RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
10.10.2013 - (COM(2012)0541 – C7‑0317/2012 – 2012/0267(COD)) - ***I
Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
Raportor: Peter Liese
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
(COM(2012)0541 – C7‑0317/2012 – 2012/0267(COD))
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2012)0541),
– având în vedere articolul 294 alineatul (2), articolul 114 și articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C7-0317/2012),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 14 februarie 2013[1],
– după consultarea Comitetului Regiunilor,
– având în vedere articolul 55 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și avizele Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale și Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A7-0327/2013),
1. adoptă poziția în primă lectură prezentată în continuare;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea sau să o înlocuiască cu un alt text;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
Amendamentul 1 Propunere de regulament Considerentul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Prezentul regulament are scopul de a asigura funcționarea pieței interne în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, luând ca bază un nivel înalt de protecție a sănătății. În același timp, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale, pentru a risipi îngrijorările frecvente în materie de siguranță în ceea ce privește aceste produse. Ambele obiective sunt urmărite simultan și sunt inseparabil conectate, niciunul nefiind secundar în raport cu celălalt. În ceea ce privește articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a accesoriilor acestora pe piața Uniunii, care pot beneficia, în schimb, de principiul liberei circulații a mărfurilor. În ceea ce privește articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale respective, prin asigurarea, printre altele, a faptului că datele rezultate din studiile referitoare la performanța clinică sunt fiabile și robuste, iar siguranța subiecților care participă la studiile referitoare la performanța clinică este protejată. |
(2) Prezentul regulament are scopul de a asigura funcționarea pieței interne în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, luând ca bază un nivel înalt de protecție a sănătății pentru pacienți, utilizatori și manipulanți. În același timp, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale, pentru a risipi îngrijorările frecvente în materie de siguranță în ceea ce privește aceste produse. Ambele obiective sunt urmărite simultan și sunt inseparabil conectate, niciunul nefiind secundar în raport cu celălalt. În ceea ce privește articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), prezentul regulament armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a accesoriilor acestora pe piața Uniunii, care pot beneficia, în schimb, de principiul liberei circulații a mărfurilor. În ceea ce privește articolul 168 alineatul (4) litera (c) din TFUE, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale respective, prin asigurarea, printre altele, a faptului că datele rezultate din studiile referitoare la performanța clinică sunt fiabile și robuste, iar siguranța subiecților care participă la studiile referitoare la performanța clinică este protejată. |
Amendamentul 2 Propunere de regulament Considerentul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) Elementele-cheie ale abordării existente în materie de reglementare, cum ar fi supravegherea organismelor notificate, clasificarea riscurilor, procedurile de evaluare a conformității, dovezile clinice, vigilența și supravegherea pieței ar trebui să fie consolidate în mod semnificativ și în același timp ar trebui introduse dispoziții care să asigure transparența și trasabilitatea în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, pentru a se îmbunătăți sănătatea și siguranța. |
(3) Elementele-cheie ale abordării existente în materie de reglementare, cum ar fi supravegherea organismelor notificate, procedurile de evaluare a conformității, investigațiile clinice și evaluarea clinică, vigilența și supravegherea pieței ar trebui să fie consolidate în mod semnificativ, în timp ce ar trebui introduse dispoziții care să asigure transparența și trasabilitatea dispozitivelor, pentru a se îmbunătăți sănătatea și siguranța personalului medical, a pacienților, a utilizatorilor și a manipulanților, inclusiv în lanțul de eliminare a deșeurilor. |
Amendamentul 3 Propunere de regulament Considerentul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Există caracteristici specifice ale dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, în special în ceea ce privește clasificarea riscurilor, procedurile de evaluare a conformității și dovezile clinice, precum și ale sectorului dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro care necesită adoptarea unei legislații specifice, distincte de legislația privind alte dispozitive medicale, în timp ce aspectele orizontale comune ambelor sectoare ar trebui aliniate. |
(5) Există caracteristici specifice ale dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, în special în ceea ce privește clasificarea riscurilor, procedurile de evaluare a conformității și dovezile clinice, precum și ale sectorului dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro care necesită adoptarea unei legislații specifice, distincte de legislația privind alte dispozitive medicale, în timp ce aspectele orizontale comune ambelor sectoare ar trebui aliniate, fără a compromite nevoia de inovare din Uniune. |
Amendamentul 4 Propunere de regulament Considerentul 5 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5a) Atunci când se reglementează domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, ar trebui să se țină seama de numărul mare de întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) care își desfășoară activitatea în acest domeniu, evitându-se, totodată, crearea unor riscuri la adresa sănătății și a siguranței. |
Amendamentul 5 Propunere de regulament Considerentul 7 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(7a) Ar trebui instituit un comitet consultativ multidisciplinar privind dispozitivele medicale (MDAC) compus din experți și reprezentanți ai părților interesate care să ofere consiliere științifică Comisiei, grupului de coordonare privind dispozitivele medicale (MDCG) și statelor membre cu privire la chestiuni legate de tehnologia medicală, de statutul reglementat al dispozitivelor și de alte aspecte privind punerea în aplicare a prezentului regulament, după caz. |
Amendamentul 6 Propunere de regulament Considerentul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) Ar trebui să fie responsabilitatea statelor membre să decidă, de la caz la caz, dacă un produs intră sau nu în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Dacă este necesar, Comisia poate decide, de la caz la caz, dacă un produs se încadrează sau nu în definiția unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro sau a unui accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro. |
(8) Pentru a asigura o clasificare coerentă în toate statele membre, mai ales în ceea ce privește cazurile incerte, ar trebui să fie responsabilitatea Comisiei, în urma consultării MDCG și MDAC, să decidă, de la caz la caz, dacă un produs sau un grup de produse intră sau nu în domeniul de aplicare al prezentului regulament. De asemenea, statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita Comisiei să ia o decizie privind statutul reglementat al unui produs, al unei categorii sau al unui grup de produse. |
Amendamentul 7 Propunere de regulament Considerentul 9 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(9a) În cazul nevoilor urgente sau nesatisfăcute ale pacienților, precum agenții patogeni emergenți și bolile rare, instituțiile sanitare unice ar trebui să aibă posibilitatea să producă, să modifice și să utilizeze la nivel intern dispozitive și să abordeze astfel, într-un cadru necomercial și flexibil, nevoi speciale care nu pot fi satisfăcute de un dispozitiv cu marcaj CE existent. |
