ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο – Μέρος πρώτο
31.3.2008 - (COM(2007)0741 – C6‑0432/2007 – 2007/0262(COD)) - ***I
Επιτροπή Νομικών Θεμάτων
Εισηγητής: József Szájer
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
- ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο – Μέρος πρώτο
(COM(2007)0741 – C6‑0432/2007 – 2007/0262(COD))
(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2007)0741),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και τα άρθρα 40, 47, παράγραφοι 1 και 2, πρώτη και τρίτη πρόταση, 55, 71, 80, παράγραφος 2, 95, 100, 137, παράγραφος 2, 156, 175, παράγραφος 1 και 285 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6‑0432/2007),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A6‑0088/2008),
1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
Τροπολογία 1 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 3.7 – σημείο 1 α (νέο) Οδηγία 2003/37/ΕΚ Άρθρο 19 – παράγραφος 2 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Η πρόταση της Επιτροπή εν μέρει μόνο προσαρμόζει τις διατάξεις της οδηγίας 2003/37/ΕΚ για την επιτροπολογία στη διαδικασία της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο και διατηρεί την (παλαιά) κανονιστική διαδικασία για την εφαρμογή των άρθρων 15, παράγραφος 2 και 19, παράγραφος 2. Ενώ το πρώτο αφορά ρήτρες διασφάλισης μεμονωμένων κρατών μελών, το δεύτερο αφορά την προσαρμογή των παραρτημάτων. Όπως το άρθρο 39 της προσφάτως εγκριθείσας οδηγίας 2007/46 σχετικά με την έγκριση τύπου οχημάτων, οι διατάξεις αυτές πρέπει να υπαχθούν στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 5.8 – σημείο 3 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1161/2005 Άρθρο 7 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) 1161/2005 ουδόλως τροποποιείται από την πρόταση της Επιτροπής, μολονότι αναφέρεται για δεύτερη φορά στις εξουσίες που έχουν ήδη μεταβιβασθεί στα άρθρα 2, παράγραφος 2, 2, παράγραφος 4, 3, παράγραφος 3 και 6, παράγραφος 1 και τις υποβάλλει σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 2 στην (παλαιά) κανονιστική διαδικασία. Επιπλέον, οι τροποποιημένες διατάξεις των άρθρων 2, παράγραφος 2, 2, παράγραφος 4, 3, παράγραφος 3 και 6, παράγραφος 1 υποβάλλουν τις ίδιες εξουσίες στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του νέου άρθρου 8, παράγραφος 3. Συγχρόνως το άρθρο 7 δεν παραπέμπει στο άρθρο 3, παράγραφος 4 για το οποίο διατηρείται η κανονιστική διαδικασία. Το άρθρο 7 πρέπει συνεπώς να διαγραφεί. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 3 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 6.2 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 733/2002 Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Η δυνατότητα προσφυγής στην επείγουσα διαδικασία δεν δικαιολογείται και πρέπει να διαγραφεί. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 4 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 6.2 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 733/2002 Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Η δυνατότητα προσφυγής στην επείγουσα διαδικασία δεν δικαιολογείται και πρέπει να διαγραφεί. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 5 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 6.2 – σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 733/2002 Άρθρο 6 – παράγραφος 5 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Εάν εγκριθούν οι τροπολογίες 3 και 4 του σχεδίου έκθεσης, τότε το άρθρο 6(5) εκπίπτει. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 6 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 7.1 – σημείο 15 Οδηγία 2005/36/ΕΚ Άρθρο 58 – παράγραφος 2 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Εάν εγκριθεί η τροπολογία στο άρθρο 6, παράγραφος 12, τότε το άρθρο 58, παράγραφος 2, εκπίπτει. | ||||||||||||||||
Τροπολογία 7 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – τμήμα 7.1 – σημείο 15 α (νέο) Οδηγία 2005/36/ΕΚ Άρθρο 61 – παράγραφος 2 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | ||||||||||||||||
Στην πρόταση της Επιτροπής μόνο το άρθρο 61 δεν έχει προσαρμοσθεί στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο. Το άρθρο αυτό προβλέπει μία γενική ρήτρα παρέκκλισης για τα κράτη μέλη και η διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής είναι ευρεία. Η παρέκκλιση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ως προσωρινή τροποποίηση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας και ως τέτοια (σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-168/93 που ορίζει ότι οι παρεκκλίσεις από μια βασική πράξη συνιστούν μέτρα γενικής εμβέλειας) πρέπει επίσης να προσαρμοσθεί στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο. |
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή[1] τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ του Συμβουλίου της 17ης Ιουλίου 2006[2]. Το άρθρο 5α της τροποποιημένης απόφασης 1999/468/ΕΚ εισήγαγε τη νέα "κανονιστική διαδικασία με έλεγχο" για μέτρα γενικής εμβέλειας που έχουν ως αντικείμενο να τροποποιήσουν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία μιας βασικής πράξης που έχει εγκριθεί σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, μεταξύ άλλων με διαγραφή ορισμένων από τα στοιχεία αυτά ή με συμπλήρωση της πράξης με προσθήκη νέων μη ουσιωδών στοιχείων.
