ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση ορισμένων νομοθετικών πράξεων στον τομέα των αγροτικών και αλιευτικών στατιστικών

29.4.2013 - (COM(2012)0724 – C7-0397/2012 – 2012/0343(COD)) - ***I

Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
Εισηγητής: Paolo De Castro

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση ορισμένων νομοθετικών πράξεων στον τομέα των αγροτικών και αλιευτικών στατιστικών

(COM(2012)0724 – C7‑0397/2012 – 2012/0343(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0724),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 338, παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0397/2012),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–   έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από τη Γερουσία του Βασιλείου της Ισπανίας στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A7-0148/2013),

1.  εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

2.  ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Τροπολογία    1 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 1 – σημείο 3 Οδηγία 96/16/ΕΚ Άρθρο 6 α (νέο) – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 1 παράγραφος 2 και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 1 παράγραφος 2 και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις ...*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  2 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 2 – σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 Άρθρο 4 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 και στο άρθρο 3 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Γραφείο Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 και στο άρθρο 3 παράγραφος 3, ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις ...*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   __________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  3 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 3 – σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1921/2006 Άρθρο 10 α (νέο) – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  4 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 4 – σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 762/2008 Άρθρο 9 α (νέο) – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  5 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 5 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1165/2008 Άρθρο 19 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 18 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 18 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  6 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 6 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2009 Άρθρο 5 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 5 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  7 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 7 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 217/2009 Άρθρο 6 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 4 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 4 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  8 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 8 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 218/2009 Άρθρο 5 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 3 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 2 παράγραφος 3 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

Τροπολογία  9 Πρόταση κανονισμού – τροποποιητική πράξη Παράρτημα – ενότητα 9 – σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2009 Άρθρο 8 α (νέο) – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 6 παράγραφος 2 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την (Υπηρεσία Εκδόσεων: να προσθέσετε την ακριβή ημέρα έναρξης ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού). 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 6 παράγραφος 2 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις …*. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τις εξουσίες που της έχουν εκχωρηθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η ισχύς της εκχώρησης των κατ’ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων παρατείνεται σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εφόσον δεν διατυπωθεί σχετική αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της εκάστοτε περιόδου.   _____________   * Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη. Επιπλέον, στο παρόν άρθρο θα πρέπει να περιληφθεί η διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η Επιτροπή δεσμεύτηκε, όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή, να επανεξετάσει τις νομοθετικές πράξεις που περιέχουν επί του παρόντος αναφορές στη ρυθμιστική διαδικασία με εξέταση με βάση τα κριτήρια που ορίζονται στη Συνθήκη. Γενικός στόχος είναι να εξαλειφθούν, έως το τέλος της έβδομης θητείας του Κοινοβουλίου (Ιούνιος 2014), όλες οι διατάξεις που αναφέρονται στη ρυθμιστική διαδικασία με εξέταση όλων των νομοθετικών πράξεων.

Στόχος της πρότασης της Επιτροπής είναι η τροποποίηση εννέα νομοθετικών πράξεων στον τομέα των γεωργικών και των αλιευτικών στατιστικών για να ευθυγραμμιστούν με το νέο θεσμικό πλαίσιο. Ο κατάλογος των πράξεων που πρέπει να ευθυγραμμιστούν είναι ο εξής:

(1) οδηγία 96/16/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 1996, σχετικά με τις στατιστικές έρευνες που πρέπει να διενεργούνται στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων·

(2) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα·

(3) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1921/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την υποβολή στατιστικών στοιχείων για τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων στα κράτη μέλη και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1382/915 του Συμβουλίου·

(4) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 762/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, περί των στατιστικών στοιχείων που πρέπει να υποβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με την υδατοκαλλιέργεια και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 788/966 του Συμβουλίου·

(5) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1165/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις στατιστικές για το ζωικό κεφάλαιο και το κρέας και με την κατάργηση των οδηγιών 93/23/ΕΟΚ, 93/24/ΕΟΚ και 93/25/ΕΟΚ του Συμβουλίου·

(6) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 216/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με την υποβολή στατιστικών για τις ονομαστικές αλιεύσεις από τα κράτη μέλη που αλιεύουν σε ορισμένες ζώνες εκτός του Βόρειου Ατλαντικού (αναδιατύπωση)·

(7) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 217/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με την υποβολή στατιστικών για τις αλιεύσεις και την αλιευτική δραστηριότητα των κρατών μελών που αλιεύουν στο Βορειοδυτικό Ατλαντικό (αναδιατύπωση)·

(8) κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 218/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με την υποβολή στατιστικών για τις αλιεύσεις των κρατών μελών που αλιεύουν στο Βορειοδυτικό Ατλαντικό (αναδιατύπωση)· και

(9) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009 , σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 837/90 και 959/93 του Συμβουλίου

Ένας δεύτερος στόχος της Επιτροπής είναι ο εξορθολογισμός του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος. Συγκεκριμένα, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές, το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα (ESS) ορίζεται ως η σύμπραξη μεταξύ της ευρωπαϊκής στατιστικής αρχής, που είναι η Επιτροπή (Eurostat), και των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών (ΕΣΥ) και των άλλων εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες σε κάθε κράτος μέλος για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών.