Amendamentul 8 Propunere de regulament Considerentul 9 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(9b) Cu toate acestea, dispozitivele care sunt fabricate în cadrul laboratoarelor altor instituții decât cele sanitare și sunt puse în funcțiune fără a fi introduse pe piață ar trebui să intre sub incidența prezentului regulament. |
Amendamentul 9 Propunere de regulament Considerentul 13 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(13a) Directiva 2013/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului1 ar trebui să fie textul de referință pentru a asigura faptul că persoanele care lucrează în apropierea unui echipament de imagistică prin rezonanță magnetică (RMN) în funcțiune sunt protejate în mod corespunzător. |
|
______________ |
|
1 Directiva 2013/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele minime de securitate și sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscuri generate de agenții fizici (câmpuri electromagnetice) (a 20-a directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE) și de abrogare a Directivei 2004/40/CE (JO L 197, 29.6.2013, p. 1). |
Amendamentul 10 Propunere de regulament Considerentul 22 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(22) Ar trebui să se asigure că supravegherea și controlul fabricării dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro se efectuează în cadrul organizației producătorului de către o persoană care îndeplinește condițiile minime de calificare. |
(22) Ar trebui să se asigure că supravegherea și controlul fabricării dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro se efectuează în cadrul organizației producătorului de către o persoană care îndeplinește condițiile minime de calificare. Pe lângă respectarea reglementărilor, acea persoană ar putea fi, de asemenea, responsabilă pentru conformitate în alte domenii, cum ar fi procesele de fabricație și evaluarea calității. Calificările necesare ale persoanei responsabile pentru respectarea reglementărilor nu ar trebui să aducă atingere dispozițiilor naționale privind calificările profesionale, în special pentru producătorii de dispozitive fabricate la comandă, în cazul cărora astfel de cerințe ar putea fi îndeplinite prin diferite sisteme de educație și formare profesională la nivel național. |
Amendamentul 11 Propunere de regulament Considerentul 25 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(25a) Pentru a asigura faptul că pacienții afectați sunt despăgubiți pentru toate daunele și tratamentele asociate cauzate de un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro defect și că riscul de a produce daune și riscul reprezentat de insolvența producătorului nu sunt transferate asupra pacienților afectați de un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro defect, producătorii ar trebui să fie obligați să încheie o asigurare de răspundere civilă cu o acoperire minimă corespunzătoare. |
Amendamentul 12 Propunere de regulament Considerentul 26 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(26) Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui, ca regulă generală, să poarte marcajul CE, pentru a indica faptul că sunt conforme cu prezentul regulament, astfel încât ele să poată circula liber în interiorul Uniunii și să poată fi puse în funcțiune în conformitate cu scopul preconizat. Statele membre ar trebui să nu genereze obstacole în calea introducerii lor pe piață sau a punerii lor în funcțiune din motive legate de cerințele menționate în prezentul regulament. |
(26) Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui, ca regulă generală, să poarte marcajul CE, pentru a indica faptul că sunt conforme cu prezentul regulament, astfel încât ele să poată circula liber în interiorul Uniunii și să poată fi puse în funcțiune în conformitate cu scopul preconizat. Statele membre ar trebui să nu genereze obstacole în calea introducerii lor pe piață sau a punerii lor în funcțiune din motive legate de cerințele menționate în prezentul regulament. Cu toate acestea, statele membre ar trebui să poată decide dacă să limiteze utilizarea unui anumit tip de dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro în ceea ce privește aspectele care nu fac obiectul prezentului regulament. |
Justificare | |
Amendament legat de amendamentul 13. Conform unei politici îndelungate a Uniunii Europene, permiterea, interzicerea sau permiterea în anumite limite a tehnologiilor sensibile din punct de vedere etic precum testarea genetică în perioada de preimplantare fac obiectul principiului subsidiarității. Statele membre care permit acest gen de testări ar trebui să se asigure că acestea respectă normele din prezentul regulament, dar statele membre care doresc să interzică aceste testări conform dezbaterii etice de la nivel național ar trebui să aibă în continuare această posibilitate. Această formulare este preluată dintr-o dispoziție similară din regulamentul privind terapiile avansate. | |
Amendamentul 13 Propunere de regulament Considerentul 27 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare și gestionarea stocurilor de către spitale. |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare și de eliminare a deșeurilor, precum și gestionarea stocurilor de către spitale, comercianții angro și farmacii și să fie, dacă se poate, compatibilă cu alte sisteme de autentificare deja implementate în respectivele unități. |
Justificare | |
Există probabilitatea să se instituie un sistem electronic de autentificare a medicamentelor în conformitate cu Directiva privind medicamentele falsificate. Este important ca sistemele pentru dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro și medicamente să fie compatibile. În caz contrar, acest lucru va crea o sarcină considerabilă și imposibil de gestionat pentru agenții din lanțul de aprovizionare care operează cu ambele tipuri de produse. | |
Amendamentul 14 Propunere de regulament Considerentul 28 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(28) Transparența și o mai bună informare sunt esențiale pentru a capacita decizional pacienții și personalul medical și pentru a le oferi posibilitatea să ia decizii în cunoștință de cauză, pentru a asigura o bază solidă pentru adoptarea deciziilor în materie de reglementare, precum și pentru a stimula încrederea în sistemul de reglementare. |
(28) Transparența și accesul adecvat la informații, prezentate în mod corespunzător utilizatorilor vizați, sunt esențiale pentru a capacita decizional pacienții, personalul medical și toate celelalte părți implicate și pentru a le oferi posibilitatea să ia decizii în cunoștință de cauză, pentru a asigura o bază solidă pentru adoptarea deciziilor în materie de reglementare, precum și pentru a stimula încrederea în sistemul de reglementare. |
Amendamentul 15 Propunere de regulament Considerentul 29 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(29) Un aspect esențial este crearea unei baze de date centrală care ar trebui să integreze diferite sisteme electronice, IUD fiind parte integrantă din aceasta, pentru a colecta și prelucra informații despre dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro aflate pe piață, precum și despre operatorii economici relevanți, certificate, studii de intervenție referitoare la performanța clinică și studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor, vigilență și supravegherea pieței. Obiectivele bazei de date sunt de a crește transparența în general, de a fluidiza și facilita fluxul de informații între operatorii economici, organismele notificate sau sponsori și statele membre, precum și între statele membre între ele și cu Comisia, de a evita cerințele multiple de raportare și de a crește gradul de coordonare între statele membre. În cadrul unei piețe interne, aceste obiective pot fi asigurate în mod efectiv doar la nivelul Uniunii, iar Comisia ar trebui, prin urmare, să dezvolte în continuare și să gestioneze banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed), înființată prin Decizia 2010/227/UE a Comisiei din 19 aprilie 2010 cu privire la Banca europeană de date referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed). |
