RAPPORT dwar il-libertà tal-istampa u tal-midja fid-dinja

20.5.2013 - (2011/2081(INI))

Kumitat għall-Affarijiet Barranin
Rapporteur: Marietje Schaake

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar il-libertà tal-istampa u tal-midja fid-dinja

(2011/2081(INI))

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (UDHR), l-Artikolu 19 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), u l-Konvenzjoni tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li jirrikonoxxi d-dritt għal-libertà ta' espressjoni tat-tfal,

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tat-28 ta' Marzu 2008 (7/36) li testendi l-mandat tar-Rapporteur Speċjali dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta' opinjoni u espressjoni[1],

–  wara li kkunsidra r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt tal-libertà ta' opinjoni u espressjoni, Frank La Rue[2], li jissottolinjaw ukoll l-applikabbiltà tan-normi u l-istandards tad-drittijiet tal-bniedem internazzjonali dwar id-dritt għal-libertà ta' opinjoni u espressjoni fuq l-internet li hu meqjus bħala mezz ta' komunikazzjoni,

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-5 ta' Lulju 2012 intitolata 'Il-promozzjoni, il-protezzjoni u t-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem fuq l-internet'[3] li tirrikonoxxi l-importanza tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u ċ-ċirkolazzjoni ħielsa ta' informazzjoni fuq l-internet,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-21 ta' Marzu 2011 mir-Rappreżentant Speċjali tan-NU dwar il-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-korporazzjonijiet transnazzjonali u impriżi oħrajn tan-negozju, John Ruggie, bit-titolu 'Prinċipji Gwida dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem: L-implimentazzjoni tal-Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti "Protezzjoni, Rispett u Rimedju"[4],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU S/RES/1738 tat-23 ta' Diċembru 2006 dwar l-attakki kontra l-ġurnalisti, il-professjonisti tal-midja u l-persunal assoċjat f'kunflitti armati[5],

–  wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-12 ta' Awwissu 1949[6], b'mod partikolari l-Artikolu 79 tal-Protokoll Addizzjonali I tiegħu rigward il-protezzjoni tal-ġurnalisti involuti f'missjonijiet professjonali perikolużi fiż-żoni ta' kunflitt armat,

–  wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tan-NU dwar is-Sigurtà tal-Ġurnalisti u l-Kwisjoni tal-Impunità, li ġie approvat fit-12 ta' April 2012 mill-Bord tal-Kapijiet Eżekuttivi tan-NU[7],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1920(2013) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa, bit-titolu 'L-Istat tal-Libertà tal-Midja fl-Ewropa' u adottata fl-24 ta' Jannar 2013,

–  wara li kkunsidra l-ħidma mwettqa mill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) dwar il-libertà tal-midja, u b'mod partikolari r-rapporti tar-Rappreżentant tagħha dwar il-Libertà tal-Midja,

–  wara li kkunsidra r-rapporti tal-NGOs dwar il-midja bħal dawk tal-Korrispondenti Mingħajr Fruntieri (l-Indiċi dwar il-Libertà tal-Istampa) u ta' Freedom House (ir-rapporti dwar il-Libertà tal-Istampa), u l-Istitut Internazzjonali għall-Istampa (Death Watch u Reviżjoni tal-Libertà tal-Istampa Dinjija Annwali tal-IPI),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2013 dwar 'Ir-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva: promozzjoni tal-interessi tas-soċjetà u triq lejn l-irkupru sostenibbli u inklużiv'[8],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Frar 2013 dwar 'Ir-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva: imġiba kummerċjali responsabbli u trasparenti u tkabbir sostenibbli'[9],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Diċembru 2012 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni[10],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Novembru 2012 dwar il-Konferenza Dinjija dwar it-Telekomunikazzjonijiet Internazzjonali (WCIT-12) tal-Unjoni Internazzjonali tat-Telekomunikazzjonijiet, u l-espansjoni possibbli tal-kamp ta' applikazzjoni tar-regolamenti tat-telekomunikazzjonijiet internazzjonali[11],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Novembru 2012 bit-titolu 'Strateġija dwar il-Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE' [12],

–  wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (11855/2012) adottati mill-Kunsill fil-25 ta' Ġunju 2012,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-13 ta' Ġunju 2012 dwar ir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem[13],

–  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli Catherine Ashton f'isem l-Unjoni Ewropea fl-okkażjoni ta' Jum il-Libertà Dinjija għall-Istampa[14],

–  wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2011 bit-titolu 'Id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fil-Qalba tal-Azzjoni Esterna tal-UE – Lejn Approċċ Aktar Effettiv' (COM(2011)0886),

–  wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tat-12 ta' Diċembru 2011 mill-Kummissarju għall-Aġenda Diġitali dwar 'l-Istrateġija ta' Mingħajr Skonnettjar'[15],

–  wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tal-25 ta' Ottubru 2011 bit-titolu 'Strateġija rinnovata tal-UE 2011-2014 għar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva' (COM(2011)0681),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar politiki esterni tal-UE favur id-demokratizzazzjoni[16],

–  wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni tal-25 ta' Mejju 2011 bit-titolu 'Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni' (COM(2011)0303),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar il-litteriżmu medjatiku fid-dinja diġitali[17],

–  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1889/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar l-istabbiliment ta' strument ta' finanzjament għall-promozzjoni tad-demokrazija u tad-drittijiet tal-bniedem madwar id-dinja (EIDHR)[18], kif ukoll għall-istrumenti finanzjarji esterni l-oħrajn kollha,

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2006 dwar il-klawsola dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fi ftehimiet tal-Unjoni Ewropea[19],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar każijiet urġenti ta' ksur tad-drittijiet tad-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, inklużi r-riżoluzzjonijiet tiegħu speċifiċi skont il-pajjiż li jqajmu tħassib rigward il-libertà tal-istampa u tal-midja u b'mod partikolari l-inkarċerazzjoni ta' ġurnalisti u bloggers,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 11 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari d-dispożizzjoni tiegħu li 'il-libertà u l-pluraliżmu tal-mezzi tal-komunikazzjoni għandhom ikunu rrispettati',

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 3 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

–  wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-drittijiet tal-bniedem,

–  wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa u n-negozjati li għaddejjin dwar l-adeżjoni tal-UE magħha,

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 48(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0176/2013),

Il-prinċipji u r-rwol tal-istampa u tal-midja

A.  billi d-dritt tal-libertà ta' espressjoni huwa dritt universali tal-bniedem, li jinsab fil-bażi tad-demokrazija, u huwa essenzjali għat-twettiq ta' drittijiet oħrajn li l-persuni madwar id-dinja jissieltu biex jiksbu, bħall-iżvilupp, id-dinjità u s-sodisfazzjon ta' kull bniedem;

B.  billi r-restrizzjonijiet fuq il-libertà tal-espressjoni għandhom konsegwenzi serji, għandhom ikunu limitati ħafna u jistgħu jiġu ġustifikati biss abbażi ta' kundizzjonijiet limitati u stretti previsti minn liġijiet li fihom nnifishom huma kkunsidrata leġittimi skont id-dritt internazzjonali; billi l-libertà tal-espressjoni hija dritt fundamentali u marbuta mill-qrib mal-libertà u l-pluraliżmu tal-istampa u tal-midja; billi l-istati li ffirmaw il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) u l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (ECHR) huma obbligati li jiżguraw li jkunu garantiti stampa u midja indipendenti, liberi u pluralistiċi;

C.  billi l-pjattaformi tal-midja huma essenzjali biex jiġi eżerċitat id-dritt tal-libertà ta' espressjoni; billi l-istampa indipendenti, bħala manifestazzjoni kollettiva tal-libertà ta' espressjoni, hi waħda mill-atturi prinċipali fix-xena tal-midja, li taġixxi bħala gwardjan tad-demokrazija;

D.  billi l-libertà ta' espressjoni tal-istampa, tal-midja u tas-settur diġitali u l-ġurnaliżmu huma kkunsidrata bħala beni pubbliċi;

