ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

6.6.2012 - (COM(2011)0451 – C7‑0205/2011 – 2011/0196(COD)) - ***I

Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού
Εισηγήτρια: Silvia-Adriana Ţicău

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(COM(2011)0451 – C7‑0205/2011 – 2011/0196(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0451),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 91 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7‑0205/2011),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–   έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2011[1],

–   αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0195/2012),

1.  εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

2.  ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Τροπολογία  1 Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Αιτιολογική αναφορά 4 α (νέα)
Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος	Τροπολογία
	– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων της 5ης Οκτωβρίου 201111,
	__________________
	1 Δεν δημοσιεύθηκε ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.
Τροπολογία  2 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 4
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(4) Για να εξασφαλισθεί συνοχή μεταξύ των διαφόρων εξαιρέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 561/2006 και για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις μεταφορικές επιχειρήσεις και να τηρηθούν ταυτόχρονα οι στόχοι του κανονισμού αυτού, πρέπει να αναθεωρηθούν οι μέγιστες επιτρεπτές αποστάσεις που καθορίζονται στο άρθρο του 13 στοιχεία δ), στ) και ιε).	(4) Για να εξασφαλισθεί συνοχή μεταξύ των διαφόρων εξαιρέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 561/200, για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις μεταφορικές επιχειρήσεις, για να καταπολεμηθεί το κόστος της γραφειοκρατίας, για να διασφαλιστεί η περαιτέρω ανάπτυξη της συσκευής ελέγχου που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες, καθώς και να τηρηθούν ταυτόχρονα οι στόχοι του κανονισμού αυτού, πρέπει να αναθεωρηθούν οι μέγιστες επιτρεπτές αποστάσεις που καθορίζονται στο άρθρο του 13 στοιχεία δ), στ) και ιστ).
Αιτιολόγηση
Με την παρούσα τροπολογία διευκρινίζονται εκ νέου οι στόχοι αυτής της αναθεώρησης του κανονισμού για τη συσκευή ελέγχου. Εν προκειμένω, ιδιαίτερη σημασία έχει ότι η περαιτέρω ανάπτυξη της συσκευής ελέγχου πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές συνθήκες.
Τροπολογία  3 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 16
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(16) Για να εξασφαλισθεί θεμιτός ανταγωνισμός στην εσωτερική αγορά οδικών μεταφορών και να δοθεί σαφές μήνυμα σε οδηγούς και μεταφορικές επιχειρήσεις, πρέπει να επιβάλλεται η αυστηρότερη κατηγορία κυρώσεων των κρατών μελών για τις «σοβαρές» παραβάσεις (όπως καθορίζονται στην οδηγία 2009/5/EΚ της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2009 για τροποποίηση του παραρτήματος III της οδηγίας 2006/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για καθορισμό ελάχιστων προϋποθέσεων για την εφαρμογή των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 και (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με την κοινωνική νομοθεσία όσον αφορά δραστηριότητες οδικών μεταφορών), με την επιφύλαξη της αρχής της επικουρικότητας.	(16) Για να εξασφαλισθεί θεμιτός ανταγωνισμός στην εσωτερική αγορά οδικών μεταφορών και να δοθεί σαφές μήνυμα σε οδηγούς και μεταφορικές επιχειρήσεις, πρέπει να εναρμονιστεί και να είναι δεσμευτικού χαρακτήρα ο ορισμός των σοβαρών παραβάσεων του εν λόγω κανονισμού και πρέπει να επιβάλλεται η αυστηρότερη κατηγορία κυρώσεων των κρατών μελών για τις «σοβαρές» παραβάσεις (όπως καθορίζονται στην οδηγία 2009/5/EΚ της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2009 για τροποποίηση του παραρτήματος III της οδηγίας 2006/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για καθορισμό ελάχιστων προϋποθέσεων για την εφαρμογή των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 και (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με την κοινωνική νομοθεσία όσον αφορά δραστηριότητες οδικών μεταφορών), με την επιφύλαξη της αρχής της επικουρικότητας. Πρέπει επίσης να καταβληθούν προσπάθειες ώστε να διασφαλισθεί ότι οι κυρώσεις που επιβάλλονται για τυχόν παραβάσεις είναι πάντα «αποτελεσματικές, αποτρεπτικές και αναλογικές». Ειδικότερα, πρέπει να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα ώστε να καταργηθεί η πρακτική της επιβολής υπερβολικά υψηλών προστίμων για παραβάσεις ήσσονος σημασίας.
Τροπολογία  4 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(16α) Διαφορετικοί κανόνες για τον υπολογισμό του ημερήσιου χρόνου οδήγησης έχουν ως αποτελέσματα τη μη ενιαία εφαρμογή του κανονισμού (EΚ) αριθ. 561/2006 και τη νομική αβεβαιότητα για τους οδηγούς και τις επιχειρήσεις μεταφορών στο πλαίσιο της διασυνοριακής κυκλοφορίας. Προς όφελος της σαφούς, αποτελεσματικής, αναλογικής και ενιαίας εφαρμογής των κοινωνικών διατάξεων των οδικών μεταφορών είναι ζωτικής σημασίας η ενιαία εφαρμογή των κανόνων από τις διαχειριστικές αρχές στα κράτη μέλη.
Αιτιολόγηση
Με την εκτελεστική απόφασή της στις 7.6.2011 (K(2011)3759), η Επιτροπή επεσήμανε το ζήτημα των διαφορετικών ερμηνειών του υπολογισμού των ημερήσιων περιόδων οδήγησης και υπέβαλε σύσταση. Μόνον εάν εφαρμοστούν ενιαία στα κράτη μέλη ο κανονισμός για τις περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης και οι διατάξεις για τη συσκευή ελέγχου εξυπηρετούνται η ασφάλεια της οδικής κυκλοφορίας και η ευρωπαϊκή ενιαία αγορά.
Τροπολογία  5 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 17
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(17) Με τις προσαρμογές που επήλθαν στη ευρωπαϊκή συμφωνία περί της εργασίας των πληρωμάτων οχημάτων που εκτελούν διεθνείς οδικές μεταφορές (AETR), που είχε υπογραφεί στη Γενεύη την 1η Ιουλίου 1970, καθώς και τις έξι τροποποιήσεις της, οι οποίες έχουν κατατεθεί στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, η χρήση της συσκευής ελέγχου που αναφέρεται στο παράρτημα IB έχει καταστεί υποχρεωτική για τα οχήματα που ταξινομούνται σε γειτονικές τρίτες χώρες. Καθώς οι εν λόγω χώρες είναι άμεσα ενδιαφερόμενες από τις αλλαγές που εισάγονται στη συσκευή ελέγχου με τον παρόντα κανονισμό, πρέπει να επιτραπεί η συμμετοχή τους στη συζήτηση σχετικά με τεχνικά θέματα. Πρέπει επομένως να οργανωθεί ένα φόρουμ για τον ταχογράφο.	(17) Με τις προσαρμογές που επήλθαν στη ευρωπαϊκή συμφωνία περί της εργασίας των πληρωμάτων οχημάτων που εκτελούν διεθνείς οδικές μεταφορές (AETR), που είχε υπογραφεί στη Γενεύη την 1η Ιουλίου 1970, καθώς και τις έξι τροποποιήσεις της, οι οποίες έχουν κατατεθεί στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, η χρήση ψηφιακού ταχογράφου έχει καταστεί υποχρεωτική για τα οχήματα που ταξινομούνται σε γειτονικές τρίτες χώρες. Καθώς οι εν λόγω χώρες είναι άμεσα ενδιαφερόμενες για τις αλλαγές που εισάγονται στη συσκευή ελέγχου με τον παρόντα κανονισμό, πρέπει να επιτραπεί η συμμετοχή τους στη συζήτηση σχετικά με τεχνικά θέματα και σχετικά με την καθιέρωση ενιαίου ηλεκτρονικού συστήματος για την ανταλλαγή πληροφοριών που περιέχονται στις κάρτες οδηγού. Πρέπει επομένως να οργανωθεί ένα φόρουμ για τον ταχογράφο.
	(Η παρούσα τροπολογία (ο «ψηφιακός ταχογράφος» αντικαθιστά τη «συσκευή ελέγχου που αναφέρεται στο παράρτημα IB») αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της συνεπάγεται αντίστοιχες αλλαγές στο σύνολο του κειμένου)
Αιτιολόγηση
Σε περίπτωση υποβολής αίτησης για την έκδοση κάρτας οδηγού από υπήκοο τρίτης χώρας, είναι απαραίτητο να επαληθεύεται ότι ο ενδιαφερόμενος δεν έχει λάβει ήδη ψηφιακή κάρτα. Για τον λόγο αυτόν, το ζήτημα της ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών επί των καρτών οδηγού μεταξύ των κρατών μελών της AETR («Ευρωπαϊκή συμφωνία περί της εργασίας των πληρωμάτων οχημάτων που εκτελούν διεθνείς οδικές μεταφορές») πρέπει να διευθετηθεί με τη δημιουργία ενιαίου συστήματος. Επί του παρόντος, σε περίπτωση αίτησης κάρτας ψηφιακού ταχογράφου από υπήκοο τρίτης χώρας, η αίτηση παροχής πληροφοριών είναι δυνατή μόνο μέσω διμερών επαφών με την ενδιαφερόμενη χώρα, και πρόκειται για διαδικασία που απαιτεί πολύ χρόνο και πολλούς πόρους.
Τροπολογία  6 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(21α) Οι συνθήκες και οι προϋποθέσεις μεταφοράς ατόμων και αγαθών είναι πολλές και διαφορετικές. Ως εκ τούτου, πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο δυνατόν η υποχρέωση περί ταχογράφου και οι κανονισμοί για τις περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης κατά την κυκλοφορία των φορτηγών, και να υποβληθεί η αναθεώρηση το αργότερο έως το τέλος του 2013.
Τροπολογία  7 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 21 β (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(21β) Τα πρότυπα και οι προδιαγραφές πρέπει να έχουν ανοιχτή δομή που θα επιτρέπει, κατόπιν ελέγχου της Επιτροπής, την ενσωμάτωση στην ίδια συσκευή και άλλων λειτουργιών, όπως είναι οι διατάξεις καταγραφής δεδομένων για τα ατυχήματα και το σύστημα ηλε-κλήσεων (e-Call) με τη χρήση του αριθμού έκτακτης ανάγκης 112.
Τροπολογία  8 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Τίτλος
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (-1) Ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:   «Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1985 σχετικά με τους ταχογράφους στον τομέα των οδικών μεταφορών και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου»   (Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της συνεπάγεται αντίστοιχες αλλαγές στο σύνολο του κειμένου)
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία έχει σκοπό να εισαγάγει στον κανονισμό αλλαγή ορολογίας, ώστε να έχει η χρήση του όρου συνέπεια τόσο με άλλες πράξεις που είναι ήδη σε ισχύ στον ίδιο τομέα και χρησιμοποιούν τη λέξη "ταχογράφος" όσο και με την κοινή χρήση της στη συνήθη και στην τεχνική γλώσσα.
Τροπολογία  9 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Κεφάλαιο Ι – τίτλος
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Αρχές και πεδίο εφαρμογής Αρχές, πεδίο εφαρμογής και προδιαγραφές
Αιτιολόγηση
Η εισηγήτριά σας θεωρεί πολύ σημαντικό να εισαγάγει στο κείμενο του κανονισμού τις ουσιώδεις αρχές και απαιτήσεις με τις οποίες οι ταχογράφοι πρέπει να συμμορφώνονται. Επί του παρόντος πολλές από αυτές περιγράφονται μόνο στα παραρτήματα, τα οποία δεν έχουν υποβληθεί σε εξέταση με αυτή την πρόταση. Τα παραρτήματα πρέπει να περιλαμβάνουν αναλυτικότερες πληροφορίες σε σχέση με αυτές τις βασικές αρχές και απαιτήσεις, οι οποίες πρέπει να είναι στο κείμενο του κανονισμού για να μπορέσει το Κοινοβούλιο να τις συζητήσει κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συναπόφασης.
Τροπολογία  10 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 1 – τίτλος
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Αντικείμενο και αρχή Αντικείμενο και αρχές
Τροπολογία  11 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 1 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Ο παρών κανονισμός καθορίζει απαιτήσεις για την κατασκευή, την τοποθέτηση, τη χρήση και τη δοκιμή της συσκευής ελέγχου που χρησιμοποιείται στις οδικές μεταφορές για τον έλεγχο της συμμόρφωσης προς τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 561/2006, την οδηγία 2002/15/EΚ και την οδηγία 92/6/EΟΚ. 1. Ο παρών κανονισμός καθορίζει υποχρεώσεις και προδιαγραφές σε σχέση με την κατασκευή, την τοποθέτηση, τη χρήση, τη δοκιμή και τον έλεγχο των ταχογράφων που χρησιμοποιούνται στις οδικές μεταφορές για τον έλεγχο της συμμόρφωσης προς τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 561/2006, την οδηγία 2002/15/EΚ και την οδηγία 92/6/EΟΚ.
Αιτιολόγηση
Ο παρών κανονισμός δεν ορίζει μόνο απαιτήσεις αλλά και υποχρεώσεις για όλους τους παράγοντες του συστήματος του ταχογράφου: μεταφορικές επιχειρήσεις, οδηγούς, συνεργεία, κατασκευαστές, αρχές κλπ. Ο έλεγχος του ταχογράφου που διενεργείται από τις αρχές επιβολής του νόμου πρέπει να περιλαμβάνεται στο αντικείμενο του κανονισμού, καθώς είναι σημαντικό κεφάλαιο της παρούσας νομοθετικής πρότασης.
Τροπολογία  12 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 1 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Ο κανονισμός καθορίζει τις προϋποθέσεις και απαιτήσεις κάτω από τις οποίες οι πληροφορίες και τα δεδομένα που καταγράφει, επεξεργάζεται ή αποθηκεύει ο ταχογράφος, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2, μπορεί να χρησιμοποιούνται για σκοπούς άλλους αντί του ελέγχου συμμόρφωσης με τη νομοθεσία που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Αιτιολόγηση
Η χρήση του ταχογράφου εμπεριέχει την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων που συνδέονται με τους επαγγελματίες οδηγούς. Σύμφωνα με τις αρχές που διέπουν το νομικό πλαίσιο για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, τα δεδομένα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για το δεδηλωμένο σκοπό και για κανέναν άλλο. Καθώς αυτή η πρόταση επιτρέπει να χρησιμοποιούνται από εφαρμογές ΕΣΜ για άλλους σκοπούς αντί της συμμόρφωσης με την κοινωνική νομοθεσία, η παρούσα διάταξη είναι αναγκαία.
Τροπολογία  13 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία α) «συσκευή ελέγχου», ο εξοπλισμός που προορίζεται να τοποθετείται σε οχήματα οδικών μεταφορών για την αυτόματη ή ημιαυτόματη απεικόνιση, καταγραφή, εκτύπωση, αποθήκευση και παραγωγή στοιχείων που αφορούν την κίνηση αυτών των οχημάτων και των περιόδων εργασίας των οδηγών τους· α) «ταχογράφος»: ο εξοπλισμός που προορίζεται να τοποθετείται σε οχήματα οδικών μεταφορών για την αυτόματη ή ημιαυτόματη απεικόνιση, καταγραφή, εκτύπωση, αποθήκευση και παραγωγή στοιχείων που αφορούν την κίνηση αυτών των οχημάτων σε σχέση με τις διάφορες χρονικές περιόδους που συναποτελούν την ημερήσια περίοδο εργασίας του οδηγού, και τα δεδομένα που αναφέρονται στο άρθρο 30 του παρόντος κανονισμού·
Αιτιολόγηση
Ο ταχογράφος δεν καταγράφει μόνο περιόδους εργασίας των οδηγών αλλά όλες τις περιόδους δραστηριότητας που συνδέονται με το καθεστώς του οδηγού, όπως καταγράφονται στο άρθρο 30, παράγραφος 5, της πρότασης. Καταγράφει επίσης δεδομένα που αφορούν τους οδηγούς.
Τροπολογία  14 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο β
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία β) «μονάδα επί οχήματος», η συσκευή ελέγχου χωρίς τον αισθητήρα κίνησης και τα καλώδια που τον συνδέουν. Η μονάδα επί οχήματος επιτρέπεται να απαρτίζεται από μία ή περισσότερες μονάδες κατανεμημένες εντός του οχήματος, με την προϋπόθεση ότι είναι σύμφωνες με τις απαιτήσεις ασφαλείας του παρόντος κανονισμού· β) «μονάδα επί οχήματος»: ο ταχογράφος χωρίς τον αισθητήρα κίνησης και τα καλώδια που τον συνδέουν. Η μονάδα επί οχήματος επιτρέπεται να απαρτίζεται από μία ή περισσότερες μονάδες κατανεμημένες εντός του οχήματος, με την προϋπόθεση ότι είναι σύμφωνες με τις απαιτήσεις ασφαλείας του παρόντος κανονισμού· Η μονάδα επί οχήματος περιλαμβάνει μια μονάδα επεξεργασίας, μνήμη δεδομένων, ωρολόγιο πραγματικής ώρας, δύο διατάξεις διεπαφής ευφυούς κάρτας (οδηγού και συνοδηγού), εκτυπωτή, μονάδα ένδειξης, μονάδα οπτικής προειδοποίησης, σύνδεσμο βαθμονόμησης/μεταβίβασης, καθώς και εξοπλισμό για την εισαγωγή δεδομένων από τον χρήστη.
Αιτιολόγηση
Αυτά είναι τα στοιχεία της μονάδας επί οχήματος, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΒ. Η ενσωμάτωσή τους στο κείμενο του κανονισμού βελτιώνει τη διαφάνεια και την κατανόηση του κειμένου του κανονισμού.
Τροπολογία  15 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία δ) «κάρτα ταχογράφου», έξυπνη κάρτα προοριζόμενη να χρησιμοποιείται μαζί με τη συσκευή ελέγχου, η οποία επιτρέπει την ταυτοποίηση από τη συσκευή ελέγχου του ρόλου του κατόχου της και τη μεταβίβαση και αποθήκευση δεδομένων· δ) «κάρτα ταχογράφου»: ευφυής κάρτα προοριζόμενη να χρησιμοποιείται μαζί με τον ταχογράφο, η οποία επιτρέπει την ταυτοποίηση από τον ταχογράφο του ρόλου του κατόχου της, τα δικαιώματα πρόσβασής της σε δεδομένα και τη μεταβίβαση και αποθήκευση δεδομένων·
Τροπολογία  16 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία ε) «φύλλο καταγραφής», φύλλο που προορίζεται για την αναφορά και τη διατήρηση καταγραφόμενων δεδομένων, το οποίο τοποθετείται στη συσκευή ελέγχου που αναφέρεται στο παράρτημα Ι, οι μηχανισμοί εγγραφής της οποίας καταγράφουν συνεχώς επί του φύλλου αυτού τις απαιτούμενες πληροφορίες· ε) «φύλλο καταγραφής»: φύλλο που προορίζεται για την αναφορά και τη διατήρηση καταγραφόμενων δεδομένων, το οποίο τοποθετείται στον αναλογικό ταχογράφο και επί του οποίου οι μηχανισμοί εγγραφής του ταχογράφου καταγράφουν συνεχώς τις απαιτούμενες πληροφορίες·   (Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της συνεπάγεται αντίστοιχες αλλαγές στο σύνολο του κειμένου)
Αιτιολόγηση
Οι αναφορές στη «συσκευή ελέγχου που αναφέρεται στο παράρτημα Ι» πρέπει να νοείται ότι γίνονται στον «αναλογικό ταχογράφο». Η τροπολογία προτείνει να χρησιμοποιηθεί ο όρος «ταχογράφος» αντί της συσκευής ελέγχου, για να υπάρχει συνέπεια στη χρήση του όρου σε σχέση με άλλες πράξεις που είναι ήδη σε ισχύ στον ίδιο τομέα και χρησιμοποιούν τη λέξη «ταχογράφος» καθώς και με την κοινή της χρήση στη συνήθη και στην τεχνική γλώσσα.
Τροπολογία  17 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   στ α) «αναλογικός ταχογράφος»: ο ταχογράφος που χρησιμοποιεί φύλλο καταγραφής σύμφωνα προς τον παρόντα κανονισμό,
Τροπολογία  18 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ β (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   στ β) «ψηφιακός ταχογράφος»: ο ταχογράφος που χρησιμοποιεί κάρτα ταχογράφου σύμφωνα προς τον παρόντα κανονισμό,
Τροπολογία  19 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ζ
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία ζ) «κάρτα μνήμης ελέγχου», κάρτα ταχογράφου που χορηγούν οι αρχές κράτους μέλους σε αρμόδια εθνική ελεγκτική αρχή, η οποία ταυτοποιεί τον ελεγκτικό φορέα και προαιρετικά τον ελεγκτή και επιτρέπει την πρόσβαση σε δεδομένα αποθηκευμένα στη μνήμη δεδομένων ή στις κάρτες οδηγού για την ανάγνωση, την εκτύπωση ή/και τη μεταβίβασή τους· ζ) «κάρτα μνήμης ελέγχου»: κάρτα ταχογράφου που χορηγούν οι αρχές κράτους μέλους σε αρμόδια εθνική ελεγκτική αρχή, η οποία ταυτοποιεί τον ελεγκτικό φορέα και τον ελεγκτή και επιτρέπει την πρόσβαση σε δεδομένα αποθηκευμένα στη μνήμη δεδομένων, στις κάρτες οδηγού και στις κάρτες συνεργείου για την ανάγνωση, την εκτύπωση ή/και τη μεταβίβασή τους·
Αιτιολόγηση
