DOPORUČENÍ k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení

11. 3. 2009 - (KOM(2008)0803 – 17575/2008 – C6-0027/2009 – 2008/0233(AVC)) - ***

Výbor pro regionální rozvoj
Zpravodajka: Iratxe García Pérez

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení

(KOM(2008)0803 – 17575/2008 – C6‑0027/2009 – 2008/0233(AVC))

(Postup souhlasu)

Evropský parlament,

–   s ohledem na návrh nařízení Rady (KOM(2008)0803 – 17575/2008),

–   s ohledem na žádost o souhlas, která byla předložena Radou v souladu s čl. 161 odst. 3 Smlouvy o ES (C6-0027/2009),

–   s ohledem na čl. 75 odst. 1 jednacího řádu,

–   s ohledem na doporučení Výboru pro regionální rozvoj a na stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A6-0127/2009),

1.  souhlasí s návrhem nařízení Rady;

2.  pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

Evropská unie čelí nebývalé krizi, která původně zasáhla finanční trhy a v současné době postihuje reálnou ekonomiku negativními a ještě ne zcela předvídatelnými dopady, pokud jde o zpomalení růstu, snížení zaměstnanosti a zvýšení rozpočtových deficitů, což v některých členských státech povede ke skutečné recesi.

Na vnitrostátní úrovni i na úrovni Společenství jsou přijímána různá koordinovaná opatření na pomoc členským státům EU a regionům při překonávání současných obtížných okolností.

Jako reakci na požadavek předložený hlavami států a vlád EU vydala Evropská komise dne 26. listopadu 2008 sdělení Plán evropské hospodářské obnovy, které vyjmenovává soubor opatření vytvořených na míru, jejichž cílem je podpořit investice a poskytnout národním ekonomikám za přísných rozpočtových omezení další veřejné finance, které budou schopny národní ekonomiky znovu mobilizovat, zesílit poptávku a případně obnovit důvěru spotřebitelů v systém.

Z rozpočtového hlediska se evropská politika soudržnosti se svými 347 miliardami EUR pro období 2007–2013, z nichž 250 miliard EUR je určeno na lisabonské cíle, jeví jako jeden z nejspolehlivějších a nejúčinnějších nástrojů k dosažení tohoto záměru.

Proto v souladu s prioritami uvedenými v Plánu obnovy a s cílem urychlit investice a následně realizaci programů přijala Komise koncem listopadu loňského roku řadu návrhů zaměřených na zavedení příslušných změn do stávajícího balíčku nařízení týkajících se strukturálních fondů, zejména do nařízení Rady č. 1083/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti (obecné nařízení), nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (ERDF) a nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1081/2006 o Evropském sociálním fondu (ESF).

Co se týká pozměňovacích návrhů k obecnému nařízení, jsou sledovány dvě priority: na jedné straně urychlení výdajů tak, aby byly k dispozici hotové peníze na realizaci projektů, na druhé straně zjednodušení pravidel, které by umožnilo rychlejší realizaci programů a projektů.

Evropská komise navrhuje zejména tyto čtyři hlavní oblasti intervence:

1.  Zvýšení podpory z EIB a EIF: (články 44 a 46): v rámci operací finančního inženýrství je zavedena možnost přímo zadávat zakázky Evropské investiční bance (EIB) a Evropskému investičnímu fondu (EIF). Navíc obě instituce mohou poskytovat posílenou finanční podporu technickým činnostem, které souvisejí s přípravou a realizací projektů.

2.  Zjednodušení způsobilosti výdajů (článek 56): je zavedena úprava, která umožňuje hradit režijní náklady paušálem. Navíc se jako způsobilé výdaje uznávají i věcné příspěvky, což přispívá k dosažení podílu ve spolufinancování. Aby bylo možné u projektů zajistit společnou realizaci pravidel způsobilosti po celé programové období, je zavedena doložka o zpětné platnosti tak, aby tento článek nabyl účinnosti k 1. srpnu 2006.

3.  Zvýšení předběžného financování pro ERDF a ESF (článek 82): záloha pro předběžné financování je v roce 2009 pro 12 členských států EU zvýšena o 2 %, zatímco 15 členských států EU bude mít v témže roce užitek ze zavedení nové zálohy ve výši 2,5 %. Co se týká projektů v rámci cíle evropské územní spolupráce, zahrnujících alespoň jeden členský stát, jenž vstoupil do EU k 1. května 2004 nebo po tomto datu , je pro rok 2009 zavedena ještě další záloha ve výši 2 %. Celková výše dalších záloh získaných tímto opatřením bude 6,25 miliard EUR.