E.  billi l-pjattaformi tal-midja (diġitali) kull ma jmur qed ikunu ta' natura globali kif ukoll numru li dejjem jikber ta' utenti;

F.  billi l-internet u l-midja huma strumenti użati mid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem;

G.  billi n-newtralità tan-net hija prinċipju essenzjali għall-internet miftuħ, li trawwem il-komunikazzjoni billi tiżgura l-kompetizzjoni u t-trasparenza, u hi wkoll ta' benefiċċju għall-opportunitajiet ta' negozju u tistimula l-innovazzjoni, il-ħolqien tax-xogħol u t-tkabbir;

H.  billi l-libertà tal-kelma u ta' espressjoni tal-midja u l-libertà tal-ġurnalisti huma mhedda fid-dinja kollha, u ħafna drabi l-ġurnalisti huma wkoll difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u promoturi tal-libertà ta' assoċjazzjoni, opinjoni, reliġjon u twemmin; billi, madankollu, il-ġurnalisti ħafna drabi jiġu ppersegwitati u mitfugħa l-ħabs;

I.  billi l-pjattaformi diġitali u onlajn ġodda tal-midja ikkontribwixxew għal żieda fid-diversità u l-pluraliżmu;

J.  billi l-isforzi u l-programmi tal-UE li jrawmu u jipproteġu l-libertà tal-istampa u l-midja fid-dinja kollha hemm bżonn li jiġu ottimizzati, filwaqt li jibnu fuq il-ħidma siewja tas-soċjetà ċivili u l-organizzazzjonijiet tal-ġurnalisti;

K.  billi l-UE tista' tkun kredibbli biss fix-xena dinjija jekk il-libertà tal-istampa u tal-midja huma salvagwardati u rrispettati fl-Unjoni nnifisha;

Żviluppi reċenti

1.  Jirrikonoxxi l-fatt li l-gvernijiet huma dawk primarjament responsabbli għall-garanzija u l-protezzjoni tal-libertà tal-istampa u tal-midja; jenfasizza l-fatt li l-gvernijiet ukoll għandhom ir-responsabbiltà primarja għat-txekkil tal-libertà tal-istampa u tal-midja, fl-agħar każijiet, dejjem qed jirrikorru iżjed għal pressjonijiet ġuridiċi, sabiex jirristrinġu dik il-libertà, pereżempju permezz tal-abbuż tal-leġiżlazzjoni kontra t-terroriżmu jew kontra l-estremiżmu u l-liġijiet dwar is-sigurtà nazzjonali, it-tradiment jew is-sovverżjoni; jinnota li għandu jinstab bilanċ bejn il-kwistjonijiet tas-sigurtà nazzjonali u l-libertà tal-informazzjoni sabiex ma jitħallewx isiru abbużi u tiġi ggarantita l-indipendenza tal-istampa u tal-midja; jirrikonoxxi li imperi tal-midja li jappartjenu lill-politiċi xi kultant għandhom is-setgħa li jwettqu kampanji ta' informazzjoni żbaljata; jenfasizza li huwa essenzjali li l-istampa u l-midja jkunu jistgħu joperaw b'mod indipendenti u ħielsa mill-pressjoni permezz ta' mezzi politiċi u finanzjarji; jinsab allarmat dwar it-tendenza ġenerali 'l isfel fil-gradwatorji tal-ambjenti tal-libertà tal-istampa u tal-midja f'diversi pajjiżi kemm fl-Ewropa kif ukoll barra l-Ewropa, skont l-Indiċijiet u r-Rapporti ta' Analiżi annwali l-aktar riċenti (ara l-lista fl-Anness fl-aħħar ta' dan ir-rapport);

2.  Jenfasizza li l-midja onlajn u tradizzjonali ħielsa, indipendenti u pluralistika huma wieħed mill-pedamenti tad-demokrazija u l-pluraliżmu; jirrikonoxxi l-importanza ta' riżorsi ta' informazzjoni bħala garanziji reali ta' libertà u pluraliżmu tal-midja; jindika li ż-żamma u t-tisħiħ tal-libertà u l-indipendenza tal-midja fid-dinja huwa fl-interess komuni; jinnota li r-rwol tal-midja ħielsa u indipendenti u l-iskambju ħieles ta' informazzjoni huma ta' importanza kbira fil-kuntest tal-bidliet demokratiċi li jseħħu f'reġimi mhux demokratiċi;

3.  Jiddeplora l-fatt li l-ġurnalisti ta' spiss jiġu feruti jew maqtula jew qed ikunu soġġetti għal abbużi serji fid-dinja kollha, ta' spiss b'impunità; jenfasizza, għaldaqstant, l-importanza li tiġi miġġielda l-impunità; jenfasizza li l-awtoritajiet ma jistawx jittrattaw it-theddid u l-vjolenza diretta lejn il-ġurnalisti jew jiżguraw is-sigurtà tagħhom sakemm l-awtoritajiet politiċi, ġudizzjarji u tal-pulizija jieħdu azzjoni deċiżiva kontra dawk li jattakkaw lill-ġurnalisti u xogħolhom. jirrimarka li l-effetti tal-impunità għandhom impatt mhux biss fuq il-libertà tal-istampa, iżda wkoll fuq il-ħidma ta' kuljum tal-ġurnalisti, kif ukoll joħolq klima ta' biża' u awtoċensura; jemmen li l-UE għandha tieħu pożizzjoni aktar soda lejn il-pajjiżi li kontinwament jippermettu li atti bħal dawn ma jiġux ikkastigati, u jistieden lill-istati jiggarantixxu s-sigurtà tal-ġurnalisti;

4.  Jenfasizza li l-liġijiet, ir-regolamentazzjoni statutorja, l-intimidazzjoni, il-multi u s-sjieda kkonċentrata immens minn politiċi jew oħrajn b'kunflitti ta' interess kollha huma fatturi li jistgħu jillimitaw il-libertà għall-kisba u l-aċċess tal-informazzjoni u li jistgħu jirriżultaw f'theddid għal-libertà tal-espressjoni;

5.  Jenfasizza li tista' ssir pressjoni indiretta fuq l-istampa u l-midja mill-gvernijiet; iqis li f'ħafna pajjiżi il-midja tiddependi ħafna fuq ir-reklamar tal-gvern, li mbagħad jista' jsir għodda biex issir pressjoni fuq il-midja, u li l-liċenzji jew il-penali fiskali jistgħu jintużaw ukoll biex jirristrinġu l-operazzjoni tal-midja kritika;

6.  Jiddeplora l-fatt li l-kriminalizzazzjoni tal-espressjoni qed tiżdied; ifakkar li l-ġurnalisti fid-dinja kollha ħafna drabi qed jinżammu l-ħabs minħabba xogħolhom; huwa konxju tal-użu tal-liġijiet dwar il-malafama, il-blasfemija u l-libell, kif ukoll il-leġiżlazzjoni li tirreferi għad-'degradazzjoni tal-immaġni tal-pajjiż barra mill-pajjiż' u l-'propaganda omosesswali' għall-inkarċerazzjoni jew iċ-ċensura tal-ġurnalisti u biex jostakolaw l-libertà ta' espressjoni; jiddispjaċih li ċ-ċensura trawwem l-awtoċensura; jitlob li jintemmu l-vessazzjonijiet fil-konfront tal-ġurnalisti, li għandhom ikunu jistgħu jagħmlu xogħolhom b'mod indipendenti mingħajr biża' minn vjolenza u rikriminazzjoni, u għar-rilaxx immedjat tal-ġurnalisti u bloggers kollha li jinsabu l-ħabs inġustament minħabba xogħolhom;

7.  Jikkundanna bil-qawwa l-fatt li ħafna ġurnalisti ma għandhom l-ebda aċċess għall-assistenza legali filwaqt li l-professjoni tagħhom qed tkun dejjem aktar minn ta' quddiem fit-taqbida għad-drittijiet tal-bniedem, sew jekk onlajn jew jekk offlajn;