Μετά τον έλεγχο των ισχυουσών νομοθετικών διατάξεων και των συνεχιζόμενων διαδικασιών[3], η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε, μεταξύ άλλων, την πρόταση αυτή, η οποία περιλαμβάνει 59 νομοθετικές πράξεις που πρέπει να προσαρμοσθούν στη νέα κανονιστική διαδικασία με έλεγχο (ΚΔΕ).
Με την απόφασή της της 12ης Δεκεμβρίου 2007 η Διάσκεψη των Προέδρων όρισε την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ως αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή για την εν λόγω προσαρμογή στο πλαίσιο της επιτροπολογίας και τις ειδικές επιτροπές ως γνωμοδοτικές επιτροπές. Η Διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών συμφώνησε στις 15 Ιανουαρίου 2008 όσον αφορά τους όρους της συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και των άλλων εμπλεκομένων επιτροπών.
Ο εισηγητής πρότεινε στις άλλες επιτροπές ότι οι συμφωνίες για την προσαρμογή πρέπει να εγκριθούν το ταχύτερο δυνατόν, προκειμένου η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο να αρχίσει να εφαρμόζεται στο υφιστάμενο κοινοτικό κεκτημένο πριν από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας (η οποία περιέχει σημαντικές διατάξεις για τις εκχωρούμενες πράξεις που θα αντικαταστήσουν την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο, η έγκριση των οποίων θα απαιτήσει ωστόσο χρόνο στο πλαίσιο της συναπόφασης). Η παρούσα έκθεση περιλαμβάνει περιορισμένο αριθμό τροπολογιών που προτάθηκαν υπό μορφήν επιστολής από άλλες επιτροπές στις γνωμοδοτήσεις τους. Μία τροποποίηση έχει τεχνικό χαρακτήρα και αποσκοπεί στη διαγραφή ενός περιττού άρθρου σε έναν από τους κανονισμούς.
- [1] ΕΕ C 203 της 17.7.1999, σελ. 1.
- [2] ΕΕ L 200 της 22.7.2006, σελ. 11.
- [3] COM(2007)0740.
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
Κύριο Giuseppe Gargani
Πρόεδρο της
Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 9E206
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Βρυξέλλες
Αξιότιμε κύριε Gargani,
Θέμα: Δέσμη προτάσεων - Μέρος Ι
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 184/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιανουαρίου 2005 σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για το ισοζύγιο πληρωμών, το διεθνές εμπόριο υπηρεσιών και τις άμεσες ξένες επενδύσεις (COM(2007) 0741 - 2007/0262 (COD)
Στον κανονισμό 184/2005 υπάρχουν τρεις περιπτώσεις στις οποίες χρησιμοποιείται η επιτροπολογία. Στην δέσμη προτάσεων η Επιτροπή προτείνει την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο για δύο από αυτές τις περιπτώσεις , και συγκεκριμένα κατά τον καθορισμό ποιοτικών κριτηρίων για τις στατιστικές στον τομέα αυτό καθώς και του περιεχομένου και της περιοδικότητας των εκθέσεων ποιότητας και κατά την επικαιροποίηση των απαιτουμένων στοιχείων και των ορισμών.
Η κανονιστική διαδικασία (χωρίς έλεγχο, άρθρο 5 της απόφασης για την επιτροπολογία) θα εξακολουθήσει να ισχύει όσον αφορά τον καθορισμό της μορφής και της διαδικασίας για τη διαβίβαση στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή.
