenkomst ondertekent.
	Wanneer leden van een Europees technologieplatform (ETP) aan een onderzoeksproject deelnemen, zijn de bepalingen van de consortiumovereenkomst van toepassing. In die gevallen worden in de consortiumovereenkomst uitdrukkelijke bepalingen opgenomen die de deelname van KMO's moeten bevorderen.

Amendement 74
Artikel 25

1. Juridische entiteiten die willen deelnemen aan een actie onder contract stellen uit hun midden een coördinator aan voor het uitvoeren van de volgende taken in overeenstemming met deze verordening, het Financieel Reglement, de Uitvoeringsvoorschriften en de subsidieovereenkomst:	1. Juridische entiteiten die willen deelnemen aan een actie onder contract stellen uit hun midden een coördinator aan voor het uitvoeren van de volgende taken in overeenstemming met deze verordening, het Financieel Reglement, de Uitvoeringsvoorschriften en de subsidieovereenkomst:
	(-a) ervoor zorgen dat de aan de actie onder contract deelnemende juridische entiteiten hun verplichtingen krachtens de subsidieovereenkomst en de consortiumovereenkomst nakomen;
(a) ervoor zorgen dat de in de subsidieovereenkomst aangewezen juridische entiteiten de nodige formaliteiten vervullen voor toetreding tot de subsidieovereenkomst, zoals daarin geregeld;	(a) nagaan of de in de subsidieovereenkomst aangewezen juridische entiteiten de nodige formaliteiten vervullen voor toetreding tot de subsidieovereenkomst, zoals daarin geregeld;
(b) ontvangen en verdelen van de communautaire financiële bijdrage;	(b) ontvangen en verdelen van de communautaire financiële bijdrage overeenkomstig de subsidieovereenkomst en de consortiumovereenkomst;
(c) in orde houden van de financiële boekhouding, bijhouden van documenten en op de hoogte brengen van de Commissie van de verdeling van de communautaire financiële bijdrage in overeenstemming met artikel 36;	(c) bijhouden van uitgavenstaten en boekhouding, en op de hoogte brengen van de Commissie van de verdeling van de communautaire financiële bijdrage in overeenstemming met artikel 24, punt b) en artikel 36;
(d) zorgen voor efficiënte en correcte communicatie tussen de deelnemers en de Commissie.	(d) zorgen voor efficiënte en correcte voortgangsrapportage van de werkzaamheden aan de deelnemers en, overeenkomstig artikel 19, lid 4 aan de Commissie.
2. De coördinator wordt aangewezen in de subsidieovereenkomst.	2. De coördinator wordt aangewezen in de consortiumovereenkomst.
De aanstelling van een nieuwe coördinator vereist de schriftelijke goedkeuring van de Commissie	2 bis. Wanneer de consortiumovereenkomst hierin voorziet, kan de coördinator zijn administratieve en beheerswerkzaamheden uitbesteden overeenkomstig artikel 33, lid 4.

Amendement 75
Artikel 26

1. De deelnemers aan een actie onder contract kunnen de toevoeging van een nieuwe deelnemer of de verwijdering van een bestaande deelnemer voorstellen.	1. De deelnemers aan een actie onder contract kunnen overeenkomen een nieuwe deelnemer toe te voegen of een bestaande deelnemer te verwijderen in overeenstemming met de relevante bepalingen van de consortiumovereenkomst.
2. Elke juridische entiteit die zich aansluit bij een aan de gang zijnde actie dient tot de subsidieovereenkomst toe te treden.	2. Elke juridische entiteit die zich aansluit bij een aan de gang zijnde actie dient tot de subsidieovereenkomst en de consortiumovereenkomst toe te treden.
	3. Wanneer de consortiumovereenkomst hierin voorziet, kan de coördinator zijn administratieve en niet-essentiële beheerswerkzaamheden die niet van invloed zijn op de strategische sturing van het project uitbesteden.
3. Voorzover daarin voorzien is in de subsidieovereenkomst publiceert het consortium een aanbestedingsbericht en geeft het daaraan ruchtbaarheid op ruime schaal in specifieke informatiemedia, met name de internetsites over het zevende kaderprogramma, de vakpers en brochures en de door de lidstaten en de geassocieerde landen ter informatie en ondersteuning opgezette nationale contactpunten.	3 bis. De verplichting om juridische entiteiten die zich aansluiten bij een lopende actie op een eerlijke, transparante en concurrerende wijze te selecteren moet in de subsidieovereenkomst worden vastgelegd. Deze procedure moet zijn afgestemd op de behoeften van het onderzoek en mag niet onevenredig kostbaar en tijdrovend zijn.
Het consortium evalueert de inschrijvingen in het licht van de criteria die van toepassing waren op de oorspronkelijke actie met hulp van onafhankelijke deskundigen die door het consortium zijn aangesteld, in overeenstemming met de beginselen van respectievelijk artikel 15 en artikel 17.
4. Het consortium moet elke wijziging van zijn samenstelling melden aan de Commissie, die binnen 45 dagen na de kennisgeving bezwaar kan aantekenen.	4. Het consortium moet elke voorgestelde wijziging van zijn samenstelling melden aan de Commissie.
Wijzigingen in de samenstelling van het consortium die gepaard gaan met voorstellen voor andere wijzigingen in de subsidieovereenkomst welke niet direct verband houden met de wijziging in samenstelling zijn onderworpen aan schriftelijke goedkeuring door de Commissie.

Amendement 76 Artikel 27, titel
Monitoring	Monitoring en toetsing
Motivering
Door de Rekenkamer voorgesteld en door de voorzitter van de ITRE-commissie ingediend amendement dat de stemming moet vergemakkelijken.
Amendement 77 Artikel 27, alinea 1
De Commissie monitort de uitvoering van acties onder contract op basis van de ingevolge artikel 19, lid 4, ingediende periodieke voortgangsverslagen.	1. De Commissie monitort de uitvoering van acties onder contract op basis van de ingevolge artikel 19, lid 4, ingediende periodieke voortgangsverslagen. Met name monitort de Commissie de uitvoering van het ingevolge de tweede alinea van artikel 20, lid 1, ingediende plan voor het gebruik en de verspreiding van foreground.
Motivering
Door de Rekenkamer voorgesteld en door de voorzitter van de ITRE-commissie ingediend amendement dat de stemming moet vergemakkelijken.
Amendement 78 Artikel 27, alinea 2
Met name monitort de Commissie de uitvoering van het ingevolge de tweede alinea van artikel 20, lid 1, ingediende plan voor het gebruik en de verspreiding van foreground. Met het oog daarop kan de Commissie worden bijgestaan door in overeenstemming met artikel 17 aangestelde onafhankelijke deskundigen.	2. De Commissie kan acties onder contract ook periodiek of bij de afronding ervan toetsen. Dergelijke toetsingen kunnen ook worden verricht om vast te stellen of een actie onder contract dient te worden beëindigd overeenkomstig artikel 18, lid 5.
Motivering
Door de Rekenkamer voorgesteld en door de voorzitter van de ITRE-commissie ingediend amendement dat de stemming moet vergemakkelijken.
Amendement 79 Artikel 27, alinea 3
De Commissie monitort het zevende kaderprogramma, de specifieke programma's en, voorzover nodig, eerdere kaderprogramma's, bijgestaan door in overeenstemming met artikel 17 aangestelde onafhankelijke deskundigen. Zij kan bovendien groepen van in overeenstemming met artikel 17 aangestelde onafhankelijke deskundigen oprichten om haar te adviseren over de uitvoering van het onderzoeksbeleid van de Gemeenschap.	3. De Commissie monitort het zevende kaderprogramma, de specifieke programma's, de evenredigheid van de uitvoeringsbepalingen op projectniveau en, voorzover nodig, eerdere kaderprogramma's. Zij kan bovendien advies inwinnen over de uitvoering van het onderzoeksbeleid van de Gemeenschap.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 80 Artikel 27, lid 3 bis (nieuw)
	3 bis. Met het oog daarop kan de Commissie zich laten bijstaan door in overeenstemming met artikel 17 aangestelde onafhankelijke deskundigen.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 81 Artikel 27, lid 3 ter (nieuw)
	3 ter. De Commissie legt aan een uit vertegenwoordigers van de lidstaten samengesteld comité onder voorzitterschap van de Commissie de resultaten voor van haar monitoringactiviteiten krachtens de leden 1 tot en met 3 van dit artikel.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Zoals is gebleken bij de audits van de Rekenkamer, spelen programmacomités een belangrijke rol bij het monitoren van de OTO- kaderprogramma's. Daarom is de Rekenkamer van mening dat de "regels voor deelname" moeten voorschrijven dat de Commissie de resultaten van haar monitoringwerkzaamheden, waaronder ook die met betrekking tot eerdere OTO-kaderprogramma's, moet voorleggen aan een programmacomité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten, in overeenstemming met artikel 202 EG-Verdrag (zie overweging 17 en artikel 27).
Amendement 82 Artikel 27, lid 3 quater (nieuw)
	3 quater. De verantwoordelijkheid voor door onderzoekers aangestuurd "grensverleggend" onderzoek gefinancierd in het kader van de Europese Onderzoeksraad (EOR) berust bij de Wetenschappelijke Raad van de EOR of zijn bevoegde subcomités.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 83 Artikel 27, lid 3 quinquies (nieuw)
	3 quinquies. Omdat monitoring en toetsing van de administratieve en financiële procedures van bijzonder belang is voor een doeltreffende inschakeling van KMO's, wordt bij de monitoring- en toetsingsprocedure rekening gehouden met de standpunten van KMO's die aan het programma deelnemen, en worden prestatie-indicatoren opgenomen waarmee de kwaliteit wordt bijgehouden van de dienstverlening zoals die door deelnemende KMO's wordt ervaren.
Motivering
Om te waarborgen dat het zevende kaderprogramma toegankelijker wordt gemaakt voor KMO's, is het van wezenlijk belang dat er een op de deelnemer gericht monitoring- en evaluatiemechanisme wordt ingevoerd. Dan zou het mogelijk zijn de toegankelijkheid van het programma voortdurend te verbeteren.

Amendement 84
Artikel 27 bis (nieuw)

	Artikel 27 bis Databases en elektronische uitwisseling van gegevens
	De Commissie neemt passende maatregelen om te waarborgen dat gegevens met betrekking tot alle acties onder contract die worden gefinancierd uit hoofde van het zevende kaderprogramma worden vastgelegd en verwerkt in geïntegreerde databases met gebruikmaking van een gemeenschappelijk gecomputeriseerd systeem.
	De Commissie stimuleert de elektronische uitwisseling van gegevens voor alle aspecten van het beheer van voorstellen en subsidies.