Για να βελτιωθεί η επιβολή του νόμου, οι ελεγκτές πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα που καταγράφονται και αποθηκεύονται από εταιρείες και συνεργεία.
Τροπολογία  20 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο θ
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία θ) «κάρτα συνεργείου», κάρτα ταχογράφου που χορηγούν οι αρχές κράτους μέλους στον κατασκευαστή, τον εγκαταστάτη, τον κατασκευαστή του οχήματος ή το συνεργείο εγκεκριμένο από το συγκεκριμένο κράτος μέλος, η οποία ταυτοποιεί τον κάτοχο της κάρτας και επιτρέπει τη δοκιμή, τη βαθμονόμηση ή/και τη μεταβίβαση των δεδομένων της συσκευής ελέγχου· θ) «κάρτα συνεργείου»: κάρτα ταχογράφου που χορηγούν οι αρχές κράτους μέλους στο εγκεκριμένο προσωπικό του κατασκευαστή του ταχογράφου, στον εγκαταστάτη, στον κατασκευαστή του οχήματος ή στο συνεργείο εγκεκριμένο από το συγκεκριμένο κράτος μέλος, η οποία ταυτοποιεί τον κάτοχο της κάρτας και επιτρέπει τη δοκιμή, τη βαθμονόμηση ή/και τη μεταβίβαση των δεδομένων ταχογράφων·
Τροπολογία  21 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία ι) «ημερήσια περίοδος εργασίας», η περίοδος που περιλαμβάνει τον χρόνο οδήγησης, όλες τις υπόλοιπες περιόδους εργασίας, τον χρόνο διαθεσιμότητας, τα διαλείμματα και τις περιόδους ανάπαυσης που δεν υπερβαίνουν τις εννέα ώρες. ι) «ημερήσια περίοδος εργασίας»: η περίοδος που αρχίζει τη στιγμή κατά την οποία ο οδηγός ενεργοποιεί τον ταχογράφο μετά από ημερήσια ή εβδομαδιαία περίοδο ανάπαυσης ή, αν η ημερήσια περίοδος ανάπαυσης χωρίζεται σε επιμέρους περιόδους, μετά από περίοδο ανάπαυσης τουλάχιστον εννέα ωρών. Ο χρόνος λήγει τη στιγμή που αρχίζει ημερήσια περίοδος ανάπαυσης ή, σε περίπτωση κατανομής της ημερήσιας ανάπαυσης σε επιμέρους περιόδους ανάπαυσης, τη στιγμή που αρχίζει περίοδος ανάπαυσης που εκτείνεται σε περίοδο διάρκειας τουλάχιστον εννέα συνεχόμενων ωρών.
Αιτιολόγηση
Συμφωνεί με τον ορισμό της ημερήσιας περιόδου ανάπαυσης κατά την έννοια του κανονισμού 3821/85, όπως ερμηνεύεται από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-394/92.
Τροπολογία  22 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι α) «ενεργοποίηση»: το στάδιο κατά το οποίο ο ταχογράφος τίθεται σε πλήρη λειτουργία και θέτει σε εφαρμογή όλες του τις λειτουργίες, συμπεριλαμβανομένων και των λειτουργιών ασφαλείας· για την ενεργοποίηση του ταχογράφου απαιτείται η χρήση κάρτας συνεργείου·
Αιτιολόγηση
Οι ορισμοί των κύριων διαδικασιών ή δραστηριοτήτων που συνδέονται με την κατασκευή, την τοποθέτηση, τη χρήση, τη δοκιμή και τον έλεγχο των ταχογράφων, οι οποίοι είναι το αντικείμενο του παρόντος κανονισμού, πρέπει να περιλαμβάνονται στο κείμενο του ίδιου του κανονισμού και όχι στα παραρτήματα, προκειμένου να βελτιώνεται η σαφήνεια και το κατανοητό της δέσμης των καθοριζόμενων υποχρεώσεων. Τα παραρτήματα στους κανονισμούς περί ταχογράφων, που καλύπτουν περισσότερο από 200 σελίδες, πρέπει να περιλαμβάνουν μόνο τις αναγκαίες λεπτομερείς απαιτήσεις.
Τροπολογία  23 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι β (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι β) «επαλήθευση ταυτότητας»: η λειτουργία που στοχεύει στην διαπίστωση και στην εξακρίβωση δηλούμενης ταυτότητας·
Τροπολογία  24 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι γ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι γ) «γνησιότητα»: η ιδιότητα μιας πληροφορίας προερχόμενης από μέρος του οποίου η ταυτότητα μπορεί να εξακριβωθεί·
Τροπολογία  25 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι δ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι δ) «βαθμονόμηση»: η επικαιροποίηση ή η επιβεβαίωση των παραμέτρων του οχήματος για καταγραφή στη μνήμη. Οι παράμετροι του οχήματος περιλαμβάνουν την ταυτοποίηση του οχήματος και τα χαρακτηριστικά του οχήματος· για τη βαθμονόμηση του ταχογράφου απαιτείται η χρήση κάρτας συνεργείου·
Τροπολογία  26 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ε (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ε) «μεταβίβαση»: αντιγραφή, μαζί με την ψηφιακή υπογραφή, μέρους ή πλήρους δέσμης αρχείων δεδομένων αποθηκευμένων στη μνήμη δεδομένων του οχήματος ή στη μνήμη της κάρτας ταχογράφου, για τις οποίες αυτά τα δεδομένα είναι απαραίτητα προκειμένου να τεκμηριωθεί συμμόρφωση με τις διατάξεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 561/2006·
Τροπολογία  27 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι στ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι στ) «συμβάν»: λειτουργία η οποία ανιχνεύθηκε από τον ταχογράφο και η οποία ενδεχομένως προκλήθηκε από απόπειρα εξαπάτησης·
Τροπολογία  28 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ζ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ζ) «αστοχία»: μη φυσιολογική λειτουργία η οποία ανιχνεύθηκε από τον ταχογράφο και η οποία μπορεί να προκλήθηκε από δυσλειτουργία της συσκευής ή από βλάβη·
Τροπολογία  29 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι η (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι η) «τοποθέτηση»: προσαρμογή ταχογράφου σε όχημα·
Τροπολογία  30 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι θ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι θ) «άκυρη κάρτα»: κάρτα που διαπιστώθηκε ελαττωματική ή που απορρίφθηκε κατά την αρχική επαλήθευση ταυτότητας ή της οποίας δεν έχει ακόμη επέλθει η ημερομηνία έναρξης ισχύος ή της οποίας έχει παρέλθει η ημερομηνία λήξης·
Τροπολογία  31 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ι (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ι) «περιοδικός έλεγχος»: σύνολο ενεργειών που πραγματοποιούνται προκειμένου να διαπιστωθεί η κανονική λειτουργία του ταχογράφου και το κατά πόσον οι ρυθμίσεις του ανταποκρίνονται στις παραμέτρους του οχήματος·
Τροπολογία  32 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ια (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ια) «εκτυπωτής»: συστατικό στοιχείο του ταχογράφου που παρέχει εκτυπώματα αποθηκευμένων δεδομένων·
Τροπολογία  33 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ιβ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ιβ) «επισκευή»: κάθε επισκευή που πραγματοποιείται σε αισθητήρα κίνησης ή σε μονάδα επί οχήματος για την οποία απαιτείται διακοπή της τροφοδότησής τους ή αποσύνδεσή τους από άλλα συστατικά στοιχεία του ταχογράφου ή το άνοιγμα αυτών·
Τροπολογία  34 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ιγ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ιγ) «έγκριση τύπου»: η διαδικασία με την οποία ένα κράτος μέλος πιστοποιεί ότι ο ταχογράφος (ή συστατικό του στοιχείο), λογισμικό ή η υπό εξέταση κάρτα ταχογράφου πληρούν τους όρους του παρόντος κανονισμού·
Τροπολογία  35 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ιδ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ιδ) «ταυτοποίηση οχήματος»: αριθμοί με τους οποίους ταυτοποιείται το όχημα: ο αριθμός κυκλοφορίας του οχήματος (VRN) με αναφορά στο κράτος μέλος στο οποίο είναι ταξινομημένο και ο αριθμός ταυτοποίησης του οχήματος (VIN)·
Τροπολογία  36 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ιε (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ιε) «διαλειτουργικότητα»: η ικανότητα των συστημάτων και των υποκείμενων επιχειρηματικών διεργασιών να ανταλλάσσουν δεδομένα, πληροφορίες και γνώσεις·
Τροπολογία  37 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι ιστ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   ι ιστ) «διεπαφή»: εγκατάσταση μεταξύ συστημάτων που παρέχει τα εφόδια μέσω των οποίων αυτά μπορούν να συνδεθούν και να αλληλεπιδράσουν·
Τροπολογία  38 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 – παράγραφος 3 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (3a) Έως το 2020 όλα τα οχήματα που δεν εξαιρούνται από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 πρέπει να έχουν εξοπλιστεί με ευφυή ταχογράφο κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού.
Αιτιολόγηση
Περίπου το 44% των οχημάτων, τα οποία εκτελούν διεθνείς μεταφορές, εξακολουθούν να διαθέτουν αναλογικό ταχογράφο.
Τροπολογία  39 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3α   Βασικές απαιτήσεις   1. Οι ταχογράφοι, οι κάρτες ταχογράφου και τα φύλλα καταγραφής υπόκεινται σε αυστηρές τεχνικές, λειτουργικές και άλλες απαιτήσεις, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι πληρούν τις βασικές απαιτήσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 2 και ότι εκπληρώνουν τους στόχους του παρόντος κανονισμού.   2. Για να καταστεί δυνατός ο αποτελεσματικός έλεγχος συμμόρφωσης με την εφαρμοστέα κοινωνική νομοθεσία, ο ταχογράφος συμμορφώνεται με τις ακόλουθες βασικές απαιτήσεις. Προς τούτο:   α) καταγράφει ακριβή και αξιόπιστα δεδομένα σε σχέση με τη δραστηριότητα του οδηγού και το όχημα·   β) είναι ασφαλής, για να διασφαλίζει την ακεραιότητα και την προέλευση της πηγής των δεδομένων που καταγράφηκαν και ελήφθησαν από μονάδες επί οχήματος, αισθητήρες κίνησης και κάρτες ταχογράφου·   γ) είναι διαλειτουργικός·   δ) είναι φιλικός προς τον χρήστη.   3. Οι ταχογράφοι κατασκευάζονται και χρησιμοποιούνται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των προσωπικών δεδομένων.   4. Ο ταχογράφος τοποθετείται στο όχημα κατά τρόπο ώστε να είναι απολύτως προσβάσιμος και αναγνώσιμος από τη συνήθη θέση του οδηγού, να επιτρέπει στον οδηγό να έχει πρόσβαση κατά την οδήγηση στα απαραίτητα όργανα και να τα χειρίζεται με ασφάλεια από τη θέση του και να μην αποσπά την προσοχή του οδηγού από τον δρόμο.   5. Η μεταβίβαση δεδομένων σε μεταφορικές επιχειρήσεις και οδηγούς πραγματοποιείται με ελάχιστη χρονοτριβή.   6. Η μεταβίβαση δεν επιτρέπεται να έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή ή την απάλειψη τυχόν αποθηκευμένων δεδομένων. Η μεταβίβαση του λεπτομερούς αρχείου ταχύτητας μπορεί να μη χρειάζεται να συμμορφώνεται προς τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 561/2006 αλλά μπορεί ωστόσο να πραγματοποιείται και να χρησιμοποιείται για άλλους σκοπούς, όπως η διερεύνηση ατυχημάτων.
Αιτιολόγηση
Η εισηγήτριά σας θεωρεί πολύ σημαντικό να εισαγάγει στο κείμενο του κανονισμού τις ουσιώδεις αρχές και απαιτήσεις με τις οποίες οι ταχογράφοι πρέπει να συμμορφώνονται. Επί του παρόντος πολλές από αυτές περιγράφονται μόνο στα παραρτήματα, τα οποία δεν έχουν υποβληθεί σε εξέταση με αυτή την πρόταση. Τα παραρτήματα πρέπει να περιλαμβάνουν αναλυτικότερες πληροφορίες σε σχέση με αυτές τις βασικές αρχές και απαιτήσεις, οι οποίες πρέπει να είναι στο κείμενο του κανονισμού για να μπορέσει το Κοινοβούλιο να τις συζητήσει κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συναπόφασης.
Τροπολογία  40 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 β (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3β   Λειτουργίες του ταχογράφου   Ο ταχογράφος διασφαλίζει τις ακόλουθες λειτουργίες:   (1) παρακολούθηση της εισαγωγής και της αφαίρεσης καρτών,   (2) μέτρηση της ταχύτητας και της απόστασης,   (3) μέτρηση του χρόνου,   (4) παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του οδηγού,   (5) παρακολούθηση του καθεστώτος οδήγησης,   (6) ιδιόχειρες καταχωρίσεις του οδηγού,   (7) καταχώριση του τόπου έναρξης ή/και λήξης του χρόνου καθημερινής εργασίας,   (8) ιδιόχειρη καταχώριση των δραστηριοτήτων του οδηγού,   (9) καταχώριση ειδικών συνθηκών,   (10) διαχείριση των φραγών των επιχειρήσεων,   (11) παρακολούθηση δραστηριοτήτων ελέγχου,   (12) ανίχνευση συμβάντων ή/και αστοχιών,   (13) ενσωματωμένοι και ίδιοι έλεγχοι,   (14) ανάγνωση από τη μνήμη δεδομένων,   (15) καταγραφή και αποθήκευση στη μνήμη δεδομένων,   (16) ανάγνωση κάρτας ταχογράφου,   (17) καταγραφή και αποθήκευση στην κάρτα ταχογράφου,   (18) απεικόνιση,   (19) εκτύπωση,   (20) προειδοποίηση,   (21) μεταβίβαση δεδομένων σε εξωτερικά μέσα,   (22) έξοδος δεδομένων σε επιπρόσθετες εξωτερικές συσκευές,   (23) βαθμονόμηση,   (24) ρύθμιση της ώρας,   (25) ένδειξη του εναπομείναντος χρόνου οδήγησης,   (26) ένδειξη του εισαχθέντος χρόνου ανάπαυσης.
Αιτιολόγηση
Οι λειτουργίες του ταχογράφου πρέπει να ορίζονται από τον ίδιο τον κανονισμό. Επί του παρόντος ορίζονται στα παραρτήματα, τα οποία δεν έχουν υποβληθεί με την παρούσα πρόταση.
Τροπολογία  41 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 γ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3γ   Δεδομένα προς καταγραφή   1. Ο ψηφιακός ταχογράφος καταγράφει τα ακόλουθα δεδομένα:   α) τη διανυθείσα απόσταση και την ταχύτητα του οχήματος·   β) την καταμέτρηση του χρόνου·   γ) το σημείο έναρξης και λήξης του ημερήσιου χρόνου εργασίας του οδηγού και κάθε πράξης μεταφοράς·   δ) τα στοιχεία ταυτότητας του οδηγού·   ε) τη δραστηριότητα του οδηγού·   στ) δεδομένα βαθμονόμησης, μεταξύ των οποίων και τα στοιχεία του εργαστηρίου·   ζ) συμβάντα και αστοχίες.   2. Ο αναλογικός ταχογράφος καταγράφει τουλάχιστον τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 3, στοιχεία α), β) και ε).   3. Πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στον ταχογράφο μπορεί να χορηγείται οποτεδήποτε:   α) στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές για τους καθ’ οδόν ελέγχους και   β) στην ενδιαφερόμενη μεταφορική επιχείρηση, ώστε να συμμορφωθεί με τις νομικές υποχρεώσεις της, ιδίως όπως περιγράφονται στα άρθρα 28 και 29.   Η πρόσβαση σε δεδομένα που περιλαμβάνουν προσωπικά δεδομένα επιτρέπεται μετά τη δέουσα αδειοδότηση, σύμφωνα με τη νομοθεσία για την προστασία δεδομένων.
Τροπολογία  42 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 δ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3δ   Εμφάνιση   1. Ο ταχογράφος είναι σε θέση να εμφανίζει:   α) δεδομένα εξ ορισμού,   β) δεδομένα σχετικά με προειδοποιήσεις,   γ) δεδομένα σχετικά με την πρόσβαση σε μενού δυνατοτήτων,   δ) άλλα δεδομένα, τα οποία ζητεί ο χρήστης σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 3γ,   ε) πληροφορίες σχετικά με τον οδηγό:   - εάν η τρέχουσα δραστηριότητά του είναι η ΟΔΗΓΗΣΗ, τον τρέχοντα χρόνο συνεχούς οδήγησης και τον τρέχοντα συνολικό χρόνο διαλείμματος,   - εάν η τρέχουσα δραστηριότητά του ΔΕΝ είναι η ΟΔΗΓΗΣΗ, την τρέχουσα διάρκεια αυτής της δραστηριότητας (από τη στιγμή που επιλέχθηκε) και τον τρέχοντα συνολικό χρόνο διαλείμματος.   2. Ο ταχογράφος μπορεί να απεικονίσει επιπλέον πληροφορίες, οι οποίες όμως διακρίνονται σαφώς από τις πληροφορίες που αναφέρονται παραπάνω.   3. Όταν καμία άλλη πληροφορία δεν είναι απαραίτητο να εμφανίζεται, ο ταχογράφος απεικονίζει εξ ορισμού τα ακόλουθα:   - χρόνο,   - τρόπο λειτουργίας,   - την τρέχουσα δραστηριότητα του οδηγού και την τρέχουσα δραστηριότητα του συνοδηγού.   Η εμφάνιση στοιχείων που αφορούν τον κάθε οδηγό είναι σαφής, κατανοητή και ανεπίδεκτη παρερμηνείας. Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η ταυτόχρονη εμφάνιση πληροφοριών για τον οδηγό και τον συνοδηγό, ο ταχογράφος εμφανίζει εξ ορισμού τις πληροφορίες που αφορούν τον οδηγό και δίνει τη δυνατότητα στον χρήστη να απεικονίσει τις πληροφορίες σχετικά με τον συνοδηγό.   4. Ο ταχογράφος εμφανίζει προειδοποιητικές πληροφορίες, σύμφωνα με το άρθρο 3δ. Επίσης μπορεί να προστεθεί ακριβής περιγραφή της προειδοποίησης στη γλώσσα προτίμησης του οδηγού.
Αιτιολόγηση
Για να εκτιμηθεί το εύχρηστο του ταχογράφου και ο ρόλος του ως εργαλείου που βοηθά τους οδηγούς να συμμορφώνονται με τη νομοθεσία, τα βασικά προς εμφάνιση στοιχεία πρέπει να συμπεριληφθούν στις απαιτήσεις του ταχογράφου που προβλέπει το παρόν κεφάλαιο.
Τροπολογία  43 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 ε (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3ε   Προειδοποιήσεις   1. Ο ταχογράφος προειδοποιεί τον οδηγό εφόσον ανιχνεύσει οποιοδήποτε συμβάν ή/και αστοχία Ο ταχογράφος προειδοποιεί τον οδηγό 15 λεπτά πριν και κατά τη χρονική στιγμή που υπερβαίνει τον μέγιστο επιτρεπτό χρόνο συνεχούς οδήγησης.   2. Οι προειδοποιήσεις είναι οπτικές. Οι οπτικές προειδοποιήσεις διακρίνονται καθαρά από τον χρήστη, εμφανίζονται εντός του οπτικού πεδίου του οδηγού και είναι ευανάγνωστες τόσο κατά τη διάρκεια της ημέρας όσο και κατά τη νύκτα. Μπορούν επίσης να δίνονται ακουστικές προειδοποιήσεις επιπρόσθετα στις οπτικές.   3. Η προειδοποίηση έχει διάρκεια τουλάχιστον 30 δευτερολέπτων, εκτός εάν ο χρήστης, αφού την αντιληφθεί, πατήσει κάποιο κουμπί του ταχογράφου.   4. Το αίτιο της προειδοποίησης πρέπει να εμφανίζεται στον ταχογράφο και να παραμένει εμφανές έως ότου το αντιληφθεί ο χρήστης και πατήσει συγκεκριμένο κουμπί ή δώσει συγκεκριμένη εντολή στον ταχογράφο. Επιπλέον προειδοποιήσεις μπορούν να προσφερθούν εφόσον δεν συγχέουν τους οδηγούς με προγενέστερες που έχουν αναγνωριστεί.
Αιτιολόγηση
Με δεδομένο πόσο χρήσιμες είναι οι προειδοποιήσεις για τους οδηγούς, οι βασικές λειτουργίες των προειδοποιήσεων πρέπει να περιλαμβάνονται στο κείμενο του κανονισμού, για να συζητηθούν κατά τη διαδικασία συναπόφασης. Προς το παρόν περιγράφονται στο παράρτημα ΙΒ.
Τροπολογία  44 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 στ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3στ   Προστασία των δεδομένων και ιδιωτικός βίος   1. Η επεξεργασία προσωπικών δεδομένων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τις οδηγίες 95/46/EΚ και 2002/58/EΚ και υπό την επίβλεψη της δημόσιας ανεξάρτητης αρχής του αντίστοιχου κράτους μέλους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 28 της οδηγίας 95/46/EΚ.   2. Πραγματοποιείται επεξεργασία μόνον των δεδομένων που είναι απολύτως αναγκαία.   3. Οι προδιαγραφές που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό διασφαλίζουν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των προσωπικών δεδομένων τις οποίες καταγράφει, επεξεργάζεται και αποθηκεύει ο ταχογράφος, την ακεραιότητα των δεδομένων και αποτρέπουν την απάτη και την παράνομη χρήση τους.   Εγκρίνονται τα κατάλληλα μέτρα ασφαλείας, για να διασφαλιστεί ότι τα προσωπικά δεδομένα προστατεύονται, και ιδιαίτερα σε σχέση με:   - τη χρήση παγκοσμίου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης (GNSS) για την καταγραφή των δεδομένων θέσης που αναφέρονται στο άρθρο 4,   - τη χρήση εξ αποστάσεως επικοινωνίας με σκοπό τον έλεγχο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5,   - τη χρήση ταχογράφου με εναρμονισμένη διεπαφή, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6,   - την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μέσω της κάρτας οδηγού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 26,   - την τήρηση αρχείων από τις μεταφορικές επιχειρήσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29.   4. Οι ιδιοκτήτες των οχημάτων ή/και οι μεταφορικές επιχειρήσεις συμμορφώνονται προς τις σχετικές διατάξεις για την προστασία των προσωπικών δεδομένων.   5. Για να προαχθούν οι καλές πρακτικές προστασίας δεδομένων, ο Ευρωπαίος επόπτης προστασίας δεδομένων και η ομάδα εργασίας των αρχών προστασίας δεδομένων που προβλέπεται στο άρθρο 29 είναι μέρος του φόρουμ για τον ταχογράφο που προβλέπει το άρθρο 41 του παρόντος κανονισμού.   6. Οποιαδήποτε διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων με τις αρχές τρίτης χώρας στο πλαίσιο της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού απαιτεί τις δέουσες εγγυήσεις προστασίας δεδομένων, για να διασφαλιστεί ένας επαρκής βαθμός προστασίας, σύμφωνα με τα άρθρα 25 και 26 της οδηγίας 95/46/ΕΚ.