8.  Jikkunsidra t-tendenza tas-sjieda kkonċentrata tal-midja f'konglomerati kbar bħala theddida għal-libertà tal-midja u l-pluraliżmu, speċjalment meta d-diġitalizzazzjoni qed isseħħ b'mod parallel; jisħaq l-importanza ta' infrastruttura tal-midja sottostanti miftuħa u abilitanti, kif ukoll l-eżistenza ta' regolaturi indipendenti;

9.  Jirrikonoxxi l-potenzjal ta' fondazzjonijiet privati u NGOs li jappoġġaw il-ġurnaliżmu ta' kwalità u li jkunu promoturi tal-innovazzjoni;

10.  Jenfasizza li, filwaqt li l-impriżi jassumu responsabbiltajiet ġodda f'dinja globali u marbuta b'mod diġitali, iħabbtu wiċċhom ukoll ma' sfidi ġodda f'oqsma li tradizjonalment kienu jaqgħu taħt il-kompetenza tal-awtoritajiet pubbliċi; huwa konxju li l-ordnijiet ta' mblokk tal-gvernijiet li jaffettwaw il-kontenut u s-servizzi onlajn ħolqu pressjoni fuq l-indipendenza editorjali u l-kontinwità tas-servizz;

11.  Jinsab konxju li l-midja ta' spiss tintuża u/jew tiġi involuta f'għodda tradizzjonali ta' propoganda u li, speċifikament fir-rigward tal-midja tas-servizz pubbliku, l-indipendenza finanzjarja u politika, kif ukoll il-pluraliżmu, huma essenzjali; jenfasizza li l-midja pubblika ħielsa u indipendenti għandha rwol kruċjali fl-approfondiment tad-demokrazija, fil-massimizzazzjoni tal-involviment tas-soċjetà ċivili fid-dibattiti u fl-affarijiet pubbliċi, u fl-għoti tas-setgħa liċ-ċittadini fit-triq għad-demokrazija;

12.  Jinkoraġġixxi l-iżvilupp ta' kodiċi tal-etika għall-ġurnalisti kif ukoll għal dawk involuti fil-ġestjoni ta' ħwienet tal-midja, sabiex tkun żgurata l-indipendenza sħiħa tal-ġurnalisti u l-korpi tal-midja; jirrikonoxxi l-importanza tal-infurzar ta' kodiċi bħal dawn permezz tat-twaqqif ta' korpi regolatorji indipendenti;

Diġitalizzazzjoni

13.  Jirrikonoxxi l-impatt potenzjali tal-midja tal-lum li hi dejjem aktar diġitalizzata u l-effetti tagħha ta' għoti ta' setgħat fuq individwi permezz ta' żieda fil-livelli ta' informazzjoni u ta' ħsieb kritiku, u jinsab konxju tal-fatt li dawn l-iżviluppi joħolqu ansjetà, b'mod partikolari għar-reġimi awtoritarji;

14.  Jirrikonoxxi r-rwol ewlieni tal-pjattaformi tal-midja diġitali u onlajn fl-irvelli kontra r-reġimi dittatorjali fis-snin reċenti;

15.  Jenfasizza li l-aċċess għall-informazzjoni, kemm onlajn kif ukoll offlajn, huwa neċessarju għall-evoluzzjoni tal-opinjoni u l-espressjoni, kif ukoll għall-espressjoni u l-komunikazzjoni tal-kontenut permezz tal-pjattaformi tal-midja, peress li dawn jikkostitwixxu kontrolli essenzjali fuq is-setgħa;

16.  Jirrikonoxxi li d-diġitalizzazzjoni tal-midja u l-informazzjoni wessgħet il-portata u l-impatt tagħhom iżda ċajpret ukoll id-distinzjoni sottili bejn l-informazzjoni u l-opinjoni; jinnota ż-żieda sinifikanti fil-kontenut iġġenerat mill-utenti u l-ġurnaliżmu taċ-ċittadin;

17.  Jikkunsidra li d-diġitalizzazzjoni tal-istampa u tal-midja qed iżżid saffi ġodda fix-xena tal-midja, filwaqt li tqajjem mistoqsijiet dwar l-aċċess, il-kwalità, l-objettività tal-informazzjoni u l-protezzjoni tagħha;

18.  Jenfasizza li d-diġitalizzazzjoni tagħmilha aktar faċli għall-persuni li jaċċedu għall-informazzjoni u jikkontrollaw lill-uffiċjali, u li jkun żgurat li d-data u d-dokumentazzjoni jiġu kondiviżi u mxerrda u li l-każijiet ta' inġustizzja jew korruzzjoni jiġu żvelati;

19.  Jenfasizza li biex jiġi żblukkat il-potenzjal sħiħ tal-infrastrutturi tal-IT, hija meħtieġa interoperabbiltà globali u regolamentazzjoni xierqa u li, dawn l-elementi tal-ICT għandhom jiġu inkorporati kemm fix-xena tal-midja eżistenti kif ukoll f'dik li qed tevolvi, flimkien mal-kundizzjonijiet bażiċi ta' indipendenza, pluralità u diversità;

20.  Jiddeplora t-tentattivi kollha biex jinħolqu diversi forom ta' 'internet magħluq', peress li dawn jirrappreżentaw ksur serju tad-dritt tal-informazzjoni; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kollha biex joqogħdu lura milli jagħmlu tentattivi bħal dawn;

21.  Jinsab imħasseb dwar is-sorveljanza tal-massa, iċ-ċensura tal-massa u x-xejriet ta' mblokk u filtraġġ li jaffettwaw mhux biss il-midja u l-ħidma tal-ġurnalisti u tal-bloggers iżda jfixklu wkoll il-ħidma tas-soċjetajiet ċivili fil-ħolqien ta' bidla politika, ekonomika u soċjali sinifikanti; jikkundanna kull arrest u attentat ta' arrest tal-bloggers, għaliex iqis dawn l-azzjonijiet bħala attakk kontra l-libertà ta' espressjoni u opinjoni;

22.  Jiddeplora l-fatt li għadd ta' teknoloġiji u servizzi mibgħuta f'pajjiżi terzi biex jiksru d-drittijiet tal-bniedem permezz taċ-ċensura tal-informazzjoni, is-sorveljanza tal-massa, il-monitoraġġ, u l-insegwiment u r-rintraċċar taċ-ċittadini u l-attivitajiet tagħhom fuq netwerks tat-telefon (mobbli) u l-internet joriġinaw mill-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu l-passi kollha neċessarji sabiex twaqqaf dan il-'kummerċ ta' armi diġitali';

23.  Jenfasizza l-bżonn ta' fehim akbar tar-rwol tal-intermedjarji u r-responsabbiltajiet tagħhom; iqis li r-regolaturi tas-suq jistgħu jgħinu biex tiġi ppreservata l-kompetizzjoni, iżda li hemm bżonn ukoll li jiġu esplorati mezzi ġodda kif jiġu involuti atturi privati sabiex jiġi ppreservat il-valur pubbliku tal-informazzjoni; jirrikonoxxi li l-awtoregolamentazzjoni tista' tinkludi riskji speċifiċi fejn ikun hemm nuqqas ta' superviżjoni (demokratika);

24.  Jenfasizza l-fatt li l-pjattaformi diġitali u dawk immexxija mid-data (informatika) jew is-servizzi bħall-magni tat-tiftix huma proprjetà privata u jeħtieġu trasparenza biex jiġi ppreservat il-valur pubbliku tal-informazzjoni u jiġu evitati restrizzjonijiet fuq l-aċċess għall-informazzjoni u l-libertà ta' espressjoni;

25.  Jenfasizza l-ħtieġa għall-protezzjoni tal-iżvelatur u tas-sors, u li l-UE taġixxi għal dan il-għan b'mod globali;

26.  Jikkundanna bil-qawwa kull tentattiv li jintuża l-internet jew pjattaformi oħra tal-midja onlajn biex jiġu promossi jew imrawma attivitajiet terroristiċi; iħeġġeġ lill-awtoritajiet biex jieħdu pożizzjoni soda f'dan ir-rigward;