Η μοναδική περίπτωση στην οποία δεν θα ισχύει η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο δεν θα πρέπει να θεωρείται ένα μέτρο με γενικότερο πεδίο εφαρμογής αφού προορίζεται να τροποποιήσει μη ουσιώδη στοιχεία του κανονισμού ή να τον συμπληρώσει δεδομένου ότι αφορά μόνον αποφάσεις σχετικά με τη "μορφή" ή τη "διαβίβαση" στοιχείων. Για το λόγο αυτό, δεν υπάρχουν ισχυρά επιχειρήματα για μια περαιτέρω χρήση της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο στον προαναφερόμενο κανονισμό. Συνεπώς, η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου έχει τη γνώμη ότι επί του θέματος αυτού δεν απαιτείται καμιά τροπολογία επί της δέσμης προτάσεων.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Helmuth MARKOV
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
Κύριο József Szájer, ΒΕΚ
ASP 12E258
Αξιότιμε κύριε Szájer,
Η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων (ECON) έχει εξετάσει τις τρεις πρώτες προτάσεις της δέσμης [1]. Έχουμε επισημάνει ότι μόνο το πρώτο κείμενο (COM(2007)0741) αφορά ορισμένες από τις αρμοδιότητές μας στα σημεία 5.1 και 5.8.
Σημείο 5.1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 696/93 του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 1993, για τις στατιστικές μονάδες παρατήρησης και ανάλυσης του παραγωγικού συστήματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα
Σε γενικές γραμμές η πρόταση φαίνεται να είναι συμβατή με την απόφαση 1999/468/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ.
Ειδικότερα, η πρόταση προβαίνει στην απαραίτητη προσαρμογή αντικαθιστώντας τη διαδικασία διαχείρισης με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο στο άρθρο 6 σχετικά με την προσαρμογή των παραρτημάτων.
Το πεδίο εφαρμογής της εξουσίας στο άρθρο 5 δεν είναι απολύτως σαφές και θα έπρεπε σε μια ιδανική περίπτωση να καταστεί σαφές προκειμένου να διασφαλισθεί ότι δεν τροποποιείται κανένα στοιχείο των βασικών πράξεων. Ωστόσο, ενόψει των λίαν αυστηρών προθεσμιών της παρούσας πρότασης, αυτό δεν φαίνεται απολύτως απαραίτητο.
Σημείο 5.8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1161/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2005, για την κατάρτιση τριμηνιαίων μη χρηματοπιστωτικών λογαριασμών ανά θεσμικό τομέα
Και στην περίπτωση αυτή η πρόταση φαίνεται να είναι συμβατή με την απόφαση 1999/468/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ με μοναδική εξαίρεση το άρθρο 7.
Τα άρθρα 2, παρ. 2, 2, παρ. 4, 3, παρ. 3 και 6, παρ. 1 περιέχουν στο σύνολό τους διατάξεις που θα τροποποιούσαν τις υποχρεώσεις των κρατών μελών στο πλαίσιο του κανονισμού, οι οποίες συνιστούν μη ουσιώδη στοιχεία της βασικής πράξης. Η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο είναι συνεπώς δικαιολογημένη.
Προτείνεται ότι η εξουσία που μεταβιβάζεται στην Επιτροπή στο άρθρο 3, παρ. 4, υπάγεται στην (συνήθη) κανονιστική διαδικασία. Η εξουσία αυτή επιτρέπει ορισμένες παρεκκλίσεις για ένα περιορισμένο χρονικό διάστημα στις υποχρεώσεις των κρατών μελών εφόσον τα εθνικά στατιστικά συστήματα απαιτούν μείζονα προσαρμογή. Τα επιτρεπόμενα μέτρα είναι συνεπώς προσωρινά και μεταβατικά. Στη βάση αυτή μπορεί να υποστηριχθεί ότι δεν τροποποιούν κάποιο μη ουσιώδες στοιχείο κατά την έννοια του άρθρου 2, παρ. 2, της απόφασης 1999/468/ΕΚ.
Ωστόσο, φαίνεται ότι έχει γίνει ένα λάθος σε σχέση με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) 1161/2005. Το άρθρο αυτό ουδόλως έχει τροποποιηθεί στην πρόταση.
Το άρθρο αυτό παραπέμπει για δεύτερη φορά στις εξουσίες που έχουν ήδη μεταβιβασθεί στα άρθρα 2, παρ. 2, 2, παρ. 4, 3, παρ. 3 και 6, παρ. 1. Φαίνεται συνεπώς να είναι περιττό.
Μεγαλύτερη σημασία έχει η επισήμανση ότι το άρθρο 7 υποβάλλει τις εξουσίες αυτές στο άρθρο 8, παρ. 2, το οποίο παραπέμπει στην (συνήθη) κανονιστική διαδικασία. Το γεγονός ότι η διάταξη αυτή δεν έχει τροποποιηθεί προκαλεί συνεπώς αντίφαση με τα άρθρα 2, παρ. 2, 2, παρ. 4, 3, παρ. 3 και 6, παρ. 1, που υποβάλλουν τις ίδιες εξουσίες στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο. Μπορεί να προστεθεί ότι το άρθρο 7 δεν παραπέμπει στην εξουσία του άρθρου 3, παρ. 4, η οποία πράγματι προτείνεται να παραμείνει στο πλαίσιο της συνήθους κανονιστικής διαδικασίας.