(29) Un aspect esențial este crearea unei baze de date centrală care ar trebui să integreze diferite sisteme electronice, IUD fiind parte integrantă din aceasta, pentru a colecta și prelucra informații despre dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro aflate pe piață, precum și despre operatorii economici relevanți, certificate, studii de intervenție referitoare la performanța clinică și studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor, vigilență și supravegherea pieței. Obiectivele bazei de date sunt de a crește transparența în general, printr-un acces optimizat la informații pentru public și personalul medical, de a fluidiza și facilita fluxul de informații între operatorii economici, organismele notificate sau sponsori și statele membre, precum și între statele membre între ele și cu Comisia, de a evita cerințele multiple de raportare și de a crește gradul de coordonare între statele membre. În cadrul unei piețe interne, aceste obiective pot fi asigurate în mod efectiv doar la nivelul Uniunii, iar Comisia ar trebui, prin urmare, să dezvolte în continuare și să gestioneze banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed), înființată prin Decizia 2010/227/UE a Comisiei din 19 aprilie 2010 cu privire la Banca europeană de date referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed). |
Amendamentul 16 Propunere de regulament Considerentul 30 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(30) Sistemele electronice ale Eudamed referitoare la dispozitivele aflate pe piață, operatorii economici relevanți și certificatele ar trebui să permită publicului să fie informat în mod corespunzător cu privire la dispozitivele de pe piața Uniunii. Sistemul electronic privind studiile referitoare la performanța clinică ar trebui să servească drept instrument de cooperare între statele membre și să permită sponsorilor să transmită, în mod voluntar, o singură cerere pentru mai multe state membre și, în acest caz, să raporteze evenimentele adverse grave. Sistemul electronic privind vigilența ar trebui să permită producătorilor să raporteze incidentele grave și alte evenimente raportabile, precum și să sprijine coordonarea evaluării acestora de către autoritățile naționale competente. Sistemul electronic privind supravegherea pieței ar trebui să fie un instrument pentru schimbul de informații între autoritățile competente. |
(30) Sistemele electronice ale Eudamed ar trebui să permită publicului și personalului medical să fie informați în mod corespunzător cu privire la dispozitivele de pe piața Uniunii. Este esențial să se asigure niveluri adecvate de acces pentru public și personalul medical la acele părți ale sistemelor electronice Eudamed care oferă informații-cheie referitoare la dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ce pot prezenta un risc pentru sănătatea și siguranța publice. În cazul în care un astfel de acces este limitat, ar trebui să fie posibil, printr-o cerere justificată, să fie comunicate informațiile existente privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, cu excepția cazului în care limitarea accesului se justifică din motive de confidențialitate. Sistemul electronic privind studiile referitoare la performanța clinică ar trebui să servească drept instrument de cooperare între statele membre și să permită sponsorilor să transmită, în mod voluntar, o singură cerere pentru mai multe state membre și, în acest caz, să raporteze evenimentele adverse grave. Sistemul electronic privind vigilența ar trebui să permită producătorilor să raporteze incidentele grave și alte evenimente raportabile, precum și să sprijine coordonarea evaluării acestora de către autoritățile naționale competente. Sistemul electronic privind supravegherea pieței ar trebui să fie un instrument pentru schimbul de informații între autoritățile competente. Ar trebui pus la dispoziția personalului medical și a publicului un rezumat periodic al informațiilor cu privire la vigilență și la supravegherea pieței. |
Amendamentul 17 Propunere de regulament Considerentul 32 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(32) Pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro cu risc mare, producătorii ar trebui să întocmească un rezumat conținând principalele aspecte de siguranță și performanță ale dispozitivului și rezultatul evaluării clinice, sub forma unui document care ar trebui să fie accesibil publicului. |
(32) Pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro cu risc mare, producătorii ar trebui să elaboreze, în scopul creșterii gradului de transparență, un raport privind aspectele de siguranță și performanță ale dispozitivului și rezultatul evaluării clinice. Ar trebui să fie accesibil publicului, prin intermediul Eudamed, un rezumat al raportului privind aspectele de siguranță și de performanță. |
Amendamentul 18 Propunere de regulament Considerentul 32 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(32a) Potrivit politicii Agenției Europene pentru Medicamente (EMA) referitoare la accesul la documente, aceasta dă acces la documentele prezentate ca parte a cererilor de autorizare de introducere pe piață a medicamentelor, inclusiv la rapoartele întocmite în urma studiilor clinice, la cerere, odată ce procesul decizional pentru medicamentul în cauză a fost finalizat. În cazul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro cu risc mare ar trebui menținute și consolidate standarde corespunzătoare privind transparența și accesul la documente, în special având în vedere că acestea nu fac obiectul autorizărilor prealabile introducerii pe piață. În sensul prezentului regulament, în general, datele incluse în studiile referitoare la performanța clinică nu ar trebui considerate ca fiind sensibile din punct de vedere comercial odată ce s-a demonstrat respectarea, de către un dispozitiv, a cerințelor aplicabile, în conformitate cu procedura aplicabilă de evaluare a conformității. Această dispoziție nu aduce atingere drepturilor de proprietate intelectuală privind utilizarea de către alți producători a datelor din studiile referitoare la performanța clinică realizate de producător. |
Amendamentul 19 Propunere de regulament Considerentul 33 | |
|
|
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(33) Buna funcționare a organismelor notificate este crucială pentru a asigura un nivel înalt de sănătate și siguranță, precum și încrederea cetățenilor în sistem. Prin urmare, desemnarea și monitorizarea organismelor notificate de către statele membre, în conformitate cu criterii detaliate și stricte, ar trebui să fie supuse controalelor efectuate la nivelul Uniunii. |
(33) Buna funcționare a organismelor notificate este crucială pentru a asigura un nivel înalt de protecție a sănătății și a siguranței, precum și al încrederii cetățenilor în sistem. Prin urmare, desemnarea și monitorizarea organismelor notificate de către statele membre, precum și, după caz, de către EMA, în conformitate cu criterii detaliate și stricte, ar trebui să fie supuse controalelor efectuate la nivelul Uniunii. |
Amendamentul 20 Propunere de regulament Considerentul 35 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(35) În ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro cu risc mare, autoritățile ar trebui să fie informate într-un stadiu precoce cu privire la dispozitivele care sunt supuse unei evaluări a conformității și să aibă dreptul, pe baza unor justificări științifice valide, să controleze evaluarea preliminară efectuată de către organismele notificate, în special în ceea ce privește dispozitivele pentru care nu există specificații tehnice comune, dispozitivele noi sau pentru care se utilizează o tehnologie nouă, dispozitivele care aparțin unei categorii de dispozitive cu risc crescut de incidente grave sau dispozitivele cu mare grad de similitudine în privința cărora au fost identificate diferențe semnificative ale evaluărilor conformității efectuate de către organisme notificate diferite. Procesul prevăzut în prezentul regulament nu împiedică un producător să informeze în mod voluntar o autoritate competentă cu privire la intenția sa de a depune o cerere de evaluare a conformității pentru un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro cu risc mare înainte de a înainta cererea către organismul notificat. |