Politiki u azzjonijiet esterni tal-UE

27.  Jenfasizza li sabiex l-UE tiġi meqjusa bħala komunità ta' valuri, il-promozzjoni u l-protezzjoni tal-istampa globali u tal-libertà tal-midja huma essenzjali; jenfasizza li l-UE għandha turi tmexxija politika massima biex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-ġurnalisti globalment;

28.  Jemmen li l-UE għandha tkun minn ta' quddiem biex tiżgura li l-midja tibqa' indipendenti, pluralistika u diversa, u biex tiddefendi s-sitwazzjoni, il-libertà u s-sigurtà tal-ġurnalisti u tal-bloggers; jisħaq li, għal dan il-għan, l-UE ma għandhiex tindaħal fil-kontenut, iżda pjuttost għandha tappoġġa ambjent li jippermetti u jneħħi r-restrizzjonijiet tal-libertà tal-espressjoni b'mod globali;

29.  Jinnota bi tħassib li fi snin reċenti xi midja, speċjalment fl-UE, hi stess ġiet soġġetta għal skrutinju għal imġiba mhux etika u allegatament illegali; iqis li l-UE tista' tmexxi biss billi tagħti eżempju jekk tindirizza dawn il-kwistjonijiet fil-fruntieri tagħha stess;

30.  Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tkompli tissorvelja mill-qrib l-indipendenza tal-istampa u l-midja fl-Istati Membri;

31.  Iqis li, filwaqt li l-UE tindirizza l-libertà tal-istampa u tal-midja permezz ta' bosta politiki u programmi, hi nieqsa minn enfasi totali speċifika fuq il-kwistjoni, kif ukoll għandha nuqqas ta' viżjoni ta' tmexxija koerenti u punti ta' riferiment;

32.  Iqis li n-nuqqas ta' strateġija komprensiva jwassal għal frammentazzjoni u riskji li jirrinunzjaw għall-prinċipji tal-politika importanti ta' trasparenza u responsabbiltà;

Strateġija

33.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, speċjalment lid-DĠ DEVCO, u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), ittejbu l-kooperazzjoni u l-koordinament tagħhom ta' programmazzjoni, partikolarment billi joħolqu sinerġija bejn il-ħidma politika u dik diplomatika u permezz tal-implimentazzjoni konġunta, inkluż permezz ta' monitoraġġ u valutazzjoni, ta' finanzjament u proġetti; jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb l-analiżi u l-evalwazzjoni tagħha tal-programmazzjoni tal-passat, dak eżistenti u tal-ġejjieni, u biex ir-riżultati tagħmilhom pubbliċi;

34.  Jitlob bidla minn finanzjament ad hoc ta' proġetti għal approċċ aktar sostenibbli, li jinvolvi wkoll donaturi privati u interlokuturi; jirrikonoxxi l-bżonn ta' approċċ lejn il-programmazzjoni ad hoc fuq bażi ta' pajjiż b'pajjiż, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll reġjonali;

35.  Iħeġġeġ lill-UE tiżvolġi rwol aktar sinifikanti notevolment fil-pajjiżi kandidati, kif ukoll fir-rigward tal-viċinat tan-Nofsinhar u tal-Lvant immedjat tagħha, u fil-kuntest tan-negozjati dwar il-kummerċ u l-ftehim ta' assoċjazzjoni; jistieden lill-UE tadotta strateġija biex tiżgura li tissorvelja mill-qrib u tirreaġixxi għall-bidliet fil-leġiżlazzjoni li jillimitaw il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja fil-pajjiżi terzi;

36.  Jenfasizza li l-istrumenti finanzjarji esterni eżistenti, bħall-EIDHR, l-istrumenti ġeografiċi u oħrajn, jeħtieġ li jintużaw b'mod flessibbi biex jgħinu jsaħħu s-soċjetà ċivili; jenfasizza li s-sjieda lokali u l-bini ta' kapaċità huma essenzjali biex jiġu żgurati l-iżvilupp sostenibbli u l-progress;

37.  Jenfasizza li l-UE għandha tappoġġa l-edukazzjoni u t-taħriġ ta' dawk li jfasslu l-politika, lir-regolaturi u lill-midja f'pajjiżi terzi bl-istess mod, bl-għan li trawwem il-libertà tal-istampa u tal-midja u forom xierqa u teknoloġikament newtrali tar-regolamentazzjoni tas-suq, filwaqt li jfakkar b'mod speċjali li f'perjodi ta' transizzjoni ħafna drabi l-libertajiet huma limitati f'isem l-istabbiltà u s-sigurtà;

38.  Jisħaq li l-kwistjonijiet tal-iżvilupp tal-midja u l-fatt li tiġi permessa l-libertà ta' espressjoni għandhom ikunu parti importanti mid-djalogu tal-UE fil-livell speċifiċi skont il-pajjiż, jenfasizza li punti ta' riferiment u kundizzjonalitajiet ċari għandhom jiġu rrispettati fil-kummerċ, sħubija, kooperazzjoni, u ftehimiet ta' assoċjazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi u programmi ta' għajnuna, f'konformità mal-Artikolu 21 tat-TFUE; iħeġġeġ lis-SEAE u lill-Kummissjoni jirrispettaw u jimplimentaw ir-rapporti u r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament dwar in-negozjati għal ftehimiet bħal dawn; ifakkar li l-koerenza, il-konsistenza, il-koordinament u t-trasparenza bejn il-Parlament, is-SEAE u l-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni u l-monitoraġġ ta' dawn id-drittijiet fundamentali tal-bniedem huma kruċjali għall-kredibilità u l-effikaċja tal-UE fir-relazzjonijiet u l-interazzjonijiet tagħha ma' pajjiżi terzi;

39.  Jistieden lill-Kummissjoni biex il-ġlieda kontra l-impunità tagħmilha waħda mill-prijoritajiet tagħha fil-programmi tagħha rigward il-libertà ta' espressjoni u l-midja, ukoll billi toffri għajnuna fl-investigazzjoni ta' reati kontra l-ġurnalisti, billi tistabbilixxi fondi għal difiża legali u tipprovdi l-kompetenzi tagħha;

40.  Iqis li l-finanzjament tal-UE ma għandux ikun limitat għal organizzazzjonijiet internazzjonali speċjalizzati (intermedjarji) iżda għandu jinkludi wkoll organizzazzjonijiet lokali;

41.  Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tikkunsidra l-klawsoli ta' kunfidenzjalità fil-finanzjament tagħha tad-drittijiet tal-bniedem fil-kuntest tal-istampa u tal-midja, peress li din tagħti lok għall-iskreditu tal-ġurnalisti, tal-mezzi tal-midja jew tal-NGOs, b'hekk toħloq ħsara ukoll għall-kredibbiltà tal-attivitajiet tal-UE għad-drittijiet tal-bniedem li fihom infushom huma miftuħa u trasparenti;

42.  Jenfasizza li l-programmi tal-istampa u tal-midja għandhom jiffukaw ukoll fuq it-titjib tal-istrutturi (statali u legali) u fuq l-appoġġ għall-kumpaniji u l-impriżi tal-midja lokali, sabiex itejbu t-trasparenza, l-indipendenza, il-kapaċità li jkunu sostenibbili, il-professjonalità u l-iskjettezza tagħhom; jenfasizza li l-politiki tal-midja tal-UE għandhom jippruvaw ukoll jimmassimizzaw il-pluraliżmu u d-diversità billi jappoġġaw midja indipendenti u start-ups;

43.  Ifakkar li l-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, inkluż fuq l-internet, huma valuri ċentrali Ewropej; jenfasizza l-importanza fundamentali tal-libertà tal-istampa u tal-midja fil-politika tat-tkabbir tal-UE u tal-libertajiet diġitali f'dan il-kuntest, filwaqt li jikkunsidra dawn il-libertajiet bħala drittijiet tal-bniedem u għalhekk bħala parti mill-kriterji politiċi ta' Kopenħagen;