Το άρθρο 7 πρέπει να διαγραφεί. Εάν δεν υπάρξει σχετική συμφωνία, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί τουλάχιστον η παραπομπή στο άρθρο 7 από άρθρο 8, παρ. 2, σε άρθρο 8, παρ. 3.
Ζητούμε συνεπώς από την επιτροπή σας να εισάγει μια τροπολογία διαγράφοντας το άρθρο 7.
Είμαι στη διάθεσή σας για περαιτέρω συζήτηση του ζητήματος αυτού.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Pervenche Berès
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Κύριο Giuseppe GARGANI
Πρόεδρο της
Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 9E206
ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ
26 Φεβρουαρίου 2008
D(2008) 12643
Θέμα: Γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο COM82007)741 τελικό 2007/0262 (COD)
Κύριε Πρόεδρε,
Στις 12 Ιανουαρίου 2008, ο Πρόεδρος κοινοποίησε στην Ολομέλεια την ως άνω πρόταση της Επιτροπής.
Η επιτροπή σας κρίθηκε αρμόδια επί της ουσίας για το σύνολο της προτάσεως της Επιτροπής, ενώ η επιτροπή μας εκλήθη να γνωμοδοτήσει όσον αφορά τα ακόλουθα σημεία του Παραρτήματος: σημείο 2.1, σημείο 2.2, σημείο 2.3, σημείο 2.4, σημείο 2.6 και σημείο 5.4.
Τα εν λόγω σημεία του Παραρτήματος της προτάσεως τη Επιτροπής αναφέρονται στην προσαρμογή των ακολούθων νομοθετικών πράξεων:
Παράρτημα 2.1: Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία·
Παράρτημα 2.2: Οδηγία 92/29/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 1992 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για την προώθηση βελτιωμένης ιατρικής περίθαλψης στα πλοία·
Παράρτημα 2.3: Οδηγία 2002/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, περί των ελαχίστων προδιαγραφών υγείας και ασφαλείας όσον αφορά την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (κραδασμοί) (δέκατη έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)·
Παράρτημα 2.4: Οδηγία 2003/10/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Φεβρουαρίου 2003, περί των ελάχιστων προδιαγραφών υγείας και ασφάλειας για την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (θόρυβος) (17η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)·
Παράρτημα 2.5: Οδηγία 2004/40/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2004 περί των ελάχιστων προδιαγραφών υγείας και ασφάλειας όσον αφορά στην έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (ηλεκτρομαγνητικά πεδία) (18η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)·
Παράρτημα 2.6: Οδηγία 2006/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2006, περί των ελαχίστων προδιαγραφών υγείας και ασφάλειας όσον αφορά στην έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (τεχνητή οπτική ακτινοβολία) (19η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)·
Παράρτημα 5.4: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1177/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για το εισόδημα και τις συνθήκες διαβίωσης (EU-SILC)·
Στις 23 Ιανουαρίου 2008, η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων όρισε τον πρόεδρό της, κ. Jan Andersson, ως συντάκτη γνωμοδότησης.
Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2007 και της Διάσκεψης των Προέδρων των επιτροπών της 15ης Ιανουαρίου 2008, πραγματοποιήθηκε συντονιστική συνεδρίαση των ενεχομένων επιτροπών στις 31 Ιανουαρίου 2008. Κατά τη συνεδρίαση αυτή, οι περισσότερες επιτροπές δέχθηκαν να εκδώσουν γνωμοδότηση με τη μορφή επιστολής.
Στις 26 Φεβρουαρίου 2008, η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, η οποία συμμετείχε στην εν λόγω συμφωνία, εξέτασε τα προαναφερόμενα σημεία του Παραρτήματος της προτάσεως τη Επιτροπής.
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων κρίνει ότι:
1. Η πρόταση της Επιτροπής είναι σύμφωνη προς την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ C αριθ. 225, της 21.10.2006) σχετικά με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, και προσαρμόζει τις βασικές πράξεις στις εφαρμοστέες διαδικασίες,
2. οι τροποποιήσεις αυτές αφορούν αποκλειστικά και μόνο στις διαδικασίες επιτροπολογίας.