eliminat |
Amendamentul 21 Propunere de regulament Considerentul 35 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(35a) Comitetul de evaluare a dispozitivelor medicale (ACMD) ar trebui să fie compus din subgrupuri de experți din principalele domenii medicale. Acesta ar trebui să fie condus de un grup de coordonare, format din președinții fiecărui subgrup, care ar trebui să asigure coordonarea generală a subgrupurilor și atribuirea corectă a activităților. Grupul de coordonare ar trebui să se reunească la cererea Comisiei, iar reuniunile sale ar trebui să fie prezidate de un reprezentant al Comisiei. Comisia ar trebui să ofere sprijin logistic secretariatului și operațiunilor acestui comitet. |
Amendamentul 22 Propunere de regulament Considerentul 43 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(43a) Declarația de la Helsinki a Asociației Medicale Mondiale1 precizează, la articolul 15, că protocolul de cercetare trebuie transmis spre analiză, observații, îndrumare și aprobare unei comisii de etică a cercetării înainte de începerea studiului. Studiile de intervenție referitoare la performanța clinică și alte studii referitoare la performanța clinică în cazul cărora există un risc pentru subiect ar trebui să fie permise numai după evaluarea și aprobarea din partea unei comisii de etică. Statul membru care raportează și celelalte state membre implicate trebuie să se organizeze în așa fel încât autoritatea competentă în cauză să primească aprobarea unei comisii de etică cu privire la protocolul privind studiul referitor la performanța clinică. |
|
1 Declarația de la Helsinki a AMM - Principiile etice aplicabile cercetării medicale care implică subiecți umani, adoptată la cea de-a 18-a Adunare generală a AMM de la Helsinki, Finlanda, din iunie 1964 și modificată cel mai recent de către cea de-a 59-a Adunare generală a AMM, de la Seul, Coreea, din octombrie 2008 |
| |
Justificare | |
Prin acest amendament se dorește clarificarea conceptului de aprobare din partea unei comisii de etică. Declarația de la Helsinki este citată în raportul lui Glennis Willmott privind studiile clinice. Ar trebui să fie clar faptul că în declarație se solicită ca studiile clinice să fie nu numai analizate, ci și aprobate de o comisie de etică. Pe de altă parte, propunerea Comisei urmărește ca sponsorul să aibă în statul membru care raportează un partener de negocieri, iar celelalte state membre implicate să nu fie afectate. | |
Amendamentul 23 Propunere de regulament Considerentul 44 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(44a) Din motive de transparență, sponsorii ar trebui să prezinte rezultatele unui studiu referitor la performanța clinică, precum și un rezumat destinat nespecialiștilor în termenele prevăzute de regulament. Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate privind pregătirea rezumatului destinat nespecialiștilor și comunicarea raportului privind studiul referitor la performanța clinică. Comisia ar trebui să pună la dispoziție orientări pentru gestionarea și facilitarea utilizării în comun a datelor brute provenite din toate studiile referitoare la performanța clinică. |
Amendamentul 24 Propunere de regulament Considerentul 45 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(45) Sponsorii studiilor de intervenție referitoare la performanța clinică și ai studiilor de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor care urmează a fi efectuate în mai mult de un stat membru ar trebui să aibă posibilitatea să transmită o singură cerere, pentru a se reduce sarcina administrativă. Pentru a se crea condițiile utilizării în comun a resurselor și pentru a se asigura coerența în ceea ce privește evaluarea aspectelor referitoare la sănătate și siguranță ale dispozitivului care face obiectul evaluării performanței și a proiectării științifice a studiului referitor la performanța clinică care urmează a fi efectuat în mai multe state membre, o astfel de cerere unică ar trebui să faciliteze coordonarea între statele membre, sub conducerea unui stat membru coordonator. Evaluarea coordonată nu ar trebui să includă evaluarea aspectelor intrinseci naționale, locale și etice ale unui studiu referitor la performanța clinică, incluzând consimțământul acordat în cunoștință de cauză. Fiecare stat membru ar trebui să-și păstreze responsabilitatea finală pentru a decide dacă studiul referitor la performanța clinică poate sau nu să fie efectuat pe teritoriul său. |
(45) Sponsorii studiilor de intervenție referitoare la performanța clinică și ai studiilor de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor care urmează a fi efectuate în mai mult de un stat membru ar trebui să aibă posibilitatea să transmită o singură cerere, pentru a se reduce sarcina administrativă. Pentru a se crea condițiile utilizării în comun a resurselor și pentru a se asigura coerența în ceea ce privește evaluarea aspectelor referitoare la sănătate și siguranță ale dispozitivului care face obiectul evaluării performanței și a proiectării științifice a studiului referitor la performanța clinică care urmează a fi efectuat în mai multe state membre, o astfel de cerere unică ar trebui să faciliteze coordonarea între statele membre, sub conducerea unui stat membru coordonator. Fiecare stat membru ar trebui să-și păstreze responsabilitatea finală pentru a decide dacă studiul referitor la performanța clinică poate sau nu să fie efectuat pe teritoriul său. |
Amendamentul 25 Propunere de regulament Considerentul 45 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(45a) Ar trebui stabilite norme stricte în legătură cu persoanele care nu își pot da consimțământul în cunoștință de cauză, precum copiii și persoanele aflate în incapacitate, la același nivel ca în Directiva 2001/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului1. |
|
____________ |
|
1 Directiva 2001/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 aprilie 2001 de apropiere a actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre privind aplicarea bunelor practici clinice în cazul efectuării de studii clinice pentru evaluarea produselor medicamentoase de uz uman (JO L 121, 1.5.2001, p. 34). |
Amendamentul 26 Propunere de regulament Considerentul 48 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(48) Pentru a proteja mai bine sănătatea și siguranța în contextul utilizării dispozitivele aflate pe piață, sistemul de vigilență pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui să devină mai eficace, prin crearea unui portal central la nivelul Uniunii pentru raportarea incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren. |
(48) Pentru a proteja mai bine sănătatea și siguranța în contextul utilizării dispozitivele aflate pe piață, sistemul de vigilență pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui să devină mai eficace, prin crearea unui portal central la nivelul Uniunii pentru raportarea incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren din Uniune și din afara ei. |
Amendamentul 27 Propunere de regulament Considerentul 49 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(49) Personalul medical și pacienții ar trebui să aibă posibilitatea să raporteze la nivel național incidentele grave suspectate, utilizând formate armonizate. Autoritățile naționale competente ar trebui să informeze producătorii și să comunice informațiile colegilor lor atunci când ele confirmă că a apărut un incident grav, pentru a minimiza reapariția acestor incidente. |
(49) Statele membre ar trebui să ia toate măsurile necesare pentru a sensibiliza personalul medical, utilizatorii și pacienții cu privire la importanța raportării incidentelor. Personalul medical, utilizatorii și pacienții ar trebui să aibă posibilitatea și capacitatea să raporteze la nivel național aceste incidente, utilizând formate armonizate și garantându-se anonimatul acestora, dacă e cazul. Pentru a reduce la minimum riscul de recurență a unor astfel de incidente, autoritățile naționale competente ar trebui să informeze producătorii și, dacă e cazul, filialele și subcontractanții acestora, și să raporteze informațiile prin intermediul sistemului electronic al Eudamed, atunci când ele confirmă că a apărut un incident. |