4.  Urychlení výdajů na velké projekty (článek 78): s cílem urychlit platby je možné předložit žádosti o platby za náklady, které vznikly před schválením projektu Komisí. Kromě toho je odstraněna současná maximální hranice pro zálohové platby ve výši 35 % v rámci státních podpor stanovená článkem 87 Smlouvy, což umožňuje zálohové platby pro příjemce státní podpory až do výše 100 %.

Evropský parlament vítá rychlá opatření, která Komise přijala při navrhování těchto legislativních změn, jež jistě pomohou řešit negativní vlivy této neočekávané finanční krize, ale hluboce lituje, že nebyly navrženy další důležité změny. Bylo by zejména velmi vhodné provést změny v článku 71 (zavedení systému řízení a kontroly), aby byla pro ekonomický systém zaručena konkrétní hotovost. Byl vznesen návrh povolit, a to pouze v roce 2009, průběžné platby, pokud členský stát zaujme postoj bez výhrad, a to i kdyby Komise měla připomínky (výdaje, u kterých by se později prokázal nesoulad se systémem řízení a kontroly, by byly odečteny z následné první žádosti o platbu).

Revidovaný balíček byl vytvořen jako odpověď na dočasnou, i když mimořádně vážnou situaci, nicméně plně reaguje na požadavek většího zjednodušení postupů a větší flexibility při uplatňování existujících pravidel podle předpisů upravujících strukturální fondy, jenž byl Evropským parlamentem opakovaně v posledních letech předkládán.

Zejména flexibilita umožňující přidělování finančních podílů Společenství a jednotlivých států v průběhu celého programového období poskytne národním ekonomikám okamžitou hotovost nezbytnou k řešení jejich stávajících rozpočtových omezení.

Navržená opatření je nutno rychle schválit, aby se reagovalo na bezprostřední potřebu hotovosti v členských státech a příjemcům se pomohlo využíž více finančních prostředků a využít je rychleji. Rychlé vstoupení navržených změn v platnost je ve skutečnosti nezbytné k zajištění jejich plné účinnosti, zejména pokud se týká zvýšení záloh k předběžnému financování pro rok 2009.

Evropské orgány jsou proto vyzývány k rychlému postupu rozhodování, aby bylo možné zajistit rychlé uplatnění opatření a dosažení prvních výsledků v nadcházejících měsících, což je stanovisko, které Evropský parlament plně podporuje.

Evropský parlament by ovšem býval rád hrál větší a lepší roli: naléhavost návrhů a nedostatek času mu neumožnily předložit připomínky k obecnému nařízení a pozměňovací návrhy k nařízením o ERDF a ESF.

Stávající okolnosti však představují užitečné cvičení, které ukazuje potřebu včasného zahájení dialogu mezi orgány při příležitosti vyjednávání o novém legislativním balíčku ohledně strukturálních fondů po roce 2013.

Navíc je v blízké budoucnosti nutno vážně usilovat o zásadu zjednodušení předpisů a postupů – stávající návrhy představují jen ukázku –, aby se příjemcům usnadnil přístup ke strukturálním fondům a jejich využívání.

Proto Evropský parlament vysoce oceňuje iniciativu Rady zřídit neformální skupinu odborníků zaměřenou na zjednodušení a očekává, že bude moci vyjádřit své názory na první výsledky a v tomto směru i návrhy do budoucna.

V této souvislosti žádá Evropský parlament Radu a Komisi, aby vzaly plně v úvahu jeho doporučení a aby byl pravidelně informován o postupech, rozpravách a výsledcích jednání.

Ačkoliv stávající úpravy nemají změnit obecný rámec politiky soudržnosti, tyto důležité okolnosti mohou představovat způsob, jak rychleji přizpůsobit budoucí politiku potřebám a očekáváním měnícího se světa, a připravit cestu k rozmanitým výzvám příštího programového období.