Amendement 85 Artikel 28, lid 1, inleidende formule
1. Op verzoek verstrekt de Commissie aan elke lidstaat of geassocieerd land alle nuttige informatie in haar bezit over foreground die voortkomt uit werkzaamheden die zijn uitgevoerd in de context van een actie onder contract, mits de volgende voorwaarden zijn vervuld:	1. Op verzoek verstrekt de Commissie met inachtneming van artikel 3 aan elke lidstaat of geassocieerd land alle nuttige informatie in haar bezit over foreground die voortkomt uit werkzaamheden die zijn uitgevoerd in de context van een actie onder contract, mits de volgende voorwaarden zijn vervuld:
Amendement 86 Artikel 29, lid 1, inleidende formule
1. Voorzover een van de hieronder bedoelde juridische entiteiten deelneemt aan een actie onder contract, kan deze een communautaire financiële bijdrage ontvangen:	1. De hieronder bedoelde juridische entiteiten die deelnemen aan een actie onder contract kunnen een communautaire financiële bijdrage ontvangen:
Amendement 87 Artikel 29, lid 2, inleidende formule
2. Bij een deelnemende internationale organisatie met uitzondering van een internationale Europese belangenorganisatie, of een juridische entiteit die in een ander derde land dan een partnerland voor internationale samenwerking is gevestigd, kan een communautaire financiële bijdrage worden verstrekt mits minstens een van de volgende voorwaarden is vervuld:	2. Bij een deelnemende internationale organisatie met uitzondering van een internationale Europese belangenorganisatie, of een juridische entiteit die in een ander derde land dan een geassocieerd land of een partnerland voor internationale samenwerking is gevestigd, kan een communautaire financiële bijdrage worden verstrekt mits minstens een van de volgende voorwaarden is vervuld:
Amendement 88 Artikel 30, lid 1, alinea 1
1. De communautaire financiële bijdrage voor subsidies als bedoeld in deel a) van bijlage III bij het zevende kaderprogramma is gebaseerd op de terugbetaling van subsidiabele kosten.	1. De communautaire financiële bijdrage voor subsidies als bedoeld in deel a) van bijlage III bij het zevende kaderprogramma bestaat in de gedeeltelijke of volledige terugbetaling van subsidiabele kosten.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Amendement 89 Artikel 30, lid 1, alinea 2
De communautaire financiële bijdrage kan evenwel de vorm aannemen van financiering op basis van vaste tarieven, inclusief eenheidskostenschaal, of financiering op basis van forfaitaire bedragen, of kan een combinatie zijn van de terugbetaling van subsidiabele kosten, vaste tarieven en forfaitaire bedragen. De communautaire financiële bijdrage kan ook de vorm aannemen van beurzen of prijzen.	De communautaire financiële bijdrage kan evenwel in een aantal specifieke gevallen de vorm aannemen van financiering op basis van vaste tarieven, inclusief eenheidskostenschaal, of financiering op basis van forfaitaire bedragen, of kan een combinatie zijn van de terugbetaling van subsidiabele kosten, vaste tarieven en forfaitaire bedragen. De communautaire financiële bijdrage kan ook de vorm aannemen van beurzen of prijzen.
	De te hanteren subsidievormen worden aangegeven in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen.
Motivering
De subsidievormen moeten van tevoren bekend zijn. Voorspelbaarheid is van wezenlijk belang.
Amendement 90 Artikel 30, lid 2
2. Terwijl de communautaire financiële bijdrage berekend wordt onder verwijzing naar de kosten van de actie onder contract als geheel, is deze gebaseerd op de gedeclareerde kosten van elke deelnemer.	2. De maximale communautaire financiële bijdrage voor de actie onder contract wordt voor elke deelnemer vastgesteld aan de hand van de door deze te verrichten activiteiten en op basis van zijn kostenraming.
Motivering
Wijziging voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming gemakkelijker te doen verlopen.
Daarnaast is het voorstel van de Commissie in artikel 30, lid 2 inzake de berekening van de communautaire financiële bijdrage inconsequent, en behoeft het verduidelijking in exacte bewoordingen (d.w.z. een "maximale communautaire bijdrage", vast te stellen aan de hand van een "begroting van de geraamde kosten").
Deze berekening dient door de deelnemer te worden gemaakt, gezien de uiteenlopende activiteiten van elke deelnemer, het uiteenlopend gebruik van forfaitaire bedragen of vaste vergoedingen voor specifieke activiteiten , hun specifieke kostenstructuren en verschillende cofinancieringsaandelen. Natuurlijk geldt dit uitgangsbeginsel ook voor de terugbetaling van subsidiabele kosten zoals geregeld in artikel 31.

Amendement 91
Artikel 31

1. Subsidies worden medegefinancierd door de deelnemers.	1. Subsidies worden medegefinancierd door de deelnemers.
De communautaire financiële bijdrage voor de terugbetaling van subsidiabele kosten mag niet leiden tot winst.	De communautaire financiële bijdrage voor de terugbetaling van subsidiabele kosten mag niet leiden tot winst.
2. Ontvangsten worden aan het einde van de uitvoering van de actie in aanmerking genomen voor de betaling van de subsidie.	2. Ontvangsten worden aan het einde van de uitvoering van de actie in aanmerking genomen voor de betaling van de subsidie overeenkomstig artikel 33, lid 5.
	2 bis. Wanneer van een derde partij bij de actie onder contract afkomstige ontvangsten die bestemd zijn voor goederen en diensten die aan alle deelnemers in gelijke mate ten goede komen, door een van de deelnemers worden ontvangen en beheerd, worden de kosten over de deelnemers omgeslagen naar rato van hun subsidiabele kosten.
3. Om als subsidiabel te worden beschouwd, moeten kosten die zijn gemaakt voor de uitvoering van de actie onder contract aan de volgende voorwaarden voldoen:	3. Om als subsidiabel te worden beschouwd, moeten kosten die door iedere deelnemer zijn gemaakt voor de uitvoering van de actie onder contract aan de volgende voorwaarden voldoen:
(a) zij moeten reëel zijn;	(a) zij moeten reëel zijn;
(b) zij moeten zijn gemaakt in de loop van de actie, met uitzondering van eindverslagen wanneer daarin is voorzien in de subsidieovereenkomst;	(b) zij moeten zijn gemaakt in de loop van de actie, met uitzondering van eindverslagen wanneer daarin is voorzien in de subsidieovereenkomst;
c) zij moeten zijn bepaald overeenkomstig de gewone boekhoudings- en beheersbeginselen en –praktijken van de deelnemer en enkel zijn gemaakt om de doelstellingen en verwachte resultaten van de actie te verwezenlijken op een wijze die in overeenstemming is met de beginselen van zuinigheid, efficiëntie en effectiviteit;	c) zij moeten zijn bepaald en gemaakt overeenkomstig de gewone boekhoudbeginselen van het land waarin de juridische entiteit is gevestigd en de praktijken op het gebied van kostprijsadministratie van de deelnemer en enkel zijn gemaakt om de doelstellingen en verwachte resultaten van de actie te verwezenlijken;
(d) zij moeten geregistreerd staan in de boekhouding van de deelnemer en betaald zijn en, in geval van een bijdrage van derden, geregistreerd staan in de boekhouding van de derden;	(d) zij moeten geregistreerd staan in de boekhouding van de deelnemer en betaald zijn en, in geval van een bijdrage van derden, geregistreerd staan in de boekhouding van de derden;
(e) zij mogen niet omvatten: niet-subsidiabele kosten, met name aanwijsbare indirecte belastingen inclusief belasting over de toegevoegde waarde, heffingen, debetinteresten, voorzieningen voor mogelijke toekomstige verliezen of lasten, wisselverliezen, kosten in verband met kapitaalopbrengsten, in verband met een ander communautair project gedeclareerde, gemaakte of terugbetaalde kosten, schulden en kosten van schulden, buitensporige of ondoordachte kosten, en alle andere kosten die niet voldoen aan de onder a tot d genoemde voorwaarden.	(e) zij mogen niet omvatten: niet-subsidiabele kosten, met name aanwijsbare indirecte belastingen inclusief de aftrekbare of terugvraagbare belasting over de toegevoegde waarde , heffingen, debetinteresten, voorzieningen voor mogelijke toekomstige verliezen of lasten, wisselverliezen, kosten in verband met kapitaalopbrengsten, in verband met een ander communautair project gedeclareerde, gemaakte of terugbetaalde kosten, schulden en kosten van schulden, buitensporige of ondoordachte kosten, en alle andere kosten die niet voldoen aan de onder a tot d genoemde voorwaarden.
Voor de toepassing van punt (a) mogen gemiddelde personeelskosten worden gebruikt indien deze in overeenstemming zijn met de beheersbeginselen en boekhoudpraktijken van de deelnemer en niet sterk van de reële kosten verschillen.

Amendement 92
Artikel 32

Directe subsidiabele kosten en indirecte subsidiabele kosten	Directe en indirecte kosten
1. Subsidiabele kosten omvatten de kosten die direct aan de actie kunnen worden toegeschreven, hierna "directe subsidiabele kosten" en, voorzover van toepassing, de kosten die niet direct aan de actie kunnen worden toegeschreven, maar die direct in verband met de aan de actie toegeschreven directe subsidiabele kosten zijn gemaakt, hierna "indirecte subsidiabele kosten".	1. Kosten omvatten de kosten die direct aan de actie kunnen worden toegeschreven, hierna "directe kosten" en, voorzover van toepassing, de kosten die niet direct aan de actie kunnen worden toegeschreven, maar die direct in verband met de aan de actie toegeschreven directe kosten zijn gemaakt, hierna "indirecte kosten".
	1 bis. Subsidiabele kosten maken deel uit van directe kosten: directe kosten kunnen bestaan uit personeels‑, reis‑ en verblijfkosten, alsmede andere specifieke kosten.
	1 ter. Personeelskosten omvatten de bezoldiging en de daarmee verband houdende lasten voor het personeel dat een rechtstreeks dienstverband bij een deelnemer heeft.
	Deze kosten worden in rekening gebracht op basis van de door de deelnemer geregistreerde tijd die het personeel daadwerkelijk aan de actie onder contract heeft besteed.
	Een deelnemer kan gemiddelde kosten of kosten volgens eenheidsschalen in rekening brengen voor specifieke personeelscategorieën, mits deze volgens diens gebruikelijke praktijk op het gebied van kostprijsadministratie worden vastgesteld.
	1 quater. Reis‑ en verblijfkosten voor aan de actie onder contract deelnemend personeel worden als feitelijk gemaakte kosten in rekening gebracht of op eenheidsschalen gebaseerd, mits deze volgens diens gebruikelijke praktijk op het gebied van kostprijsadministratie of op basis van door de Commissie bepaalde eenheidsschalen worden vastgesteld.
	1 quinquies. Andere specifieke kosten, met inbegrip van die van duurzame goederen, gebruiksvergoedingen, verbruiksgoederen en uitbesteding, zijn uitsluitend subsidiabel indien dit in de subsidieovereenkomst is vastgelegd.
2. Ter dekking van de indirecte subsidiabele kosten mag een deelnemer kiezen voor een vast percentage van zijn totale directe subsidiabele kosten, exclusief de desbetreffende directe subsidiabele kosten van uitbesteding.	2. Het vaste percentage voor indirecte kosten wordt geleidelijk teruggebracht van 60% van de totale directe kosten gedurende de eerste drie jaar (2007-2009) tot 45% gedurende de jaren 2010-2012, en vervolgens tot 30% vanaf 2012; de datum van eerste aanvraag is bepalend voor het te hanteren percentage; het vaste percentage voor indirecte kosten dekt niet de kosten van uitbesteding.
3. De subsidieovereenkomst kan erin voorzien dat de terugbetaling van indirecte subsidiabele kosten beperkt moet worden tot een maximumpercentage van de directe subsidiabele kosten, exclusief de directe subsidiabele kosten voor uitbesteding, met name bij coördinatie- en ondersteuningsacties en, voorzover van toepassing, acties ten behoeve van de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers.

