VERSLAG over het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007
29.6.2007 - (10966/2007 – C6‑0195/2007 – 2007/2069(BUD)) - *
Afdeling III – Commissie
Begrotingscommissie
Rapporteur: James Elles
ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
over het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007, Afdeling III – Commissie
(10966/2007 – C6‑0195/2007 – 2007/2069(BUD))
Het Europees Parlement,
– gelet op artikel 272 van het EG-Verdrag en artikel 177 van het Euratom-Verdrag,
– gelet op verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen[1], en met name op de artikelen 37 en 38 daarvan,
– gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007, definitief vastgesteld op 12 december 2006[2] ,
– gelet op het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure[3],
– gezien het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007, ingediend door de Commissie op 13 april 2007 (SEC(2007)0476),
– gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007, opgesteld door de Raad op 18 juni 2007 (10966/2007 – C6‑0195/2007),
– gelet op artikel 69 en Bijlage IV van zijn Reglement,
– gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A6‑0268/2007),
A. overwegende dat er aanpassingen nodig zijn om ervoor te zorgen dat bij de uitvoering van de begroting van de Europese Unie voor 2007 rekening wordt gehouden met de begrotingsstructuur en -toewijzingen die noodzakelijk zijn voor de financiering van het Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie,
B. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting ook voorziet in wijzigingen aan de structuur van de begroting als gevolg van de uitbreiding van het mandaat van het Uitvoerend Agentschap Onderwijs, audiovisuele media en cultuur, en wijzigingen van de organigrammen van drie andere agentschappen, te weten: Eurojust, het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten, en FRONTEX,
C. overwegende dat ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007 tot doel heeft deze begrotingsmiddelen formeel op te nemen op de begroting voor 2007,
1. neemt kennis van ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007;
2. roept in herinnering dat de kredieten voor uitvoerende agentschappen afkomstig zijn uit de huishoudelijke begroting van het desbetreffende programma;
3. hecht zijn goedkeuring vaan ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007;
4. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
TOELICHTING
1. Achtergrond
Het doel van het onderhavige ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 4/2007 (door de Commissie ingediend als PDAB 3/2007) is een aanpassing van de begrotingsstructuur en de begrotingstoewijzingen om het Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie in 2007 te kunnen financieren.
Dit OGB voorziet voorts in wijzigingen van de structuur van de begroting als gevolg van de uitbreiding van het mandaat van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur, en wijzigingen van de organigrammen van drie andere agentschappen, te weten: Eurojust, het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten, en FRONTEX.
2. Inhoud
A) Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie
De volgende nieuwe begrotingsposten moeten worden gecreëerd:
- 02 01 04 30 - Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie - Subsidie uit het Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Programma Ondernemerschap en innovatie
- 06 01 04 32 - Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie - Subsidie uit het programma Marco Polo II
De titel van de bestaande begrotingspost 06 01 04 30 wordt als volgt aangepast:
- 06 01 04 30 - Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Subsidie uit het Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Programma "Intelligente energie - Europa"
De toewijzingen van de volgende begrotingslijnen worden als volgt gewijzigd:
- 02 01 04 04 - Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Programma Ondernemerschap en innovatie - Uitgaven voor administratief beheer
- 02 02 01 - Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Programma Ondernemerschap en innovatie
- 06 02 06 - Programma Marco Polo II
- 06 04 06 - Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie - Programma "Intelligente energie - Europa"
In 2007 zal het Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie een personeelsbezetting van 35 medewerkers kennen, waaronder 11 gedetacheerde ambtenaren van de Commissie: de personeelsbezetting van het huidige Uitvoerend Agentschap intelligente energie bestaat uit 16 tijdelijke functionarissen, waarvan 5 gedetacheerde ambtenaren van de Commissie.
