Betänkande - A7-0169/2013Betänkande
A7-0169/2013

REKOMMENDATION om utkastet till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter

13.5.2013 - (15318/2012 – C7‑0391/2012 – 2012/0018(NLE)) - ***

Utskottet för transport och turism
Föredragande: Petri Sarvamaa

Förfarande : 2012/0018(NLE)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång :  
A7-0169/2013
Ingivna texter :
A7-0169/2013
Debatter :
Antagna texter :

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om utkastet till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter

(15318/2012 – C7‑0391/2012 – 2012/0018(NLE))

(Godkännande)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av utkastet till rådets beslut (15318/2012),

–   med beaktande av avtalet mellan Europeiska unionen och Demokratiska socialistiska republiken Sri Lankas regering om vissa luftfartsaspekter (08176/2012),

–   med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 100.2, artikel 218.8 första stycket och artikel 218.6 andra stycket a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C7‑0391/2012),

–   med beaktande av artiklarna 81 och 90.7 i arbetsordningen,

–   med beaktande av rekommendationen från utskottet för transport och turism (A7‑0169/2012).

1.  Europaparlamentet godkänner att avtalet ingås.

2.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Demokratiska socialistiska republiken Sri Lanka.

MOTIVERING

Internationella luftfartsförbindelser mellan medlemsstaterna och tredjeländer har traditionellt reglerats genom bilaterala luftfartsavtal. Dessa bilaterala avtal innehåller en klausul om hur lufttrafikföretag utses som innebär att tredjeländer har rätt att vägra, återkalla eller tillfälligt dra in godkännanden och tillstånd för ett lufttrafikföretag som har utsetts av en medlemsstat men som inte till väsentlig del ägs eller i praktiken kontrolleras av medlemsstaten eller av medborgare i medlemsstaten.

År 2002 fastställde Europeiska unionens domstol i en dom att denna traditionella klausul om hur lufttrafikföretag utses strider mot unionens lagstiftning. Det har fastställts att detta utgör en diskriminering mot de av gemenskapens lufttrafikföretag som är etablerade på en medlemsstats territorium men som ägs eller kontrolleras av medborgare i andra medlemsstater samt att det strider mot artikel 49 i EUF-fördraget.

I sitt beslut av den 5 juni 2003 bemyndigade rådet därför kommissionen att förhandla med berörda tredjeländer om så kallade horisontella avtal som ersätter den traditionella klausulen om utseende av lufttrafikföretag med en EU-klausul som innebär att alla lufttrafikföretag från Europeiska unionen får utnyttja etableringsrätten och att de ges icke-diskriminerande tillträde till flyglinjer mellan EU och tredjeländer.

I det aktuella fallet har Sri Lanka ingått 15 bilaterala avtal vars relevanta bestämmelser måste ersättas eller kompletteras av bestämmelser i ett enda avtal som ingås på unionens vägnar. I artikel 2 i avtalet regleras utnämning, godkännande och återkallande av godkännande, och det fastställs klart och tydligt att Sri Lanka, när landet utövar sina rättigheter, inte får diskriminera lufttrafikföretag från medlemsstaterna på grundval av nationalitet. Genom artikel 4 löses potentiella konflikter med unionens konkurrensregler.

Avtalet undertecknades den 27 september 2012. I sitt beslut av den 26 november 2012 uppmanade rådet parlamentet att godkänna ingåendet av avtalet i enlighet med bestämmelserna i EUF-fördraget.

Parlamentet godkänner, i enlighet med artikel 81 i arbetsordningen, ingåendet av internationella avtal genom en enda omröstning. Ändringsförslag är inte tillåtna.

Föredraganden rekommenderar att utskottet för transport och turism godkänner ingåendet av avtalet.

RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I UTSKOTTET

Antagande

7.5.2013

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

43

0

0

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Magdi Cristiano Allam, Georges Bach, Erik Bánki, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Patricia van der Kammen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Phil Bennion, Spyros Danellis, Alfreds Rubiks, Janusz Władysław Zemke

Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 187.2)

Pilar Ayuso