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων αποφάσισε με 41 ψήφους υπέρ, 1 κατά και 0 αποχές[1] να εγκρίνει την παρούσα ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ με τη μορφή επιστολής και να ζητήσει από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων να εγκρίνει χωρίς τροποποίηση την πρόταση της Επιτροπής ως προς τα σημεία που την αφορούν.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Jan Andersson
- [1] Ήσαν παρόντα για την τελική ψηφοφορία τα μόνιμα μέλη: Jan Andersson, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark; Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Proinsias De Rossa, Harlem Désir, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Roger Helmer; Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Jan Tadeusz Masiel, Elisabeth Morin, Csaba Őry, Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, Rovana Plumb, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, José Albino Silva Peneda, Gabriele Stauner, Anne Van Lancker; Gabriele Zimmer. Ήσαν παρόντα για την τελική ψηφοφορία τα αναπληρωματικά μέλη: Mihael Brejc, Corina Creţu, Petru Filip, Donata Gottardi, Rumiana Jeleva, Jamila Madeira.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (26.3.2008)
προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο- Μέρος πρώτο
(COM(2007)0741 – C6‑0432/2007 – 2007/0262(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Miroslav Ouzký
Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καλεί την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει την έγκριση της πρότασης της Επιτροπής.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Τίτλος |
Προσαρμογή ορισμένων πράξεων στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2006/512/ΕΚ - Προσαρμογή στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο (μέρος πρώτο) |
|||||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2007)0741 – C6-0432/2007 – 2007/0262(COD) |
|||||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
JURI |
|||||||
Γνωμοδοτική επιτροπή Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 15.1.2008 |
|
|
|
||||
Συντάκτης γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Miroslav Ouzký 20.2.2008 |
|
|
|||||
Εξέταση στην επιτροπή |
26.2.2008 |
|
|
|
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
26.3.2008 |
|
|
|
||||
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
49 0 1 |
||||||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Αδάμος Αδάμου, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Caroline Jackson, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Μάριος Ματσάκης, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Karin Scheele, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Αντώνιος Τρακατέλλης, Ευαγγελία Τζαμπάζη, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Anders Wijkman, Glenis Willmott. |
|||||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Iles Braghetto, Bairbre de Brún, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Lambert van Nistelrooij |
|||||||
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Miguel Angel Martínez Martínez |
|||||||
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Κύριο Giuseppe Gargani
Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 9 E 206
Ref.: D(2008)16324
JG/
Βρυξέλλες,
Θέμα: Προτάσεις κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο (COM(2007)0741, "Μέρος πρώτο"), (COM(2007)0824, "Μέρος δεύτερο"), (COM(2008)0071 τελικό , "Μέρος τέταρτο").
Αξιότιμε κύριε Gargani, αξιότιμε κύριε Szájer,
Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (ITRE) έχει ελέγξει τις πράξεις που περιλαμβάνονται στις προαναφερθείσες προτάσεις και εμπίπτουν στο πεδίο της αρμοδιότητάς της.
Κατόπιν διαβουλεύσεως με τους συντονιστές, σας υποβάλλω τη γνώμη της ITRE όσον αφορά τις προτάσεις ευθυγράμμισης υπό τη μορφή των συνημμένων πινάκων.
Μετά από προσεκτική εξέταση, έχουμε καταλήξει στο συμπέρασμα ότι τα τρία μέσα (κανονισμός 733/2002 σχετικά με τον τομέα ανωτάτου επιπέδου .eu, κανονισμός 3924/91 του Συμβουλίου για την έρευνα στη βιομηχανική παραγωγή και οδηγία 1999/5/ΕΚ σχετικά με τον τερματικό εξοπλισμό ραδιοφώνου και επικοινωνιών) δεν έχουν ευθυγραμμιστεί ορθά και ότι ένα τέταρτο μέσον (οδηγία 2004/8/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της συνδυασμένης παραγωγής) απαιτεί μια τεχνική προσαρμογή.
Επιπροσθέτως, η εξέταση του κοινοτικού κεκτημένου στον τομέα των τηλεπικοινωνιών έχει αποκαλύψει ότι η απόφαση 676/2002/ΕΚ για το ραδιοφάσμα (μέτρα εναρμόνισης στο πεδίο του φάσματος) δεν έχει συμπεριληφθεί στις προτάσεις ευθυγράμμισης της Επιτροπής. Συμφωνούμε με την προσέγγιση του εισηγητή να συγκεντρωθούν όλες οι παραληφθείσες πράξεις και να ζητηθεί από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 39, να υποβάλει νέες νομοθετικές προτάσεις για την ευθυγράμμιση των πράξεων αυτών.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Angelika Niebler
C/c: κ. Szájer
Συνημ.: Πίνακας μέρος 1, πίνακας μέρος 2, πίνακας μέρος 4.