STANOVISKO Rozpočtového výboru (23. 2. 2009)

pro Výbor pro regionální rozvoj

k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení
(KOM(2008)0803 – 17575/2008 – C6‑0027/2009 – 2008/0233(AVC))

Navrhovatelka: Nathalie Griesbeck

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

1. Obsah návrhu

Návrh Komise mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení. Cílem navrhovaných opatření je v rámci postupu souhlasu reagovat na finanční krizi a na její sociálně-ekonomické dopady rychlejším využíváním strukturálních fondů, a prostřednictvím politiky soudržnosti tak zvýšit růst a zaměstnanost.

Návrh se týká zejména těchto změn:

· rozšíření oblasti působnosti článku 44 týkajícího se nástrojů finančního inženýrství na pomoc Evropské investiční banky a Evropského investičního fondu poskytnutou členským státům při přípravě a provádění operačních programů;

· změny článku 56 týkajícího se způsobilosti výdajů s cílem vyjasnit jednak možnost financování režijních nákladů na základě paušálních plateb a dále povolit to, aby byly věcné příspěvky považovány za způsobilé výdaje; tato změna by se měla použít se zpětným účinkem ode dne 1. srpna 2006;

· ustanovení týkajících se výkazů výdajů:

– i) jak možnosti zahrnout výdaje vzniklé u velkých projektů do žádostí o průběžné platby ještě před schválením velkého projektu Komisí,

– ii) tak, v případě státních podpor ve smyslu článku 87 Smlouvy, zvýšením stropu tvořícího 35 % zálohy, jež může být v současné době vyplacena příjemcům subjektem, který poskytuje podpory ve výši 100 %;

· zvýšení třetí splátky předběžné platby (2009) o 2 % v případě strukturálních fondů pro členské státy, které přistoupily k Evropské unii 1. května 2004 nebo později, a vytvoření třetí splátky (2009) ve výši 2,5 % v případě strukturálních fondů pro členské státy, které k Evropské unii přistoupily před 1. květnem 2004. Pokud jde o evropskou územní spolupráci, v případě, že program zahrnuje jako účastníka alespoň jeden členský stát, který přistoupil k Evropské unii 1. května 2004 nebo později, je v roce 2009 přidělena dodatečná procentní sazba ve výši 2 %. Tyto dodatečné zdroje, které by byly k dispozici na začátku roku, by měly být příjemcům v souladu s pravidly řádného finančního řízení urychleně převedeny.

2. Připomínky navrhovatelky

Navrhovatelka vítá návrh Komise i ostatní navrhovaná opatření v oblasti strukturální politiky vyplývající z plánu obnovy, který Komise navrhla s cílem reagovat na krizi, jež postihla finanční a sociálně-ekonomickou oblast, a který by k tomu měl přispět částkou 6,3 miliard EUR.

Navrhovatelka vítá návrhy Komise včetně účasti Evropské investiční banky na plánu obnovy prostřednictvím poskytování finančních prostředků nebo nových půjček a opatření zmírňujících stávající kritéria způsobilosti, pokud jde o financování z rozpočtu Evropské unie. S politováním však konstatuje, že doposud nebylo dosaženo dohody mezi členskými státy, pokud jde o revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013, s cílem uvolnit 5 miliard EUR na financování transevropských energetických sítí a širokopásmového přístupu jako doplňkového prvku plánu obnovy.

Navrhovatelka připomíná, že politika soudržnosti představuje 36 % finančního rámce na období 2007–2013 neboli částku 647 miliard EUR v běžných cenách, a tvoří tedy nejdůležitější finanční nástroj, který by měl působit jako impulz pro obnovu ekonomiky.

Navrhovatelka se domnívá, že opatření týkající se předběžné platby, jež Komise navrhuje, jsou navržena tak, aby podpořila členské státy v rychlém zahájení operačních programů. Zdůrazňuje však, že tyto investiční politiky je třeba uplatňovat u všech členských států jednotně a koordinovaně s cílem zabránit tomu, aby tento nástroj řízení fondů nevedl místo podpory soudržnosti k prohloubení stávajících rozdílů nebo ke vzniku nových.

V této souvislosti navrhovatelka lituje, že tato spolupráce dostatečně nepřispívá k vytvoření skutečné společné hospodářské politiky.

Navrhovatelka vyjadřuje politování nad tím, že Komise nepředložila odhady dopadu této legislativní změny na operační programy, a klade si otázku, zda je nutno operační programy měnit a jaký bude případný dopad na datum jejich provedení.