Amendement 93
Artikel 33

1. Voor activiteiten voor onderzoek en technologische ontwikkeling mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten bedragen.	1. Voor activiteiten voor onderzoek en technologische ontwikkeling mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten bedragen. Voor ruimte- en veiligheidsonderzoek wordt een financieringsplafond van 75% vastgelegd.
Bij overheidsinstanties, instellingen voor middelbaar en hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties en KMO's mag deze echter maximaal 75% van de totale subsidiabele kosten bedragen.	Bij non-profit-overheidsinstanties, instellingen voor middelbaar en hoger onderwijs, onderzoeksorganisaties en KMO's bedraagt de communautaire financiële bijdrage ten minste 75% van de totale subsidiabele kosten .
2. Voor demonstratieactiviteiten mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten bedragen.	2. Voor demonstratieactiviteiten mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten bedragen.
3. Voor activiteiten die worden ondersteund door middel van acties voor grensverleggend onderzoek, coördinatie- en ondersteuningsacties en acties ten behoeve van de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 100% van de totale subsidiabele kosten bedragen.	3. Voor activiteiten die worden ondersteund door middel van acties voor grensverleggend onderzoek, coördinatie- en ondersteuningsacties en acties ten behoeve van de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers of voor aanwerving van onderzoekers in verband met de projectuitvoering mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 100% van de totale subsidiabele kosten bedragen.
4. Voor beheers- en auditcertificaten en andere activiteiten die niet vallen onder de leden 1, 2 en 3 mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 100% van de totale subsidiabele kosten bedragen.	4. Voor beheersactiviteiten (met inbegrip van auditcertificaten) en opleidingsactiviteiten in het kader van acties die niet vallen onder het financieringssysteem voor de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, coördinatie, netwerking en verspreiding, mag de communautaire financiële bijdrage maximaal 100% van de totale subsidiabele kosten bedragen.
De in de eerste alinea bedoelde andere activiteiten omvatten onder meer opleiding i.v.m. acties die niet vallen onder het financieringssysteem voor de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, coördinatie, netwerking en verspreiding.	De in de eerste alinea bedoelde andere activiteiten omvatten onder meer opleiding i.v.m. acties die niet vallen onder het financieringssysteem voor de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, coördinatie, netwerking en verspreiding.
5. Voor de toepassing van de leden 1 tot 4 worden om de communautaire financiële bijdrage te bepalen de subsidiabele kosten verminderd met de ontvangsten in aanmerking genomen.	5. Voor de toepassing van de leden 1 tot 4 worden om de communautaire financiële bijdrage te bepalen de subsidiabele kosten verminderd met de ontvangsten in aanmerking genomen.
6. De leden 1 tot 5 zijn, al naar het geval, van toepassing bij acties onder contract waar financiering op basis van vaste tarieven of financiering op basis van forfaitaire bedragen wordt gebruikt voor de hele actie onder contract.	6. De leden 1 tot 5 zijn, al naar het geval, van toepassing bij acties onder contract waar financiering op basis van vaste tarieven of financiering op basis van forfaitaire bedragen wordt gebruikt voor de hele actie onder contract.

Amendement 94
Artikel 34

Declaratie en audit van subsidiabele kosten	Declaratie van kosten
1. Er dienen periodieke verslagen bij de Commissie te worden ingediend betreffende subsidiabele kosten, financiële rente die de voorfinanciering oplevert en ontvangsten in verband met de betreffende actie onder contract, waar nodig gecertificeerd door middel van een auditcertificaat, in overeenstemming met het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften.	1. Alle kosten, financiële rente die de voorfinanciering oplevert en ontvangsten in verband met de betreffende actie onder contract dienen periodiek aan de Commissie te worden opgegeven.
Het bestaan van medefinanciering in verband met de betrokken actie dient te worden gedeclareerd en, waar nodig, gecertificeerd aan het einde van de actie.	Het bestaan van medefinanciering in verband met de betrokken actie dient te worden gedeclareerd en, waar nodig, gecertificeerd aan het einde van de actie.
	1 bis. Voor acties onder contract met een duur van minder dan 2 jaar wordt van elke deelnemer slechts één auditcertificaat aan het einde van het project gevraagd. Voor andere acties onder contract bedraagt het aantal auditcertificaten per deelnemer nooit meer dan het maximum van 3.
	Deelnemers die voor hun betrokkenheid bij de actie onder contract een communautaire financiële bijdrage vragen van minder dan 25 000 euro, hoeven geen auditcertificaat over te leggen.
2. Bij overheidsinstanties, onderzoeksorganisaties en instellingen voor hoger en middelbaar onderwijs mag een auditcertificaat als vereist krachtens lid 1 worden opgesteld door een bevoegd overheidsfunctionaris.	2. Bij overheidsinstanties, onderzoeksorganisaties en instellingen voor hoger en middelbaar onderwijs mag een auditcertificaat als vereist krachtens lid 1 worden opgesteld door een bevoegd overheidsfunctionaris.
	2 bis. Auditcertificaten zijn niet vereist voor acties onder contract die volledig betaald worden middels forfaitaire bedragen of vaste percentages.

Amendement 95 Artikel 35
Artikel 35 Netwerken van excellentie 1. Tenzij anders geregeld in het werkprogramma neemt de communautaire financiële bijdrage voor Netwerken van excellentie de vorm aan van een forfaitair bedrag dat wordt berekend volgens het aantal in het Netwerk van excellentie te integreren onderzoekers en de duur van de actie.	schrappen
2. De eenheidswaarde voor op grond van lid 1 betaalde forfaitaire bedragen beloopt 23 500 EUR per jaar en per onderzoeker.
Dat bedrag wordt door de Commissie aangepast in overeenstemming met het Financieel Reglement en de Uitvoeringsvoorschriften.
3. Het werkprogramma bepaalt het maximumaantal deelnemers en, waar nodig, het maximumaantal onderzoekers dat kan worden gebruikt als basis voor de berekening van het maximale forfaitaire bedrag ingevolge lid 1. Deelnemers boven de maxima voor de vaststelling van de financiële bijdrage mogen echter al naar het geval deelnemen.
4. De betaling van forfaitaire bedragen krachtens lid 1 gebeurt door middel van periodieke aflossingen.
Deze periodieke aflossingen gebeuren overeenkomstig de beoordeling van de geleidelijke uitvoering van het gezamenlijke activiteitenprogramma door het meten van de integratie van de onderzoeksmiddelen en –capaciteiten op basis van met het consortium na onderhandeling afgesproken en in de subsidieovereenkomst gespecificeerde indicatoren.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van ITRE om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 96 Artikel 36, lid 1
1. De financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt aan de deelnemers betaald via de coördinator.	1. De financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt aan de deelnemers betaald via de coördinator. Tenzij in het werkprogramma anders vermeld, vindt de volledige uitbetaling plaats binnen zes maanden na de selectie van het voorstel.
Motivering
De Gemeenschap moet alle mogelijke maatregelen nemen om de tijdspanne tussen de indiening van voorstellen en de betaling van de communautaire financiële bijdrage te verkorten. Zes maanden is meer dan genoeg voor de betaling van de communautaire middelen aan de coördinator van het consortium of aan de deelnemers, indien geen consortiumovereenkomst hoeft te worden opgesteld.
Amendement 97 Artikel 36, lid 2, alinea 1
2. De coördinator houdt documenten bij waarmee op elk tijdstip kan worden bepaald welk deel van de communautaire middelen aan elke deelnemer is toegewezen.	2. De coördinator houdt documenten bij waarmee op elk tijdstip kan worden bepaald welk deel van de communautaire middelen aan elke deelnemer is toegewezen en welke maatregelen door het consortium worden genomen met betrekking tot de verdeling ervan onder de leden van het consortium.
Motivering
De verdeling van de communautaire financiële bijdrage onder de leden van het consortium is niet een besluit dat alleen door de coördinator moet worden genomen, maar door het consortium overeenkomstig de voorwaarden die door het consortium zelf zijn vastgelegd.

Amendement 98
Artikel 38

Ingehouden bedragen voor risicovermijding	Garantiefonds
1. Afhankelijk van het niveau van risico in verband met het niet terugkrijgen van aan de Gemeenschap verschuldigde bedragen kan de Commissie een klein percentage van de communautaire financiële bijdrage aan elke deelnemer aan een actie onder contract inhouden ter dekking van verschuldigde bedragen die niet worden terugbetaald door in gebreke blijvende deelnemers aan een actie onder contract.	1. De deelnemers aan de acties onder contract van het zevende kaderprogramma dragen bij in een garantiefonds dat door de Commissie wordt beheerd en tot doel heeft mogelijke financiële risico's ten gevolge van een technisch en/of financieel in gebreke blijven van bepaalde deelnemers te dekken.
2. Lid 1 is niet van toepassing op: (a) overheidsinstanties, juridische entiteiten waarvan deelname aan de actie onder contract wordt gegarandeerd door een lidstaat of een geassocieerd land, en instellingen voor middelbaar en hoger onderwijs; (b) deelnemers aan acties ter ondersteuning van de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, acties voor grensverleggend onderzoek en acties ten behoeve van specifieke groepen met uitzondering van acties ten behoeve van KMO's.	2. Het garantiefonds, dat op het moment van inwerkingtreding van het kaderprogramma in het leven wordt geroepen en bij een passende financiële instelling wordt ondergebracht, wordt gevuld middels betalingen van de Commissie bij de aanvang van een actie onder contract, die overeen komt met het bedrag dat wordt ingehouden op het aan de deelnemers aan die actie toekomende eindbedrag.
De deelnemertypes als bedoeld onder (a) en (b) zijn ieder verantwoordelijk voor hun eigen schulden.
3. De ingehouden bedragen vormen aan het zevende kaderprogramma toegewezen ontvangsten in de zin van artikel 18, lid 2, van het Financieel Reglement.	3. De in het garantiefonds betaalde bedragen, alsmede de financiële rente op deze bedragen worden toegewezen aan het zevende kaderprogramma.
4. Aan het einde van het kaderprogramma zal een beoordeling worden uitgevoerd van de vereiste bedragen ter dekking van lopende risico's. Alle bedragen hierboven vloeien naar het kaderprogramma terug en vormen bestemmingsontvangsten.	4. Indien er voldoende subsidiabele kosten voor de actie onder contract geaccepteerd zijn, betaalt de Commissie bij de eindbetaling het in lid 2 genoemde bedrag aan de volgende deelnemers uit:
	- overheidsinstanties, juridische entiteiten waarvan deelname aan de actie onder contract wordt gegarandeerd door een lidstaat of een geassocieerd land, en instellingen voor middelbaar en hoger onderwijs;
	- deelnemers aan acties ter ondersteuning van de opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, acties ter ondersteuning van grensverleggend onderzoek en acties ten behoeve van specifieke groepen met uitzondering van de acties ten behoeve van KMO's.
	5. Voor de andere deelnemers neemt de Commissie uit het garantiefonds elk bedrag op dat voortvloeit uit een niet nagekomen inningsopdracht. De opgenomen bedragen leiden tot een verlaging van het verschuldigde eindbedrag die wordt berekend aan de hand van de besteding van het garantiefonds en die wordt verminderd door rekening te houden met de door het garantiefonds gegenereerde financiële belangen, en die een maximum van 1% van de communautaire financiële bijdrage niet mag overschrijden.
	6. De Commissie stelt de werkprocedures van het garantiefonds vast en maakt deze bekend; deze worden opgenomen in de subsidieovereenkomst en moeten beantwoorden aan de bovengenoemde beginselen.
	7. Na de uitvoering van de acties onder contract van het zevende kaderprogramma vloeit elk in het garantiefonds resterende bedrag aan het kaderprogramma terug en vormt het een gereserveerd middel tenzij de wetgever anders beslist.