Επιτροπή: ITRE Συντάκτρια: Angelika Niebler (πρόεδρος), διοικητικός υπάλληλος: Julio Guzmán
Βασικές πράξεις προς ευθυγράμμιση |
Παρατηρήσεις JURI Γραμματεία της επιτροπής |
Παρατηρήσεις ITRE Γραμματεία της επιτροπής |
|
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 808/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για την κοινωνία της πληροφορίας COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) – σημείο 5.6 ΓΔ ESTAT
|
πλήρης ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ (με αντικατάσταση των άρθρων 8 και 9, αν και μεγάλα τμήματα του άρθρου 8 παραμένουν αμετάβλητα) |
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ |
|
Οδηγία 1999/93/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 1999, σχετικά με το κοινοτικό πλαίσιο για ηλεκτρονικές υπογραφές COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) – σημείο 6.1 ΓΔ INFSO
|
μερική ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ, με τη διατήρηση της διαδικασίας διαχείρισης για το άρθρο 3, παρ. 5 (αριθμοί αναφοράς των προτύπων) |
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ |
|
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 733/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Απριλίου 2002, για την υλοποίηση του .eu τομέα ανωτάτου επιπέδου COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) - σημείο 6.2 ΓΔ INFSO
|
μερική ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ, με τη διατήρηση της συμβουλευτικής διαδικασίας για το άρθρο 3, παρ. 1, στοιχεία (β) και (γ) καθώς και διαφορετικές προθεσμίες και επείγουσα διαδικασία για το άρθρο 3, παρ. 1, στοιχείο (α) (όλα αφορούν το μητρώο ή το ρυθμιστικό πλαίσιο) |
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ αλλά: άρθρο 3, παρ. 1, στοιχείο (α) - η επείγουσα διαδικασία πρέπει να διαγραφεί άρθρο 5 – η επείγουσα διαδικασία πρέπει να διαγραφεί |
|
Οδηγία 92/75/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1992 για την ένδειξη της κατανάλωσης ενέργειας και λοιπών πόρων των οικιακών συσκευών με την επισήμανση και την παροχή ομοιόμορφων πληροφοριών σχετικά με τα προϊόντα COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) - σημείο 9.2 ΓΔ TREN |
πλήρης ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ
|
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ (δεν εισάγεται επείγουσα διαδικασία)
|
|
Οδηγία 2002/91/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2002 για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) – σημείο 9.9 ΓΔ TREN |
πλήρης ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ
|
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ (δεν εισάγεται επείγουσα διαδικασία) |
|
Οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2006, για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συμβουλίου COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD) – σημείο 9.14 ΓΔ TREN |
μερική ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ, με τη διατήρηση της κανονιστικής διαδικασίας για το άρθρο 14, παρ. 4 (εκτίμηση των σχεδίων δράσης για την ενεργειακή αποδοτικότητα - ΣΔΕΑ) |
Ορθή ευθυγράμμιση με την ΚΔΕ (δεν εισάγεται επείγουσα διαδικασία) |
|
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
Κύριο Giuseppe GARGANI
Πρόεδρο της
Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 09E206
Βρυξέλλες
Θέμα: Γνωμοδότηση της επιτροπής IMCO σχετικά με τις προτάσεις «Προσαρμογή στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο»
Αξιότιμε κύριε συνάδελφε,
Κατά τη συνεδρίαση της 18ης Φεβρουαρίου 2008, η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών πραγματοποίησε συζήτηση και ενέκρινε τρεις γνωμοδοτήσεις σχετικά με τις νομοθετικές προτάσεις περί προσαρμογής των διατάξεων της επιτροπολογίας μιας σειράς νομοθετικών πράξεων με την "κανονιστική διαδικασία με έλεγχο" ("ΚΔΕ"):
- COM (2007)0741 'Μέρος πρώτο'
- COM (2007)0824 'Μέρος δεύτερο'
- COM (2007)0870 Αναδιατύπωση της οδηγίας περί των ονομασιών των υφανσίμων
Οι τρεις γνωμοδοτήσεις υπό μορφήν επιστολής εγκρίθηκαν ομόφωνα (με 19 ψήφους).