44.  Iqis li l-UE għandha tinkludi l-komponenti ta' appoġġ lill-istampa u lill-midja fl-assistenza elettorali tagħha, pereżempju billi trawwem kooperazzjoni bejn il-korpi maniġerjali elettorali fil-pajjiżi terzi u l-istampa, biex ittejjeb it-trasparenza u l-leġittimità tal-proċessi u r-riżultati elettorali;

45.  Iqis li fil-pajjiżi ta' transizzjoni l-UE għandha tiffoka fuq il-libertà tal-istampa u tal-midja fil-kuntest tal-proċess ta' rikonċiljazzjoni u rikostruzzjoni;

46.  Ifaħħar u jilqa' l-ħidma importanti ta' numru ta' organizzazzjonijiet internazzjonali (ta' ġurnalisti) li jittrattaw il-libertà tal-istampa u tal-midja, u jenfasizza li dawn l-organizzazzjonijiet għandu jkollhom l-appoġġ sħiħ tal-UE, bil-kunsiderazzjoni tan-natura essenzjali tal-ħidma tagħhom bħala punt ta' kollegament;

47.  Jitlob lis-SEAE jagħmel l-aħjar użu tal-parteċipazzjoni tal-UE fil-fora multilaterali li jiffukaw fuq il-libertajiet tal-istampa, tal-midja u dik diġitali, bħall-Kunsill tal-Ewropa u l-OSKE, u wkoll fil-kuntest tan-NU;

48.  Jitlob lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lis-SEAE jadottaw Strateġija ta' Libertà tal-Istampa u tal-Midja fil-qafas tal-politika barranija tal-UE, kemm jista' jkun malajr, u jinkorporaw ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport preżenti fil-Linji Gwida li ġejjin dwar il-Libertà tal-Espressjoni (onlajn kif ukoll offlajn);

49.  Jitlob li r-rapport preżenti jinqara u jiġi adottat f'allinjament mill-qrib mar-riżoluzzjoni tiegħu 'Strateġija dwar Libertà Diġitali fil-Politika Barranija tal-UE';

50.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà /Viċi President tal-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-UNESCO, lill-Kunsill tal-Ewropa, u lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa.

• [1]    http://ap.ohchr.org/documents/E/HRC/resolutions/A_HRC_RES_7_36.pdf.
• [2]    B'mod partikolari, dawk tas-16 ta' Mejju 2011 (A/HRC/17/27), tal-10 ta' Awwissu 2011 (A/66/290), tal-4 ta' June 2012 (A/HRC/20/17) u tas-7 ta' Settembru 2012 (A/67/357), disponibbli fuq is-sit:
    http://www.ohchr.org/EN/Issues/FreedomOpinion/Pages/Annual.aspx.
• [3]    http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/G12/147/10/PDF/G1214710.pdf?OpenElement.
• [4]    A/HRC/17/31, disponibbli fuq is-sit: http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Business/A-HRC-17-31_AEV.pdf.
• [5]    http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/681/60/PDF/N0668160.pdf?OpenElement.
• [6]    http://www.un-documents.net/gc-p1.htm.
• [7]    http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/pdf/official_documents/un_plan_action_safety_en.pdf.
• [8]    Testi adottati, P7_TA(2013)0050.
• [9]    Testi adottati, P7_TA(2013)0049.
• [10]    Testi adottati, P7_TA(2012)0503.
• [11]    Testi adottati, P7_TA(2012)0451.
• [12]    Testi adottati, P7_TA(2012)0470.
• [13]    Testi adottati, P7_TA(2012)0250.
• [14]    http://eeas.europa.eu/top_stories/2012/20120503_world_press_freedom_day_en.htm.
    http://europa.eu/rapid/press-release_PRES-13-181_en.htm.
• [15]    http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/ict-human-rights-guidance.
• [16]    Testi adottati, P7_TA(2011)0334.
• [17]    ĠU C 45 E, 23.2.2010, p. 9.
• [18]    ĠU L386, 29.12.2006, p. 1.
• [19]    ĠU C 290 E, 29.11.2006, p. 107.

ANNESSI

Gradwatorji tal-pajjiżi fil-libertà tal-istampa u tal-midja minn organizzazzjonijiet indipendenti kompetenti fil-qasam

Korrispondenti mingħajr fruntieri:

Indiċi Dinji tal-Libertà tal-Istampa 2013[1]