Navrhovatelka ostatně zdůrazňuje, že členské státy jsou odpovědné za řádné řízení fondů, které ověřuje Komise. Navrhovatelka rovněž připomíná opakované žádosti Evropského parlamentu, jejichž účelem bylo na příslušné politické úrovni dosáhnout zavedení vnitrostátního prohlášení o řízení prostředků Společenství (viz bod 44 IIA, dne 17. května 2006) v rámci sdíleného řízení.

Navrhovatelka opět vyjadřuje obavy, pokud jde prodlevy při platbách u politik v okruhu 1B (soudržnost) – přestože se v rámci finančního rámce na období 2007–2013 jedná o politickou prioritu Evropské unie – a domnívá se, že návrh Komise by mohl tyto prodlevy omezit prostřednictvím předběžného financování.

V této souvislosti připomíná rovněž prohlášení, která Evropský parlament přijal na dohodovacím řízení dne 21. listopadu 2008, která se týkají financování a provádění politiky soudržnosti a v nichž Evropský parlament kromě jiného opakuje svůj požadavek, aby členské státy přijaly veškerá nezbytná opatření pro to, aby zajistily přiměřené provádění politiky soudržnosti.

Navrhovatelka mimoto jiného zdůrazňuje, že by stanovená opatření měla podpořit snížení nesplacených závazků (RAL) v tomto a příštím roce, a žádá Komisi, aby o této problematice poskytla podrobnější informace. Zejména by chtěla, aby Komise objasnila, jaký bude dopad tohoto návrhu na rozpočet na rok 2009 a na přípravu rozpočtu na rok 2010.

Navrhovatelka konečně vítá také skutečnost, že se návrh zabývá zjednodušením postupů, protože je všeobecně známo, že prodlevy v provádění strukturální politiky jsou kromě jiného způsobeny přílišnou formální náročností postupů, které je nutno urychleně zjednodušit.

Závěrem se navrhovatelka s ohledem na skutečnost, že je v souvislosti se současnou krizí nutno urychleně jednat, vyjadřuje k přijetí tohoto návrhu kladně.

******

Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro regionální rozvoj jako příslušný výbor, aby navrhl Parlamentu, aby vyslovil s návrhem souhlas.

POSTUP

Název	Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti: ustanovení ohledně finančního řízení
Referenční údaje	17575/2008 – C6-0027/2009 – KOM(2008)0803 – 2008/0233(AVC)
Datum, kdy byl EP požádán o souhlas	19.1.2009
Příslušný výbor	REGI
Výbor, který zaujal stanovisko        Datum oznámení na zasedání	BUDG 3.2.2009
Navrhovatel        Datum jmenování	Nathalie Griesbeck 20.9.2004
Projednání ve výboru	11.2.2009		23.2.2009
Datum přijetí	23.2.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	15 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Richard James Ashworth, Reimer Böge, Costas Botopoulos, Göran Färm, Vicente Miguel Garcés Ramón, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Gérard Onesta, László Surján, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter

STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (11. 2. 2009)

pro Výbor pro regionální rozvoj

k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení
(KOM(2008)0803 – 17575/2008 – C6‑0027/2009 – 2008/0233(AVC))

Navrhovatelka: Gabriela Creţu

AVC

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

Vážné dopady, jimž je vystavena evropská ekonomika, by měly snížit střednědobou možnou míru růstu a značně zbrzdit reálný růst v letech 2009 a 2010. Tyto špatné hospodářské vyhlídky budou mít velmi negativní dopad na veřejné finance členských států. Následkem toho mohou být značně narušeny základní podmínky provádění politiky soudržnosti, které vyžadují, aby členské státy spolufinancovaly využívání strukturálních fondů.

V této souvislosti by měly být některé stávající platné právní předpisy upraveny, aby se urychlilo provádění investičních projektů a přidělování prostředků Společenství ve prospěch hospodářství členských států a regionů EU.

Mezi těmito předpisy můžeme uvést předpisy týkající se předběžných plateb, předpisy, které se týkají výkazu výdajů, a rovněž předpisy týkající se způsobilosti výdajů a předpisy, které se týkají nástrojů finančního inženýrství.

Návrh Komise má za cíl zajistit, aby členské státy mohly plně využívat stávající flexibilitu, včetně možnosti v případě potřeby změnit nebo zjednodušit programy, aby je bylo možné co nejlépe přizpůsobit novým potřebám.