Συγχρόνως, η επιτροπή επιθυμεί να καταγράψει την αντίθεσή της όσον αφορά το εξαιρετικά περιορισμένο χρονοδιάγραμμα που έχει θεσπιστεί και το οποίο δεν παρέχει στην επιτροπή επαρκή χρόνο για να πραγματοποιήσει διαβουλεύσεις επί των θεμάτων αυτών. Αυτό είναι ιδιαιτέρως λυπηρό ενόψει του αριθμού των προτάσεων τις οποίες η επιτροπή θεώρησε απαραίτητο να διατυπώσει σχετικά με τις προτάσεις που αφορούν το πρώτο και το δεύτερο μέρος. Η επιτροπή IMCO εξέφρασε τη ζωηρή ανησυχία της για το γεγονός ότι αυτό είναι ενδεικτικό της χαμηλής ποιότητας προετοιμασίας των προτάσεων από την Επιτροπή και, ως εκ τούτου, σας ζητεί να ενημερώσετε σχετικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ευελπιστώ ότι, όπως συμφωνήθηκε σε επίπεδο εργασίας, η επιτροπή σας θα εγκρίνει όλες τις προτάσεις της IMCO χωρίς αλλαγές.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Arlene McCARTHY
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Κύριο Giuseppe GARGANI TRAN/D/2008/12952
Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 09E206
Βρυξέλλες
Θέμα: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο – Προσαρμογή στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο – Μέρος δεύτερο - (COM(2007)0824 - 2007/0293 (COD))
Αξιότιμε κύριε Gargani, αγαπητέ συνάδελφε,
Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού, κατά τη συνεδρίασή της στις 26 Φεβρουαρίου 2008, εξέτασε την προαναφερθείσα πρόταση σύμφωνα με την απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2007, με την οποία όρισε την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ως αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή για να εξετάσει την αναθεώρηση των ισχυόντων νομοθετικών μέτρων που θα προσαρμοστούν στη νέα κανονιστική διαδικασία με έλεγχο και να διασφαλίσει τη συμμετοχή των ειδικευμένων επιτροπών μέσω της εκπόνησης γνωμοδοτήσεων.
Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού συνιστά ομόφωνα στην επιτροπή σας, ως αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή, να αποδεχθεί τις δώδεκα πράξεις της πρότασης της Επιτροπής οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (κατάλογος στο παράρτημα.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Paolo Costa
Παράρτημα: Κατάλογος
Cc: κ. Jarzembowski, συντάκτη TRAN
κ. Szájer, εισηγητή JURI
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Οι 12 πράξεις του COM(2007)741 (πρώτο μέρος) που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιότητας της Επιτροπής TRAN
ESTAT |
Οδηγία 95/57/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 1995, σχετικά με τη συλλογή στατιστικών στοιχείων στον τομέα του τουρισμού |
|
TREN |
Οδηγία 91/672/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1991 για την αμοιβαία αναγνώριση των εθνικών αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας για τα σκάφη μεταφοράς εμπορευμάτων και προσώπων με εσωτερική ναυσιπλοΐα |
|
TREN |
Οδηγία 96/50/ΕΚ του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 σχετικά με την εναρμόνιση των προϋποθέσεων απόκτησης εθνικού πιστοποιητικού κυβερνήτη σκάφους εσωτερικής ναυσιπλοΐας για τη μεταφορά εμπορευμάτων και προσώπων στην Κοινότητα |
|
TREN |
Οδηγία 98/41/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1998 σχετικά με την καταγραφή των ατόμων που ταξιδεύουν με επιβατηγά πλοία που εκτελούν δρομολόγια προς ή από λιμένες των κρατών μελών της Κοινότητας |
|
TREN |
Οδηγία 2000/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με τις λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου |
|
TREN |
Οδηγία 2001/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Δεκεμβρίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό εναρμονισμένων απαιτήσεων και διαδικασιών για την ασφαλή φόρτωση και εκφόρτωση των φορτηγών πλοίων μεταφοράς φορτίου χύδην |
|
TREN |
Οδηγία 2002/6/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Φεβρουαρίου 2002 σχετικά με τις διατυπώσεις υποβολής δηλώσεων για τα πλοία κατά τον κατάπλου ή/και απόπλου από λιμένες των κρατών μελών της Κοινότητας |
|
TREN |
Οδηγία 2002/30/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Μαρτίου 2002 περί της καθιέρωσης των κανόνων και διαδικασιών για τη θέσπιση περιορισμών λειτουργίας σε συνάρτηση με τον προκαλούμενο θόρυβο στους κοινοτικούς αερολιμένες |
|
TREN |
Οδηγία 2003/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2003 σχετικά με ειδικές απαιτήσεις ευστάθειας για επιβατικά οχηματαγωγά πλοία (ro-ro) |
|
TREN |
Οδηγία 2003/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 2003 σχετικά με την αρχική επιμόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισμένων οδικών οχημάτων τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή επιβατών, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 του Συμβουλίου και της οδηγίας 91/439/ΕΟΚ του Συμβουλίου και για την κατάργηση της οδηγίας 76/914/ΕΟΚ του Συμβουλίου |
|
TREN |
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 785/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τις απαιτήσεις ασφάλισης των αερομεταφορέων και των επιχειρήσεων εκμετάλλευσης αεροσκαφών |
|
TREN |
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 336/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2006 για την εφαρμογή του διεθνούς κώδικα διαχείρισης της ασφάλειας εντός της Κοινότητας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3051/95 του Συμβουλίου |
|
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Κύριο Giuseppe GARGANI
Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ASP 09E206
Βρυξέλλες
Θέμα : Γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο COM 2007 741 τελικό 2007/0262 (COD)
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,
Στις 15 Ιανουαρίου 2008, ο Πρόεδρος ανακοίνωσε στην ολομέλεια την ανωτέρω πρόταση κανονισμού και την παραπομπή ολόκληρης της πρότασης στην Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ως αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή.