Amendamentul 28 Propunere de regulament Considerentul 53 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(53) Statele membre percep taxe pentru desemnarea și monitorizarea organismelor notificate, pentru a se asigura sustenabilitatea monitorizării acestor organisme de către statele membre și pentru a se asigura condiții de concurență echitabile pentru organismele notificate. |
(53) Statele membre ar trebui să perceapă taxe pentru desemnarea și monitorizarea organismelor notificate, pentru a se asigura sustenabilitatea monitorizării acestor organisme de către statele membre și pentru a se asigura condiții de concurență echitabile pentru organismele notificate. Aceste taxe ar trebui să fie comparabile la nivelul statelor membre și ar trebui să fie făcute publice. |
Amendamentul 29 Propunere de regulament Considerentul 54 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(54) În timp ce prezentul regulament nu ar trebui să aducă atingere dreptului statelor membre de a percepe taxe pentru activitățile la nivel național, statele membre ar trebui să informeze Comisia și celelalte state membre înainte ca acestea să adopte nivelul și structura taxelor, pentru a asigura transparența. |
(54) În timp ce prezentul regulament nu ar trebui să aducă atingere dreptului statelor membre de a percepe taxe pentru activitățile la nivel național, statele membre ar trebui să informeze Comisia și celelalte state membre înainte ca acestea să adopte nivelul și structura comparabile ale taxelor, pentru a asigura transparența. |
Amendamentul 30 Propunere de regulament Considerentul 54 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(54a) Statele membre ar trebui să adopte dispoziții privind taxele standard pentru organismele notificate, care ar trebui să fie comparabile la nivelul statelor membre. Comisia ar trebui să pună la dispoziție orientări pentru a facilita comparabilitatea acestor taxe. Statele membre ar trebui să transmită Comisiei lista lor de taxe standard și să se asigure că organismele notificate înregistrate pe teritoriul lor fac publice listele lor de taxe standard pentru activitățile de evaluare a conformității. |
Amendamentul 31 Propunere de regulament Considerentul 55 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(55) În conformitate cu condițiile și modalitățile definite la articolul 78 din Regulamentul (UE) [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale] privind dispozitivele medicale, ar trebui înființat un comitet de experți, Grupul de coordonare privind dispozitivele medicale (MDCG), compus din persoane desemnate de statele membre pe baza rolului lor și al cunoștințelor lor de expert în domeniul dispozitivelor medicale și al dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, pentru a îndeplini sarcinile care îi sunt conferite prin prezentul regulament și prin Regulamentul (UE) [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale] privind dispozitivele medicale, pentru a consilia Comisia și pentru asista Comisia și statele membre în a asigura o punere în aplicare armonizată a prezentului regulament. |
(55) În conformitate cu condițiile și modalitățile definite la articolul 78 din Regulamentul (UE) [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale] privind dispozitivele medicale, ar trebui înființat un MDCG, compus din persoane desemnate de statele membre pe baza rolului lor și al cunoștințelor lor de expert în domeniul dispozitivelor medicale și al dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, pentru a îndeplini sarcinile care îi sunt conferite prin prezentul regulament și prin Regulamentul (UE) [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale] privind dispozitivele medicale, pentru a consilia Comisia și pentru asista Comisia și statele membre în a asigura o punere în aplicare armonizată a prezentului regulament. Înainta preluării atribuțiilor lor, membrii MDCG ar trebui să pună la dispoziție o declarație de angajament și o declarație de interese, indicând fie absența oricărui interes care s-ar putea considera că le prejudiciază independența, fie orice interese directe sau indirecte care ar putea aduce atingere independenței lor. Aceste declarații ar trebui să fie verificate de Comisie. |
Amendamentul 32 Propunere de regulament Considerentul 59 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(59) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și anume, demnitatea umană, integritatea persoanei, protecția datelor cu caracter personal, libertatea artelor și a științei, libertatea de a desfășura activități economice și dreptul la proprietate. Prezentul regulament ar trebui aplicat de către statele membre în conformitate cu drepturile și principiile respective. |
(59) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și anume, demnitatea umană, integritatea persoanei, principiul consimțământului liber și în cunoștință de cauză al persoanei implicate, protecția datelor cu caracter personal, libertatea artelor și a științei, libertatea de a desfășura activități economice și dreptul la proprietate, precum și Convenția europeană privind drepturile omului și biomedicina și Protocolul adițional la această convenție referitor la testarea genetică în scopuri medicale. Prezentul regulament ar trebui aplicat de către statele membre în conformitate cu drepturile și principiile respective. |
Justificare | |
Principiul consimțământului liber și în cunoștință de cauză reprezintă un aspect-cheie de la articolul 3 din Cartă și ar trebui menționat aici. | |
Amendamentul 33 Propunere de regulament Considerentul 59 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(59a) Este important să existe norme clare cu privire la testele ADN. Se recomandă însă să se reglementeze numai anumite elemente de bază și să se lase statelor membre libertatea de a introduce reglementări mai specifice în acest domeniu. Statele membre ar trebui, de exemplu, să prevadă că toate dispozitivele care indică o boală genetică ce apare la maturitate sau afectează planurile de întemeiere a unei familii pot fi utilizate în cazul minorilor numai dacă există un tratament preventiv aferent. |
Amendamentul 34 Propunere de regulament Considerentul 59 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(59b) Dacă, pe de-o parte, consilierea genetică ar trebui să fie obligatorie în anumite cazuri, aceasta nu ar trebui să fie obligatorie în cazul în care un test genetic confirmă diagnosticul unui pacient care suferă deja de o boală sau în care se utilizează un diagnostic companion. |
Amendamentul 35 Propunere de regulament Considerentul 59 c (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(59c) Prezentul regulament respectă Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 13 decembrie 2006, ratificată de Uniunea Europeană la 23 decembrie 2010, prin care părțile semnatare își iau angajamentul, în special, de a susține, a proteja și a asigura respectarea deplină și în condiții de egalitate a tuturor drepturilor omului și a libertăților fundamentale ale tuturor persoanelor cu dizabilități și de a susține respectarea demnității umane a acestora, între altele prin sensibilizarea cu privire la capacitățile și la contribuția persoanelor cu dizabilități. |
Justificare | |
Uniunea Europeană a ratificat Convenția ONU privind persoanele cu dizabilități. Acest fapt ar trebui să se regăsească în regulament. | |