Αιτιολόγηση
Στο κεφάλαιο Ι πρέπει να περιληφθεί ενισχυμένη ειδική διάταξη σχετικά με την προστασία των δεδομένων ούτως ώστε να ανταποκρίνονται οι ταχογράφοι στην εν λόγω ανάγκη. Η πρόταση στερείται σαφήνειας και ακρίβειας σχετικά με τους τρόπους επεξεργασίας δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των προσωπικών δεδομένων που αφορούν τους επαγγελματίες οδηγούς, τα οποία θα αποτελέσουν αντικείμενο μεταγενέστερης επικαιροποίησης του παραρτήματος ΙΒ του κανονισμού. Είναι επίσης σημαντικό να περιληφθεί ειδική παράγραφος σχετικά με το επίπεδο ασφαλείας που πρέπει να επιτυγχάνεται σε όλα τα στάδια της ανάπτυξης και χρήσης του ταχογράφου, ιδίως κατά τη χρήση του. Η ανακοίνωση της Επιτροπής επισημαίνει ότι ορισμένες τρίτες χώρες εφαρμόζουν τις αρχές του κανονισμού για τους ταχογράφους. Στην πρόταση δεν υπάρχει καμία αναφορά σε διεθνή ανταλλαγή δεδομένων ταχογράφου. Η παρούσα τροπολογία αποσκοπεί στη διευκρίνιση του σημείου αυτού.
Τροπολογία  45 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 3 ζ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 3ζ   Προδιαγραφές   1. Η Επιτροπή έχει την αρμοδιότητα να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 39, να εγκρίνει τις αναγκαίες λεπτομερείς προδιαγραφές για την τροποποίηση και συμπλήρωση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού ώστε να διασφαλίζεται ότι ο ταχογράφος, οι κάρτες ταχογράφου και το λογισμικό που χρησιμοποιούνται από τους ελεγκτές για την ανάλυση και την ερμηνεία των δεδομένων που αποθηκεύονται στον ταχογράφο συνάδουν με τις αρχές και τις απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, ιδίως στα κεφάλαια Ι και ΙΙ.   2. Η Επιτροπή θα εγκρίνει τις λεπτομερείς προδιαγραφές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δύο έτη μετά …*.   3. Κατά περίπτωση, και ανάλογα με τον τομέα που καλύπτεται από την προδιαγραφή, η τελευταία ενδέχεται να περιλαμβάνει έναν ή περισσότερους από τους κάτωθι τύπους διατάξεων:   α) λειτουργικές διατάξεις που περιγράφουν τους ρόλους των διαφόρων χρηστών και τη ροή πληροφοριών μεταξύ τους·   β) τεχνικές προδιαγραφές που προβλέπουν τα τεχνικά μέσα για την εκπλήρωση των λειτουργικών διατάξεων και απαιτήσεων που προβλέπει ο παρών κανονισμός·   γ) οργανωτικές διατάξεις που περιγράφουν τις διαδικαστικές υποχρεώσεις των διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών·   δ) διατάξεις περί υπηρεσιών οι οποίες περιγράφουν τα διάφορα επίπεδα υπηρεσιών και το περιεχόμενό τους.   4. Οι προδιαγραφές βασίζονται, όπου ενδείκνυται, σε πρότυπα και εγγυώνται τη διαλειτουργικότητα και τη συμβατότητα μεταξύ των διαφόρων παραλλαγών και γενεών οχημάτων, καρτών ταχογράφου και εξοπλισμού των αρχών επιβολής του νόμου.   5. Όσον αφορά την εκτέλεση των λειτουργιών του ευφυούς ταχογράφου που αναφέρεται στο κεφάλαιο ΙΙ, οι προδιαγραφές περιλαμβάνουν τις αναγκαίες απαιτήσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η ακρίβεια και η αξιοπιστία των δεδομένων που παρέχονται από εξωτερικές συσκευές που συνδέονται με τον ταχογράφο.   6. Όλα τα δεδομένα που μπορούν να μεταδοθούν ή να συλλεχθούν μέσω ή εκτός του ταχογράφου, είτε με ασύρματο είτε με ηλεκτρονικό τρόπο, είτε εντάσσονται στο πλαίσιο κάποιας νομικής απαίτησης είτε όχι, έχουν τη μορφή δημοσίως διαθέσιμων πρωτοκόλλων.   7. Η Επιτροπή προβαίνει σε εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης κόστους/οφέλους, πριν από την έγκριση των προδιαγραφών που αναφέρονται στο κεφάλαιο ΙΙ.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Αιτιολόγηση
Οι βασικές απαιτήσεις σχετικά με το σύστημα του ταχογράφου πρέπει να καθορίζονται στο κείμενο του κανονισμού και όχι στα παραρτήματα, που πρέπει να περιλαμβάνουν μόνο λεπτομερέστερες απαιτήσεις. Η συμπερίληψή τους στο κείμενο του κανονισμού παρέχει στο Κοινοβούλιο τη δυνατότητα να τις εξετάσει κατά τη διαδικασία συναπόφασης. Η προθεσμία για την έγκριση των προδιαγραφών είναι η ημερομηνία που ορίζει η Επιτροπή στην ανακοίνωση της που συνοδεύει την πρόταση. Η εκτίμηση επιπτώσεων που πραγματοποίησε η Επιτροπή στερείται ακριβών πληροφοριών σχετικά με το κόστος των νέων τεχνολογιών. Συνεπώς ενδείκνυται η διεξαγωγή ανάλυσης κόστους/οφέλους πριν από την έγκριση των προδιαγραφών.
Τροπολογία  46 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 4 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Δεδομένα θέσης καταγράφονται για να καθίσταται δυνατή η ταυτοποίηση του τόπου έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας. Προς το σκοπό αυτό, οχήματα που τίθενται σε κυκλοφορία για πρώτη φορά [48 μήνες· από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] εξοπλίζονται με συσκευή ελέγχου συνδεδεμένη με παγκόσμιο δορυφορικό σύστημα πλοήγησης (GNSS). Προκειμένου να διευκολυνθεί ο έλεγχος συμμόρφωσης με την ισχύουσα νομοθεσία, καταγράφεται αυτόματα η θέση του τόπου έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας και κάθε πράξης μεταφοράς. Προς το σκοπό αυτό, οχήματα που τίθενται σε κυκλοφορία για πρώτη φορά 24 μήνες από την έναρξη ισχύος των προδιαγραφών, όπως προβλέπονται στο παρόν άρθρο και στο άρθρο 3ζ εξοπλίζονται με ταχογράφο συνδεδεμένο με παγκόσμιο δορυφορικό σύστημα πλοήγησης (GNSS).
Αιτιολόγηση
Ο σκοπός της καταγραφής των δεδομένων θέσης πρέπει να αναφέρεται ρητά στο άρθρο. Η καταγραφή θα γίνεται αυτόματα για να αποφεύγεται οποιαδήποτε συγκεκριμένη ασυνήθιστη πράξη εκ μέρους του οδηγού. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής που συνοδεύει την πρόταση, οι προδιαγραφές θα έχουν ετοιμαστεί μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2014. Μετά τη δημοσίευση των τεχνικών προδιαγραφών, η βιομηχανία θα χρειαστεί τουλάχιστον δύο χρόνια για να διαθέσει το προϊόν στην αγορά. Η εμπορία του νέου «ευφυούς» ταχογράφου θα μπορούσε επομένως να αρχίσει από την 1η Ιανουαρίου 2017.
Τροπολογία  47 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 4 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Όσον αφορά τη σύνδεση του ταχογράφου με GNSS, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, θα χρησιμοποιούνται μόνο εκείνες οι συνδέσεις των δορυφορικών υπηρεσιών εντοπισμού που παρέχουν ατελείς υπηρεσίες εντοπισμού.   Άλλα δεδομένα εκτός από αυτά που εκφράζονται –στο μέτρο του δυνατού– με γεωγραφικές συντεταγμένες για τον προσδιορισμό της θέσης στην αρχή και το τέλος της ημερήσιας περιόδου εργασίας σύμφωνα με την παράγραφο 1, δεν μπορούν να καταγράφονται στον ταχογράφο.
Αιτιολόγηση
Μόνο η χρήση δωρεάν υπηρεσίας πρέπει να γίνει υποχρεωτική, για να αποφευχθεί η αύξηση του κόστους του έξυπνου ταχογράφου.
Τροπολογία  48 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 4 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IB με τις λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές που είναι αναγκαίες για την επεξεργασία των δεδομένων θέσης της συσκευής ελέγχου που λαμβάνονται από το GNSS. 2. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για την ανάπτυξη των λεπτομερών προδιαγραφών που είναι αναγκαίες για την επεξεργασία των δεδομένων θέσης του ταχογράφου που λαμβάνονται από το GNSS, όπως ορίζεται στο παρόν άρθρο.   Ειδικότερα, οι προδιαγραφές πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:   - βασίζονται στη χρήση δωρεάν υπηρεσίας GNSS·   - μόνο τα δεδομένα θέσης που είναι απολύτως αναγκαία στις ελεγκτικές αρχές για τη διασταύρωση των πληροφοριών που καταγράφει ο ταχογράφος καταγράφονται αυτόματα και υποχρεωτικά·   διενεργείται εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την προστασία των δεδομένων και καθίσταται δημόσια διαθέσιμη πριν από την έγκριση των πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση που αναφέρονται στο παρόν άρθρο·   - η χρήση ταυτοποιημένων σημάτων δεν είναι υποχρεωτική, εφόσον δεν μπορούν να αποκτηθούν δωρεάν.   Οι προδιαγραφές καθορίζουν τον τύπο των συμβάντων που ενδέχεται να ενεργοποιούν την αυτόματη καταγραφή θέσης, καθώς και την κατάσταση κατά την οποία παραμένει δυνατή η χειρόγραφη καταγραφή. Οι προδιαγραφές αποσαφηνίζουν τις διάφορες προϋποθέσεις και απαιτήσεις προκειμένου ο δέκτης GNSS να είναι εξωτερικός ή ενσωματωμένος στον ταχογράφο και, αν είναι εξωτερικός, πώς συνδέεται το GNSS με άλλα δεδομένα κίνησης του οχήματος.
Αιτιολόγηση
Το βασικό πλαίσιο χρήσης αυτής της νέας τεχνολογίας πρέπει να διαμορφωθεί βάσει της διαδικασίας συναπόφασης και όχι εξολοκλήρου από την Επιτροπή μέσω πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση.
Τροπολογία  49 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 4 – παράγραφος 2 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   2α. Οποιαδήποτε άλλη χρήση των δεδομένων θέσης καταγράφεται από τον ταχογράφο είναι εθελοντική για τις μεταφορικές επιχειρήσεις και συμμορφώνεται με το νομικό πλαίσιο προστασίας των δεδομένων στην Ένωση.
Τροπολογία  50 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – τίτλος
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Εξ αποστάσεως επικοινωνία με σκοπό τον έλεγχο Έγκαιρος εντοπισμός εξ αποστάσεως ενδεχόμενης παραποίησης ή κατάχρησης
Αιτιολόγηση
Τα δεδομένα που κοινοποιούνται για ελεγκτικούς σκοπούς πρέπει να περιορίζονται στα γεγονότα που εντοπίζουν την παραποίηση ή την κατάχρηση του ταχογράφου.
Τροπολογία  51 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Για να διευκολυνθούν οι αρμόδιες ελεγκτικές αρχές στους καθ’ οδόν ελέγχους τους, συσκευή ελέγχου τοποθετείται σε όχημα το οποίο τίθεται σε κυκλοφορία για πρώτη φορά [48 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] μπορεί να τίθεται σε επικοινωνία με τις εν λόγω αρχές ενόσω το όχημα είναι σε κίνηση. 1. Για να διευκολυνθούν οι αρμόδιες ελεγκτικές αρχές στους καθ’ οδόν ελέγχους τους, ο ταχογράφος ο οποίος τοποθετείται σε οχήματα που ταξινομούνται για πρώτη φορά 24 μήνες από την έναρξη ισχύος των τεχνικών προδιαγραφών όπως αναφέρονται στο παρόν άρθρο και στο άρθρο 3ζ μπορεί να μεταδίδει δεδομένα στις εν λόγω αρχές ενόσω το όχημα είναι σε κίνηση.
Αιτιολόγηση
Υπολογίζεται ότι, αφής στιγμής δημοσιοποιηθούν οι προδιαγραφές, οι κατασκευαστές χρειάζονται κατά μέσο όρο δύο χρόνια για να διαθέσουν το νέο προϊόν στην αγορά.
Τροπολογία  52 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Τα κράτη μέλη εφοδιάζουν τις ελεγκτικές αρχές τους με τον εξοπλισμό έγκαιρου εξ αποστάσεως εντοπισμού, ο οποίος είναι απαραίτητος για τη μετάδοση δεδομένων που προβλέπεται στο παρόν άρθρο.
Αιτιολόγηση
Ο εξοπλισμός που χρειάζονται οι ελεγκτικές αρχές για να διενεργήσουν αυτούς τους εξ αποστάσεως ελέγχους θεωρείται μέρος του δέοντος ελεγκτικού εξοπλισμού που αναφέρεται στο άρθρο 39α.
Τροπολογία  53 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Επικοινωνία αποκαθίσταται με τη συσκευή ελέγχου μόνον εφόσον τη ζητήσουν οι ελεγκτικές αρχές. Η συσκευή ασφαλίζεται ώστε να διαφυλάσσεται η ακεραιότητα και η γνησιότητα της συσκευής καταγραφής και ελέγχου. 2. Η μετάδοση δεδομένων που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αποκαθίσταται με τον ταχογράφο μόνον εφόσον τη ζητήσουν οι ελεγκτικές αρχές. Η συσκευή ασφαλίζεται ώστε να διαφυλάσσεται η ακεραιότητα και η γνησιότητα της συσκευής καταγραφής και ελέγχου. Η πρόσβαση στα κοινοποιούμενα δεδομένα επιτρέπεται μόνο στις αρχές που είναι εξουσιοδοτημένες για τον έλεγχο των παραβάσεων του παρόντος κανονισμού και του κανονισμού(ΕΚ) αριθ. 561/2006 και στα συνεργεία, εφόσον είναι απαραίτητο για να επαληθεύσουν την ορθή λειτουργία του ταχογράφου.
Τροπολογία  54 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Τα ανταλλασσόμενα κατά την επικοινωνία δεδομένα περιορίζονται στα δεδομένα που είναι αναγκαία για στοχευμένους καθ’ οδόν ελέγχους. Δεν μεταδίδονται δεδομένα για τα στοιχεία του οδηγού, τις δραστηριότητές του και την ταχύτητα. 3. Τα ανταλλασσόμενα κατά την επικοινωνία δεδομένα περιορίζονται στα δεδομένα που είναι αναγκαία για στοχευμένους καθ’ οδόν ελέγχους. Τα εν λόγω δεδομένα αφορούν τα ακόλουθα συμβάντα ή δεδομένα που έχει καταγράψει ο ταχογράφος:   - Τελευταία απόπειρα παραβίασης της ασφάλειας   - Μέγιστη διακοπή τροφοδοσίας   - Αστοχία αισθητήρα   - Σφάλμα δεδομένων κίνησης   - Αντικρουόμενη κίνηση οχήματος   - Οδήγηση χωρίς έγκυρη κάρτα   - Εισαγωγή κάρτας κατά τη διάρκεια της οδήγησης   - Δεδομένα ρύθμισης της ώρας   - Δεδομένα βαθμονόμησης, περιλαμβανομένων των δεδομένων των δύο τελευταίων βαθμονομήσεων   - Αριθμός κυκλοφορίας οχήματος   Δεν μεταδίδονται δεδομένα για τα στοιχεία και την ιθαγένεια του οδηγού.
Αιτιολόγηση
Η πρόταση στερείται σαφήνεια και ασφάλεια δικαίου ως προς τους τρόπους επεξεργασίας των δεδομένων. Η δέσμη δεδομένων που μπορούν να κοινοποιούνται πρέπει να ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.
Τροπολογία  55 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 4
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 4. Τα ανταλλασσόμενα δεδομένα χρησιμοποιούνται μόνον για τον έλεγχο της συμμόρφωσης προς τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 561/2006. Δεν διαβιβάζονται σε φορείς άλλους από τις ελεγκτικές αρχές. 4. Τα ανταλλασσόμενα δεδομένα χρησιμοποιούνται μόνον για τον έλεγχο της συμμόρφωσης προς τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 561/2006. Δεν διαβιβάζονται σε φορείς άλλους από τις ελεγκτικές αρχές ή τις δικαστικές αρχές, κατά τη διάρκεια διεξαγόμενης δικαστικής διαδικασίας.
Τροπολογία  56 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 5
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 5. Τα δεδομένα επιτρέπεται να αποθηκεύονται μόνον από τις ελεγκτικές αρχές επί όσο χρόνο διαρκεί καθ’ οδόν έλεγχος και διαγράφονται το αργότερο δύο μήνες μετά τη λήξη του ελέγχου. 5. Τα δεδομένα επιτρέπεται να αποθηκεύονται μόνον από τις ελεγκτικές αρχές επί όσο χρόνο διαρκεί καθ’ οδόν έλεγχος και διαγράφονται το αργότερο δύο ώρες μετά την κοινοποίησή τους εκτός και εάν πιθανολογείται από τα δεδομένα παραποίηση ή κατάχρηση του ταχογράφου. Εάν κατά τη διάρκεια του επακόλουθου καθ’ οδόν ελέγχου δεν επιβεβαιωθεί η παραποίηση ή η κατάχρηση, τα κοινοποιημένα δεδομένα διαγράφονται. Δεδομένα που σχετίζονται με την ταυτοποίηση του οχήματος ή με τεχνική παράμετρο που δεν περιέχει κανένα δεδομένο προσωπικού χαρακτήρα μπορούν να χρησιμοποιούνται από τις ελεγκτικές αρχές για στατιστικούς σκοπούς.
Αιτιολόγηση
Σε περίπτωση ενδείξεων ενδεχόμενης απάτης, οι ελεγκτικές αρχές πρέπει να μπορούν να διατηρούν τα δεδομένα που κοινοποιεί ο ταχογράφος, μέχρι να προβούν στον καθ’ οδόν έλεγχο. Αν ο έλεγχος δεν επιβεβαιώνει παραποίηση ή κατάχρηση του ταχογράφου, δεν υπάρχει λόγος να διατηρούνται τα δεδομένα μετά το πέρας του ελέγχου.
Τροπολογία  57 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 6
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 6. Ο ιδιοκτήτης ή ο κάτοχος είναι υπεύθυνος να ενημερώνει τον οδηγό σχετικά με τη δυνατότητα εξ αποστάσεως επικοινωνίας. 6. Η μεταφορική επιχείρηση που χρησιμοποιεί το όχημα είναι υπεύθυνη να ενημερώνει τον οδηγό σχετικά με τη δυνατότητα εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
Τροπολογία  58 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 7
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 7. Η αρμόδια ελεγκτική αρχή, με βάση τα ανταλλασσόμενα δεδομένα, μπορεί να αποφασίσει τη διεξαγωγή ελέγχου του οχήματος και της συσκευής ελέγχου. 7. Κοινοποίηση από εξ αποστάσεως έλεγχο του τύπου που περιγράφεται στον παρόν άρθρο δεν επισύρει σε καμία περίπτωση αυτόματο πρόστιμο ή ποινή για τον οδηγό ή την επιχείρηση. Η αρμόδια ελεγκτική αρχή, με βάση τα ανταλλασσόμενα δεδομένα, μπορεί να αποφασίσει τη διεξαγωγή ελέγχου του οχήματος και του ταχογράφου. Το αποτέλεσμα της εξ αποστάσεως επικοινωνίας δεν εμποδίζει τις ελεγκτικές αρχές να διεξαγάγουν δειγματοληπτικούς καθ’ οδόν ελέγχους με βάση το σύστημα αξιολόγησης του κινδύνου που προβλέπει το άρθρο 9 της οδηγίας 2006/22/ΕΚ.
Αιτιολόγηση
Σκοπός του παρόντος άρθρου είναι να καταστήσει δυνατή τη διενέργεια ελέγχων μέσω της κοινοποιήσεως μίας περιορισμένης δέσμης ευαίσθητων παραμέτρων σε σταθερή ή κινητή υποδομή, ενώ οδηγείται το φορτηγό. Τούτο θα βοηθήσει στον έλεγχο και στο φιλτράρισμα των φορτηγών πριν από έναν έλεγχο, πράγμα που θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα του ελέγχου. Ακόμη κι αν τα κοινοποιούμενα δεδομένα υποδεικνύουν ενδεχόμενη παραποίηση ή κατάχρηση του ταχογράφου, θα είναι αναγκαία η διενέργεια καθ’ οδόν ελέγχου για να επιβεβαιωθεί η παραποίηση ή κατάχρηση.
Τροπολογία  59 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 5 – παράγραφος 8
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 8. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IB με τις λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές που είναι αναγκαίες για την εξ αποστάσεως επικοινωνία μεταξύ της συσκευής ελέγχου και των αρμοδίων ελεγκτικών αρχών, όπως ορίζεται στο παρόν άρθρο. 8. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για την ανάπτυξη των λεπτομερών προδιαγραφών που είναι αναγκαίες για την εξ αποστάσεως επικοινωνία μεταξύ του ταχογράφου και των αρμοδίων ελεγκτικών αρχών, όπως ορίζεται στο παρόν άρθρο.
Τροπολογία  60 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 6 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Πρόσβαση είναι δυνατή μόνο σε στοιχεία που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο και είναι απολύτως αναγκαία για επεξεργασία σε ένα έξυπνο σύστημα μεταφορών (ΕΣΜ).   Δεδομένα που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο μπορεί να διαβιβάζονται στις εφαρμογές ΕΣΜ, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθοι όροι:   α) η διεπαφή δεν επηρεάζει την αυθεντικότητα και την ακεραιότητα των δεδομένων του ταχογράφου·   β) η εξωτερική συσκευή που συνδέεται με τη διεπαφή έχει πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων γεωγραφικού εντοπισμού, μόνον εφόσον επαληθευτεί η σύμφωνη γνώμη του οδηγού τον οποίο αφορούν τα δεδομένα.
Αιτιολόγηση
Αυτή η τροπολογία έχει σκοπό να θέσει το βασικό πλαίσιο για τη χρήση των δεδομένων που επεξεργάζεται ο ταχογράφος από τις εφαρμογές ΕΣΜ.