Η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης ορίστηκε ως γνωμοδοτική επιτροπή για το τμήμα του παραρτήματος που αφορά την προσαρμογή της ακόλουθης πράξης:
§ Παράρτημα σημείο 5.3: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) COM(2007)0741 – 2007/0262 (COD)
Σύμφωνα με την απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2007 και την απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών της 15ης Ιανουαρίου 2008, πραγματοποιήθηκε στις 31 Ιανουαρίου 2008 μία συνεδρίαση συντονισμού των ενδιαφερομένων επιτροπών. Κατά τη συνεδρίαση αυτή, οι περισσότερες επιτροπές συμφώνησαν με την πρόταση να γνωμοδοτήσουν υπό τύπον επιστολής.
Στις 26 Φεβρουαρίου 2008, η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης με όρισε συντάκτη γνωμοδότησης υπό την ιδιότητά μου ως πρόεδρο της επιτροπής αυτής.
Λόγω στενών χρονικών περιθωρίων, η προαναφερθείσα πρόταση εξετάστηκε από τους συντονιστές της επιτροπής κατά τη συνεδρίασή τους στις 12 Μαρτίου 2008 στο Στρασβούργο.
Η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης ενέκρινε κατά τη συνεδρίασή της στις 26 Μαρτίου 2008, την πρόταση των συντονιστών να μην διατυπωθούν αντιρρήσεις κατά της εν λόγω πρότασης κανονισμού.
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Gerardo Galeote Quecedo
ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
Κύριο Giuseppe Gargani
Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
ASP 9 E 206
Κύριο József Szájer
ASP 12 E 252
Θέμα: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσαρμογή στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, ορισμένων πράξεων που υπόκεινται στη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης, όσον αφορά την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο – Μέρος πρώτο (COM(2007) 741)
Αξιότιμε κύριε Gargani, αξιότιμε κύριε Szaijer,
Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου εξέτασε την ανωτέρω πρόταση, δηλαδή το Παράρτημα 5.5 (Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003 για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα).
Η επιτροπή δεν διαφωνεί με την προταθείσα ευθυγράμμιση, δεδομένου ότι όλες οι διαδικασίες της επιτροπολογίας έχουν μετατραπεί σε κανονιστική διαδικασία με έλεγχο (ΚΔΕ).
Με εξαιρετική εκτίμηση,
Neil Parish Hans-Peter Mayer
Πρόεδρος Συντάκτης
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Τίτλος |
Προσαρμογή ορισμένων πράξεων στην απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2006/512/ΕΚ - Προσαρμογή στην κανονιστική διαδικασία με έλεγχο (μέρος πρώτο) |
|||||||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2007)0741 – C6-0432/2007 – 2007/0262(COD) |
|||||||
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
23.11.2007 |
|||||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
JURI 15.1.2008 |
|||||||
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
INTA 15.1.2008 |
ECON 15.1.2008 |
EMPL 15.1.2008 |
ENVI 15.1.2008 |
||||
|
ITRE 15.1.2008 |
IMCO 15.1.2008 |
TRAN 15.1.2008 |
REGI 15.1.2008 |
||||
|
AGRI 15.1.2008 |
|
|
|
||||
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
- |
- |
- |
- |
||||
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού |
József Szájer 19.12.2007 |
|
|
|||||
Εξέταση στην επιτροπή |
26.2.2008 |
|
|
|
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
27.3.2008 |
|
|
|
||||
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
22 0 0 |
||||||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Carlo Casini, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio López-Istúriz White, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
|||||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Sharon Bowles, Mogens Camre, Janelly Fourtou, Jean-Paul Gauzès, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Γεώργιος Παπαστάμκος, Michel Rocard, Gabriele Stauner, József Szájer, Jacques Toubon |
|||||||
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Gabriela Creţu |
|||||||
Ημερομηνία κατάθεσης |
31.3.2008 |
|||||||