Amendamentul 36 Propunere de regulament Considerentul 60 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(60) Pentru a menține o bună stare de sănătate și un nivel mare de siguranță, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui să fie delegată Comisiei, în ceea ce privește adaptarea la progresul tehnic a cerințelor generale privind siguranța și performanța, a elementelor de abordat în documentația tehnică, a conținutului minim al declarației UE de conformitate și a certificatelor eliberate de organismele notificate, a cerințelor minime de îndeplinit de către organismele notificate, a regulilor de clasificare, a procedurilor de evaluare a conformității, precum și documentației de transmis pentru autorizarea studiilor referitoare la performanța clinică; înființarea sistemului IUD; informațiile de transmis pentru înregistrarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a anumitor operatori economici; nivelul și structura taxelor pentru desemnarea și monitorizarea organismelor notificate; informațiile disponibile public în ceea ce privește studiile referitoare la performanța clinică; adoptarea măsurilor preventive de protecție a sănătății la nivelul UE; precum și sarcinile și criteriile pentru laboratoarele de referință ale Uniunii Europene și nivelul și structura taxelor pentru avizele științifice emise de acestea. Desfășurarea de către Comisie a unor consultări adecvate în cursul etapei pregătitoare, inclusiv la nivel de experți, prezintă o importanță deosebită. În cursul pregătirii și elaborării actelor delegate, Comisia ar trebui să asigure transmiterea simultană, adecvată și la timp a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu. |
(60) Pentru a menține o bună stare de sănătate și un nivel mare de siguranță, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui să fie delegată Comisiei, în ceea ce privește cerințele minime de îndeplinit de către organismele notificate, regulile de clasificare, procedurile de evaluare a conformității, precum și documentația de transmis pentru autorizarea studiilor referitoare la studiile privind performanța clinică; înființarea sistemului IUD; informațiile de transmis pentru înregistrarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a anumitor operatori economici; nivelul și structura taxelor pentru desemnarea și monitorizarea organismelor notificate; informațiile disponibile public în ceea ce privește studiile referitoare la performanța clinică; adoptarea măsurilor preventive de protecție a sănătății la nivelul UE; precum și sarcinile și criteriile pentru laboratoarele de referință ale Uniunii Europene și nivelul și structura taxelor pentru avizele științifice emise de acestea. Cu toate acestea, elementele de bază din prezentul regulament, precum cerințele generale privind siguranța și performanța, elementele ce trebuie abordate în documentația tehnică, conținutul minim al declarației de conformitate a Uniunii, modificarea sau completarea procedurilor de evaluare a conformității, ar trebui modificate numai prin procedura legislativă ordinară. Desfășurarea de către Comisie a unor consultări adecvate în cursul etapei pregătitoare, inclusiv la nivel de experți, prezintă o importanță deosebită. În cursul pregătirii și elaborării actelor delegate, Comisia ar trebui să asigure transmiterea simultană, adecvată și la timp a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu. |
Justificare | |
Părțile menționate reprezintă un element esențial al legislației și, prin urmare, în conformitate cu articolul 290 din tratat, nu pot fi modificate printr-un act delegat. | |
Amendamentul 37 Propunere de regulament Considerentul 64 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(64) Pentru a permite operatorilor economici, organismelor notificate, statelor membre și Comisiei să se adapteze la modificările introduse prin prezentul regulament, este adecvat să se prevadă o perioadă de tranziție suficientă pentru această adaptare și pentru măsurile organizatorice care trebuie adoptate în vederea aplicării acesteia. Este deosebit de important ca, până la data aplicării, să fie desemnate suficiente organisme notificate în conformitate cu noile cerințe, pentru a se evita orice penurie de dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro pe piață. |
(64) Pentru a permite operatorilor economici, în special IMM-urilor, să se adapteze la modificările introduse prin prezentul regulament și pentru a asigura punerea în aplicare adecvată a acestuia, este adecvat să se prevadă o perioadă de tranziție suficient de lungă pentru a permite luarea măsurilor de natură organizațională. Cu toate acestea, părțile din regulament care se referă la statele membre și la Comisie ar trebui puse în aplicare cât se poate de repede. Este deosebit de important să fie desemnate cât se poate de repede suficiente organisme notificate în conformitate cu noile cerințe, pentru a se evita orice penurie de dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro pe piață. |
Justificare | |
Amendamentul 38 Propunere de regulament Considerentul 65 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(65) Pentru a asigura o tranziție ușoară către înregistrarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, a operatorilor economici relevanți și a certificatelor, obligația de a transmite informațiile relevante pentru sistemele electronice instituite la nivelul Uniunii prin prezentul regulament ar trebui să intre efectiv în vigoare doar la 18 luni de la data aplicării prezentului regulament. În timpul acestei perioade de tranziție, articolul 10 și articolul 12 alineatul (1) literele (a) și (b) din Directiva 98/79/CE ar trebui să rămână în vigoare. Cu toate acestea, operatorii economici și organismele notificate care se înregistrează în sistemele electronice relevante disponibile la nivelul Uniunii ar trebui să fie considerate ca respectând cerințele de înregistrare adoptate de statele membre în temeiul dispozițiilor directivei menite a evita înregistrările multiple. |
(65) Pentru a asigura o tranziție ușoară către înregistrarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, sistemele electronice instituite la nivelul Uniunii prin prezentul regulament ar trebui să devină operaționale cât se poate de repede. Operatorii economici și organismele notificate care se înregistrează în sistemele electronice relevante disponibile la nivelul Uniunii ar trebui să fie considerate ca respectând cerințele de înregistrare adoptate de statele membre în temeiul dispozițiilor directivei menite a evita înregistrările multiple. |
Justificare | |
Sistemele electronice trebuie introduse cât se poate de repede. Operatorii economici ar trebui să poată participa imediat ce sunt pregătiți. | |
Amendamentul 39 Propunere de regulament Considerentul 67 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(67a) Conform unei politici îndelungate a Uniunii, aceasta nu intervine în politicile naționale privind permiterea, interzicerea sau limitarea la nivel național a tehnologiilor controversate din punct de vedere etic, precum testarea genetică în perioada de preimplantare. Prezentul regulament nu ar trebui să aducă atingere acestui principiu, iar deciziile privind permiterea, interzicerea sau limitarea unor astfel de tehnologii ar trebui, prin urmare, să fie luate în continuare la nivel național. În cazul în care un stat membru permite utilizarea unor astfel de tehnologii, cu sau fără restricții, ar trebui să se aplice normele prevăzute în prezentul regulament. |
Justificare | |
Conform unei politici îndelungate a Uniunii Europene, permiterea, interzicerea sau permiterea în anumite limite a tehnologiilor sensibile din punct de vedere etic precum testarea genetică în perioada de preimplantare fac obiectul principiului subsidiarității. Statele membre care permit acest gen de testări ar trebui să se asigure că acestea respectă normele din prezentul regulament, dar statele membre care doresc să interzică aceste testări conform dezbaterii etice de la nivel național ar trebui să aibă în continuare această posibilitate. | |
Amendamentul 40 Propunere de regulament Articolul 1 – alineatul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(6) Prezentul regulament nu aduce atingere legislației naționale care prevede că anumite dispozitive pot fi livrate doar pe bază de rețetă medicală. |
(6) Prezentul regulament prevede că anumite dispozitive pot fi furnizate doar pe bază de rețetă medicală, dar nu aduce atingere legislației naționale care prevede că și alte dispozitive pot fi furnizate doar pe bază de rețetă medicală. Este ilegală publicitatea adresată direct consumatorului privind dispozitivele care, în temeiul prezentului regulament, se furnizează doar pe bază de rețetă. |