Amendement 99 Artikel 39, lid 1, letter a)
(a) coördinatie- en ondersteuningsacties die bestaan uit een aankoop of een dienst die onderworpen zijn aan de regels inzake overheidsopdrachten van het Financieel Reglement;	(a) coördinatie- en ondersteuningsacties die bestaan uit een aankoop van goederen of diensten die onderworpen zijn aan de regels inzake overheidsopdrachten van het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan;
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 100 Artikel 39, lid 2
2. Foreground die voortkomt uit werk dat is uitgevoerd in het kader van andere acties onder contract dan die bedoeld in lid 1 wordt eigendom van de deelnemers die het werk uitvoeren dat die foreground genereert.	2. Foreground die voortkomt uit werk dat is uitgevoerd in het kader van andere acties onder contract dan die bedoeld in lid 1 wordt eigendom van de deelnemer die het werk uitvoert dat die foreground genereert.
Motivering
Deze precisering voorkomt dat de bepaling verkeerdelijk wordt geïnterpreteerd als zou de eigendom van de gegenereerde foreground aan alle deelnemers van een project worden toegekend.

Amendement 101
Artikel 40

1. Voorzover verschillende deelnemers gezamenlijk werkzaamheden die foreground genereren hebben uitgevoerd en hun respectieve aandeel in de werkzaamheden niet kan worden vastgesteld, zijn zij gezamenlijk eigenaar van deze foreground.	1. Voorzover verschillende deelnemers gezamenlijk werkzaamheden die foreground genereren hebben uitgevoerd en hun respectieve aandeel in de werkzaamheden niet kan worden vastgesteld, zijn zij gezamenlijk eigenaar van deze foreground.
	In dergelijke gevallen sluiten de betrokken deelnemers een gezamenlijke eigendomsovereenkomst waarin de toewijzing van en voorwaarden voor uitoefening van die gezamenlijke eigendom worden geregeld. Deze overeenkomst regelt ook de uitoefening van deze gezamenlijke eigendom van de foreground, onder redelijke en eerlijke voorwaarden en in overeenstemming met de bepalingen van deze verordening en de subsidieovereenkomst.
2. Voorzover geen gezamenlijke eigendomsovereenkomst is gesloten betreffende de toewijzing en voorwaarden van uitoefening van die gezamenlijke eigendom, heeft ieder van de gezamenlijke eigenaars op de volgende voorwaarden het recht niet-exclusieve licenties zonder enig recht om onderlicenties toe te kennen aan derden te verlenen:	2. De Commissie kan een model voor een gezamenlijke eigendomsovereenkomst verschaffen dat aan deze verordening beantwoordt.
(a) er moet vooraf kennisgeving worden gedaan aan de andere gezamenlijke eigenaren;
(b) de andere gezamenlijke eigenaren moeten eerlijk en redelijk worden gecompenseerd.

Amendement 102 Artikel 41, alinea 1
Bij acties ten behoeve van specifieke groepen zijn artikel 39, lid 2, en artikel 40, lid 1, niet van toepassing. In dergelijke gevallen is foreground de gezamenlijke eigendom van de deelnemers die lid zijn van de specifieke groep die van de actie profiteert, tenzij anders overeengekomen door die deelnemers.	Bij acties ten behoeve van de in Bijlage III, letter a), punt 6 van Besluit …/… [betreffende het zevende kaderprogramma] bedoelde specifieke groepen zijn artikel 39, lid 2, en artikel 40, lid 1, niet van toepassing. In dergelijke gevallen is foreground de gezamenlijke eigendom van de deelnemers die lid zijn van de specifieke groep die van de actie profiteert, tenzij anders overeengekomen door die deelnemers.
Motivering
Om redenen van rechtszekerheid moeten de in artikel 41 vermelde specifieke groepen duidelijk worden geïdentificeerd door verwijzing naar het desbetreffende deel van Bijlage III van het kaderprogramma.
Amendement 103 Artikel 41, alinea 2
Voorzover de eigenaars van de foreground geen lid zijn van die groep, zorgen zij ervoor dat aan de groep alle rechten op foreground worden verleend die nodig zijn om deze foreground te gebruiken en verspreiden in overeenstemming met de technische bijlage bij de subsidieovereenkomst.	Voorzover de eigenaars van de foreground geen lid zijn van die groep, zorgen zij ervoor dat aan de groep exclusieve rechten op foreground worden verleend die nodig zijn om deze foreground te gebruiken en verspreiden in overeenstemming met de technische bijlage bij de subsidieovereenkomst.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming soepeler te laten verlopen.

Amendement 104
Artikel 42

1. Voorzover een deelnemer de eigendom van foreground overdraagt, doet hij, in overeenstemming met de subsidieovereenkomst, zijn verplichtingen, met name die betreffende het verlenen van toegangsrechten, en verspreiding en gebruik, op de verkrijger overgaan.	1. Voorzover een deelnemer de eigendom van foreground overdraagt, doet hij, in overeenstemming met de verordening, de subsidieovereenkomst en de consortiumovereenkomst, zijn verplichtingen met betrekking tot die foreground op de verkrijger overgaan, met inbegrip van de verplichting om deze ook op eventuele volgende verkrijgers te doen overgaan.
	1 bis. Foreground dient tevens toegankelijk te zijn voor entiteiten die gelieerd zijn met de deelnemers die het werk uitvoeren dat die foreground genereert, mits de gelieerde onderneming:
	a) in een lidstaat of een geassocieerd land is gevestigd,
	b) ook van haar kant toegangsrechten verleent voor de background waarover zij beschikt en die nodig is voor het gebruik van de foreground,
	c) de vertrouwelijkheidsverplichtingen naleeft in overeenstemming met artikel 3.
2. Behoudens zijn vertrouwelijkheidsverplichtingen geeft de deelnemer, voorzover hij verplicht is toegangsrechten over te dragen, vooraf kennis aan de andere deelnemers aan dezelfde actie en verstrekt hij voldoende informatie over de nieuwe eigenaar van de foreground om hen in staat te stellen hun toegangsrechten uit te oefenen krachtens de subsidieovereenkomst.	2. De deelnemer geeft, voorzover hij verplicht is toegangsrechten over te dragen, vooraf kennis aan de andere deelnemers aan dezelfde actie en verstrekt voldoende informatie over de nieuwe eigenaar van de foreground om hen in staat te stellen hun toegangsrechten uit te oefenen krachtens de subsidieovereenkomst.
De andere deelnemers mogen echter bij schriftelijke overeenkomst afstand doen van hun recht op individuele voorafgaande kennisgeving bij overdrachten van eigendom van één deelnemer aan een welbepaalde derde.	De andere deelnemers mogen echter bij schriftelijke overeenkomst afstand doen van hun recht op individuele voorafgaande kennisgeving bij overdrachten van eigendom van één deelnemer aan een welbepaalde derde.
3. Na kennisgeving in overeenstemming met de eerste alinea van lid 2 kunnen de andere deelnemers bezwaar maken tegen elke overdracht van eigendom op grond van het feit dat dit een negatief effect zou hebben op hun toegangsrechten.
Voorzover de andere deelnemers aantonen dat hun rechten nadelig zouden worden beïnvloed, kan de voorgenomen overdracht pas plaatsvinden wanneer tussen de betrokken deelnemers overeenstemming is bereikt.
4. Waar nodig kan de subsidieovereenkomst aanvullend vereisen dat de Commissie vooraf in kennis moet worden gesteld van elke voorgenomen overdracht van eigendom aan een derde.	4. Waar nodig kan de subsidieovereenkomst aanvullend vereisen dat de Commissie vooraf in kennis moet worden gesteld van elke voorgenomen overdracht van eigendom aan een derde of verlening van een exclusieve licentie betreffende foreground in de in de subsidieovereenkomst genoemde specifieke gevallen waarin een dergelijke overdracht of exclusieve licentie onverenigbaar moet worden geacht met de ten doel gestelde bevordering van de Europese economische concurrentiekracht.