Grad	Pajjiż	Nota	Differenza
1	Finlandja	6,38	0 (1)
2	Pajjiżi Baxxi	6,48	+1 (3)
3	Norveġja	6,52	-2 (1)
4	Lussemburgu	6,68	+2 (6)
5	Andorra	6,82	-
6	Danimarka	7,08	+4 (10)
7	Liechtenstein	7,35	-
8	New Zealand	8,38	+5 (13)
9	Islanda	8,49	-3 (6)
10	Svezja	9,23	+2 (12)
11	Estonja	9,26	-8 (3)
12	Awstrija	9,40	-7 (5)
13	Ġamajka	9,88	+3 (16)
14	Svizzera	9,94	-6 (8)
15	Irlanda	10,06	0 (15)
16	Repubblika Ċeka	10,17	-2 (14)
17	Ġermanja	10,24	-1 (16)
18	Kosta Rika	12,08	+1 (19)
19	Namibja	12,50	+1 (20)
20	Kanada	12,69	-10 (10)
21	Belġju	12,94	-1 (20)
22	Polonja	13,11	+2 (24)
23	Slovakkja	13,25	+2 (25)
24	Ċipru	13,83	-8 (16)
25	Kap Verde	14,33	-16 (9)
26	Awstralja	15,24	+4 (30)
27	Urugwaj	15,92	+5 (32)
28	Portugall	16,75	+5 (33)
29	Renju Unit	16,89	-1 (28)
30	Gana	17,27	+11 (41)
31	Surinam	18,19	-9 (22)
32	Stati Uniti	18,22	+15 (47)
33	Litwanja	18,24	-3 (30)
34	OECS	19,72	-9 (25)
35	Slovenja	20,49	+1 (36)
36	Spanja	20,50	+3 (39)
37	Franza	21,60	+1 (38)
38	El Salvador	22,86	-1 (37)
39	Latvja	22,89	+11 (50)
40	Botswana	22,91	+2 (42)
41	Papwa Ginea Ġdida	22,97	-6 (35)
42	Rumanija	23,05	+5 (47)
43	Niġer	23,08	-14 (29)
44	Trinidad u Tobago	23,12	+6 (50)
45	Malta	23,30	+13 (58)
46	Burkina Faso	23,70	+22 (68)
47	Tajwan	23,82	-2 (45)
48	Samoa	23,84	+6 (54)
49	Ħaiti	24,09	+3 (52)
50	Korea t'Isfel	24,48	-6 (44)
51	Komoros	24,52	-6 (45)
52	Afrika t'Isfel	24,56	-10 (42)
53	Ġappun	25,17	-31 (22)
54	Arġentina	25,67	-7 (47)
55	Moldova	26,01	-2 (53)
56	Ungerija	26,09	-16 (40)
57	Italja	26,11	+4 (61)
58	Ħong Kong	26,16	-4 (54)
59	Senegal	26,19	+16 (75)
60	Ċilì	26,24	+20 (80)
61	Sjerra Leone	26,35	+2 (63)
62	Mawrizju	26,47	-8 (54)
63	Serbja	26,59	+17 (80)
64	Kroazja	26,61	+4 (68)
65	Repubblika Ċentru-Afrikana	26,61	-3 (62)
66	Tonga	26,70	-3 (63)
67	Mawritanja	26,76	0 (67)
68	Bosnja-Ħerzegovina	26,86	-10 (58)
69	Gujana	27,08	-11 (58)
70	Tanzanija	27,34	-36 (34)
71	Kenja	27,80	+13 (84)
72	Żambja	27,93	+14 (86)
73	Możambik	28,01	-7 (66)
74	Armenja	28,04	+3 (77)
75	Malawi	28,18	+71 (146)
76	Repubblika tal-Kongo	28,20	+14 (90)
77	Kuwajt	28,28	+1 (78)
78	Nikaragwa	28,31	-6 (72)
79	Benin	28,33	+12 (91)
80	Repubblika Dominikana	28,34	+15 (95)
81	Lesoto	28,36	-18 (63)
82	Butan	28,42	-12 (70)
83	Togo	28,45	-4 (79)
84	Greċja	28,46	-14 (70)
85	Kosovo	28,47	+1 (86)
86	Ginea	28,49	0 (86)
87	Bulgarija	28,58	-7 (80)
88	Madagaskar	28,62	-4 (84)
89	Gabon	28,69	+12 (101)
90	Timor Leste	28,72	-4 (86)
91	Paragwaj	28,78	-11 (80)
92	Ginea Bissaw	28,94	-17 (75)
93	Seychelles	29,19	-20 (73)
94	Ċipru tat-Tramuntana	29,34	+8 (102)
95	Gwatemala	29,39	+2 (97)
96	Côte d'Ivoire	29,77	+63 (159)
97	Liberja	29,89	+13 (110)
98	Mongolja	29,93	+2 (100)
99	Mali	30,03	-74 (25)
100	Ġeorġja	30,09	+4 (104)
101	Libanu	30,15	-8 (93)
102	Albanija	30,88	-6 (96)
103	Maldive	31,10	-30 (73)
104	Uganda	31,69	+35 (139)
105	Perù	31,87	+10 (115)
106	Kirgiżistan	32,20	+2 (108)
107	Fiġi	32,69	+10 (117)
108	Brażil	32,75	-9 (99)
109	Bolivja	32,80	-1 (108)
110	Qatar	32,86	+4 (114)
111	Panama	32,95	+2 (113)
112	Iżrael	32,97	-20 (92)
113	Montenegro	32,97	-6 (107)
114	Emirati Għarab Magħquda	33,49	-2 (112)
115	Niġerja	34,11	+11 (126)
116	Repubblika tal-Maċedonja	34,27	-22 (94)
117	Venezwela	34,44	0 (117)
118	Nepal	34,61	-12 (106)
119	Ekwador	34,69	-15 (104)
120	Kamerun	34,78	-23 (97)
121	Ċad	34,87	-18 (103)
122	Brunej	35,45	+3 (125)
123	Taġikistan	35,71	-1 (122)
124	Sudan t'Isfel	36,20	-13 (111)
125	Alġerija	36,54	-3 (122)
126	Ukraina	36,79	-10 (116)
127	Ħonduras	36,92	+8 (135)
128	Afganistan	37,36	+22 (150)
129	Kolombja	37,48	+14 (143)
130	Angola	37,80	+2 (132)
131	Libja	37,86	+23 (154)
132	Burundi	38,02	-2 (130)
133	Żimbabwe	38,12	-16 (117)
134	Ġordan	38,47	-6 (128)
135	Tajlandja	38,60	+2 (137)
136	Marokk	39,04	+2 (138)
137	Etjopja	39,57	-10 (127)
138	Tuneżija	39,93	-4 (134)
139	Indoneżja	41,05	+7 (146)
140	Indja	41,22	-9 (131)
141	Oman	41,51	-24 (117)
142	Repubblika Demokratika tal-Kongo	41,66	+3 (145)
143	Kambodja	41,81	-26 (117)
144	Bangladexx	42,01	-15 (129)
145	Malasja	42,73	-23 (122)
146	Palestina	43,09	+7 (153)
147	Filippini	43,11	-7 (140)
148	Russja	43,42	-6 (142)
149	Singapor	43,43	-14 (135)
150	Iraq	44,67	+2 (152)
151	Burma	44,71	+18 (169)
152	Gambja	45,09	-11 (141)
153	Messiku	45,30	-4 (149)
154	Turkija	46,56	-6 (148)
155	Sważiland	46,76	-11 (144)
156	Azerbajġan	47,73	+6 (162)
157	Bjelorussja	48,35	+11 (168)
158	Eġittu	48,66	+8 (166)
159	Pakistan	51,31	-8 (151)
160	Kazakistan	55,08	-6 (154)
161	Rwanda	55,46	-5 (156)
162	Sri Lanka	56,59	+1 (163)
163	Arabja Sawdija	56,88	-5 (158)
164	Uzbekistan	60,39	-7 (157)
165	Baħrejn	62,75	+8 (173)
166	Ginea Ekwatorjali	67,20	-5 (161)
167	Ġibuti	67,40	-8 (159)
168	Laos	67,99	-3 (165)
169	Jemen	69,22	+2 (171)
170	Sudan	70,06	0 (170)
171	Kuba	71,64	-4 (167)
172	Vjetnam	71,78	0 (172)
173	Ċina	73,07	+1 (174)
174	Iran	73,40	+1 (175)
175	Somalja	73,59	-11 (164)
176	Sirja	78,53	0 (176)
177	Turkmenistan	79,14	0 (177)
178	Korea ta' Fuq	83,90	0 (178)
179	Eritrea	84,83	0 (179)

Il-Kumitat Għall-Protezzjoni tal-Ġurnalisti

Indiċi ta' Impunità 2012, Tabella Statistika[2]

Qtil mhux solvut ta' ġurnalisti għal kull miljun abitant għall-2002 sal-2011. Huma inklużi biss nazzjonijiet b'ħames jew aktar każijiet ta' qtil mhux solvut. Il-każijiet huma kkunsidrati mhux solvuti meta ma tinkiseb l-ebda kundanna.

Grad	Nazzjon	Każijiet mhux solvuti	Popolazzjoni (f'miljuni)	Kalkolu	Punteġġ
1	Iraq	93	32	93/32	2.906
2	Somalja	11	9.3	11/9.3	1.183
3	Filippini	55	93.3	55/93.3	0.589
4	Sri Lanka	9	20.9	9/20.9	0.431
5	Kolombja	8	46.3	8/46.3	0.173
6	Nepal	5	30	5/30	0.167
7	Afganistan	5	34.4	5/34.4	0.145
8	Messiku	15	113.4	15/113.4	0.132
9	Russja	16	141.8	16/141.8	0.113
10	Pakistan	19	173.6	19/173.6	0.109
11	Brażil	5	194.9	5/194.9	0.026
12	Indja	6	1,170.9	6/1170.9	0.005

Sors tad-Data dwar il-Popolazzjoni: Indikaturi tal-Iżvilupp Dinji, Bank Dinji, 2010

FREEDOM HOUSE

Il-LIBERTÀ FID-DINJA 2013: ŻVILUPPI DEMOKRATIĊI FIL-BILANĊ[3]