Τροπολογία  61 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 6 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οχήματα που τίθενται σε κυκλοφορία για πρώτη φορά [48 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] εξοπλίζονται με συσκευή ελέγχου εφοδιασμένη με εναρμονισμένη διεπαφή που επιτρέπει τη χρήση των καταγραφόμενων ή παραγόμενων δεδομένων από εφαρμογές των ευφυών συστημάτων μεταφορών. 2. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οχήματα που τίθενται σε κυκλοφορία για πρώτη φορά 24 μήνες από την έναρξη ισχύος των τεχνικών προδιαγραφών που αναφέρονται στο παρόν άρθρο εξοπλίζονται με ταχογράφο εφοδιασμένο με εναρμονισμένη διεπαφή που επιτρέπει τη χρήση των καταγραφόμενων δεδομένων από εφαρμογές των ευφυών συστημάτων μεταφορών.
Τροπολογία  62 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 6 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IB με τις προδιαγραφές της διεπαφής, τα δικαιώματα πρόσβασης και τον κατάλογο των δεδομένων στα οποία επιτρέπεται η πρόσβαση. 3. Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για την ανάπτυξη των προδιαγραφών της εναρμονισμένης διεπαφής, τα δικαιώματα πρόσβασης και τον κατάλογο των δεδομένων στα οποία επιτρέπεται η πρόσβαση.   Δίνεται προτεραιότητα στην ανάπτυξη εναρμονισμένης εφαρμογής ΕΣΜ, η οποία επιτρέπει στους οδηγούς να ερμηνεύουν τα δεδομένα που καταγράφει ο ταχογράφος, για να τους βοηθά να συμμορφώνονται με την κοινωνική νομοθεσία.
Αιτιολόγηση
Πρέπει να είναι προτεραιότητα για την Επιτροπή η ανάπτυξη των κατάλληλων προδιαγραφών που θα επιτρέπουν τη χρήση μια εφαρμογής ΕΣΜ, που θα παρέχει ερμηνεία των δεδομένων στους οδηγούς.
Τροπολογία  63 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Οι κατασκευαστές ή οι εντολοδόχοι τους υποβάλλουν αίτηση έγκρισης ΕΕ τύπου μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής ή κάρτας ταχογράφου στις αρχές έγκρισης τύπου που έχει ορίσει κάθε κράτος μέλος προς το σκοπό αυτό. 1. Οι κατασκευαστές ή οι εντολοδόχοι τους υποβάλλουν αίτηση έγκρισης ΕΕ τύπου μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής, κάρτας ταχογράφου ή λογισμικού που χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές για την ερμηνεία των δεδομένων στις αρχές έγκρισης τύπου που έχει ορίσει κάθε κράτος μέλος προς τον σκοπό αυτό, και οι όροι πιστοποίησης των οποίων αναγνωρίζονται από την επιτροπή διαχείρισης της ευρωπαϊκής συμφωνίας αμοιβαίας αναγνώρισης SOG-IS. Η Επιτροπή πραγματοποιεί διαβούλευση με την επιτροπή διαχείρισης της συμφωνίας SOG-IS πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης σχετικά με την αναγνώριση φορέα πιστοποίησης προερχόμενου από τρίτη χώρα.
Αιτιολόγηση
Το λογισμικό που χρησιμοποιούν οι ελεγκτικές αρχές πρέπει να έχει εγκεκριμένο τύπο, για να διασφαλίζει τα ίδια αποτελέσματα στο σύνολο της Ευρώπης, όταν ερμηνεύει δεδομένα για να εντοπίζει παραβιάσεις της νομοθεσίας.
Τροπολογία  64 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ονομασίες και τα στοιχεία επικοινωνίας των αρχών που ορίζουν σύμφωνα με την παράγραφο 1. Η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των εθνικών αρχών έγκρισης τύπου στον δικτυακό της τόπο. 2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το αργότερο τρεις μήνες μετά …* τις ονομασίες και τα στοιχεία επικοινωνίας των αρχών που ορίζουν σύμφωνα με την παράγραφο 1. Η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των εθνικών αρχών έγκρισης τύπου στον δικτυακό της τόπο.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  65 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 2 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   2α. Η έγκριση τύπου του ταχογράφου και των καρτών ταχογράφων περιλαμβάνει δοκιμές σχετικά με την ασφάλεια, ελέγχους λειτουργίας και ελέγχους διαλειτουργικότητας. Τα θετικά αποτελέσματα από το σύνολο των δοκιμών καταγράφονται σε κατάλληλο πιστοποιητικό.
Αιτιολόγηση
Τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας έγκρισης τύπου περιγράφονται στο κείμενο του κανονισμού και όχι στα παραρτήματα.
Τροπολογία  66 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η αίτηση έγκρισης τύπου συνοδεύεται από τις σχετικές προδιαγραφές και τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στο τμήμα VIII του παραρτήματος IB. Η Επιτροπή ορίζει τους ανεξάρτητους αξιολογητές που θα χορηγούν το πιστοποιητικό ασφαλείας. 3. Η αίτηση έγκρισης τύπου συνοδεύεται από τις σχετικές προδιαγραφές και τα πιστοποιητικά λειτουργίας, ασφάλειας και διαλειτουργικότητας. Παρέχει επίσης πληροφορίες σχετικά με το πώς θα σφραγίζονται τα στοιχεία του ταχογράφου.
Αιτιολόγηση
Σημαντικές διατάξεις που αφορούν την έγκριση τύπου που περιγράφεται σήμερα στα παραρτήματα του κανονισμού πρέπει να περιλαμβάνονται στο κείμενο του κανονισμού για να βελτιώσουν τη σαφήνεια και την ασφάλεια δικαίου. Οι πληροφορίες σχετικά με τις σφραγίδες είναι αναγκαίες για να είναι γνωστό πώς θα σφραγίζεται κάθε στοιχείο του ταχογράφου.
Τροπολογία  67 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 3 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3a. Τα πιστοποιητικά ασφαλείας που δηλώνουν τη συμμόρφωση ως προς τους στόχους που αφορούν την ασφάλεια δίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Τα πιστοποιητικά ασφαλείας εκδίδονται από αναγνωρισμένο φορέα πιστοποίησης που ορίζει η Επιτροπή.   Το πιστοποιητικό λειτουργίας χορηγείται στον κατασκευαστή μόνο μετά την επιτυχή διεξαγωγή όλων των δοκιμών λειτουργίας που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό και πιστοποιούν ότι το τεμάχιο που δοκιμάστηκε πληροί τις αντίστοιχες απαιτήσεις όσον αφορά τις τελεσθείσες λειτουργίες, την ακρίβεια μετρήσεων και τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά. Το πιστοποιητικό λειτουργίας χορηγείται από τις αρχές έγκρισης τύπου.   Πιστοποιητικά διαλειτουργικότητας δίνονται από ένα μόνο εργαστήριο, υπό τον έλεγχο και την ευθύνη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι δοκιμές διαλειτουργικότητας που πιστοποιούν ότι οι ταχογράφοι ή οι κάρτες ταχογράφου είναι πλήρως διαλειτουργικά σε σχέση με τα αναγκαία μοντέλα ταχογράφων ή καρτών ταχογράφου διεξάγονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Δοκιμές διαλειτουργικότητας σε ταχογράφο ή σε κάρτα ταχογράφου δεν θα διεξάγονται, εφόσον δεν έχουν δοθεί προηγουμένως πιστοποιητικό ασφαλείας και πιστοποιητικό λειτουργικότητας, εκτός από τις εξαιρετικές περιστάσεις που περιγράφονται στον παρόντα κανονισμό.
Τροπολογία  68 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 7 – παράγραφος 3 β (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3β. Οποιαδήποτε τροποποίηση στο λογισμικό ή στο υλισμικό του ταχογράφου ή στη φύση των υλικών που χρησιμοποιήθηκαν για την κατασκευή του, γνωστοποιείται προ της χρήσης στις αρχές που είχαν χορηγήσει την έγκριση τύπου για τη συσκευή. Η εν λόγω αρχή επιβεβαιώνει στον κατασκευαστή τη διεύρυνση της έγκρισης τύπου ή δύναται να ζητήσει τη χρονική ενημέρωση ή την επιβεβαίωση των σχετικών πιστοποιητικών λειτουργίας, ασφάλειας και/ή διαλειτουργικότητας.
Τροπολογία  69 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 8 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Κράτος μέλος χορηγεί έγκριση ΕΕ τύπου δομοστοιχείου για κάθε τύπο μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής ή κάρτας ταχογράφου, εφόσον πληροί τις απαιτήσεις των παραρτημάτων I ή IB, με την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος είναι σε θέση να ελέγξει τη συμβατότητα της παραγωγής προς τον εγκεκριμένο τύπο. 1. Κράτος μέλος χορηγεί έγκριση ΕΕ τύπου δομικού στοιχείου για κάθε τύπο μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής, κάρτας ταχογράφου ή λογισμικού για την ερμηνεία των δεδομένων που αποθηκεύει ο ταχογράφος από τις ελεγκτικές αρχές, εφόσον πληροί τις απαιτήσεις που περιγράφονται στις προδιαγραφές οι οποίες αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, με την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος είναι σε θέση να ελέγξει τη συμβατότητα της παραγωγής προς τον εγκεκριμένο τύπο.
Αιτιολόγηση
Το λογισμικό που χρησιμοποιείται από τις ελεγκτικές αρχές στα κράτη μέλη πρέπει να έχει εγκεκριμένο τύπο, για να αποφεύγονται οι διαφορετικές ερμηνείες δεδομένων που οδηγούν σε διαφορά εκτίμησης όσον αφορά τη συμμόρφωση ή την παραβίαση.
Τροπολογία  70 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 10 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους όπου υποβλήθηκε αίτηση έγκρισης τύπου, για κάθε τύπο μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής ή κάρτας ταχογράφου που εγκρίνουν, αποστέλλουν εντός μηνός στις αρχές των άλλων κρατών μελών αντίγραφο του πιστοποιητικού έγκρισης, συνοδευόμενο από αντίγραφα των σχετικών προδιαγραφών. Οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους όπου υποβλήθηκε αίτηση έγκρισης τύπου, για κάθε τύπο μονάδας οχήματος, αισθητήρα κίνησης, τύπου φύλλου καταγραφής , κάρτας ταχογράφου ή λογισμικού για την ερμηνεία των δεδομένων που αποθηκεύει ο ταχογράφος από τις ελεγκτικές αρχές, που εγκρίνουν, αποστέλλουν εντός μηνός στις αρχές των άλλων κρατών μελών αντίγραφο του πιστοποιητικού έγκρισης τύπου, συνοδευόμενο από αντίγραφα των σχετικών προδιαγραφών, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τις σφραγίδες.
Αιτιολόγηση
Φαίνεται ότι, επειδή δεν έχουν τυποποιηθεί ακόμη οι σφραγίδες, χρειάζονται πληροφορίες σχετικά με το πώς θα σφραγίζονται τα στοιχεία του ταχογράφου.
Τροπολογία  71 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Οι κατασκευαστές σχεδιάζουν, υποβάλλουν σε δοκιμή και επανεξετάζουν τις μονάδες οχήματος, τους αισθητήρες κίνησης και τις κάρτες ταχογράφου που θέτουν σε παραγωγή, ώστε να διαπιστώνουν τα τρωτά σημεία που προκύπτουν σε κάθε φάση της παραγωγής και να εμποδίζουν ή να αποτρέπουν την ενδεχόμενη εκμετάλλευσή τους. 1. Οι κατασκευαστές σχεδιάζουν, υποβάλλουν σε δοκιμή και επανεξετάζουν τις μονάδες οχήματος, τους αισθητήρες κίνησης και τις κάρτες ταχογράφου που θέτουν σε παραγωγή, ώστε να διαπιστώνουν τα τρωτά σημεία που προκύπτουν σε κάθε φάση της παραγωγής και να εμποδίζουν ή να αποτρέπουν την ενδεχόμενη εκμετάλλευσή τους. Η συχνότητα των δοκιμών καθορίζεται από το κράτος μέλος που χορήγησε το πιστοποιητικό έγκρισης, εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη.
Τροπολογία  72 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Προς το σκοπό αυτό, οι κατασκευαστές υποβάλλουν κατάλληλη τεκμηρίωση στον ανεξάρτητο αξιολογητή που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 για την ανάλυση των τρωτών σημείων. 2. Προς το σκοπό αυτό, οι κατασκευαστές υποβάλλουν κατάλληλη τεκμηρίωση στον φορέα πιστοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3α για την ανάλυση των τρωτών σημείων.
Τροπολογία  73 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Οι ανεξάρτητοι αξιολογητές διεξάγουν δοκιμές διείσδυσης στις μονάδες οχήματος, τους αισθητήρες κίνησης και τις κάρτες ταχογράφου, ώστε να βεβαιώνεται ότι άτομα που γνωρίζουν τα δημοσιοποιημένα σχετικά στοιχεία δεν μπορούν να εκμεταλλευθούν τα γνωστά τρωτά σημεία. 3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 ο φορέας πιστοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3α διεξάγει δοκιμές στις μονάδες οχήματος, τους αισθητήρες κίνησης και τις κάρτες ταχογράφου, ώστε να βεβαιώνεται ότι άτομα που γνωρίζουν τα δημοσιοποιημένα σχετικά στοιχεία δεν μπορούν να εκμεταλλευθούν τα γνωστά τρωτά σημεία.
Τροπολογία  74 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 3 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3α. Εάν κατά τη διάρκεια των δοκιμών που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 3 ανιχνευθούν τρωτά σημεία στη μονάδα επί οχήματος, στον αισθητήρα κίνησης ή στις κάρτες ταχογράφου, τα στοιχεία αυτά δεν διατίθενται στην αγορά. Σε τέτοιες περιπτώσεις το κράτος μέλος που χορήγησε την έγκριση τύπου την αποσύρει, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2.
Αιτιολόγηση
Η εισηγήτριά σας θεωρεί ότι αυτές οι διατάξεις ορίζουν υποχρεώσεις οι οποίες πρέπει να διατυπώνονται στο κείμενο του κανονισμού και στα παραρτήματά του. Ενισχύουν την ασφάλεια του συστήματος του ταχογράφου ορίζοντας συγκεκριμένες υποχρεώσεις για κατασκευαστές, φορείς πιστοποίησης και κράτη μέλη.
Τροπολογία  75 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 3 β (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3β. Όταν ο κατασκευαστής ή ο φορέας πιστοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 7, παράγραφος 3α εντοπίσει ένα ιδιαίτερα τρωτό σημείο στη μονάδα επί οχήματος, στον αισθητήρα κίνησης ή στις κάρτες ταχογράφου και αυτά τα στοιχεία έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά, ο κατασκευαστής ή ο φορέας πιστοποίησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 7, παράγραφος 3α ενημερώνει σχετικά τις αρμόδιες αρχές αυτού του κράτους μέλους χωρίς καθυστέρηση.
Τροπολογία  76 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 15 – παράγραφος 3 γ (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3γ. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν ότι το πρόβλημα που αναφέρεται στην παράγραφο 3β αντιμετωπίζεται, ιδίως από τον κατασκευαστή, και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή χωρίς καθυστέρηση σχετικά με τα εντοπισθέντα τρωτά σημεία και τα μέτρα που πρόκειται να ληφθούν ή έχουν ληφθεί.
Τροπολογία  77 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 17 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Οι εγκαταστάτες ή τα συνεργεία σφραγίζουν τη συσκευή ελέγχου, αφού προηγουμένως ελέγξουν ότι λειτουργεί ομαλά και ιδίως ότι δεν είναι δυνατόν να παραποιηθούν ή να αλλοιωθούν τα καταγραφόμενα δεδομένα. 2. Οι εγκεκριμένοι εγκαταστάτες ή τα συνεργεία σφραγίζουν τον ταχογράφο σύμφωνα με τις προδιαγραφές που περιλαμβάνονται στο πιστοποιητικό έγκρισης τύπου που αναφέρεται στο άρθρο 10, αφού προηγουμένως ελέγξουν ότι λειτουργεί ομαλά και ιδίως ότι δεν είναι δυνατόν να παραποιηθούν ή να αλλοιωθούν τα καταγραφόμενα δεδομένα.
Τροπολογία  78 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 17 – παράγραφος 5
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 5. Σφραγίδα αφαιρείται από εγκεκριμένους από τις αρμόδιες αρχές εγκαταστάτες ή συνεργεία με βάση την παράγραφο 1, ή από ελεγκτές, ή υπό τις περιστάσεις που περιγράφονται στο παράρτημα I τμήμα V σημείο 4 ή στο παράρτημα IB τμήμα V σημείο 3. διαγράφεται
Αιτιολόγηση
Με την επόμενη τροπολογία προστίθεται άρθρο που αφορά τις σφραγίδες και ενσωματώνει την παρούσα παράγραφο.
Τροπολογία  79 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 17 α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 17α   Σφράγιση   1. Σφραγίζονται τα ακόλουθα μέρη του ταχογράφου:   - όλες οι συνδέσεις οι οποίες, εάν αποσυνδεθούν, θα προκαλέσουν μη ανιχνεύσιμες μεταβολές ή μη ανιχνεύσιμη απώλεια δεδομένων·   - η πινακίδα τοποθέτησης, εκτός και εάν έχει προσαρμοστεί κατά τέτοιο τρόπο, ώστε να μη δύναται να αφαιρεθεί χωρίς να καταστραφούν οι ενδείξεις της.   2. Η σφραγίδα μπορεί να αφαιρεθεί μόνο από τους εγκαταστάτες ή τα συνεργεία που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 ή από πιστοποιημένους ελεγκτές, ή υπό τις περιστάσεις που περιγράφονται στον παρόντα κανονισμό.   3. Σε κάθε περιστατικό παραβίασης των εν λόγω σφραγίσεων συντάσσεται γραπτή δήλωση όπου αναφέρονται οι λόγοι μιας τέτοιας πράξης και τίθεται στη διάθεση της αρμόδιας αρχής.
Αιτιολόγηση
Οι σφραγίδες είναι σημαντικό στοιχείο για τον εντοπισμό της απάτης· επομένως πρέπει να περιλαμβάνεται διάταξη που θα περιγράφει τα βασικά τους χαρακτηριστικά στο κείμενο του παρόντος κανονισμού και όχι μόνο στα παραρτήματα.
Τροπολογία  80 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 18 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Οι εν λόγω επιθεωρήσεις εξακριβώνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:   (1) ότι ο ταχογράφος λειτουργεί κανονικά·   (2) ότι ο ταχογράφος φέρει σήμα έγκρισης τύπου·   (3) ότι έχει προσαρμοστεί το σήμα τοποθέτησης·   (4) ότι οι σφραγίδες πάνω στον ταχογράφο και σε άλλα μέρη της εγκατάστασης παραμένουν ανέπαφες·   (5) ότι δεν υπάρχουν συσκευές παραποίησης προσαρτημένες στον ταχογράφο.
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία έχει σκοπό να φέρει σημαντικές μη τεχνικές πληροφορίες από τα παραρτήματα στο κείμενο του κανονισμού, καθώς η εισηγήτριά σας πιστεύει ότι αυτές οι ελάχιστες εξακριβώσεις είναι μέρος του ορισμού του τι πρέπει να είναι μία επιθεώρηση.
Τροπολογία  81 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 19 – παράγραφος 3 – στοιχείο β
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία β) Αιφνίδιοι τεχνικοί έλεγχοι εγκεκριμένων εγκαταστατών ή συνεργείων πραγματοποιούνται επίσης για να ελέγχονται οι διενεργούμενες βαθμονομήσεις και τοποθετήσεις. Οι εν λόγω έλεγχοι καλύπτουν ετησίως τουλάχιστον το 10% των εγκεκριμένων συνεργείων. β) Αιφνίδιοι τεχνικοί έλεγχοι εγκεκριμένων εγκαταστατών ή συνεργείων πραγματοποιούνται επίσης για να ελέγχονται οι διενεργούμενες βαθμονομήσεις και τοποθετήσεις. Οι εν λόγω έλεγχοι καλύπτουν ετησίως τουλάχιστον το 20% των εγκεκριμένων συνεργείων.
Αιτιολόγηση
Τα συνεργεία παίζουν ουσιαστικό ρόλο σε σχέση με το σύστημα του ταχογράφου. Επειδή φαίνεται ότι σε πολλές περιπτώσεις η παραποίηση του ταχογράφου δεν είναι δυνατή χωρίς την παρέμβαση ή τη συναίνεση ενός συνεργείου, τα συνεργεία πρέπει να ελέγχονται σε υψηλότερο βαθμό.
Τροπολογία  82 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 19 – παράγραφος 4
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 4. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέπονται συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ εγκαταστατών ή συνεργείων και μεταφορικών επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα, εφόσον μεταφορική επιχείρηση δραστηριοποιείται και ως εγκεκριμένος εγκαταστάτης ή συνεργείο, δεν επιτρέπεται να τοποθετεί και να βαθμονομεί συσκευές ελέγχου στα οχήματά της. 4. Τα κράτη μέλη και οι οικείες αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέπονται συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ εγκαταστατών ή συνεργείων και μεταφορικών επιχειρήσεων. Ειδικότερα, στην περίπτωση σοβαρού κινδύνου σύγκρουσης συμφερόντων, λαμβάνονται πρόσθετα συγκεκριμένα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται ότι ο εγκαταστάτης ή το συνεργείο συμμορφώνονται προς τον παρόντα κανονισμό.
Τροπολογία  83 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 20 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Η περίοδος διοικητικής ισχύος των καρτών συνεργείων δεν υπερβαίνει το ένα έτος. 1. Η περίοδος διοικητικής ισχύος των καρτών συνεργείων δεν υπερβαίνει το ένα έτος. Κατά την ανανέωση της κάρτας συνεργείου, η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι ο εγκαταστάτης ή το συνεργείο πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 19 παράγραφος 2.