Amendement 105 Artikel 43
De Commissie kan bezwaar maken tegen de overdracht van eigendom van foreground, of tegen de toekenning van een exclusieve licentie betreffende foreground aan een juridische entiteit die gevestigd is in een derde land dat niet geassocieerd is met het zevende kaderprogramma, indien zij van oordeel is dat dit niet in overeenstemming is met de belangen van ontwikkeling van het concurrentievermogen van de Europese economie of inconsistent is met de ethische beginselen.	De Commissie kan binnen een maand na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving met betrekking tot de overdracht van eigendom van foreground of de toekenning van een exclusieve licentie betreffende foreground aan een juridische entiteit die gevestigd is in een derde land dat niet geassocieerd is met het zevende kaderprogramma, bezwaar maken, indien zij van oordeel is dat dit niet in overeenstemming is met de belangen van ontwikkeling van het concurrentievermogen van de Europese economie of inconsistent is met de ethische beginselen. De Commissie zal een vademecum met richtsnoeren voor dergelijke gevallen uitbrengen.
In dergelijke gevallen kan de overdracht van eigendom of verlening van een exclusieve licentie pas plaatsvinden wanneer de Commissie ervan overtuigd is dat de nodige voorzorgsmaatregelen zullen worden genomen.	In dergelijke gevallen kan de overdracht van eigendom of verlening van een exclusieve licentie pas plaatsvinden wanneer de Commissie en de betrokken deelnemer overeenstemming hebben bereikt over eerlijke en redelijke voorwaarden waaronder een dergelijke overdracht kan plaatsvinden.
Motivering
Het is belangrijk een tijdslimiet te stellen binnen dewelke de Commissie bezwaar kan maken tegen de overdracht van eigendom of de verlening van een exclusieve licentie, teneinde de efficiëntie te verbeteren en onduidelijkheid over de vraag of de Commissie ook lange tijd nadien bezwaar kan maken, te voorkomen.
Amendement 106 Artikel 44, lid 1
1. Voorzover foreground geschikt is voor industriële of commerciële toepassing zorgt de eigenaar ervoor dat deze op geschikte en effectieve wijze wordt beschermd overeenkomstig de relevante wetgeving en naar behoren rekening houdend met de legitieme, met name commerciële, belangen van de deelnemers aan de betrokken actie onder contract.	1. Voorzover foreground geschikt is voor industriële of commerciële toepassing zorgt de eigenaar ervoor dat deze op geschikte en effectieve wijze wordt beschermd overeenkomstig de relevante wetgeving en naar behoren rekening houdend met de legitieme, met name commerciële, belangen van de deelnemers aan de betrokken actie onder contract. Indien foreground niet geschikt is voor industriële of commerciële toepassing zorgt de eigenaar ervoor dat deze op geschikte wijze wordt beschermd, zodat de verspreiding ervan niet wordt belemmerd en de innovatie niet wordt tegengehouden.
Voorzover een deelnemer zich beroept op een legitiem belang moet hij telkens aantonen dat hij een onevenredig groot nadeel zou lijden.	Voorzover een deelnemer zich beroept op een legitiem belang moet hij telkens aantonen dat hij een onevenredig groot nadeel zou lijden.
Motivering
Er moet een evenwicht worden gevonden tussen bescherming en verspreiding van de resultaten van onderzoek, om ervoor te zorgen dat het octrooi ten volle zijn beschermende rol kan spelen en niet kan worden misbruikt voor monopolievorming die innovatie onmogelijk maakt.
Amendement 107 Artikel 44, lid 2, alinea 1
Voorzover de eigenaar van foreground foreground die hij bezit niet beschermt en niet aan een andere deelnemer overdraagt in overeenstemming met artikel 42, leden 1 en 2, mogen geen verspreidingsactiviteiten plaatsvinden voordat de Commissie op de hoogte is gesteld.	Voorzover de eigenaar van foreground foreground die hij bezit en die geschikt is voor industriële of commerciële toepassingen, niet beschermt en niet aan een andere deelnemer overdraagt in overeenstemming met artikel 42, leden 1 en 2, mogen geen verspreidingsactiviteiten plaatsvinden voordat de Commissie op de hoogte is gesteld.
Amendement 108 Artikel 44, lid 2, alinea 2
In dergelijke gevallen mag de Commissie, met akkoord van de betrokken deelnemer, bezit nemen van deze foreground en maatregelen nemen voor de adequate en effectieve bescherming ervan. De betrokken deelnemer kan dit enkel weigeren indien hij kan aantonen dat zijn legitieme belangen disproportioneel zouden worden geschaad.	In dergelijke gevallen mag de Commissie, met akkoord van de betrokken deelnemer, bezit nemen van deze foreground en maatregelen nemen voor de adequate en effectieve bescherming ervan.
Motivering
Amendement voorgesteld door de Europese Rekenkamer en ingediend door de voorzitter van de ITRE-commissie om de stemming soepeler te laten verlopen.
Amendement 109 Artikel 46, lid 2
2. Elke deelnemer draagt er zorg voor dat de foreground die hij bezit zo snel mogelijk wordt verspreid. Mocht hij verzuimen dit te doen, dan mag de Commissie die foreground verspreiden.	2. Elke deelnemer draagt er zorg voor dat de foreground die hij bezit zo snel mogelijk wordt verspreid. Mocht hij verzuimen dit binnen drie jaar na de beëindiging van het met communautaire middelen gesubsidieerde project te doen, dan mag de Commissie die foreground verspreiden.
Motivering
In de verordening moet duidelijk worden gesteld vanaf welk moment de Commissie de foreground zelf mag verspreiden.
Amendement 110 Artikel 46, lid 3
3. Verspreidingsactiviteiten dienen verenigbaar te zijn met de intellectuele eigendomsrechten, de vertrouwelijkheid en de legitieme belangen van de eigenaar van de foreground.	3. Verspreidingsactiviteiten dienen verenigbaar te zijn met de intellectuele eigendomsrechten, de vertrouwelijkheidsplicht en de legitieme belangen van de eigenaar van de foreground op het punt van bescherming of mogelijke bescherming van de foreground.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.
Amendement 111 Artikel 46, lid 4, alinea 2
Na kennisgeving mag elk van deze deelnemers bezwaar maken indien hij van oordeel is dat zijn legitieme belangen met betrekking tot zijn foreground disproportioneel grote schade zouden kunnen lijden. In dergelijke gevallen mag de verspreidingsactiviteit enkel plaatsvinden indien de nodige maatregelen zijn genomen om deze legitieme belangen te beschermen.	Na kennisgeving mag elk van deze deelnemers binnen een door de deelnemers in hun consortiumovereenkomst of andere schriftelijke overeenkomst vast te leggen termijn bezwaar maken indien hij van oordeel is dat zijn legitieme belangen met betrekking tot zijn foreground of background disproportioneel grote schade zouden kunnen lijden. In dergelijke gevallen mag de verspreidingsactiviteit enkel plaatsvinden indien de nodige maatregelen zijn genomen om deze legitieme belangen te beschermen, en dienen de betrokken deelnemers ervoor te zorgen dat een publicatie tijdig kan worden aangeboden.
Amendement 112 Artikel 46, lid 4, alinea 2 bis (nieuw)
	De projectcoördinatoren geven de Commissie informatie over hun resultaten die geschikt zijn voor verspreiding onder het publiek.
Amendement 113 Artikel 47
Bij acties voor grensverleggend onderzoek dragen de deelnemers actief zorg voor de verspreiding van foreground, rekening houdend met de noodzaak van bescherming van de intellectuele eigendomsrechten, de voordelen van snelle verspreiding, de vertrouwelijkheid en de legitieme belangen van de deelnemers.	Bij acties voor grensverleggend onderzoek dragen de deelnemers actief zorg voor de verspreiding van foreground, rekening houdend met de noodzaak van bescherming van de intellectuele eigendomsrechten, de voordelen van snelle en toegankelijke verspreiding, de vertrouwelijkheid en de legitieme belangen van de deelnemers.
Amendement 114 Artikel 48
De deelnemers kunnen in een schriftelijke overeenkomst vastleggen welke background nodig is voor de actie onder contract en kunnen, waar nodig, specifieke background uitsluiten.	De deelnemers kunnen in de consortiumovereenkomst vastleggen welke background nodig is voor de actie onder contract.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.
Amendement 115 Artikel 49, lid 2
2. Tenzij door de eigenaar van de foreground of background anders overeengekomen houden toegangsrechten niet het recht in om onderlicenties toe te kennen.	2. Tenzij door de eigenaar van de foreground of background anders overeengekomen houden toegangsrechten niet het recht in om onderlicenties toe te kennen. Onderlicenties kunnen worden toegekend aan gelieerde ondernemingen en ondernemingen binnen dezelfde groep, waarvan de moedermaatschappij in de EU is gevestigd.
Motivering
In dit artikel dient er rekening mee te worden gehouden dat in grote concerns de intellectuele eigendomsrechten meestal zijn ondergebracht bij de houdstermaatschappij of een vennootschap die de IER-portefeuille van het concern beheert. Daarom maken de entiteiten die tot dezelfde groep behoren en waarvan de moedermaatschappij in Europa is gevestigd, gebruik van de intellectuele eigendomsrechten van de groep door middel van licentie- en onderlicentieovereenkomsten binnen de groep. Een verbod op onderlicenties van toegangsrechten aan gelieerde entiteiten zou industriële groepen beletten behoorlijk gebruik te maken van de door deze verordening geboden toegangsrechten.
Amendement 116 Artikel 49, lid 5
5. De deelnemers aan dezelfde actie brengen elkaar zo spoedig mogelijk op de hoogte van alle beperkingen op de toekenning van toegangsrechten voor background of van elke andere beperking die substantieel van invloed kan zijn op de toekenning van toegangsrechten.	5. Onverminderd de artikelen 50 en 51 en de betrokken subsidieovereenkomst, brengen de deelnemers aan dezelfde actie elkaar zo spoedig mogelijk op de hoogte van alle beperkingen op de toekenning van toegangsrechten voor background of van elke andere beperking die substantieel van invloed kan zijn op de toekenning van toegangsrechten.
Amendement 117 Artikel 50, lid 1, alinea 1
1. Er worden toegangsrechten voor foreground aan andere deelnemers aan dezelfde actie onder contract toegekend indien dit nodig is om deze deelnemers in staat te stellen hun eigen werkzaamheden op grond van die actie onder contract uit te voeren.	1. Er worden toegangsrechten voor foreground aan andere deelnemers aan dezelfde actie onder contract en de daaraan gelieerde entiteiten toegekend indien dit nodig is om deze deelnemers in staat te stellen hun eigen werkzaamheden op grond van die actie onder contract uit te voeren.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.
Amendement 118 Artikel 50, lid 2, alinea 1
2. Er worden toegangsrechten voor background aan de andere deelnemers aan dezelfde actie onder contract toegekend indien dit nodig is om deze deelnemers in staat te stellen hun eigen werkzaamheden op grond van die actie onder contract uit te voeren mits de betrokken deelnemer het recht heeft deze toe te kennen.	2. Er worden toegangsrechten voor background aan de andere deelnemers aan dezelfde actie onder contract en de daaraan gelieerde entiteiten toegekend indien dit nodig is om deze deelnemers in staat te stellen hun eigen werkzaamheden op grond van die actie onder contract uit te voeren mits de betrokken deelnemer het recht heeft deze toe te kennen.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.
Amendement 119 Artikel 50, lid 2, alinea 2
Dergelijke toegangsrechten worden vrij van auteursrechten verleend, tenzij door alle deelnemers anders overeengekomen voor hun toetreding tot de subsidieovereenkomst.	Dergelijke toegangsrechten worden vrij van auteursrechten verleend, tenzij door alle deelnemers anders overeengekomen in de consortiumovereenkomst.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.