Pajjiżi indipendenti

Pajjiż	Status ta' Libertà	DP	LĊ	Andament
Afganistan	Mhux liberu	6	6
Albanija *	Parzjalment liberu	3	3
Alġerija	Mhux liberu	6	5
Andorra*	Liberu	1	1
Angola	Mhux liberu	6	5
Antigwa u Barbuda	Liberu	2 ▲	2
Arġentina*	Liberu	2	2
Armenja	Parzjalment liberu	5 ▲	4
Awstralja*	Liberu	1	1
Awstrija*	Liberu	1	1
Azerbajġan	Mhux liberu	6	5
Baħamas*	Liberu	1	1
Baħrejn	Mhux liberu	6	6
Bangladexx*	Parzjalment liberu	3	4
Barbados*	Liberu	1	1
Bjelorussja	Mhux liberu	7	6
Belġju*	Liberu	1	1
Beliże*	Liberu	1	2
Benin*	Liberu	2	2
Butan*	Parzjalment liberu	4	5	
Bolivja*	Parzjalment liberu	3	3
Bosnia -Ħerzegovina*	Parzjalment liberu	3 ▲	3
Botswana*	Liberu	3	2
Brażil*	Liberu	2	2
Brunej	Mhux liberu	6	5
Bulgarija*	Liberu	2	2
Burkina Faso	Parzjalment liberu	5	3
Burma	Mhux liberu	6 ▲	5 ▲
Burundi	Parzjalment liberu	5	5
Kambodja	Mhux liberu	6	5
Kamerun	Mhux liberu	6	6
Kanada*	Liberu	1	1
Kap Verde*	Liberu	1	1
Repubblika Ċentru-Afrikana	Parzjalment liberu	5	5	
Cad	Mhux liberu	7	6
Ċilì*	Liberu	1	1
Cina	Mhux liberu	7	6
Kolombja*	Parzjalment liberu	3	4
Komoros*	Parzjalment liberu	3	4
Kongo (Brazzaville)	Mhux liberu	6	5
Kongo (Kinshasa)	Mhux liberu	6	6
Kosta Rika*	Liberu	1	1
Côte d'Ivoire	Parzjalment liberu ▲	5 ▲	5 ▲
Kroazja*	Liberu	1	2
Kuba	Mhux liberu	7	6
Ċipru*	Liberu	1	1
Repubblika Ċeka*	Liberu	1	1
Danimarka*	Liberu	1	1
Ġibuti	Mhux liberu	6	5
Dominika*	Liberu	1	1
Repubblika Dominikana*	Liberu	2	2
Timor Leste*	Parzjalment liberu	3	4
Ekwador*	Parzjalment liberu	3	3	
Eġittu	Parzjalment liberu ▲	5 ▲	5
El Salvador*	Liberu	2	3
Ginea Ekwatorjali	Mhux liberu	7	7
Eritrea	Mhux liberu	7	7
Estonja*	Liberu	1	1
Etjopja	Mhux liberu	6	6
Fiġi	Parzjalment liberu	6	4
Finlandja*	Liberu	1	1
Franza*	Liberu	1	1
Gabon	Mhux liberu	6	5
Gambja	Mhux liberu	6	6 ▼
Ġeorġja*	Parzjalment liberu	3 ▲	3
Ġermanja*	Liberu	1	1
Gana*	Liberu	1	2
Greċja*	Liberu	2	2	
Grenada*	Liberu	1	2
Gwatemala*	Parzjalment liberu	3	4
Ginea	Parzjalment liberu	5	5	
Ginea Bissaw	Mhux liberu ▼	6 ▼	5 ▼
Gujana*	Liberu	2	3
Ħaiti	Parzjalment liberu	4	5
Ħonduras	Parzjalment liberu	4	4
Ungerija*	Liberu	1	2
Islanda*	Liberu	1	1
Indja*	Liberu	2	3
Indoneżja*	Liberu	2	3
Iran	Mhux liberu	6	6
Iraq	Mhux liberu	6 ▼	6
Irlanda*	Liberu	1	1
Iżrael*	Liberu	1	2
Italja*	Liberu	2 ▼	1
Ġamajka*	Liberu	2	3
Ġappun*	Liberu	1	2
Ġordan	Mhux liberu	6	5	
Kazakistan	Mhux liberu	6	5	
Kenja	Parzjalment liberu	4	4 ▼
Kiribati*	Liberu	1	1
Kosovo	Parzjalment liberu	5	4
Kuwajt	Parzjalment liberu	5 ▼	5
Kirgiżistan	Parzjalment liberu	5	5
Laos	Mhux liberu	7	6
Latvja*	Liberu	2	2
Libanu	Parzjalment liberu	5	4	
Lesoto*	Liberu ▲	2 ▲	3
Liberja*	Parzjalment liberu	3	4
Libja*	Parzjalment liberu ▲	4 ▲	5 ▲
Liechtenstein*	Liberu	1	1
Lithwanja*	Liberu	1	1
Lussemburgu*	Liberu	1	1
Maċedonja*	Parzjalment liberu	3	3
Madagascar	Parzjalment liberu	6	4	
Malawi*	Parzjalment liberu	3	4	
Malasja	Parzjalment liberu	4	4
Maldive	Parzjalment liberu	5 ▼	4
Mali	Mhux liberu ▼	7 ▼	5 ▼
Malta*	Liberu	1	1
Gżejjer Marshall*	Liberu	1	1
Mawretanja	Mhux liberu	6	5
Mawrizju*	Liberu	1	2
Messiku*	Parzjalment liberu	3	3
Mikroneżja	Liberu	1	1
Moldova*	Parzjalment liberu	3	3
Monako*	Liberu	2	1
Mongolja*	Liberu	1 ▲	2
Montenegro*	Liberu	3	2
Marokk	Parzjalment liberu	5	4
Możambi	Parzjalment liberu	4	3
Namibja*	Liberu	2	2
Nawru*	Liberu	1	1
Nepal	Parzjalment liberu	4	4
Pajjiżi Baxxi*	Liberu	1	1
New Zealand*	Liberu	1	1
Nikaragwa	Parzjalment liberu	5	4
Niġer*	Parzjalment liberu	3	4
Niġerja	Parzjalment liberu	4	4	
Korea ta' Fuq	Mhux liberu	7	7
Norveġja*	Liberu	1	1
Oman	Mhux liberu	6	5	
Pakistan	Parzjalment liberu	4	5
Palaw*	Liberu	1	1
Panama*	Liberu	1	2
Papwa Ginea Ġdida*	Parzjalment liberu	4	3
Paragway*	Parzjalment liberu	3	3	
Perù*	Liberu	2	3
Filippini*	Parzjalment liberu	3	3
Polonja*	Liberu	1	1
Portugall*	Liberu	1	1
Qatar	Mhux liberu	6	5
Rumanija*	Liberu	2	2
Russja	Mhux liberu	6	5	
Rwanda	Mhux liberu	6	6 ▼
Saint Kitts u Nevis*	Liberu	1	1
Santa Luċija*	Liberu	1	1
San Vinċenz u l-Grenadini*	Liberu	1	1
Samoa*	Liberu	2	2
San Marino*	Liberu	1	1
São Tomé u Príncipe	Liberu	2	2
Arabja Sawdija	Mhux liberu	7	7
Senegal*	Liberu ▲	2 ▲	3
Serbja*	Liberu	2	2
Seychelles*	Parzjalment liberu	3	3
Sjerra Leone*	Liberu ▲	2 ▲	3
Singapor	Parzjalment liberu	4	4
Slovakkja*	Liberu	1	1
Slovenja *	Liberu	1	1
Gżejjer Solomon	Parzjalment liberu	4	3
Somalja	Mhux liberu	7	7
Afrika t'Isfel*	Liberu	2	2
Korea t'Isfel*	Liberu	1	2
Sudan t'Isfel	Mhux liberu	6	5
Spanja*	Liberu	1	1
Sri Lanka	Parzjalment liberu	5	4	
Sudan	Mhux liberu	7	7
Surinam*	Liberu	2	2	
Sważiland	Mhux liberu	7	5
Svezja*	Liberu	1	1
Svizzera*	Liberu	1	1
Sirja	Mhux liberu	7	7	
Tajwan*	Liberu	1	2
Taġikistan	Mhux liberu	6	6 ▼
Tanzanija*	Parzjalment liberu	3	3
Tajlandja*	Parzjalment liberu	4	4
Togo	Parzjalment liberu	5	4
Tonga*	Liberu ▲	3	2 ▲
Trinidad u Tobago	Liberu	2	2
Tuneżija*	Parzjalment liberu	3	4
Turkija*	Parzjalment liberu	3	4 ▼
Turkmenistan	Mhux liberu	7	7
Tuvalu*	Liberu	1	1
Uganda	Parzjalment liberu	5	4	
Ukraina*	Parzjalment liberu	4	3	
Emirati Għarab Magħquda	Mhux liberu	6	6	
Renju Unit*	Liberu	1	1
Stati Uniti*	Liberu	1	1
Urugwaj*	Liberu	1	1
Uzbekistan	Mhux liberu	7	7
Vanwatu*	Liberu	2	2
Venezwela	Parzjalment liberu	5	5
Vjetnam	Mhux liberu	7	5
Jemen	Mhux liberu	6	6
Żambja*	Parzjalment liberu	3	4
Żimbabwe	Mhux liberu	6	6

* tindika l-istatus ta' pajjiż f'demokrazija elettorali.