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία έχει σκοπό να αυξήσει τους ελέγχους στις δραστηριότητες των συνεργείων και επομένως την αξιοπιστία τους.
Τροπολογία  84 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 21 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Η κάρτα οδηγού εκδίδεται κατόπιν αίτησης του οδηγού από την οικεία αρχή του κράτους μέλους όπου έχει τον συνήθη τόπο κατοικίας του. Εκδίδεται εντός ενός μηνός από την παραλαβή της αίτησης από την αρμόδια αρχή. 1. Η κάρτα οδηγού εκδίδεται κατόπιν αίτησης του οδηγού από την οικεία αρχή του κράτους μέλους όπου έχει τον συνήθη τόπο κατοικίας του. Εκδίδεται εντός 15 ημερών από την παραλαβή της αίτησης από την αρμόδια αρχή.
Αιτιολόγηση
Δεν συντρέχει κανένας λόγος που να καθιστά αδύνατη την έκδοση κάρτας οδηγού εντός 15 ημερών, εφόσον αυτό είναι εφικτό για την ανανέωση των καρτών. Η ισχύουσα προθεσμία ενός μηνός για την έκδοση νέας κάρτας συνιστά περιττό φραγμό στο δικαίωμα του οδηγού στην εργασία.
Τροπολογία  85 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 21 – παράγραφος 6
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 6. Έγκυρη κάρτα οδηγού αποσύρεται ή αναστέλλεται μόνον εφόσον η αρμόδια αρχή κράτους μέλους διαπιστώσει ότι η κάρτα έχει παραποιηθεί ή ότι ο οδηγός χρησιμοποιεί κάρτα της οποίας δεν είναι κάτοχος ή ότι η κάρτα έχει χορηγηθεί βάσει ψευδών δηλώσεων ή/και παραποιημένων εγγράφων. Εάν τα προαναφερόμενα μέτρα αναστολής ή απόσυρσης ληφθούν από άλλο κράτος μέλος από εκείνο που έχει χορηγήσει την κάρτα, το άλλο κράτος μέλος αποστέλλει την κάρτα στις αρχές του κράτους μέλους που την έχουν χορηγήσει και αναφέρει τους λόγους της επιστροφής της. 6. Έγκυρη κάρτα οδηγού αποσύρεται ή αναστέλλεται μόνον εφόσον η αρμόδια αρχή κράτους μέλους διαπιστώσει ότι η κάρτα έχει παραποιηθεί ή ότι ο οδηγός χρησιμοποιεί κάρτα της οποίας δεν είναι κάτοχος ή ότι η κάρτα έχει χορηγηθεί βάσει ψευδών δηλώσεων ή/και παραποιημένων εγγράφων. Εάν τα προαναφερόμενα μέτρα αναστολής ή απόσυρσης ληφθούν από άλλο κράτος μέλος από εκείνο που έχει χορηγήσει την κάρτα, το άλλο κράτος μέλος αποστέλλει την κάρτα στις αρχές του κράτους μέλους που την έχουν χορηγήσει, το συντομότερο δυνατόν, και αναφέρει τους λόγους απόσυρσης ή αναστολής.
Τροπολογία  86 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 26 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία – τον αριθμό της άδειας οδήγησης και τη χώρα έκδοσής της (εφόσον υπάρχει), -τον αριθμό έγκυρης άδειας οδήγησης και τη χώρα έκδοσης της άδειας οδήγησης (εφόσον υπάρχει),
Αιτιολόγηση
Επειδή δεν απαιτείται η υποβολή αίτησης για την έκδοση νέας κάρτας ταχογράφου μετά τη λήξη της άδειας οδήγησης, ενδέχεται ορισμένες φορές τα δεδομένα που αναγράφονται στην κάρτα να μην αντιστοιχούν στον αριθμό της ισχύουσας άδειας οδήγησης.
Τροπολογία  87 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 26 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν τη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων και την πρόσβαση σε αυτά σε όλη την Ένωση. 2. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν τη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων και την πρόσβαση σε αυτά σε όλη την Ένωση, μέσω του συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet ή ενός συμβατού συστήματος.
Αιτιολόγηση
Το TACHOnet είναι το σύστημα που χρησιμοποιείται ήδη.
Τροπολογία  88 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 26 – παράγραφος 4
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 4. Οι ελεγκτές επιτρέπεται να έχουν πρόσβαση στο ηλεκτρονικό μητρώο, ώστε να ελέγχουν το καθεστώς της κάρτας οδηγού. 4. Οι ελεγκτές έχουν πρόσβαση στο ηλεκτρονικό μητρώο, ώστε να ελέγχουν το καθεστώς της κάρτας οδηγού.
Αιτιολόγηση
Η πρόσβαση του ελεγκτή σε αυτό το μητρώο, για να γίνεται έλεγχος του καθεστώτος της κάρτας οδηγού, είναι σημαντικό στοιχείο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των ελέγχων.
Τροπολογία  89 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 27
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Οι κάρτες οδηγού εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου μέχρι τις 18 Ιανουαρίου 2018. Από τις 19 Ιανουαρίου 2018, οι κάρτες οδηγού ενσωματώνονται στις άδειες οδήγησης και εκδίδονται, ανανεώνονται, ανταλλάσσονται και αντικαθίστανται σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2006/126/EΚ. Οι κάρτες οδηγού εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου.   Εντός 24 μηνών από …*, η Επιτροπή θα προβεί σε εκτίμηση επιπτώσεων σχετικά με τη σκοπιμότητα και τα πλεονεκτήματα της συγχώνευσης όλων των καρτών που χρησιμοποιούν οι επαγγελματίες οδηγοί, ιδίως της κάρτας οδηγού, με την άδεια οδήγησης, προκειμένου να μειωθεί ο αριθμός των κρουσμάτων απάτης που διαπιστώνονται επί του παρόντος με τη χρήση των καρτών. Η Επιτροπή θα εξετάσει ειδικότερα όλες τις διαθέσιμες τεχνικές λύσεις, τα προβλήματα συμβατότητας των καρτών και τα ζητήματα που σχετίζονται με την προστασία των δεδομένων. Η Επιτροπή θα διαβιβάσει τα πορίσματά της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός 30 μηνών από …*.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  90 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 28 – παράγραφος 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Η μεταφορική επιχείρηση, ο ιδιοκτήτης του οχήματος και οι οδηγοί μεριμνούν γα την ορθή λειτουργία και χρήση της συσκευής ελέγχου και της κάρτας οδηγού, εφόσον ο οδηγός καλείται να οδηγήσει όχημα εξοπλισμένο με συσκευή ελέγχου σύμφωνη με το παράρτημα IB. 1. Η μεταφορική επιχείρηση, ο ιδιοκτήτης του οχήματος και οι οδηγοί μεριμνούν γα την ορθή λειτουργία και χρήση του ταχογράφου και της κάρτας οδηγού, εφόσον ο οδηγός καλείται να οδηγήσει όχημα εξοπλισμένο με ψηφιακό ταχογράφο. Όταν χρησιμοποιείται αναλογικός ταχογράφος, η μεταφορική επιχείρηση και ο οδηγός μεριμνούν για την ορθή λειτουργία και χρήση του φύλλου καταγραφής.
Τροπολογία  91 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 28 – παράγραφος 1 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1α. Ο ψηφιακός ταχογράφος δεν ρυθμίζεται κατά τρόπο ώστε να παρουσιάζει αυτομάτως ειδική ένδειξη όταν ο κινητήρας ή το σύστημα ανάφλεξης του οχήματος τίθεται εκτός λειτουργίας. Ο οδηγός πρέπει να είναι σε θέση να επιλέγει χειροκίνητα μια κατηγορία, ανάλογα με το αν συνεχίζει τη δραστηριότητά του ή αναπαύεται μετά το σβήσιμο του κινητήρα.
Αιτιολόγηση
Ο ισχύων κανονισμός δεν προβλέπει νομική διάταξη η οποία να καθορίζει την ένδειξη του ταχογράφου όταν ο κινητήρας του οχήματος τίθεται εκτός λειτουργίας. Κατά την τρέχουσα, ευρέως διαδεδομένη πρακτική, ο ταχογράφος παρουσιάζει αυτομάτως την ένδειξη «διάλειμμα», χωρίς να ενημερώνει τον οδηγό για αυτήν την αυτόματη ρύθμιση.
Τροπολογία  92 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 29 – παράγραφος -1 (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (-1) Η μεταφορική επιχείρηση:   (1) παρέχει στους οδηγούς τους οποίους απασχολεί ή οι οποίοι έχουν τεθεί στη διάθεσή της την αναγκαία κατάρτιση και κατευθύνσεις όσον αφορά την ορθή λειτουργία των ταχογράφων·   (2) προβαίνει σε τακτικούς ελέγχους για να διασφαλίζει ότι οι οδηγοί τους οποίους απασχολεί ή οι οποίοι έχουν τεθεί στη διάθεσή της κάνουν ορθή χρήση των ταχογράφων και   (3) δεν δίνει στους οδηγούς τους οποίους απασχολεί ή οι οποίοι έχουν τεθεί στη διάθεσή της κανένα άμεσο ή έμμεσο κίνητρο που θα μπορούσε να ενθαρρύνει την κατάχρηση του εξοπλισμού καταγραφής.
Αιτιολόγηση
Έχει συμπεριληφθεί τροποποίηση για να αποσαφηνιστούν καλύτερα ορισμένες από τις υποχρεώσεις των εταιρειών προς τους εργαζομένους τους σχετικά με τη χρήση του ταχογράφου.
Τροπολογία  93 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 29 – παράγραφος -1 (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Οι οδηγοί υποχρεούνται να υποβάλλουν την κάρτα οδηγού σε τακτικούς ελέγχους από τη μεταφορική επιχείρηση σε σχέση με την ισχύ της και τη διαπίστωση ενδεχόμενης παραποίησης.
Τροπολογία  94 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 29 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Μεταφορική επιχείρηση είναι υπεύθυνη για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού που έχουν διαπράξει οδηγοί της επιχείρησης. Με την επιφύλαξη του δικαιώματος των κρατών μελών να θεωρούν πλήρως υπεύθυνες τις επιχειρήσεις, τα κράτη μέλη δύνανται να εξετάζουν κάθε αποδεικτικό στοιχείο με βάση το οποίο η μεταφορική επιχείρηση δεν είναι εύλογα δυνατό να θεωρηθεί υπεύθυνη για την παράβαση που διαπράχθηκε. 3. Οι οδηγοί και οι μεταφορικές επιχειρήσεις είναι υπεύθυνες για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού. Μεταφορική επιχείρηση είναι υπεύθυνη για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού που έχουν διαπράξει οδηγοί της επιχείρησης ή οδηγοί που τίθενται στη διάθεσή της. Μολονότι τα κράτη μέλη μπορούν να θεωρούν πλήρως υπεύθυνες τις επιχειρήσεις, στο πλαίσιο αυτό τα κράτη μέλη δύνανται ωστόσο να εξετάζουν κάθε αποδεικτικό στοιχείο από το οποίο προκύπτει ότι η μεταφορική επιχείρηση δεν είναι εύλογα δυνατό να θεωρηθεί υπεύθυνη για την παράβαση που διαπράχθηκε.
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία έχει σκοπό να διευκρινίσει ότι οι μεταφορικές επιχειρήσεις πρέπει να είναι υπεύθυνες όχι μόνο για τις παραβιάσεις που διαπράττουν οι εργαζόμενοί της αλλά και για όσες διαπράττουν οι οδηγοί που τίθενται στη διάθεσή της. Η παρούσα τροπολογία έχει σκοπό να αποτρέψει μία κατάσταση κατά την οποία μία μεταφορική επιχείρηση δεν θα μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνη είτε επειδή δεν υπάρχει επίσημη σύμβαση με την εταιρεία είτε επειδή ο οδηγός, παρ’ όλο που εργάζεται εκ των πραγμάτων για την εταιρεία, έχει σύμβαση με άλλη εταιρεία, η οποία έθεσε τον οδηγό στη διάθεση της πρώτης.
Τροπολογία  95 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 30 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Για τους ελέγχους, οι χρονικές περίοδοι για τις οποίες δεν έχει καταγραφεί δραστηριότητα θεωρούνται περίοδοι ανάπαυσης ή διαλείμματα. Οι οδηγοί δεν υποχρεούνται να καταγράφουν τις ημερήσιες ή εβδομαδιαίες περιόδους ανάπαυσης όταν δεν επιβαίνουν στο όχημα. Για τους ελέγχους, οι χρονικές περίοδοι για τις οποίες δεν έχει καταγραφεί δραστηριότητα θεωρούνται περίοδοι ανάπαυσης ή διαλείμματα. Τα κράτη μέλη δεν επιβάλλουν στους οδηγούς υποχρέωση παρουσίασης εντύπων που πιστοποιούν τις δραστηριότητές τους όταν δεν επιβαίνουν στο όχημα.
Τροπολογία  96 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 30 – παράγραφος 7 – εδάφιο 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 7. Ο οδηγός εισάγει στη συσκευή ελέγχου κατά το παράρτημα IΒ, το σύμβολο της χώρας όπου αρχίζει και το σύμβολο της χώρας όπου περατώνεται ο ημερήσιος χρόνος εργασίας του. Ωστόσο, κράτος μέλος επιτρέπεται να επιβάλλει στους οδηγούς οχημάτων που πραγματοποιούν εγχώριες μεταφορές, να προσθέτουν στο σύμβολο της χώρας λεπτομερέστερους γεωγραφικούς προσδιορισμούς, με την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος τους έχει κοινοποιήσει στην Επιτροπή πριν από την 1η Απριλίου 1998. 7. Ο οδηγός εισάγει στον ψηφιακό ταχογράφο το σύμβολο της χώρας όπου αρχίζει και το σύμβολο της χώρας όπου περατώνεται ο ημερήσιος χρόνος εργασίας του. Ωστόσο, κράτος μέλος επιτρέπεται να επιβάλλει στους οδηγούς οχημάτων που πραγματοποιούν εγχώριες μεταφορές, να προσθέτουν στο σύμβολο της χώρας λεπτομερέστερους γεωγραφικούς προσδιορισμούς, με την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος τους έχει κοινοποιήσει στην Επιτροπή πριν από την 1η Απριλίου 1998.
Τροπολογία  97 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 32 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Εξουσιοδοτημένος επιθεωρητής μπορεί να ελέγχει τη συμμόρφωση προς τον κανονισμό (ΕΚ) 561/2006 με ανάλυση των φύλλων καταγραφής, των εικονιζόμενων ή εκτυπωμένων δεδομένων που έχουν καταγραφεί από τη συσκευή ελέγχου ή από την κάρτα οδηγού ή, ελλείψει αυτών, με ανάλυση οιουδήποτε συνοδευτικού εγγράφου που δικαιολογεί μη τήρηση της συμμόρφωσης προς διάταξη, όπως εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 και άρθρο 33 παράγραφος 3. 3. Πιστοποιημένος επιθεωρητής μπορεί να ελέγχει τη συμμόρφωση προς τον κανονισμό (ΕΚ) 561/2006 με ανάλυση των φύλλων καταγραφής, των εικονιζόμενων, εκτυπωμένων ή μεταβιβασθέντων δεδομένων που έχουν καταγραφεί από τον ταχογράφο ή από την κάρτα οδηγού ή, ελλείψει αυτών, με ανάλυση οιουδήποτε συνοδευτικού εγγράφου που δικαιολογεί μη τήρηση της συμμόρφωσης προς διάταξη, όπως εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 και άρθρο 33 παράγραφος 2.
Τροπολογία  98 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 32 – παράγραφος 3 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3α. Η Επιτροπή θα εκπονήσει μελέτη των καθεστώτων επιβολής του νόμου σε όλα τα κράτη μέλη, εντός προθεσμίας 18 μηνών από την ημερομηνία χορήγησης του πρώτου πιστοποιητικού υπαλλήλου επιβολής του νόμου, προκειμένου να εξακριβωθεί ο αριθμός των πιστοποιημένων υπαλλήλων που υπάρχουν σε κάθε κράτος.   Κατόπιν τούτου, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή ετήσιες εκθέσεις, αναλύοντας την εκπαίδευση που έχουν λάβει οι ελεγκτές, καθώς και τον αριθμό των εν ενεργεία υπαλλήλων επιβολής του νόμου που έχουν αποκτήσει το ευρωπαϊκό πιστοποιητικό.
Αιτιολόγηση
Διαπιστώνεται έλλειψη πληροφόρησης σχετικά με τα καθεστώτα επιβολής του νόμου σε ολόκληρη την ΕΕ. Ορισμένα κράτη συγκαταλέγουν όλους τους αστυνομικούς υπαλλήλους μεταξύ των υπαλλήλων επιβολής του νόμου, ακόμη και αν έχουν εκπαιδευτεί ελάχιστα ή καθόλου στις συσκευές ταχογράφου. Σε κράτη στα οποία υπάρχουν ειδικά καταρτισμένοι υπάλληλοι, ο αριθμός τους παρουσιάζει μείζονες διαφοροποιήσεις. Ελλείψει αυτών των πληροφοριών, είναι αδύνατη η ομοιόμορφη εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  99 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 33 – παράγραφος 1 – εδάφιο 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Τα κράτη μέλη δύνανται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37, να εξουσιοδοτήσουν τις αρμόδιες αρχές να απαγορεύσουν τη χρήση του οχήματος σε περιπτώσεις που η βλάβη ή η ελαττωματική λειτουργία δεν επισκευάσθηκε όπως προβλέπεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37, περιλαμβάνουν την εξουσία των αρμόδιων αρχών να απαγορεύσουν τη χρήση του οχήματος σε περιπτώσεις που η βλάβη ή η ελαττωματική λειτουργία δεν επισκευάσθηκε όπως προβλέπεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο.
Αιτιολόγηση
Τα μέσα δράσης των αρμόδιων αρχών πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο εναρμονισμένα. Η δυνατότητα να ακινητοποιείται το όχημα θα μπορούσε να είναι ένα κίνητρο για τις μεταφορικές επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά τη δέουσα χρήση των ταχογράφων.
Τροπολογία  100 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 33 – παράγραφος 1 – εδάφιο 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Τα κράτη μέλη δύνανται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37, να εξουσιοδοτήσουν τις αρμόδιες αρχές να απαγορεύσουν τη χρήση του οχήματος σε περιπτώσεις που η βλάβη ή η ελαττωματική λειτουργία δεν επισκευάσθηκε όπως προβλέπεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο. Τα κράτη μέλη δύνανται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37, να εξουσιοδοτήσουν τις αρμόδιες αρχές να απαγορεύσουν τη χρήση του οχήματος σε περιπτώσεις που η βλάβη ή η ελαττωματική λειτουργία δεν επισκευάσθηκε όπως προβλέπεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο. Εν προκειμένω, η Επιτροπή προβαίνει σε έλεγχο της ισότιμης μεταχείρισης των εθνικών και αλλοδαπών οχημάτων προκειμένου να αποκλειστεί η διακριτική μεταχείριση.
Αιτιολόγηση
Κατά το παρελθόν οι αλλοδαποί οδηγοί υπόκειντο σε διακρίσεις στο πλαίσιο των ελέγχων που διενεργούνταν από τις αρχές και οι εγχώριοι οδηγοί υπόκειντο σε προνομιακή μεταχείριση. Αυτό αποκλείεται χάρη στην παρούσα τροπολογία.
Τροπολογία  101 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Κεφάλαιο VII – τίτλος
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Προστασία δεδομένων, επιβολή και κυρώσεις Επιβολή και κυρώσεις
Αιτιολόγηση
Το άρθρο σχετικά με την προστασία δεδομένων έχει εισαχθεί στο κεφάλαιο Ι, το οποίο έχει αντικείμενο τις απαιτήσεις και τις αρχές.
Τροπολογία  102 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 34
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Άρθρο 34 διαγράφεται Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα   1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η επεξεργασία προσωπικών δεδομένων στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τις οδηγίες 95/46/EΚ και 2002/58/EΚ και υπό την επίβλεψη της δημόσιας ανεξάρτητης αρχής του κράτους μέλους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 28 της οδηγίας 95/46/EΚ.   2. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ιδίως ότι προστατεύονται τα προσωπικά δεδομένα που αφορούν:   – τη χρήση παγκοσμίου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης (GNSS) για την καταγραφή των δεδομένων θέσης που αναφέρονται στο άρθρο 4,   – τη χρήση εξ αποστάσεως επικοινωνίας με σκοπό τον έλεγχο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5,   – τη χρήση συσκευής ελέγχου με εναρμονισμένη διεπαφή, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6,   – την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μέσω της κάρτας οδηγού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 26,   – την τήρηση αρχείων από τις μεταφορικές επιχειρήσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29.   3. Η συσκευή ελέγχου που αναφέρεται στο παράρτημα IB σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να διαφυλάσσεται η ιδιωτική ζωή. Πραγματοποιείται επεξεργασία μόνον των δεδομένων που είναι απολύτως αναγκαία.   4. Οι ιδιοκτήτες των οχημάτων ή/και οι μεταφορικές επιχειρήσεις συμμορφώνονται, κατά περίπτωση, προς τις σχετικές διατάξεις για την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Αιτιολόγηση
Με δεδομένο τον αντίκτυπο που μπορεί να έχει ο παρών κανονισμός σε σχέση με τα προσωπικά δεδομένα και την ιδιωτική ζωή, πρέπει να εισαχθεί ειδικό άρθρο στο κεφάλαιο Ι, το οποίο θα έχει αντικείμενο τις «αρχές», για να υπογραμμίζει τη σημασία τους.