B) Wijziging van de begrotingsstructuur van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur (EACEA)
Het mandaat van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur (EACEA) is bij Besluit 2007/11/EG van de Commissie van 8 februari 2007 uitgebreid met het beheer van de programma's Jeugd en Erasmus Mundus, waarbij tevens begunstigden van pre-toetredingssteun worden betrokken.
Teneinde deze verandering in de begrotingsstructuur te verwerken, wordt voorgesteld de volgende begrotingspost in de begroting 2007 te creëren:
- 22 01 04 30 - Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur - Subsidie voor programma's van rubriek 4 in het uitbreidingsbeleid.
C) Wijziging van het organigram van Eurojust
In de EU-begroting voor 2007 heeft de begrotingsautoriteit de kredieten voor Eurojust aangepast en verhoogd naar EUR 18,4 miljoen in vergelijking met de EUR 17 miljoen die was opgenomen in voorontwerp van begroting. Teneinde dit door de begrotingsautoriteit geautoriseerde niveau van de kredieten te kunnen benutten, verzoekt Eurojust om uitbreiding van zijn organigram van 144 naar 147 posten.
D) Wijziging van het organigram van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA)
De transformatie van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat (EUMC) tot Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) gaat gepaard met een breder mandaat in vergelijking met huidige structuren van het EUMC. De nieuwe specialistische taak vereist de aanwerving van meer specialisten op universitair niveau. Het Bureau stelt derhalve een betere verdeling van posten tussen administrateurs en assistenten voor, met behulp van een opwaardering van het organigram in combinatie met een daling van het aantal posten (van 50 naar 46 posten).
E) Wijziging van het organigram van het Europees agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (FRONTEX)
In de EU-begroting voor 2007 heeft de begrotingsautoriteit een extra bedrag van EUR 12,8 miljoen in de reserve geplaatst voor FRONTEX. Het extra bedrag (+60%) werd aan het agentschap verstrekt om het in staat te stellen zijn taken beter uit te voeren. Het organigran is echter niet dienovereenkomstig gewijzigd.
De Commissie is van opvatting dat de toekomstige vrijmaking van de middelen in de reserve (nog hangende) nodig zal zijn om FRONTEX in staat te stellen zijn activiteiten, zoals beschreven in het herziene Werkprogramma 2007, uit te voeren. Zij stelt derhalve voor het organigram van het agentschap uit te breiden van 34 naar 49 posten, zoals vermeld in hetzelfde document.
PROCEDURE
|
Titel |
Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2007 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2007 |
||||||
|
Document- en procedurenummers |
10966/2007 – C6-0195/2006 – 2007/2072(BID) |
||||||
|
Commissie ten principale Datum bekendmaking |
BUDG |
||||||
|
Medeadviserende commissie(s) Datum bekendmaking |
|
||||||
|
Rapporteur(s) |
James Elles |
||||||
|
Vervangen rapporteur(s) |
|
||||||
|
Datum vaststelling ontwerp van gewijzigde begroting door de Raad |
0.0.0000 |
||||||
|
Datum toezending ontwerp van gewijzigde begroting door de Raad |
0.0.0000 |
|
|
|
|
||
|
Behandeling in de commissie |
26.6.2007 |
|
|
|
|
||
|
Datum goedkeuring |
26.6.2007 |
||||||
|
Uitslag eindstemming |
+: 18 -: 0 0: 0 |
||||||
|
Bij de eindstemming aanwezige leden |
Reimer Böge, James Elles, Francesco Musotto, Nina Škottová, László Surján, Joan Calabuig Rull, Brigitte Douay, Göran Färm, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Vladimír Maňka, Rovana Plumb, Ralf Walter, Nathalie Griesbeck, Anne E. Jensen, José Albino Silva Peneda, Esko Seppänen. |
||||||
|
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s) |
|
||||||
|
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 178, lid 2) |
|
||||||
|
Datum indiening |
29.6.2007 |
|
|||||
|
Opmerkingen (slechts in één taal beschikbaar) |
... |
||||||