|
Următoarele dispozitive pot fi furnizate doar pe bază de rețetă medicală: |
|
1) dispozitivele din clasa D; |
|
2) dispozitivele din clasa C din următoarele categorii: |
|
(a) dispozitivele pentru testare genetică; |
|
(b) dispozitivele de diagnostic companion. |
|
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru a decide ca alte dispozitive de testare din categoria C să fie furnizate numai pe bază de rețetă medicală după consultarea părților interesate. |
Amendamentul 41 Propunere de regulament Articolul 1 – alineatul 7 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(7a) Reglementarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro de la nivelul Uniunii nu aduce atingere libertății statelor membre de a decide dacă să limiteze utilizarea unui anumit tip de dispozitive pentru diagnostic in vitro în ceea ce privește aspectele care nu fac obiectul prezentului regulament. |
Justificare | |
Conform unei politici îndelungate a Uniunii Europene, permiterea, interzicerea sau permiterea în anumite limite a tehnologiilor sensibile din punct de vedere etic precum testarea genetică în perioada de preimplantare fac obiectul principiului subsidiarității. Statele membre care permit acest gen de testări ar trebui să se asigure că acestea respectă normele din prezentul regulament, dar statele membre care doresc să interzică aceste testări conform dezbaterii etice de la nivel național ar trebui să aibă în continuare această posibilitate. Această formulare este preluată dintr-o dispoziție similară din regulamentul privind terapiile avansate. | |
Amendamentul 42 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1. „dispozitiv medical” înseamnă orice instrument, aparat, mașină, software, implant, reactiv, material sau alt articol, conceput de către producător să fie utilizat, în mod individual sau în combinație, la ființele umane, pentru unul sau mai multe scopuri medicale specifice: |
1. „dispozitiv medical” înseamnă orice instrument, aparat, mașină, software, implant, reactiv, material sau alt articol, conceput de către producător să fie utilizat, în mod individual sau în combinație, la ființele umane, pentru unul sau mai multe scopuri medicale specifice directe sau indirecte: |
– diagnostic, prevenție, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei boli; |
- diagnostic, prevenție, monitorizare, previziune, tratament sau ameliorare a unei boli, |
– diagnostic, monitorizare, tratament, ameliorare sau compensare a unei leziuni sau a unui handicap, |
– diagnostic, monitorizare, tratament, ameliorare sau compensare a unei leziuni sau a unui handicap, |
– investigare, înlocuire sau modificare a unei structuri anatomice sau a unui proces sau stări fiziologice, |
– investigare, înlocuire sau modificare a unei structuri anatomice sau a unui proces sau stări fiziologice, |
– împiedicarea sau favorizarea concepției, |
– împiedicarea sau favorizarea concepției, |
– dezinfectarea sau sterilizarea oricăror produse menționate anterior, |
– dezinfectarea sau sterilizarea oricăror produse menționate anterior, |
|
- furnizarea informațiilor privind efectele directe sau indirecte asupra sănătății |
și care nu realizează acțiunea principală pentru care a fost conceput prin mijloace farmacologice, imunologice sau metabolice, în sau pe corpul uman, dar care poate fi asistat în îndeplinirea funcției pentru care a fost conceput prin intermediul unor astfel de mijloace. |
și care nu realizează acțiunea principală pentru care a fost conceput prin mijloace farmacologice, imunologice sau metabolice, în sau pe corpul uman, dar care poate fi asistat în îndeplinirea funcției pentru care a fost conceput prin intermediul unor astfel de mijloace. |
Justificare | |
a) La articolul 2 alineatul (2), definiția unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro a fost extinsă astfel încât să se refere și la testele anticipative și de predispoziție. Cu toate acestea, definiția unui dispozitiv medical nu a fost și ea extinsă. b) Așa-numitele teste privind stilul de viață ar trebui să intre în domeniul de aplicare al acestui regulament, deoarece ar putea avea efecte foarte puternice asupra sănătății pacientului/consumatorului. Extinderea domeniului de aplicare este, prin urmare, importantă pentru protejarea pacienților și a consumatorilor din Europa. | |
Amendamentul 43 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 1 – liniuța 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– diagnostic, prevenție, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei boli; |
- diagnostic, prevenție, monitorizare, previziune, prognostic, tratament sau ameliorare a unei boli; |
Justificare | |
Previziunea și prognosticul bolilor sunt funcții vitale ale dispozitivelor. | |
Amendamentul 44 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 2 – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– privind o malformație congenitală; |
- privind o disfuncție congenitală fizică sau psihică; |
Justificare | |
Termenul „malformație congenitală” este considerat de persoanele cu handicap și de reprezentanții acestora ca fiind o discriminare. Prin urmare, acesta ar trebui înlocuit. | |
Amendamentul 45 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 2 – paragraful 2 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro folosite pentru realizarea testului ADN fac obiectul prezentului regulament. |
Justificare | |
Așa-numitele teste privind stilul de viață ar trebui să intre în domeniul de aplicare al acestui regulament, deoarece ar putea avea efecte foarte puternice asupra sănătății pacientului/consumatorului. Extinderea domeniului de aplicare este, prin urmare, importantă pentru protejarea pacienților și a consumatorilor din Europa. | |
Amendamentul 46 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
4. „dispozitiv de autotestare” înseamnă orice dispozitiv conceput de către producător pentru a fi folosit de nespecialiști; |
4. „dispozitiv de autotestare” înseamnă orice dispozitiv conceput de către producător pentru a fi folosit de nespecialiști, inclusiv servicii de testare oferite nespecialiștilor prin intermediul serviciilor societății informaționale; |
Justificare | |
Dispozitivele de autotestare au cerințe speciale de evaluare a conformității, de exemplu, studii privind utilizatorii și instrucțiuni etc. în limba utilizatorilor vizați, care au ca scop să reducă riscurile specifice unor astfel de dispozitive, adică lipsa de formare medicală/tehnică/științifică a nespecialiștilor. Acest tip specific de risc este același, indiferent dacă testul este achiziționat ca trusă dintr-un magazin sau ca serviciu prin internet. | |
Amendamentul 47 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
6. „diagnostic companion (companion diagnostic)” înseamnă un dispozitiv destinat în mod special pentru a selecta pacienții cu o afecțiune sau predispoziție diagnosticată anterior ca fiind eligibili pentru o terapie țintită; |
6. „diagnostic companion (companion diagnostic)” înseamnă un dispozitiv destinat în mod special, și care este esențial în acest sens, pentru a selecta pacienții cu o afecțiune sau predispoziție diagnosticată anterior ca fiind eligibili sau neeligibili pentru o anumită terapie cu un medicament sau cu o gamă de produse medicamentoase; |
Amendamentul 48 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 12 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
12a. „dispozitiv nou” înseamnă: |
|
- un dispozitiv care include o tehnologie (substanța analizată, tehnologia sau platforma de testare) care nu a mai fost utilizată anterior în diagnosticare sau |
|
- un dispozitiv existent care este folosit pentru prima oară pentru un nou scop preconizat; |
Amendamentul 49 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 12 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
12b. „dispozitiv pentru testarea genetică” înseamnă un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro al cărui scop este să identifice o caracteristică genetică a unei persoane care este moștenită sau dobândită în timpul dezvoltării prenatale; |