Η επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ESSC), η οποία θεσπίστηκε με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009, θεωρείται ως η γενική επιτροπή εντός του ESS. Επικουρεί την Επιτροπή στην άσκηση των εκτελεστικών της εξουσιών σε ορισμένους στατιστικούς τομείς. Σε αυτούς δεν περιλαμβάνονται οι γεωργικές και αλιευτικές στατιστικές, στις οποίες η Επιτροπή επικουρείται από τη μόνιμη επιτροπή γεωργικών στατιστικών (SCAS).

Η Επιτροπή προτείνει μια νέα δομή του ESS με στόχο τη βελτίωση του συντονισμού και της σύμπραξης σε μια σαφή πυραμιδική δομή εντός του ESS, με την ESSC ως το ανώτατο στρατηγικό όργανο. Μία πτυχή του εξορθολογισμού αυτού είναι η συγκέντρωση των εξουσιών επιτροπολογίας στην ESSC. Τον Φεβρουάριο του 2012 η ESSC υποστήριξε τη νέα αυτή προσέγγιση. Η Επιτροπή προτείνει, συνεπώς, να τροποποιηθούν οι εννέα νομοθετικές πράξεις για να αντικατασταθεί η αναφορά στην SCAS με την αναφορά στην ESSC.

Ο εισηγητής της επιτροπής AGRI εκτιμά ότι η ευθυγράμμιση δεν παρουσιάζει προβλήματα για το Κοινοβούλιο. Βασικός στόχος της είναι πράγματι η αντικατάσταση της ρυθμιστικής διαδικασίας με εξέταση με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σε εννέα υφιστάμενα νομοθετικά κείμενα.

Όσον αφορά τις υπόλοιπες περιπτώσεις «παλαιάς επιτροπολογίας» (με «δικαίωμα ελέγχου» του Κοινοβουλίου, ήτοι χωρίς δυνατότητα αρνησικυρίας) στις εννέα αυτές νομοθετικές πράξεις, οι οποίες πρακτικά παραμένουν ως εκτελεστικές πράξεις –και δεν έχουν περιληφθεί στην πρόταση της Επιτροπής– ο εισηγητής κρίνει ότι δεν δημιουργούν προβλήματα για το Κοινοβούλιο, δεδομένου ότι αφορούν είτε μορφότυπους/έντυπα διαβίβασης είτε παρεκκλίσεις για ορισμένα κράτη μέλη. Πρόκειται πράγματι για ζητήματα τα οποία κατά κανόνα ρυθμίζονται με εκτελεστικές πράξεις.

Ωστόσο, ο εισηγητής καταθέτει εννέα ταυτόσημες τροπολογίες (μία για κάθε τροποποιούμενη πράξη) προκειμένου να επανεισαγάγει τη διατύπωση που συμφωνήθηκε στην κοινή αντίληψη μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων για τις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις. Πάγια θέση του Κοινοβουλίου είναι, συγκεκριμένα, ότι η διάρκεια της περιόδου εξουσιοδότησης της Επιτροπής δεν πρέπει να είναι αόριστη· ως εκ τούτου, ο εισηγητής προτείνει να περιορίζεται στα πέντε έτη, παρατεινόμενη σιωπηρώς για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

Ο εισηγητής περιέλαβε επίσης στις εν λόγω τροπολογίες την τυποποιημένη ρήτρα για την υποβολή έκθεσης από την Επιτροπή σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος	Αγροτικές και αλιευτικές στατιστικές
Έγγραφα αναφοράς	COM(2012)0724 – C7-0397/2012 – 2012/0343(COD)
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ	5.12.2012
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας        Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	AGRI 17.1.2013
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)        Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	PECH 13.12.2012
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει        Ημερομηνία της απόφασης	PECH 17.12.2012
Εισηγητής(ές)        Ημερομηνία ορισμού	Paolo De Castro 31.1.2013
Εξέταση στην επιτροπή	18.3.2013
Ημερομηνία έγκρισης	25.4.2013
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	23 0 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Robert Dušek, Iratxe García Pérez, Julie Girling, Martin Häusling, Elisabeth Jeggle, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, James Nicholson, Marit Paulsen, Britta Reimers, Giancarlo Scottà, Csaba Sándor Tabajdi
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Marian Harkin, Anthea McIntyre, Σπύρος Δανέλλης
Ημερομηνία κατάθεσης	29.4.2013