Τροπολογία  103 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 34 α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 34α   Ελεγκτές   1. Για να εποπτεύεται αποτελεσματικά η τήρηση του παρόντος κανονισμού, τίθενται επαρκές τυποποιημένο υλικό και κατάλληλες νομικές εξουσίες στη διάθεση όλων των πιστοποιημένων ελεγκτών, για να τους διευκολύνουν να διεξάγουν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Πιο συγκεκριμένα:   α) Οι πιστοποιημένοι ελεγκτές έχουν κάρτες ελέγχου που τους επιτρέπουν την πρόσβαση στα δεδομένα που καταγράφονται στον ταχογράφο και στις κάρτες ταχογράφου, συμπεριλαμβανομένων των καρτών συνεργείου.   β) Οι πιστοποιημένοι ελεγκτές έχουν τα σχετικά εναρμονισμένα και τυποποιημένα εργαλεία και λογισμικό με εγκεκριμένο τύπο, για να μεταβιβάζουν αρχεία δεδομένων της μονάδας επί οχήματος και των καρτών ταχογράφου και για να είναι σε θέση να αναλύουν γρήγορα τέτοια αρχεία δεδομένων και εκτυπώσεων από τον ψηφιακό ταχογράφο σε συνδυασμό με φύλλα ή σχεδιαγράμματα από τον αναλογικό ταχογράφο.   2. Αν, μετά τη διεξαγωγή ελέγχου, οι πιστοποιημένοι ελεγκτές βρουν αρκετά στοιχεία που να στηρίζουν εύλογες υποψίες απάτης, έχουν την εξουσία να κατευθύνουν το όχημα σε εγκεκριμένο συνεργείο για τη διεξαγωγή περαιτέρω ελέγχων προκειμένου να διαπιστωθεί ειδικότερα αν ο ταχογράφος:   α) λειτουργεί κανονικά·   β) καταγράφει και αποθηκεύει δεδομένα ορθώς και   οι παράμετροι βαθμονόμησης είναι σωστές.   3. Οι πιστοποιημένοι ελεγκτές έχουν την εξουσία να ζητήσουν από τα εγκεκριμένα συνεργεία να διεξαγάγουν τη δοκιμή που περιγράφεται στην παράγραφο 2 και συγκεκριμένες δοκιμές που έχουν σχεδιαστεί για να εξακριβώνεται η παρουσία συσκευών παραποίησης. Αν εντοπίζονται συσκευές παραποίησης, ο εξοπλισμός, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της συσκευής, η μονάδα επί οχήματος ή τα συστατικά της στοιχεία και η κάρτα οδηγού είναι δυνατόν να αφαιρούνται από το όχημα και να χρησιμοποιούνται ως αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τις εθνικές διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία χειρισμού τέτοιων στοιχείων.   4. Οι πιστοποιημένοι ελεγκτές κάνουν χρήση της δυνατότητας να ελέγχονται οι ταχογράφοι και οι κάρτες οδηγού που βρίσκονται στο χώρο της επιχείρησης κατά τη διάρκεια του ελέγχου.   5. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 39 για την ανάπτυξη των τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών σε σχέση με τον εξοπλισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Αιτιολόγηση
Η παρούσα τροπολογία ανταποκρίνεται στην κοινή εντύπωση, η οποία έχει εκφραστεί επανειλημμένως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (έκθεση Grosch, έκθεση Markov, έκθεση Ranner) και από τους κοινωνικούς εταίρους στον τομέα των οδικών μεταφορών, ότι είναι επιβεβλημένη η βελτίωση της επιβολής της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά τις οδικές μεταφορικές δραστηριότητες εντός της Ενώσεως. Μόνο αν οι φορείς επιβολής του νόμου έχουν τα μέσα να αντιμετωπίσουν το αυξανόμενο πρόβλημα των παραβιάσεων των κοινοτικών κανόνων, μπορεί η Κοινότητα να αναμένει αποτελέσματα.
Τροπολογία  104 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 – παράγραφος 2 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   2α. Η Επιτροπή πρέπει να εκδώσει αποφάσεις για τη θέσπιση ενός κοινού συστήματος εκπαίδευσης ελεγκτών εντός 12 μηνών από ...*.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  105 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η Επιτροπή λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με τη μεθοδολογία της αρχικής και της συνεχούς εκπαίδευσης των ελεγκτών, καθώς και σχετικά με τις τεχνικές στόχευσης των ελέγχων και ανίχνευσης συσκευών παραποίησης και απάτης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 40 παράγραφος 2. 3. Η Επιτροπή εγκρίνει μεθοδολογία σχετικά με την αρχική και τη συνεχή εκπαίδευση των ελεγκτών, καθώς και σχετικά με τις τεχνικές στόχευσης των ελέγχων και ανίχνευσης συσκευών παραποίησης και απάτης. Η μεθοδολογία αυτή βασίζεται σε κατευθυντήριες γραμμές που παρέχουν μια κοινή ερμηνεία του παρόντος κανονισμού και του κανονισμού 561/2006/ΕΚ προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη ανάλυση των δεδομένων που καταγράφονται από τον ταχογράφο σε όλα τα κράτη μέλη. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με την εξεταστική διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 40 παράγραφος 3.
Τροπολογία  106 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 – παράγραφος 3 α (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3α. 24 μήνες μετά * οι ελεγκτές περνούν από εξετάσεις για να αποκτήσουν ευρωπαϊκό πιστοποιητικό επιβολής του νόμου. Αυτή η εναρμονισμένη πιστοποίηση αποδεικνύει ότι έχουν τις κατάλληλες δεξιότητες για αποτελεσματική εκτέλεση των ελεγκτικών τους καθηκόντων, όπως ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, ιδίως σε σχέση με το άρθρο 34α.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  107 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 – παράγραφος 3 β (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3β. Η Επιτροπή εγκρίνει αποφάσεις σχετικά με τις απαιτήσεις και το περιεχόμενο των εξετάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 3α. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με την εξεταστική διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 40 παράγραφος 3.
Αιτιολόγηση
Τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι ελεγκτές είναι δεόντως καταρτισμένοι για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Σήμερα φαίνεται να υπάρχουν υπερβολικές διαφορές ως προς το επίπεδο κατάρτισης και γνώσης των ελεγκτών.
Τροπολογία  108 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 – παράγραφος 3 γ (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   3γ. Η Επιτροπή υποβάλλει ανά διετία έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τον αριθμό των ελεγκτών που εκπαιδεύονται σε κάθε κράτος μέλος και αποκτούν το ευρωπαϊκό πιστοποιητικό επιβολής του νόμου.
Τροπολογία  109 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 35 α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 35α   Πολύ σοβαρές παραβιάσεις   Οι ακόλουθες παραβιάσεις των υποχρεώσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, λόγω της ιδιαίτερης βαρύτητας και των πιθανών συνεπειών τους για την οδική ασφάλεια, θεωρούνται πολύ σοβαρές παραβιάσεις στο πλαίσιο της νομοθεσίας των κρατών μελών:   1. Σε σχέση με τις υποχρεώσεις όσον αφορά την εγκατάσταση εξοπλισμού καταγραφής: η εγκατάσταση και χρήση ταχογράφου χωρίς εγκεκριμένο τύπο·   2. Σε σχέση με τις υποχρεώσεις όσον αφορά τη χρήση ταχογράφων, κάρτας οδηγού ή φύλλου καταγραφής:   α) η χρήση του ταχογράφου δεν συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την επιθεώρηση η οποία αναφέρεται στο άρθρο 18·   β) η χρήση ταχογράφου που δεν έχει επιθεωρηθεί, βαθμονομηθεί ή σφραγιστεί κανονικά·   γ) η χρήση κάρτας οδηγού που δεν ισχύει·   δ) η επιχείρηση δεν τηρεί φύλλα καταγραφής, εκτυπώματα και δεδομένα μεταβίβασης·   ε) Ο οδηγός κατέχει περισσότερες από μια ισχύουσες κάρτες οδηγού·   στ) η χρήση κάρτας οδηγού η οποία δεν είναι η ισχύουσα κάρτα του ίδιου του οδηγού ·   ζ) η χρήση ελαττωματικής κάρτας οδηγού, ή της οποίας η ισχύς έχει λήξει·   η) καταγραμμένα και αποθηκευμένα δεδομένα που δεν καλύπτουν τουλάχιστον 365 ημέρες·   θ) η χρήση ακάθαρτων ή φθαρμένων φύλλων ή καρτών οδηγού και μη αναγνώσιμα δεδομένα·   ι) μη ορθή χρήση φύλλων καταγραφής/καρτών οδηγού·   ια) η χρήση φύλλου καταγραφής ή κάρτας οδηγού για την κάλυψη περιόδου μακρότερης από την προβλεπόμενη για αυτά, με απώλεια δεδομένων·   ιβ) δεν χρησιμοποιήθηκε μη αυτόματη εισαγωγή, όταν αυτό ήταν αναγκαίο·   ιγ) δεν χρησιμοποιήθηκαν σωστά φύλλα ή κάρτες οδηγού στη σωστή θυρίδα (πολυμελές πλήρωμα).   3. Σε σχέση με την υποχρέωση συμπλήρωσης στοιχείων: λείπει το ονοματεπώνυμο στο φύλλο καταγραφής.   4. Σε σχέση με την υποχρέωση παροχής πληροφοριών:   α) άρνηση για υποβολή σε έλεγχο·   β) αδικαιολόγητη έλλειψη εγγραφών της διανυόμενης ημέρας·   γ) αδικαιολόγητη έλλειψη εγγραφών των προηγούμενων 28 ημερών·   δ) αδικαιολόγητη έλλειψη εγγραφών της κάρτας οδηγού, εφόσον ο οδηγός κατέχει κάρτα·   ε) αδικαιολόγητη έλλειψη μη αυτόματων εγγραφών και εκτυπωμάτων της διανυόμενης εβδομάδας και των προηγούμενων 28 ημερών·   στ) αδυναμία προσκόμισης κάρτας οδηγού·   ζ) αδυναμία προσκόμισης εκτυπωμάτων της διανυόμενης εβδομάδας και των προηγούμενων 28 ημερών.   5. Βλάβες:   Επισκευή ταχογράφου από μη εγκεκριμένο τεχνίτη ή συνεργείο.   6. Μη αυτόματες εγγραφές σε εκτυπώματα:   α) ο οδηγός δεν έχει σημειώσει όλες τις πληροφορίες για τις χρονικές περιόδους οι οποίες δεν καταγράφονται πλέον, εφόσον η συσκευή ελέγχου δεν λειτουργεί ή λειτουργεί πλημμελώς·   β) λείπει ο αριθμός κάρτας οδηγού ή/και το όνομα ή/και ο αριθμός άδειας οδήγησης στο προσωρινό φύλλο·   γ) η απώλεια ή η κλοπή κάρτας οδηγού δεν έχει δηλωθεί κατά τα προβλεπόμενα στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους όπου έλαβε χώρα η κλοπή.   7. Σε σχέση με την απάτη:   α) πλαστογραφία, αφαίρεση ή καταστροφή δεδομένων καταχωρημένων σε φύλλα καταγραφής, αποθηκευμένων στον ταχογράφο ή στην κάρτα οδηγού ή εκτυπωμάτων από τον ταχογράφο·   β) επέμβαση στη συσκευή καταγραφής, στο φύλλο καταγραφής, στην κάρτα οδηγού ή στην κάρτα εταιρείας που μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα την παραποίηση δεδομένων ή/και πληροφοριών εκτυπωμάτων   γ) ύπαρξη στο όχημα συσκευής επέμβασης που θα ήταν δυνατό να χρησιμοποιηθεί για την παραποίηση δεδομένων ή/και πληροφοριών εκτυπωμάτων. (Κείμενο του παραρτήματος III της οδηγίας 2006/22/ΕΚ)
Αιτιολόγηση
Αυτές είναι οι πολύ σοβαρές παραβιάσεις του κανονισμού, όπως ορίζονται από την Επιτροπή στο παράρτημα ΙΙΙ της οδηγίας 2006/22/ΕΚ. Το πρόβλημα με αυτή την κατηγοριοποίηση είναι ότι δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα. Δίνεται μόνο εν είδει κατευθυντήριων γραμμών για τα κράτη μέλη. Μία δεσμευτική κατηγοριοποίηση στο ίδιο το κείμενο του κανονισμού μπορεί να σηματοδοτήσει σαφώς τη σημασία των στόχων που επιδιώκονται μέσω του παρόντος κανονισμού και θα συνέβαλε σημαντικά στην ασφάλεια δικαίου για τις επιχειρήσεις και το δίκαιο ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων.
Τροπολογία  110 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 36 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Στο πλαίσιο της ανωτέρω αμοιβαίας συνδρομής, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών αποστέλλουν ιδίως μεταξύ τους σε τακτική βάση όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού από εγκαταστάτες και συνεργεία, και τις τυχόν κυρώσεις που επιβλήθηκαν για τις παραβιάσεις αυτές. Στο πλαίσιο της ανωτέρω αμοιβαίας συνδρομής, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών αποστέλλουν ιδίως μεταξύ τους σε τακτική βάση όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού από εγκαταστάτες και συνεργεία, μορφές πρακτικών παραποίησης, και τις τυχόν κυρώσεις που επιβλήθηκαν για τις παραβιάσεις αυτές.
Τροπολογία  111 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 36 α (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   Άρθρο 36α   Ανοιχτή τηλεφωνική γραμμή   Η Επιτροπή θα προβεί στη δημιουργία ιστότοπου και πανευρωπαϊκής ανοιχτής τηλεφωνικής γραμμής, στην οποία θα μπορούν να καλούν δωρεάν και ανώνυμα οδηγοί ή οποιαδήποτε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη επιθυμούν να αναφέρουν περιστατικά απάτης τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
Αιτιολόγηση
Οι αστυνομικές αρχές σε όλα τα κράτη μέλη αναφέρουν ότι λαμβάνουν τηλεφωνήματα από οδηγούς, οι οποίοι ζητούν τη διεξαγωγή ελέγχων, ιδίως για περιπτώσεις στις οποίες είναι εμφανώς εξαντλημένοι, αλλά έχουν λάβει οδηγίες να συνεχίσουν την οδήγηση. Η συμβολή στην εξάλειψη αυτής της δραστηριότητας θα επιφέρει σημαντικές βελτιώσεις στην οδική ασφάλεια.
Τροπολογία  112 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 37 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Οι κυρώσεις τις οποίες επιβάλλουν τα κράτη μέλη για τις πολύ σοβαρές παραβιάσεις που ορίζονται στην οδηγία 2009/5/EΚ εντάσσονται στις υψηλότερες κατηγορίες κυρώσεων που εφαρμόζονται στο αντίστοιχο κράτος μέλος για παραβιάσεις της εθνικής νομοθεσίας περί οδικών μεταφορών. 3. Οι κυρώσεις τις οποίες επιβάλλουν τα κράτη μέλη για τις πολύ σοβαρές παραβιάσεις που ορίζονται στο άρθρο 35α του παρόντος κανονισμού εντάσσονται στις υψηλότερες κατηγορίες κυρώσεων που εφαρμόζονται στο αντίστοιχο κράτος μέλος για παραβιάσεις της εθνικής νομοθεσίας περί οδικών μεταφορών.
Τροπολογία  113 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 39 – παράγραφος 2
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 4, 5, 6 και 38 ισχύει επ’αόριστον από την [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. 2. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 3ζ, 4, 5, 6 και 34α ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο 5 ετών μετά ….*. Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των πέντε ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.   * ΕΕ: Παρακαλούμε εισάγετε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.
Τροπολογία  114 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 39 – παράγραφος 3
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 4, 5, 6 και 38 μπορεί να ανακληθεί οποτεδήποτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ την επόμενη από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που είναι ήδη σε ισχύ. 3. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 3ζ, 4, 5, 6 και 34α μπορεί να ανακληθεί οποτεδήποτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ την επόμενη από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που είναι ήδη σε ισχύ.
Τροπολογία  115 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – σημείο 1 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου Άρθρο 39 – παράγραφος 5
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 5. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που θεσπίζεται δυνάμει των άρθρων 4, 5, 6 και 38 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν προβάλουν ενστάσεις εντός προθεσμίας 2 μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εάν, πριν από την λήξη της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν ενστάσεις. Η περίοδος παρατείνεται κατά [2 μήνες] με την πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. 5. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που θεσπίζεται δυνάμει των άρθρων 3ζ, 4, 5, 6 και 34α τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν προβάλουν ενστάσεις εντός προθεσμίας 2 μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εάν, πριν από την λήξη της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν ενστάσεις. Η περίοδος παρατείνεται κατά [2 μήνες] με την πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
Τροπολογία  116 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – σημείο 1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006 Άρθρο 13 – παράγραφος -1 (νέα)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (1α) Στο άρθρο 13α προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος:   -1. Τα κράτη μέλη πρέπει να χορηγούν εξαιρέσεις από τα άρθρα 5 έως 9 για οχήματα ή συνδυασμούς οχημάτων, που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά υλικών, εξοπλισμών ή μηχανημάτων, τα οποία είναι απαραίτητα στον οδηγό για την εκτέλεση της εργασίας του και χρησιμοποιούνται μόνο σε ακτίνα 150 χλμ από τη θέση της επιχείρησης και υπό την προϋπόθεση ότι η οδήγηση του οχήματος δεν είναι η κύρια δραστηριότητα του οδηγού.
Αιτιολόγηση
Βιοτεχνίες, έμποροι και άλλες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, των οποίων η κύρια δραστηριότητα δεν είναι η οδήγηση φορτηγού, αλλά πρέπει να μεταφέρουν τον εξοπλισμό τους, εξαιρούνται από τον κανονισμό, εφόσον εκτελούν δραστηριότητες οδικών μεταφορών σε ακτίνα 150 χλμ. Αυτή η διάταξη πρέπει να εφαρμοστεί σε όλα τα κράτη μέλη, ως σαφής διευκρίνιση για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Τροπολογία  117 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – σημείο 1 β (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006 Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   1β) Στο άρθρο 13, παράγραφος 1, στοιχείο δ), εδάφιο 1, οι δύο περιπτώσεις αντικαθίσταται από το εξής: «- για την παράδοση ταχυδρομικών αποστολών».
Αιτιολόγηση
Η εξαίρεση ισχύει μόνο για τους φορείς παροχής καθολικής υπηρεσίας. Άλλες εταιρείες μεταφορών, όπως μικρότερες μεταφορικές εταιρείες, οι οποίες διαχειρίζονται την παράδοση δεμάτων ως υπεργολάβοι, υπόκεινται μόνο στην απαίτηση καταγραφής του χρόνου οδήγησης και των περιόδων ανάπαυσης. Το στοιχείο αυτό οδηγεί σε στρέβλωση του ανταγωνισμού για όλους τους άλλους φορείς παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών.
Τροπολογία  118 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 1 γ (νέα) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006 Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο η
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (1γ) Στο άρθρο 13 παράγραφος 1 στοιχείο η) οι λέξεις «συντήρηση και έλεγχος του οδικού δικτύου» αντικαθίστανται από τις λέξεις «κατασκευή, συντήρηση και έλεγχος του οδικού δικτύου».
Αιτιολόγηση
Η αντικατάσταση αυτή επιτρέπει τη διατύπωση ακριβέστερου ορισμού για τα οχήματα που εξαιρούνται.
Τροπολογία  119 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – σημείο 1 δ (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006 Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – σημείο 1
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (1δ) Στο άρθρο 13, παράγραφος 1, το στοιχείο ιβ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή γάλακτος από αγροκτήματα και /ή την επιστροφή στα αγροκτήματα των δοχείων γάλακτος ή την παράδοση γαλακτοκομικών προϊόντων που προορίζονται για τη διατροφή ζώων».
Τροπολογία  120 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 1 ε (νέα) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006 Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – στοιχείο ιζ (νέο)
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία   (1ε) Στο άρθρο 13, παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:   «(ιζ) οχήματα, τα οποία χρησιμοποιούνται στις μεταφορές εργοταξίου για την παράδοση και παραλαβή δομικών υλικών».
Αιτιολόγηση
Στις μεταφορές εργοταξίου η ορθή τήρηση των διατάξεων περί περιόδων οδήγησης και ανάπαυσης είναι εν μέρει πρακτικά αδύνατη (πολλές σύντομες στάσεις, το όχημα πρέπει να μετακινηθεί κατά τη διάρκεια του διαλείμματος οδήγησης, παράδοση «αναλώσιμων αγαθών» όπως το σκυρόδεμα, η άσφαλτος κ.λπ.). Η τροπολογία επιτρέπει στα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τις ιδιαίτερες πραγματικές συνθήκες στον τομέα των μεταφορών εργοταξίου.