Amendement 120
Artikel 51

1. De deelnemers aan dezelfde actie onder contract genieten toegangsrechten voor foreground indien dit nodig is om hun eigen foreground te gebruiken.	1. De deelnemers aan dezelfde actie onder contract genieten toegangsrechten voor foreground. Gelieerde entiteiten genieten dezelfde toegangsrechten behoudens specifieke bepalingen in de subsidieovereenkomst.
Dergelijke toegangsrechten worden onder eerlijke en redelijke voorwaarden of vrij van auteursrechten toegekend.	Dergelijke toegangsrechten worden onder eerlijke en redelijke voorwaarden of vrij van auteursrechten toegekend.
2. De deelnemers aan dezelfde actie onder contract genieten toegangsrechten voor background indien dit nodig is om hun eigen foreground te gebruiken mits de betrokken deelnemer het recht heeft deze toe te kennen.	2. De deelnemers aan dezelfde actie onder contract en hun gelieerde entiteiten genieten toegangsrechten voor background indien dit nodig is om hun eigen foreground te gebruiken mits de betrokken deelnemer het recht heeft deze toe te kennen.
Dergelijke toegangsrechten worden onder eerlijke en redelijke voorwaarden of vrij van auteursrechten toegekend.	Dergelijke toegangsrechten worden toegekend volgens de in de subsidieovereenkomst vastgelegde voorwaarden.
3. Een verzoek voor toegangsrechten op grond van de leden 1 of 2 kan worden ingediend tot één jaar na een van de volgende gebeurtenissen:	3. Een verzoek voor toegangsrechten op grond van de leden 1 of 2 kan worden ingediend tot één jaar na het einde van de actie onder contract. Een deelnemer die zich voortijdig uit het project terugtrekt, kan slechts tot één jaar na dat moment toegangsrechten bij de andere deelnemers aanvragen, na een van de volgende gebeurtenissen:
(a) het einde van de actie onder contract;	(a) het einde van de actie onder contract;
(b) beëindiging van de deelname door de eigenaar van de betrokken background of foreground.	(b) beëindiging van de deelname door de eigenaar van de betrokken background of foreground.
De betrokken deelnemers kunnen echter een andere termijn overeenkomen.	De betrokken deelnemers kunnen echter een andere termijn overeenkomen.
4. Indien alle betrokken eigenaars het daarmee eens zijn, worden, op overeen te komen eerlijke en redelijke voorwaarden, toegangsrechten voor foreground aan een OTO-uitvoerder verleend om verdere onderzoeksactiviteiten te verrichten.	4. Indien alle betrokken eigenaars het daarmee eens zijn, worden, op overeen te komen eerlijke en redelijke voorwaarden, toegangsrechten voor foreground aan een OTO-uitvoerder verleend om verdere onderzoeksactiviteiten te verrichten.
5. OTO-uitvoerders verlenen vrij van auteursrechten toegangsrechten voor background die nodig is om de in de actie onder contract gegenereerde foreground te gebruiken.	5. OTO-uitvoerders verlenen vrij van auteursrechten of op vóór de ondertekening van de subsidieovereenkomst overeen te komen eerlijke en redelijke voorwaarden toegangsrechten voor background die nodig is om de in de actie onder contract gegenereerde foreground te gebruiken.

Amendement 121 Artikel 52, lid 1
1. Onverminderd de artikelen 50 en 51 zijn bij acties voor grensverleggend onderzoek de toegangsrechten voor foreground en background voor uitvoering of gebruik vrij van auteursrechten.	schrappen
Motivering
Door het ontbreken van een duidelijke definitie van grensverleggend onderzoek blijft de strekking van dit artikel eveneens onduidelijk.
Amendement 122 Artikel 53, lid 1
1. De Gemeenschap kan een subsidie aan de Europese Investeringsbank (EIB) verlenen ter dekking van het risico voor leningen die de EIB verstrekt voor de ondersteuning van de realisering van onderzoeksdoelstellingen krachtens het zevende kaderprogramma (risicodelende financieringsfaciliteit).	1. De Gemeenschap kan een subsidie aan de Europese Investeringsbank (EIB) verlenen als bijdrage aan de voorziening en kapitaalallocatie voor haar lenings- en garantiefinanciering ter ondersteuning van de krachtens besluiten van de Raad en het Europees Parlement uit te voeren acties bedoeld in deel b) van Bijlage III bij Besluit ../... [betreffende het zevende kaderprogramma] (risicodelende financieringsfaciliteit).
Amendement 123 Artikel 53, lid 2
2. De EIB verstrekt deze leningen in overeenstemming met de beginselen van eerlijkheid, transparantie, onpartijdigheid en gelijke behandeling.	2. Rekening houdend met de algemene richtsnoeren en beginselen die door de Commissie zijn vastgesteld in de subsidieovereenkomst, verstrekt en beheert de EIB deze leningen en garanties in overeenstemming met haar eigen beginselen.

Amendement 124
Artikel 53, lid 3

3. De Commissie heeft, op voorwaarden die in overeenstemming met de werkprogramma’s in de subsidieovereenkomst moeten worden vastgesteld, het recht bezwaar te maken tegen het gebruik van de risicodelende financieringsfaciliteit.	3. De Commissie heeft, op voorwaarden die in de overeenkomst tussen de Gemeenschap en de EIB houdende nadere regelingen en voorwaarden voor de communautaire financiële bijdrage moeten worden vastgesteld, het recht bezwaar te maken tegen het gebruik van de communautaire financiële bijdrage aan risicodelende financieringsfaciliteit ten behoeve van bepaalde acties en garanties.

Amendement 125 Artikel 53 bis (nieuw)
	Artikel 53 bis
	Verslag De Commissie brengt aan het Europees Parlement en de Raad verslag uit over:
	a) het aantal aanvragers gedurende het afgesloten jaar;
	b) het aantal en de quota van succesvolle aanvragen per uitnodiging tot het indienen van voorstellen en per gesubsidieerde instantie;
	c) de gemiddelde behandelingsduur vanaf de publicatie van de uitnodiging tot het indienen van voorstellen tot de totstandkoming van de subsidieovereenkomst resp. het besluit tot toekenning van subsidie, per uitnodiging tot het indienen van voorstellen en per gesubsidieerde instantie;
	d) het gemiddelde tijdsverloop tot de afsluitende evaluatie en de eindbetaling.
Motivering
Gezien de lange behandelduur is een rapportage onontbeerlijk als belangrijk uitgangspunt voor verbeteringen. Zo wordt een gedifferentieerde beoordeling mogelijk van enerzijds de planning en anderzijds de uitvoering.
Amendement 126 Hoofdstuk IV bis (nieuw)
	Hoofdstuk IV bis
	Synergie Artikel 53 bis Synergie tussen fondsen
	De voor research verantwoordelijke commissaris en de voor regionaal beleid verantwoordelijke commissaris komen elk jaar bijeen om te bepalen hoe de synergie tussen het zevende kaderprogramma en de cohesie- en structuurfondsen kan worden versterkt.
Motivering
Ofschoon overal in de Commissiedocumenten gesproken wordt van aanmoediging van complementariteit, wordt nauwelijks aangeroerd hoe dit moet worden bereikt, en onder wiens verantwoordelijkheid. Aan de commissarissen voor research resp. regionaal beleid komt de verantwoordelijkheid toe om hiervoor te zorgen.
Amendement 127 Artikel 54, lid 1 bis (nieuw)
	1 bis. De Commissie verricht uiterlijk in 2010 een tussenevaluatie van deze verordening en dient zo nodig wijzigingsvoorstellen in.
Motivering
Dit amendement wordt voorgesteld door de Europese Rekenkamer en is ingediend door de voorzitter van de Commissie ITRE ter vergemakkelijking van de stemming.

• [1]  Nog niet gepubliceerd in het PB.

TOELICHTING

Inleiding

Onderzoeksactiviteiten op het niveau van de Unie leveren ontegenzeglijk een “extra toegevoegde waarde” op. Deze is het resultaat van de benutting van positieve synergieën op verscheidene niveaus: de vorming van een “kritische massa” van middelen, verbetering van de kwaliteit door concurrentie op Europees niveau en transnationale samenwerking, “katalysatoreffect” op nationale initiatieven en verbetering van de onderzoeksactiviteiten van de lidstaten.

Het zesde kaderprogramma, dat dit jaar eindigt, heeft tot een buitengewone mobilisatie van de Europese wetenschappelijke gemeenschap geleid. Het voorstel voor het zevende kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling, dat momenteel in het Europees Parlement wordt besproken, staat in het teken van continuïteit van de huidige activiteiten en formuleert een nieuw en ambitieus kader voor de periode 2007-2013.

De nieuwe structuur en de inhoud van het voorstel van de Commissie stoelen op twee hoofdbeginselen: continuïteit en innovatie.

De continuïteit ten opzichte van het zesde kaderprogramma is met name terug te vinden in het specifieke programma "Samenwerking" met de negen thematische prioriteiten, zij het dat veiligheid en ruimtevaart daarin nieuw zijn.

De innovatie betreft zowel de opzet met vier specifieke programma’s – Samenwerking, Ideeën, Mensen en Capaciteiten – waarmee voor het eerst op samenhangende wijze structuur wordt gegeven aan de gedachte van de Europese onderzoeksruimte, als in het bijzonder het werkelijk nieuwe karakter van het zevende kaderprogramma en de instelling van de Europese Onderzoeksraad. Het dogma dat "grensverleggend" onderzoek tot het exclusieve terrein van de lidstaten zou behoren, kon niet langer standhouden.

Uw rapporteur moet tot zijn spijt constateren dat de door de instellingen van de Unie al sinds zo lang beleden ambities geen weerspiegeling vinden in de middelen die hiervoor worden uitgetrokken. De schrapping van grofweg een derde van het bedrag dat door de Commissie als begroting voor KP7 was voorgesteld, zal de geschiedenis ingaan als de zoveelste gemiste kans voor het toekomstige concurrentievermogen van Europa.

Verbetering van de werking en de tenuitvoerlegging van het zevende kaderprogramma

In het voorstel tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten voor de tenuitvoerlegging van het zevende kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling (2007-2013) wordt in grote lijnen de hierna omschreven aanpak gevolgd. Het algemene kader van de regels voor deelname van het zesde kaderprogramma wordt voor het grootste deel overgenomen (elementen van continuïteit), maar tegelijkertijd worden er verscheidene nieuwe bepalingen ingevoerd (innovatieve aspecten).

Uw rapporteur beoordeelt het voorstel van de Commissie in zijn geheel positief, omdat het een belangrijke stap vooruit is naar de nodige vereenvoudiging en omdat het voldoende flexibiliteit biedt voor een doeltreffende en transparante uitvoering. Een aanzienlijk deel van de voorstellen van het verslag Marimon en van het verslag voor 2004 van de Rekenkamer is overgenomen.

Op de kernpunten – flexibiliteit, vereenvoudiging en rationalisatie – zou zelfs nog wat verder mogen worden gegaan. De Commissie erkent in haar werkdocument zelf dat vereenvoudiging en rationalisatie absolute voorwaarden zijn voor succes van de onderzoeksactiviteiten van het zevende kaderprogramma. Om de nagestreefde doelstelling te bereiken, moeten niet alleen de administratieve procedures en de financieringsregels worden vereenvoudigd, maar moeten ook het beheer van het programma en de onderzoeksprojecten worden gerationaliseerd.

De hier aanvankelijk ingediende amendementen zijn hierop gericht en beogen de discussie op gang te brengen over thema’s als de rol en de bevoegdheden van de coördinator, de kostendeclaratiemodellen, de beoordelingscriteria enz. Andere amendementen zijn gericht op aanscherping van bepaalde definities: onderwerpen die problemen kunnen opwerpen, zoals de definitie van KMO’s en de gedifferentieerde percentages voor deze categorie mogen niet tot extra moeilijkheden leiden. De definitie van KMO’s die op dit moment geldt, is moeilijk te hanteren, omdat deze gebaseerd is op complexe omschrijvingen. Als het statuut van KMO’s tijdens onderhandelingen en vervolgens jaarlijks moet worden geverifieerd, brengt dat het risico met zich mee van verzwaring van de administratieve verwerking, waardoor de contractonderhandelingen en vervolgens de goedkeuring van de verslagen meer tijd gaan kosten. De beoordelings- en onderhandelingstermijnen voor overeenkomsten zijn te lang, waardoor KMO’s in sommige gevallen niet kunnen deelnemen. Waarom niet werken met een systeem van screening van goede ideeën in plaats van met een log proces? De financiering van 75 % van O&O is vanzelfsprekend zeer belangrijk. Dit is echter niet het enige aspect waar rekening mee moet worden gehouden. Ook het vaste percentage voor de dekking van de indirecte kosten is essentieel. Om die reden wordt voorgesteld om het vaste percentage van thans 20 % te verhogen.