Territorji Relatati

Territorju

Status ta' Libertà

DP

LĊ

Andament

Ħong Kong

Parzjalment liberu

5

2

Puerto Riko

Liberuħlas«««««

1

2

Territorji li mhemmx qbil dwarhom

	Territorju			Status ta' Libertà			DP			LĊ			Andament
Abkazja			Parzjalment liberu			4 ▲			5
Strixxa ta' Gaża			Mhux liberu			6			6
Kashmir Indjan			Parzjalment liberu			4			4			
Nagorno-Karabakh			Parzjalment liberu▲			5 ▲			5
Ċipru tat-Tramuntana			Liberuħlas«««««			2			2
Kashmir Pakistani			Mhux liberu			6			5
Somaliland			Parzjalment liberu			4			5
Ossezja t			Mhux liberu			7			6
Tibet			Mhux liberu			7			7
Transnistrja			Mhux liberu			6			6
Xatt tal-Punent			Mhux liberu			6			5
Saħara tal-Punent			Mhux liberu			7			7

DP u LĊ ifissru drittijiet politiċi u libertajiet ċivili, rispettivament; Il-punteġġ huwa magħmul bejn 1 u 7, fejn 1 hu l-ogħla livell ta' libertà u 7 l-aktar baxx..

Is-simboli ▲ ▼ jindikaw titjib jew tiħżin tal-pożizzjoni fil-klassifika jew tal-istatus meta mqabbel mal-aħħar stħarriġ.

Il-vleġeġ   jindikaw modifica tal-andament pożittiv jew negattiv li madankollu ma kinitx biżżejjed biex tbiddel il-punteġġ dwar id-drittijiet politiċi u l-libertajiet ċivili.

L-asterisk * jindika l-istatus ta' pajjiż f'demokrazija elettorali.

NOTA: Il-gradwatorji jirriflettu ġrajjiet dinjin mill-1 ta' Jannar 2012 sal-31 ta'  Diċembru 2012.

Freedom House

Freedom on the Net[4]

Freedom on the Net (Il-Libertà fuq l-Internet) hu l-aktar indiċi ġdid ta' Freedom's House, li jivvaluta l-livell ta' libertà tal-internet u tal-midja diġitali fid-dinja kollha. Fil-ftit snin mill-ħolqien tiegħu, Freedom on the Net sar wieħed mill-punti ta' riferiment ewlenin għal dawk li jfasslu l-politika, il-ġurnalisti, u l-attivisti f'din id-dimensjoni tad-drittijiet tal-bniedem emerġenti u li kull ma jmur qed issir aktar importanti.

Edizzjoni 2012

Fl-24 ta' Settembru 2012, Freedom House ippubblikat l-aktar rapport reċenti tagħha Freedom on the Net. L-ewwel edizzjoni tinkludi rapporti dettaljati tal-pajjiżi u indiċi numeriku uniku li jkopri 47 pajjiż f'sitt reġjuni ġeografiċi. Barra minn hekk, rassenja analitika li tagħti ħarsa ġenerali u l-grafika li takkumpanjaha tenfasizza r-riżultati ewlenin u t-theddid emerġenti għal-libertà tal-midja diġitali globali.

 

Dwar l-Istħarriġ

Matul dan l-aħħar deċennju, l-influwenza tal-internet bħala mezz biex tinxtered l-informazzjoni u biex jiġu sfidati l-kontrolli eżistenti tal-midja espandiet b'ritmu mgħaġġel. Kif juru l-ġrajjiet fil-Lvant Nofsnani, l-internet ħareġ ukoll bħala mezz kruċjali li permezz tiegħu ċ-ċittadini jistgħu mobilizzaw ruħhom u jippromwovu riforma politika, soċjali u ekonomika. Minħabba l-biża' mis-setgħa tat-teknoloġiji l-ġodda, l-istati awtoritarji fasslu mezzi sottili u mhux daqstant sottili biex jinfiltraw, jimmonitorjaw, u b'xi mod jostakolaw jew jimmanipulaw l-iskjettezza tal-internet.

Anke għadd ta' stati demokratiċi kkunsidraw jew implimentaw restrizzjonijiet varji bħala reazzjoni għall-isfidi ġuridiċi, ekonomiċi, u ta' sigurtà potenzjali li tqajmu mill-midja l-ġdida.

Sabiex jintefa' aktar dawl fuq dan it-theddid emerġenti u biex jiġu identifikati oqsma ta' opportunità għal-libertà tal-internet, Freedom House żviluppat l-ewwel ġabra ta' indikaturi komprensiva, komparattiva u b'bażi numerika għall-monitoraġġ u l-analiżi tal-libertà tal-internet. B'konsultazzjoni ma' esperti ewlenin, Freedom House fasslet mod uniku, sistematiku u innovattiv kif tivvaluta l-libertà tal-internet fl-ispettru kollu tat-tipi ta' pajjiżi. Din il-metodoloġija ġiet ittestjata għall-ewwel darba fuq 15-il pajjiż fl-edizzjoni pilota ta' Freedom on the Net ta' Freedom House, li ġiet ippubblikata fl-2009. Minn dak iż-żmien, ġiet ippubblikata t-tieni edizzjoni fl-2011 u t-tielet waħda għandha tiġi ppubblikata f'Settembru 2012.

Kull valutazzjoni tal-pajjiż tinkludi rapport narrattiv dettaljat u punteġġ numeriku, abbażi tal-metodoloġija unika tat-tip tagħha ta' Freedom House.

Din il-metodoloġija tapplika approċċ fuq tliet pilastri biex jaqbad il-livell ta' libertà tal-internet u tal-ICT.

§Ostakli għall-Aċċess—inklużi l-ostakli infrastrutturali u ekonomiċi għall-aċċess, il-kontroll ġuridiku u s-sjieda fuq il-fornitur ta' servizzi tal-internet (ISPs), u l-indipendenza ta' entitajiet regolatorji;

§Limiti dwar il-Kontenut—inkluż ir-regolamenti legali dwar il-kontenut, il-filtraġġ tekniku u l-ibblukkar ta' siti, l-awtoċensura, il-qawwa/id-diversità tal-midja tal-aħbarijiet onlajn, u l-użu tal-ICTs għall-mobilizzazzjoni ċivika;

§Ksur tad-Drittijiet tal-Utent—inkluż is-sorveljanza, il-privatezza u r-riperkussjonijiet għall-attività onlajn, bħall-priġunerija, il-vessazzjonijiet extraġudizzjarji, jew iċ-ċiberattakki.

• [1]    Disponibbli minn: http://en.rsf.org/press-freedom-index-2013,1054.html
• [2]    Disponibbli minn: http://www.cpj.org/reports/2012/04/impunity-index-2012.php.
• [3]    Disponibbli minn: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-world/freedom-world-2013.
• [4]    Disponibbli minn: http://www.freedomhouse.org/report-types/freedom-net.

RIŻULTAT TAL-VOTAZZJONI FINALI FIL-KUMITAT

Data tal-adozzjoni	7.5.2013
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	54 1 1
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	Pino Arlacchi, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Susy De Martini, Mark Demesmaeker, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Jelko Kacin, Nicole Kiil-Nielsen, Evgeni Kirilov, Eduard Kukan, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Libor Rouček, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Marek Siwiec, Sophocles Sophocleous, Charles Tannock, Eleni Theocharous, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali	Charalampos Angourakis, Elena Băsescu, Emine Bozkurt, Knut Fleckenstein, Elisabeth Jeggle, Emilio Menéndez del Valle, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Indrek Tarand, Traian Ungureanu, Ivo Vajgl
Sostitut(i) (skont l-Artikolu 187(2)) preżenti għall-votazzjoni finali	José Manuel Fernandes, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Andrés Naranjo Escobar, Pablo Zalba Bidegain