Navrhované změny nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti mají vyvážit negativní účinky hospodářské krize s cílem krátkodobě urychlit využívání fondů ve prospěch reálné ekonomiky, zejména poskytováním vyšší podpory malým a středním podnikům.

S cílem dosáhnout těchto cílů Komise navrhuje:

–                rozšířit oblast působnosti článku 44 týkajícího se nástrojů finančního inženýrství na pomoc Evropské investiční banky a Evropského investičního fondu poskytovanou členským státům při přípravě a provádění operačních programů;

–                změnit článek 56 o způsobilosti výdajů s cílem vyjasnit možnost plateb režijních nákladů na základě paušálních sazeb a umožnit, aby byly věcné příspěvky považovány za výdaje způsobilé pro vytvoření fondů a pro příspěvek do fondů;

–                modifikovat ustanovení týkající se vykazování výdajů: i) v případě velkých projektů zrušením zákazu zahrnovat výdaje vzniklé v případě těchto projektů do žádostí o průběžné platby před schválením velkého projektu Komisí a ii) v případě státní podpory ve smyslu článku 87 Smlouvy zrušením limitu ve výši 35 % zálohy, jež může být vyplacena příjemcům subjektem, který poskytuje podpory, čímž bude moci tato záloha dosáhnout až 100 %, přičemž ostatní podmínky zůstávají nezměněny;

–                zvýšit třetí splátku předběžné platby (2009) o 2 % v případě strukturálních fondů pro členské státy, které přistoupily k Evropské unii dne l. května 2004 nebo později, vytvořit třetí splátku (2009) ve výši 2,5 % v případě strukturálních fondů pro členské státy Evropské unie ve složení před l. květnem 2004; pokud jde o cíl evropské územní spolupráce, je programům zahrnujícím jako účastníka alespoň jeden členský stát, který přistoupil k Evropské unii 1. května 2004 nebo později, v roce 2009 přidělena dodatečná procentní sazba ve výši 2 %.

******

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci vyzývá Výbor pro regionální rozvoj jako příslušný výbor, aby navrhl Parlamentu vyslovit souhlas.

POSTUP

Název	Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti: ustanovení ohledně finančního řízení
Referenční údaje	17575/2008 – C6-0027/2009 – KOM(2008)0803 – 2008/0233(AVC)
Datum, kdy byl EP požádán o souhlas	19.1.2009
Příslušný výbor	REGI
Výbor, který zaujal stanovisko        Datum oznámení na zasedání	EMPL 3.2.2009
Navrhovatel        Datum jmenování	Gabriela Creţu 2.12.2008
Projednání ve výboru	26.1.2009		10.2.2009
Datum přijetí	11.2.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	43 0 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Jan Andersson, Edit Bauer, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Jiří Maštálka, Maria Matsouka, Elisabeth Morin, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Pier Antonio Panzeri, Rovana Plumb, Elisabeth Schroedter, José Albino Silva Peneda, Jean Spautz, Gabriele Stauner, Ewa Tomaszewska, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Gabriela Creţu, Jamila Madeira, Adrian Manole, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Patrizia Toia

POSTUP

Název	Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti: ustanovení ohledně finančního řízení
Referenční údaje	17575/2008 – C6-0027/2009 – KOM(2008)0803 – 2008/0233(AVC)
Datum, kdy byl EP požádán o souhlas	19.1.2009
Příslušný výbor        Datum oznámení na zasedání	REGI 3.2.2009
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko        Datum oznámení na zasedání	BUDG 3.2.2009		EMPL 3.2.2009
Zpravodaj(ové)        Datum jmenování	Iratxe García Pérez 19.1.2009
Projednání ve výboru	19.1.2009		12.2.2009
Datum přijetí	9.3.2009
Výsledek závěrečného hlasování	+: –: 0:	33 1 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování	Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Victor Boştinaru, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Monica Giuntini, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Marian Harkin, Jim Higgins, Mieczysław Edmund Janowski, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Jamila Madeira, Sérgio Marques, Yiannakis Matsis, Iosif Matula, Markus Pieper, Wojciech Roszkowski, Elisabeth Schroedter, Catherine Stihler, Margie Sudre, Kyriacos Triantaphyllides, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování	Domenico Antonio Basile, Jan Březina, Den Dover, Ramona Nicole Mănescu, Samuli Pohjamo, Christa Prets, László Surján