• [1]  EE C 0, 0.0.0000, σ.0. / Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Εισαγωγή

Από το 1969, η Ευρωπαϊκή Ένωση (EΕ) έχει θεσπίσει κοινωνική νομοθεσία στον τομέα των οδικών μεταφορών για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας και των συνθηκών εργασίας των οδηγών, και για την εξασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των εταιρειών μεταφορών. Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 561/2006 καθορίζει τους εναρμονισμένους μέγιστους ημερήσιους και εβδομαδιαίους χρόνους οδήγησης και τις ελάχιστες ημερήσιες και εβδομαδιαίες περιόδους ανάπαυσης των οδηγών. Οι εν λόγω κανόνες ισχύουν για όλους τους οδηγούς που απασχολούνται στις μεταφορές εμπορευμάτων με οχήματα μάζας εμφόρτου 3,5 τόνων και άνω και για τους οδηγούς που απασχολούνται στις μεταφορές επιβατών με οχήματα χωρητικότητας 9 ατόμων και άνω.

Παράλληλα, η ΕΕ έχει αναπτύξει ολοκληρωμένη πολιτική για την επιθεώρηση και τον έλεγχο της τήρησης της κοινωνικής νομοθεσίας στον τομέα των οδικών μεταφορών. Η εν λόγω πολιτική βασίζεται σε δύο κύριους πυλώνες:

- στην οδηγία 2006/22/ΕΚ, η οποία καθορίζει ελάχιστο αριθμό καθ' οδόν ελέγχων και ελέγχων στις εγκαταστάσεις των εταιρειών που πρέπει να διενεργούνται από τα κράτη μέλη, και

- στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου, εφεξής «κανονισμός για τον ταχογράφο».

Το βασικό σημείο εξέτασης κατά τη διάρκεια των ελέγχων σύμφωνα με την οδηγία 2006/22/ΕΚ είναι στην πράξη τα δεδομένα σχετικά με τους χρόνους οδήγησης, εργασίας και ανάπαυσης που καταγράφονται από τους ταχογράφους, τα οποία πρέπει να είναι για κάθε εταιρεία μεταφορών και για κάθε οδηγό αξιόπιστα, έγκυρα καθώς και επαληθεύσιμα από τους ελεγκτές όλων των κρατών μελών.

Προς το παρόν, χρησιμοποιούνται δύο τύποι συσκευής ελέγχου. Ο αναλογικός ταχογράφος είναι σε χρήση από το 1985 και χρησιμοποιείται ακόμη σε οχήματα που ταξινομήθηκαν πριν την 1η Μαΐου 2006. Καταγράφει τις δραστηριότητες του οδηγού (οδήγηση, ανάπαυση/διάλειμμα, διαθεσιμότητα, άλλες εργασίες) σε ένα κερωμένο χάρτινο δίσκο που ονομάζεται «φύλλο καταγραφής».

Ο δεύτερος τύπος - ο ψηφιακός ταχογράφος - καθιερώθηκε μέσω ενός νέου παραρτήματος IB του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 του Συμβουλίου. Η χρήση του είναι υποχρεωτική σε οχήματα που ταξινομήθηκαν μετά την 1η Μαΐου 2006. Οι δραστηριότητες του οδηγού καταγράφονται και τα δεδομένα αποθηκεύονται μετά από κρυπτογράφηση στη συσκευή ελέγχου και στην προσωπική «ευφυή κάρτα οδηγού».

Ο κανονισμός για τον ταχογράφο καθορίζει τεχνικά πρότυπα, καθιερώνει τους κανόνες χρήσης, έγκρισης τύπου, εγκατάστασης και επιθεώρησης των ταχογράφων. Καθορίζει συνεπώς σειρά νομικών υποχρεώσεων για κατασκευαστές, αρχές καθώς και για εταιρείες μεταφορών και οδηγούς. Ο κανονισμός και τα παραρτήματά του καθορίζουν εξαιρετικά λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές όσον αφορά τη συσκευή ελέγχου και ειδικότερα τον ψηφιακό ταχογράφο. Από την έγκρισή του και μετά, ο κανονισμός έχει προσαρμοστεί στην τεχνική πρόοδο δέκα φορές, την τελευταία φορά το 2009.

Προβλήματα του τρέχοντος συστήματος

Η Επιτροπή έχει εντοπίσει δύο κύρια προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν σε επίπεδο ΕΕ:

Πρόβλημα 1: Οι κανόνες οδικών μεταφορών εξακολουθούν να παραβιάζονται πολύ συχνά

Σύμφωνα με στοιχεία που παρέσχε η Επιτροπή, κατά μέσο όρο ποσοστό 9% των ελεγχόμενων οχημάτων παραβιάζουν τους κανόνες οδικών μεταφορών. Από αυτά, περίπου το ένα τέταρτο παραβιάζουν συγκεκριμένα τον κανονισμό για τον ταχογράφο. Κατά μέσο όρο, ανά πάσα στιγμή, περίπου 45.000 οχήματα παραβιάζουν τους κανόνες της ΕΕ για τον ταχογράφο. Η μη τήρηση των ελαχίστων διαλειμμάτων και των περιόδων ανάπαυσης και του μέγιστου χρόνου οδήγησης μπορεί να επιφέρει επιπλέον κόπωση στους οδηγούς με εν δυνάμει κίνδυνο για την οδική ασφάλεια.

Οι επαγγελματίες οδηγοί και οι εταιρείες μεταφορών λειτουργούν εντός μίας ιδιαίτερα κατακερματισμένης αγοράς και εντός ενός έντονα ανταγωνιστικού περιβάλλοντος. Οι εταιρείες που δεν συμμορφώνονται προς τη νομοθεσία δύνανται να αποκτήσουν σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα μέσω της μείωσης των τιμών, δεδομένου ότι οι δαπάνες προσωπικού αντιστοιχούν σε ποσοστό 30-50% του συνολικού κόστους λειτουργίας.

Πρόβλημα 2: Το σύστημα του ταχογράφου δεν είναι επαρκώς αποτελεσματικό

Το σύστημα του ταχογράφου έχει σχεδιαστεί και λειτουργεί έως σήμερα κυρίως ως εργαλείο ελέγχου, αλλά όχι ως μέσο εξοικονόμησης εργατικού δυναμικού.   Από αυτή την άποψη, υπάρχει περιθώριο να βελτιωθεί η ευκολία λειτουργίας του ταχογράφου, ιδίως του ψηφιακού ταχογράφου, και των πρόσθετων λειτουργιών του, να διευκολυνθεί το έργο των οδηγών και να υποστηριχτεί η αποδοτικότητα του συστήματος μεταφορών.

Πρόταση της Επιτροπής

Τον Ιούλιο του 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για την αναθεώρηση του κανονισμού για τον ταχογράφο, ο οποίος χρονολογείται από το 1985. Η αναθεώρηση αποσκοπεί στο να καθίστανται δυσκολότερες οι δόλιες ενέργειες, να επιβάλλονται αποτελεσματικότερα οι κανόνες οδικών μεταφορών και να μειώνεται η διοικητική επιβάρυνση μέσω της πλήρους αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών και της θέσπισης σειράς νέων κανονιστικών μέτρων που είναι τα εξής:

1.- Μέτρα που θα διευρύνουν σημαντικά τις λειτουργικές δυνατότητες του ψηφιακού ταχογράφου, που οδηγούν σε ένα νέο τύπο ψηφιακού ταχογράφου (που καλείται ευφυής ταχογράφος) επιτρέποντας την εξ αποστάσεως επικοινωνία από τον ταχογράφο με σκοπό τον έλεγχο, την αυτόματη καταγραφή της ακριβούς θέσης με το σύστημα GNSS, και την ενσωμάτωση του ψηφιακού ταχογράφου σε άλλες εφαρμογές ευφυών συστημάτων μεταφοράς (ΕΣΜ).

2.- Συγχώνευση λειτουργικών δυνατοτήτων της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης.

3.- Μέτρα ενίσχυσης του νομικού πλαισίου για την έγκριση συνεργείων και για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων.

4.- Ελάχιστος βαθμός εναρμόνισης των κυρώσεων.

5.- Υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν κατάλληλη εκπαίδευση στους ελεγκτές τους που είναι επιφορτισμένοι με τον έλεγχο της συσκευής ελέγχου.

6.- Μέτρο εξαίρεσης ορισμένων οχημάτων από την υποχρέωση χρήσης ταχογράφου.

Η θέση της εισηγήτριας και οι προτεινόμενες τροπολογίες

Η εισηγήτριά επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής, συμφωνεί με τους στόχους της και υποστηρίζει τα κύρια σημεία της.

Εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι στον ισχύοντα κανονισμό τα πρότυπα και οι προδιαγραφές περιορίζονται στην περιγραφή της μονάδας οχήματος, ως ένα μαύρο κουτί που καταγράφει τα δεδομένα δραστηριοτήτων του οδηγού. Ο τεχνικός σχεδιασμός των εργαλείων τηλεφόρτωσης και επεξεργασίας επαφίεται στην ευθύνη των κρατών μελών. Σκοπός του ταχογράφου δεν είναι η εκτίμηση τυχόν παραβιάσεων του κανονισμού σχετικά με το χρόνο οδήγησης. Σκοπός του είναι μόνον η καταγραφή δεδομένων και όχι η επεξεργασία δεδομένων. Οι κύριες συνέπειες του εν λόγω γεγονότος είναι οι μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις δυνατότητες και την αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών μέσων σχετικά με τους καθ' οδόν ελέγχους και τους ελέγχους στις εγκαταστάσεις των εταιρειών και ο περιορισμός του ταχογράφου να υποστηρίξει με επεξεργασμένα δεδομένα, προς όφελος του οδηγού, την εφαρμογή της κοινωνικής νομοθεσίας.

Έχοντας υπ' όψιν τα ανωτέρω, δύο σημαντικά μέτρα προτείνονται από την εισηγήτρια:

- Η ενθάρρυνση της ανάπτυξης εφαρμογής μέσω της εναρμονισμένης διεπαφής του ταχογράφου που θα παρέχει δυνατότητες επεξεργασίας και καθοδήγησης στους οδηγούς. Η εισηγήτρια ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εναρμονισμένη ερμηνεία του κανονισμού 561/2006 και τις αναγκαίες τεχνικές προδιαγραφές, προκειμένου να καταστεί ο ταχογράφος όχι μόνο εργαλείο ελέγχου, αλλά και συσκευή επίσης που θα βοηθά τους οδηγούς και τις εταιρείες μεταφορών να συμμορφώνονται προς τη νομοθεσία·

- Η χορήγηση της έγκρισης τύπου του λογισμικού που χρησιμοποιείται από τους ελεγκτές για την επεξεργασία δεδομένων που αποθηκεύονται από τον ταχογράφο.

Άλλες προταθείσες τροπολογίες αφορούν τα ακόλουθα σημεία:

1.- Το αντικείμενο του κανονισμού: Μετά την πρόταση να προβλεφθεί στον ισχύοντα κανονισμό ένα νέο Κεφάλαιο VII σχετικά με την επιβολή κυρώσεων για παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού, το αντικείμενο του προτεινόμενου κανονισμού θα πρέπει επίσης να συμπεριλαμβάνει τον έλεγχο των ταχογράφων, εκτός από τις υποχρεώσεις και τις απαιτήσεις όσον αφορά την κατασκευή, εγκατάσταση, χρήση και τον έλεγχό τους.

2.- Απαιτήσεις: Στο Κεφάλαιο Ι «Αρχές, πεδίο εφαρμογής και απαιτήσεις» έχουν συμπεριληφθεί άρθρα που καθορίζουν τις βασικές απαιτήσεις σχετικά με την κατασκευή, εγκατάσταση, χρήση, εξέταση και τον έλεγχο του ταχογράφου, καθώς και τις λειτουργίες του ταχογράφου, τα δεδομένα που πρέπει να καταγράφονται, τις αρχές σχετικά με τα δικαιώματα πρόσβασης και την προστασία δεδομένων, προκειμένου το διατακτικό του κανονισμού να παράσχει τη βάση για τις προδιαγραφές που θα καθοριστούν από την Επιτροπή μέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων.

Στο Κεφάλαιο Ι έχει συμπεριληφθεί ειδικό άρθρο σχετικά με τις προδιαγραφές που θα καθοριστούν από την Επιτροπή μέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων. Οι εν λόγω προδιαγραφές πρέπει να καλύπτουν τόσο την ενημέρωση των ισχυουσών απαιτήσεων που καθορίζονται στα παραρτήματα όσο και την εκπόνηση των απαιτήσεων σχετικά με την εισαγωγή του ευφυούς ταχογράφου. Κατά τον καθορισμό των προδιαγραφών, η Επιτροπή θα λάβει υπόψη τα σχετικά ισχύοντα πρότυπα και θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας και της συμβατότητας μεταξύ των διαφόρων εκδόσεων των ψηφιακών ταχογράφων. Ο καθορισμός των προδιαγραφών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής που συνοδεύει την παρούσα νομοθετική πρόταση.

3.- Προστασία δεδομένων: Μετά τη γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, έχουν θεσπιστεί ορισμένες τροποποιήσεις προκειμένου να αποσαφηνιστούν οι λεπτομέρειες της επεξεργασίας δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων προς επεξεργασία από τον ταχογράφο και της επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένων όσον αφορά τους οδηγούς.

4.- Ευφυής ταχογράφος: Η εισηγήτρια επικροτεί την καθιέρωση του ευφυούς ταχογράφου, καθώς θεωρεί ότι θα συμβάλλει στη βελτίωση της εφαρμογής της νομοθεσίας και θα αποτελέσει ένα μέσο για τη μείωση του επιπέδου διοικητικής επιβάρυνσης, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, όσον αφορά τις εταιρείες μεταφορών που συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις σχετικά με τους ταχογράφους. Επιπλέον, μία εναρμονισμένη διεπαφή με εφαρμογές ΕΣΜ θα πρέπει να διευκολύνει την ενσωμάτωση των διαφόρων συστημάτων, και να αποτρέψει τον άνευ λόγου πολλαπλασιασμό των ανεξάρτητων συσκευών επί των οχημάτων.

Έχουν προταθεί ορισμένες τροποποιήσεις επί των σχετικών άρθρων ώστε να αποσαφηνιστούν περαιτέρω οι νέες λειτουργικές δυνατότητες.

5.- Τα Συνεργεία: Τα συνεργεία διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο όσον αφορά το σύστημα ταχογράφου Η εισηγήτρια επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής περί απαγορεύσεως στις εταιρείες μεταφορών να εγκαθιστούν και να βαθμονομούν ταχογράφους στα δικά τους οχήματα. Στο πλαίσιο αυτό, έχουν συμπεριληφθεί ορισμένες νέες διατάξεις για την ενίσχυση της αξιοπιστίας τους.

6.- Ευθύνη των εταιρειών μεταφορών: Έχει συμπεριληφθεί τροποποίηση για να αποσαφηνιστούν καλύτερα ορισμένες από τις υποχρεώσεις των εταιρειών προς τους εργαζομένους τους σχετικά με τη χρήση του ταχογράφου.

7.- Εφαρμογή:

Η εισηγήτρια θα ήθελε να επισημάνει ότι κανένας από τους στόχους της πρότασης δεν θα επιτευχθεί εάν τα κράτη μέλη δεν δεσμευτούν να βελτιώσουν το επίπεδο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Στο πλαίσιο αυτό, θεωρείται απαραίτητη από την εισηγήτρια η λήψη διαφόρων μέτρων:

- Η εναρμόνιση της εκπαίδευσης των ελεγκτών που παρέχεται ανά την Ευρώπη και η πιστοποίηση της απόκτησης των κατάλληλων τεχνικών δεξιοτήτων μέσω εξέτασης.

- Η παροχή στους ελεγκτές κατάλληλου εξοπλισμού και λογισμικού εγκεκριμένου τύπου ώστε να αξιοποιηθούν πλήρως οι νέες δυνατότητες που θα προσφέρει ο ευφυής ταχογράφος για τη βελτίωση των ελέγχων.

- Μία δεσμευτική κατηγοριοποίηση των πολύ σοβαρών παραβιάσεων του κανονισμού για τον ταχογράφο.

- Κυρώσεις: ένα επιπλέον βήμα προς την προτεινόμενη εναρμόνιση από την Επιτροπή, καθορίζοντας τα είδη των κυρώσεων που θα πρέπει να αποτελούν μέρος του υψηλότερου επιπέδου κυρώσεων ώστε να λειτουργούν αποτρεπτικά.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος	Tροποποίηση του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 561/2006
Έγγραφα αναφοράς	COM(2011)0451 – C7-0205/2011 – 2011/0196(COD)
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ	19.7.2011
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	TRAN 13.9.2011
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	EMPL 13.9.2011	ITRE 13.9.2011
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης	EMPL 15.9.2011	ITRE 5.10.2011
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού	Silvia-Adriana Ţicău 30.8.2011
Εξέταση στην επιτροπή	20.12.2011	29.2.2012	7.5.2012
Ημερομηνία έγκρισης	31.5.2012
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	25 3 12
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Magdi Cristiano Allam, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Γεώργιος Κουμουτσάκος, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Debora Serracchiani, Laurence J.A.J. Stassen, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Thomas Ulmer, Artur Zasada, Roberts Zīle
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Σπύρος Δανέλλης, Isabelle Durant, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Edit Herczog, Anne E. Jensen
Ημερομηνία κατάθεσης	7.6.2012