RELAZIONE sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 549/69 del Consiglio che stabilisce le categorie di funzionari ed agenti delle Comunità europee ai quali si applicano le disposizioni degli articoli 12, 13, secondo comma, e 14 del protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità

11.9.2008 - (COM(2008)0305 – C6‑0214/2008 – 2008/0102(CNS)) - *

Commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni
Relatore: Agustín Díaz de Mera García Consuegra

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 549/69 del Consiglio che stabilisce le categorie di funzionari ed agenti delle Comunità europee ai quali si applicano le disposizioni degli articoli 12, 13, secondo comma, e 14 del protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità

(COM(2008)0305 – C6‑0214/2008 – 2008/0102(CNS))

(Procedura di consultazione)

Il Parlamento europeo,

–   vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2008)0305),

–   visto l'articolo 291 del trattato CE,

–   visto l'articolo 16 del Protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C6‑0214/2008),

–   visto l'articolo 51 del suo regolamento,

–   vista la relazione della commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni (A6‑0339/2008),

1.  approva la proposta della Commissione;

2.  invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

3.  chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente la proposta della Commissione;

4.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione.

MOTIVAZIONE

La proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 549/69 del Consiglio che stabilisce le categorie di funzionari ed agenti delle Comunità europee ai quali si applicano le disposizioni del protocollo sui privilegi e le immunità delle Comunità ha come propria finalità la definizione dell’inapplicabilità dell'immunità giurisdizionale, di cui all’articolo 12, lettera a), del succitato protocollo, al personale di EUROPOL messo a disposizione di una squadra investigativa comune in relazione agli atti ufficiali che devono essere svolti in esecuzione dei compiti operativi stabiliti.

In occasione della riunione dei rappresentanti permanenti, svoltasi in data 9 aprile 2008, è stato raggiunto un accordo ampio e definitivo in merito alla proposta di decisione del Consiglio con la quale si istituisce l'Ufficio europeo di polizia (EUROPOL). Detto nuovo strumento giuridico consentirà alla neonata agenzia europea di adattare con maggiore agilità le proprie competenze alle circostanze in divenire delle quali è testimone l'Unione, in particolare per quanto riguarda nuove modalità criminali e minacce terroristiche.

La proposta di decisione del Consiglio prevede la trasformazione di EUROPOL in un’agenzia dell’Unione europea con la relativa applicazione, fra l'altro, dello statuto dei funzionari delle Comunità europee al personale EUROPOL e, pertanto, dei medesimi privilegi e immunità.

L’articolo 6 della proposta prevede altresì che il personale di EUROPOL possa partecipare, con funzioni di supporto, a squadre investigative comuni, qualora tali squadre indaghino in merito a crimini di competenza dell'Ufficio europeo di polizia.

Il protocollo del 28 novembre 2002, a modifica della convenzione EUROPOL e del protocollo relativo ai privilegi e immunità di EUROPOL, prevedeva la possibilità che i membri dell’Ufficio europeo di polizia partecipassero con funzioni di supporto a squadre investigative comuni. La modifica stabiliva inoltre che l'immunità degli agenti di EUROPOL, per quanto relativo a loro dichiarazioni orali o scritte o ad atti posti in essere nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali, non dovesse essere estesa alle attività svolte in qualità di partecipanti a squadre investigative comuni.

La proposta di regolamento ha pertanto come obbiettivo la semplice introduzione di un aspetto già compreso nella precedente legislazione relativa a EUROPOL che si reputa ora auspicabile mantenere.

PROCEDURA

Titolo	Modifica del regolamento (Euratom, CECA, CEE) n. 549/69 che stabilisce le categorie di funzionari e agenti delle Comunità europee ai quali si applicano le disposizioni degli articoli 12, 13, secondo comma, e 14 del protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità
Riferimenti	COM(2008)0305 – C6-0214/2008 – 2008/0102(CNS)
Consultazione del PE	29.5.2008
Commissione competente per il merito        Annuncio in Aula	LIBE 19.6.2008
Commissione(i) competente(i) per parere        Annuncio in Aula	JURI 19.6.2008
Pareri non espressi        Decisione	JURI 25.6.2008
Relatore(i)        Nomina	Agustín Díaz de Mera García Consuegra 26.6.2008
Esame in commissione	9.6.2008		14.7.2008		8.9.2008
Approvazione	8.9.2008
Esito della votazione finale	+: –: 0:	35 0 0
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Inger Segelström, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Edit Bauer, Frieda Brepoels, Simon Busuttil, Elisabetta Gardini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Siiri Oviir