De KMO’s zijn uiteraard voorstander van eenvoudiger deelnamevoorwaarden, al beseffen zij dat transnationale onderzoeksprojecten van nature ingewikkeld zijn.

Uw rapporteur plaatst echter vraagtekens bij een aantal aspecten die vaag zijn omschreven en daardoor te veel onzekerheid laten bestaan over de samenhang tussen de regels voor de opstelling van werkprogramma’s en de oproepen tot indiening van voorstellen. De aanbestedingen moeten duidelijk gericht zijn en concrete doelstellingen bevatten om te voorkomen dat inschrijvers voor niets reageren. Niet alleen vergemakkelijkt dit de taak van de diensten van de Commissie, het voorkomt ook frustraties die kunnen leiden tot een klimaat van ontevredenheid als gevolg van een gering slagingspercentage.

De prijzenswaardige doelstelling om het O&O van de KMO’s beter te steunen moet dus op een soepele manier concreet worden vormgegeven door aangepaste regels en controles. Dit betekent niet alleen duidelijke en eenvoudige regels voor deelname, maar evenzeer een duidelijke en eenvoudige handhaving van die regels door de Commissie.

Gezien de schrapping in de begroting voor KP7 is er nog een ander punt van discussie, namelijk de relatie tussen het bijdragepercentage en het aantal subsidiabele projecten. Risicoverdeling gekoppeld aan gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid via een gemeenschappelijke garantieregeling mag niet meer dan 1 % van de projectfinanciering uitmaken; zodra een project is voltooid moeten eventueel ongebruikt gebleven middelen weer moeten worden toegewezen aan het betrokken prioritaire thema.

Ten slotte moet, gezien de duur van het zevende kaderprogramma (2007-2013), in een tussentijdse herziening van de regels voor deelname worden voorzien.

Conclusie

De regels voor deelname vormen een juridisch kader en leggen in zoverre verplichtingen op. Zij dienen is echter eenvoudig en samenhangend te zijn en duidelijk uitsluitsel te kunnen verschaffen aan de deelnemers. Als dat niet zo is, bestaat het gevaar dat de opstellers van de meest innovatieve onderzoeksprojecten niet eens financiering aanvragen binnen het kaderprogramma, maar elders financieringsbronnen gaan zoeken.

Het is van cruciaal belang dat vertrouwen wordt gesteld in de wetenschappelijke gemeenschap en dat jongeren worden aangemoedigd te kiezen voor een loopbaan als onderzoeker. Daarom moet ervan worden uitgegaan dat onderzoekers die individueel of in een team met hun projecten aan het kaderprogramma deelnemen, de hun toevertrouwde overheidsmiddelen zo goed mogelijk zullen gebruiken. Bij onderzoeksactiviteiten kan per definitie niet altijd tevoren worden gegarandeerd dat de verwachte resultaten ook worden behaald.

ADVIES van de Begrotingscommissie (23.6.2006)

aan de Commissie industrie, onderzoek en energie

inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)
(COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD))

Rapporteur voor advies: Marilisa Xenogiannakopoulou

BEKNOPTE MOTIVERING

1. Hoofdelementen van het voorstel

Het onderhavige voorstel over de regels voor de deelneming aan het zevende kaderprogramma is gebaseerd op artikel 167 van het EG-Verdrag over de goedkeuring van de regels voor deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten en voor de verspreiding van de onderzoeksresultaten, in verband met de tenuitvoerlegging van het meerjaren onderzoekskaderprogramma van de Commissie. In deze regels worden de rechten en plichten vastgelegd van juridische eenheden die willen deelnemen aan het kaderprogramma alsmede de beginselen voor de toepassing en verspreiding van de resultaten die het gevolg zijn van die deelneming.

Het voorstel bestaat uit vier hoofdstukken:

· inleidende bepalingen (onderwerp, definities en vertrouwelijkheid);

· deelname aan acties onder contract (minimumvoorwaarden om deel te nemen, procedurele aspecten inclusief minimum aantal deelnemers, hun vestigingsplaats, voorstelindiening en -evaluatie, uitvoering en subsidieovereenkomsten, monitoring van projecten en programma's, communautaire financiële bijdrage: subsidiabiliteit en subsidievormen, terugbetalingspercentages, betaling, verdeling, invordering en garanties);

·  regels voor verspreiding en gebruik van toegangsrechten ( eigendom, bescherming, publicatie, verspreiding en gebruik, en toegangsrechten voor background);

· de Europese Investeringsbank: de Gemeenschap kan een subsidie aan de Europese Investeringsbank (EIB) verlenen ter dekking van het risico voor leningen die de EIB verstrekt voor de ondersteuning van de realisering van onderzoeksdoelstellingen ingevolge het zevende kaderprogramma (risicodelende financieringsfaciliteit).

2. Commentaar van de rapporteur voor advies

· Het is van belang dat het huidige voorstel samenhang vertoont met de bepalingen in het Financieel Reglement en de uitvoeringsregels daarvan, de regels inzake overheidssteun voor onderzoek en ontwikkeling. Het Financieel Reglement en alle andere sectoriële verordeningen zijn verordeningen en staan dan ook rechtens op hetzelfde niveau.

· Vermeden dient te worden dat de financieringsprocedures in het kader van het bestaande kaderprogramma te lang gaan duren. Volgens speciaal verslag 1/2004 over het beheer van OTO-maatregelen onder contract in het kader van het vijfde kaderprogramma (1998-2002) van de Europese Rekenkamer, verlopen er gemiddeld 263 kalenderdagen tussen de ontvangst van de documenten door de Commissie en de ondertekening van het contract. Dit plaats ook vraagtekens bij het jaarperiodiciteitsbeginsel[1].

· Een langdurige voorfinanciering door deelnemers dient vermeden te worden. Vooral voor kleine en middelgrote ondernemingen vormt deze een belangrijke hindernis.

· Een vereenvoudiging van de procedure is hoogst noodzakelijk. De rapporteur voor advies stelt daarom de oprichting voor van een databank voor de indiening van aanvragen.

Voorstel voor een verordening

Door de Commissie voorgestelde tekst[2]	Amendementen van het Parlement
Amendement 1 Overweging 13 bis (nieuw)
	(13 bis) De Commissie moet het zevende kaderprogramma ten uitvoer leggen in overeenstemming met de beginselen van een geïntegreerd intern controlekader.
Motivering
Controles moeten worden uitgevoerd volgens een gemeenschappelijke norm en worden gecoördineerd om onnodig dubbel werk te voorkomen. De totale kosten van de controles moeten in verhouding staan tot de baten die zij opleveren, op financieel en beleidsterrein.
Amendement 2 Overweging 15 bis (nieuw)
	(15 bis) Betalingen worden zo spoedig mogelijk verricht om voorfinanciering door deelnemers tot een minimum te beperken.
Motivering
In verband met trage betalingen, die de Commissie zelf toegeeft, worden de instituten vaak gedwongen tot voorfinanciering van een groot aantal uitgavenposten; dit is een nadeel voor de financiering van het project. Vooral kleinere bedrijven zijn vaak niet in staat de onkosten voor te schieten.
Amendement 3 Artikel 14, inleidende formule
De Commissie schrijft geen uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit voor:	Overeenkomstig het Financieel Reglement en de daarbijbehorende uitvoeringsregels schrijft de Commissie geen uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uit voor:
Motivering
Het is van belang dat de in de verordening opgenomen bepalingen coherent zijn met het Financieel Reglement.
Amendement 4 Artikel 16, lid 1 bis (nieuw)
	1 bis. Toegang tot financiering wordt vergemakkelijkt door toepassing van het evenredigheidsbeginsel ten aanzien van de te overleggen documenten en door de oprichting van een databank voor de indiening van aanvragen.
Motivering
De methodes en de procedure moeten worden vereenvoudigd om de doorzichtigheid van de selectieprocedure te bespoedigen en de toegang tot het programma te vergemakkelijken.
Amendement 5 Artikel 16, lid 1 ter (nieuw)
	1 ter. De Commissie zal passende maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat gegevens inzake alle acties onder contract die in het kader van het zevende kaderprogramma worden gefinancierd, worden geregistreerd en verwerkt in geïntegreerde databanken met gebruikmaking van een gemeenschappelijk computersysteem.
Motivering
De methodes en de procedure moeten worden vereenvoudigd om de doorzichtigheid van de selectieprocedure te bespoedigen en de toegang tot het programma te vergemakkelijken.
Amendement 6 Artikel 16, lid 3 bis (nieuw)
	3 bis. De Commissie zal de evaluatie-, selectie-, en gunningsprocedure afhandelen binnen een aanvaardbare termijn, die evenredig is aan de desbetreffende financiering. Deelnemers worden vooraf op de hoogte gesteld van de datum waarop het besluit kan worden verwacht.
Motivering
De langdurige procedure brengt voor de onderzoeksinstituten een groot aantal beperkingen en ernstige financiële risico's met zich mee. Op het punt van de financiering veroorzaakt dit een extreem lange voorafgaande procedure, wat vraagtekens plaats bij het jaarperiodiciteitsbeginsel.
Amendement 7 Artikel 16 bis (nieuw)
	Artikel 16 bis Ter vermijding van dubbele controle zal de Commissie overgaan tot waarmerking van een positieve verificatie, die tot nader order zal worden beschouwd als voldoende voor alle door dezelfde deelnemer ingediende voorstellen. Hiertoe zal de Commissie één verificatie- en waarmerkingssysteem opzetten en specifieke regels opstellen en publiceren.
Motivering
De voorgestelde wijziging zorgt voor een samenhangende aanpak binnen de Commissie, waarbij onnodige administratieve rompslomp voor deelnemers wordt vermeden en de aanwijzing van geselecteerde voorstellen wordt bespoedigd.

PROCEDURE

Titel	Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)
Document- en procedurenummers	COM(2005)0705 - C6-0005/2006 - 2005/0277(COD)
Commissie ten principale	ITRE
Advies uitgebracht door   Datum bekendmaking	BUDG 1.2.2006
Nauwere samenwerking – datum bekendmaking
Rapporteur voor advies   Datum benoeming	Marilisa Xenogiannakopoulou 20.9.2004
Vervangen rapporteur voor advies
Behandeling in de commissie	22.6.2006
Datum goedkeuring	22.6.2006
Uitslag eindstemming	+: -: 0:		16 0 0
Bij de eindstemming aanwezige leden	Herbert Bösch, Simon Busuttil, Bárbara Dührkop Dührkop, Markus Ferber, Ingeborg Gräßle, Nathalie Griesbeck, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Antonis Samaras, Esko Seppänen, Nina Škottová, Helga Trüpel, Yannick Vaugrenard, Ralf Walter
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 178, lid 2)
Opmerkingen (slechts in één taal beschikbaar)	...

• [1]  Werkdocument nr. 5 over subsidie-aanvraagprocedures en het Financieel Reglement in verband met het zesde kaderprogramma onderzoek, door Ingeborg Grässle en Borut Pahor van 2 juni 2005 (DT 569074).
• [2]  PB C 49 van 28.2.2006, blz. 37.

ADVIES van de Commissie cultuur en onderwijs (23.6.2006)

aan de Commissie industrie, onderzoek en energie

inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)
(COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD))

Rapporteur voor advies: Karin Resetarits

BEKNOPTE MOTIVERING

Rapporteur voor advies is het op veel punten eens met het voorstel van de Commissie voor een verordening tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013). De nieuwe regels houden goed rekening met de ervaringen die zijn opgedaan met het zesde kaderprogramma.

Rapporteur stemt vooral in met de subsidievormen voor steun voor grensverleggend onderzoek, aangezien elementair onderzoek op het hoogste niveau optimale voorwaarden creëert voor praktijkgericht onderzoek, en met name ook omdat grensverleggend onderzoek zal bijdragen tot een snellere Europese integratie.

Rapporteur geeft daarnaast het volgende ter overweging mee:

-  er dient in het bijzonder rekening te worden gehouden met de behoeften van die lidstaten welke een minder ontwikkelde onderzoekinfrastructuur hebben, omdat hun vooruitzichten op verbetering op onderzoekgebied anders klein blijven;

-  ook steun voor jonge wetenschappers is een 'must';

-  het streven tot vereenvoudiging van de procedures voor alle betrokkenen is positief. De tweefasige indieningsprocedures en de mogelijkheid om inschrijvingen elektronisch in te dienen, zullen helpen om tijd, personeel en geld te besparen;

-  bij de subsidiëring door de Gemeenschap wordt het MKB op één lijn gesteld met overheidsinstanties, hetgeen de privaat-publieke samenwerking ten goede komt;

-  toepassing van het systeem van integrale kostenberekening bij overheidsinstanties zou tot meer transparantie leiden en goede vergelijkingen mogelijk maken;

-  de mogelijkheid van auditcertificaten voor overheidsinstanties moet eigencontrole uitsluiten;

-  de Commissie opteert voor effectieve steun door onafhankelijke deskundigen. Bij de selectie van deze deskundigen dient zo groot mogelijke transparantie te worden betracht; de Commissie dient nauwkeurige kwaliteitscriteria vast te stellen en te hanteren. Er dient nagedacht te worden over opleidings- en coachingsseminars, zodat de Commissie in de toekomst proactief kan selecteren;

-  de communicatie moet daadwerkelijk worden verbeterd. Voortgangsverslagen dienen beknopt en nauwkeurig te zijn, en een beschrijving te bevatten van de voortgang bij de bestaande maatregelen. Het alleen nog eens herhalen van de tekst van de inschrijving volstaat niet;

-  bij consortiumovereenkomsten is de regeling van interne geschillen onnodig ingewikkeld; schrapping ervan leidt tot een verdere vereenvoudiging;

-  om lopend onderzoek niet te belemmeren, dient de Commissie de termijnen voor het aantekenen van bezwaar te verkorten;

-  met het oog op een grotere nabijheid tot de burger en betere communicatie zou het goed zijn als de Europese instellingen, en met name de Commissie, zich bij het vaststellen en toepassen van een verordening als deze als dienstverlener zouden gedragen en alle daarvoor benodigde maatregelen zouden treffen.

AMENDEMENTEN

De Commissie cultuur en onderwijs verzoekt de ten principale bevoegde Commissie industrie, onderzoek en energie onderstaande amendementen in haar verslag op te nemen:

Door de Commissie voorgestelde tekst[1]	Amendementen van het Parlement
Amendement 1 Overweging 9 bis (nieuw)
	(9 bis) Er dient in het bijzonder rekening te worden gehouden met de situatie van wetenschappelijke instellingen in lidstaten die over een minder ontwikkelde onderzoekinfrastructuur beschikken. NGO's, overkoepelende organisaties van wetenschappelijke instellingen en belangenvertegenwoordigers die zich prioritair met het versterken van de wetenschappelijke en technologische samenwerking in Europa bezighouden, dienen bij de deelname aan het zevende kaderprogramma voorrang te krijgen.
Motivering
Met name op het vlak van de infrastructuur zijn er binnen Europa verschillen. Deze maatregel is bedoeld om de integratie te versnellen.
Amendement 2 Artikel 7 bis (nieuw)
	Artikel 7 bis Netwerken van excellentie
	Bij de vorming van netwerken van excellentie moet het criterium excellentie het zwaarst wegen en moet pas in tweede instantie gekeken worden naar het aantal deelnemers en de verdeling per nationaliteit.
Motivering
De ervaring leert dat te grote netwerken van excellentie niet functioneren.
Amendement 3 Artikel 12, alinea 1 bis (nieuw)
	De aanvullende voorwaarden in de werkprogramma's moeten voor zover mogelijk op eigen verantwoordelijkheid uitgewerkt kunnen worden, ten einde een snellere afwikkeling mogelijk te maken.
Amendement 4 Artikel 13, lid 1, alinea 1 bis (nieuw)
	Bij het uitwerken van de oproep tot het indienen van voorstellen moet rekening worden gehouden met de praktische behoeften van de onderzoekwereld.
Motivering
In het verleden is het al eens voorgekomen dat in de deskundigengroepen niet één onderzoeker met praktijkervaring zitting had.
Amendement 5 Artikel 19, lid 4, alinea 1 bis (nieuw)
	Deze voortgangsverslagen geven een nauwkeurige, beknopte beschrijving van de voortgang van de onderzoekactiviteiten, alsook van de uitgaven .
Motivering
Op dit moment wordt in de voortgangsverslagen alleen de tekst van de inschrijving herhaald. Alleen beschikt de Commissie niet over mogelijkheden om het waarheidsgehalte te controleren. In de huidige vorm bemoeilijken de voortgangsverslagen dus alleen het werk van alle betrokken partijen. Ook hier moet de Commissie voor een vereenvoudiging zorgen.
Amendement 6 Artikel 24, letter d)
(d) de regeling van interne geschillen.	Schrappen
Amendement 7 Artikel 26, lid 4, alinea 1
4. Het consortium moet elke wijziging van zijn samenstelling melden aan de Commissie, die binnen 45 dagen na de kennisgeving bezwaar kan aantekenen.	4. Het consortium moet elke wijziging van zijn samenstelling melden aan de Commissie. Indien de Commissie binnen 28 dagen niet reageert, geldt de verandering als aanvaard.
Amendement 8 Artikel 27, lid 1
De Commissie monitort de uitvoering van acties onder contract op basis van de ingevolge artikel 19, lid 4, ingediende periodieke voortgangsverslagen.	De Commissie monitort de uitvoering van acties onder contract op basis van de ingevolge artikel 19, lid 4, ingediende periodieke voortgangsverslagen, die een nauwkeurige, beknopte beschrijving geven van de voortgang van de onderzoekactiviteiten, alsook van de uitgaven.
Amendement 9 Artikel 40, lid 2, letter b)
b) de andere gezamenlijke eigenaren moeten eerlijk en redelijk worden gecompenseerd.	b) de andere gezamenlijke eigenaren moeten op een voor alle partners aanvaardbare wijze worden gecompenseerd.
Motivering
De zinsnede "eerlijk en redelijk" is in het geval van een financiële compensatie moeilijk interpreteerbaar.
Amendement 10 Artikel 42, inleidende formule (nieuw)
	Elk onderzoekscontract dat in het kader van het zevende kaderprogramma onderzoek gesloten wordt, wordt afgesloten met het op passende wijze publiceren, gebruiken en verspreiden van de behaalde resultaten, met inachtneming van de bescherming van de intellectuele eigendom, teneinde de overdracht en de uitwisseling daarvan op internationaal niveau te bevorderen overeenkomstig de tussen de partijen overeengekomen modaliteiten. Deze modaliteiten worden van geval tot geval vastgesteld. Bij de publicatie van de behaalde resultaten wordt met de volgende voorbehouden rekening gehouden:

PROCEDURE

Titel	Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)
Document- en procedurenummers	COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD)
Commissie ten principale	ITRE
Advies uitgebracht door   Datum bekendmaking	CULT 1.2.2006
Nauwere samenwerking – datum bekendmaking
Rapporteur voor advies   Datum benoeming	Karin Resetarits 23.1.2006
Vervangen rapporteur voor advies
Behandeling in de commissie	29.5.2006
Datum goedkeuring	21.6.2006
Uitslag eindstemming	+: -: 0:		22 0 1
Bij de eindstemming aanwezige leden	Christopher Beazley, Ivo Belet, Giovanni Berlinguer, Guy Bono, Marie-Hélène Descamps, Věra Flasarová, Milan Gaľa, Vasco Graça Moura, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Manolis Mavrommatis, Marianne Mikko, Miguel Portas, Christa Prets, Karin Resetarits, Nikolaos Sifunakis, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Thomas Wise, Tomáš Zatloukal
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	Erna Hennicot-Schoepges, Nina Škottová, Catherine Trautmann, Jaroslav Zvěřina
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 178, lid 2)
Opmerkingen (slechts in één taal beschikbaar)	...

• [1]  Nog niet in het PB gepubliceerd.

PROCEDURE

Titel	Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013)
Document- en procedurenummers	COM(2005)0705 – C6‑0005/2006 – 2005/0277(COD)
Datum indiening bij EP	23.12.2005
Commissie ten principale   Datum bekendmaking	ITRE 1.2.2006
Medeadviserende commissie(s)   Datum bekendmaking	BUDG 1.2.2006	CULT 1.2.2006
Geen advies   Datum besluit
Nauwere samenwerking Datum bekendmaking
Rapporteur(s)   Datum benoeming	Philippe Busquin 31.1.2006
Vervangen rapporteur(s)
Vereenvoudigde procedure – datum besluit
Raadpleging Europees Economisch en Sociaal Comité – datum EP-besluit
Raadpleging Comité van de regio's – datum EP-besluit
Behandeling in de commissie	3.4.2006	3.5.2006			13.7.2006
Datum goedkeuring	12.9.2006
Uitslag eindstemming	+: -: 0:		39 0 1
Bij de eindstemming aanwezige leden	John Attard-Montalto, Šarūnas Birutis, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Giles Chichester, Den Dover, Nicole Fontaine, Adam Gierek, Norbert Glante, Umberto Guidoni, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein Mintz, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Anne Laperrouze, Eluned Morgan, Reino Paasilinna, Aldo Patriciello, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Paul Rübig, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Claude Turmes, Nikolaos Vakalis, Dominique Vlasto
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	María del Pilar Ayuso González, Daniel Caspary, Cristina Gutiérrez-Cortines, Edit Herczog, Lambert van Nistelrooij, Vittorio Prodi, Mechtild Rothe
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 178, lid  2)
Datum indiening	22.9.2006
Opmerkingen (slechts in één taal beschikbaar)	...