Justificare | |
Altă definiție comparativ cu amendamentul 18 din proiectul de raport. | |
Amendamentul 50 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 15 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(15a) „serviciu al societății informaționale” înseamnă un serviciu, furnizat în mod normal contra cost, la distanță, prin mijloace electronice și la solicitarea individuală a beneficiarului serviciilor; |
Justificare | |
Formularea privind vânzările pe internet DTC poate deveni mult mai clară cel puțin prin reproducerea definiției consacrate a UE privind „serviciile societății informaționale” din Directiva 98/48/CE, în locul unei simple trimiteri la aceasta. | |
Amendamentul 51 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 16 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
16. „producător” înseamnă persoana fizică sau juridică care fabrică sau recondiționează complet un dispozitiv sau care dispune proiectarea, fabricarea sau recondiționarea completă a dispozitivului respectiv și care comercializează dispozitivul respectiv sub denumirea sau marca sa comercială. |
16. „producător” înseamnă persoana fizică sau juridică responsabilă pentru proiectarea, fabricarea, ambalarea și etichetarea unui dispozitiv înainte de a fi introdus pe piață sub numele său propriu, indiferent dacă aceste operațiuni sunt efectuate de însăși persoana respectivă sau de o terță parte în numele ei. Obligațiile prevăzute în prezentul regulament ce trebuie îndeplinite de producători se aplică și persoanelor fizice sau juridice care asamblează, ambalează, prelucrează, recondiționează complet sau etichetează unul sau mai multe produse gata fabricate și/sau le stabilește scopul de dispozitive pentru a fi introduse pe piață sub denumirea sau marca comercială a persoanei respective. |
Justificare | |
a) Definiția termenului de „producător” este mai puțin clară decât cea din Directiva privind DIV, deoarece din actuala definiție (98/79/CE, articolul 1 litera (f)) lipsesc părți importante (de exemplu, ambalarea, etichetarea). Persoanele fizice sau juridice care etichetează un dispozitiv medical sub propria denumire sunt producători (a se vedea legislația actuală). b) Un producător comercializează produse sub propria denumire. Mărcile comerciale în sine nu definesc producătorii. | |
Amendamentul 52 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 21 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
21. „instituție sanitară” înseamnă o organizație al cărei obiectiv principal este îngrijirea sau tratarea pacienților sau promovarea sănătății publice; |
21. „instituție sanitară” înseamnă o organizație al cărei obiectiv principal este îngrijirea sau tratarea pacienților și care are competența legală de a desfășura astfel de activități; laboratoarele comerciale care furnizează servicii de diagnosticare nu sunt considerate instituții sanitare; |
Justificare | |
Este prea neclar ce ar putea intra în categoria unei organizații al cărei obiectiv principal este „promovarea sănătății publice”, deoarece nu este definită în altă parte. Prin urmare, pentru a se evita confuzia și incertitudinea, aceasta ar trebui eliminată. | |
Amendamentul 53 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 25 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
25. „organism de evaluare a conformității” înseamnă un organism care efectuează activități de evaluare a conformității ca parte terță, incluzând etalonarea, testarea, certificarea și inspecția; |
25. „organism de evaluare a conformității” înseamnă un organism care efectuează activități de evaluare a conformității ca parte terță, incluzând testarea, certificarea și inspecția; |
Justificare | |
Organismele de evaluare a conformității nu iau niciodată parte la etalonarea unui DIV - acestea trebuie etalonate înainte de utilizare. | |
Amendamentul 54 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 28 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
28. „dovadă clinică” înseamnă informația care sprijină validitatea științifică și performanța utilizării unui dispozitiv astfel cum s-a preconizat de către producător; |
28. „dovadă clinică” înseamnă datele, pozitive sau negative, care sprijină evaluarea validității științifice și a performanței utilizării unui dispozitiv astfel cum s-a preconizat de către producător; |
Amendamentul 55 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 30 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
30. „performanța unui dispozitiv” înseamnă capacitatea unui dispozitiv de a-și îndeplini scopul preconizat, astfel cum este indicat de către producător. Ea constă în performanța analitică și, după caz, performanța clinică care justifică scopul preconizat al dispozitivului; |
30. „performanța unui dispozitiv” înseamnă capacitatea unui dispozitiv de a-și îndeplini scopul preconizat, astfel cum este indicat de către producător. Ea constă în atingerea capacităților tehnice, a performanței analitice și, după caz, a performanței clinice care justifică scopul preconizat al dispozitivului; |
Amendamentul 56 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 35 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
35. „evaluarea performanței” înseamnă evaluarea și analiza datelor pentru a stabili sau a verifica performanța analitică și, după caz, performanța clinică a unui dispozitiv; |
35. „evaluarea performanței” înseamnă evaluarea și analiza datelor pentru a stabili sau a verifica faptul că dispozitivul funcționează astfel cum a fost preconizat de către producător, inclusiv în ceea ce privește performanța tehnică, analitică și, după caz, performanța clinică a unui dispozitiv; |
Amendamentul 57 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 37 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
37a. „comisia de etică” înseamnă un organism independent dintr-un stat membru care este compus din personal medical și alți membri, inclusiv cel puțin un pacient sau un reprezentant al pacienților cu multă experiență și multe cunoștințe. Responsabilitatea acesteia este de a proteja drepturile, siguranța, integritatea fizică și psihică, demnitatea și bunăstarea subiecților implicați în studii de intervenție referitoare la performanța clinică și în studii de alt tip referitoare la performanța clinică ce presupun riscuri pentru subiecți și de a asigura populația că va oferi protecția respectivă în condiții de deplină transparență. În cazul studiilor care implică minori, comisia de etică include cel puțin un membru al personalului medical cu cunoștințe de specialitate în domeniul pediatriei. |
Amendamentul 58 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 43 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
43a. „soluție etalon” înseamnă un standard de măsurare folosit la etalonarea unui dispozitiv; |
Justificare | |
Soluțiile etalon și materialele de control sunt foarte diferite, nu numai în ceea ce privește utilizarea și caracteristicile lor științifice, ci și reglementarea, deoarece acestea se clasifică, de fapt, conform unor reguli diferite. Prin urmare, definiția trebuie împărțită în două părți - una pentru soluțiile etalon și cealaltă pentru materialele de control. | |
Amendamentul 59 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 44 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
44. „soluții etalon și materiale de control” înseamnă orice substanță, material sau articol destinat de producătorul acestora fie să stabilească relații de măsurare, fie să verifice caracteristicile de performanță ale unui dispozitiv în legătură cu scopul preconizat al respectivului dispozitiv; |
44. „material de control” înseamnă o substanță, material sau articol pe care producătorul său l-a destinat utilizării în vederea verificării caracteristicilor de performanță ale unui dispozitiv; |
Justificare | |
Soluțiile etalon și materialele de control sunt foarte diferite, nu numai în ceea ce privește utilizarea și caracteristicile lor științifice, ci și reglementarea, deoarece acestea se clasifică, de fapt, conform unor reguli diferite. Prin urmare, definiția trebuie împărțită în două părți - una pentru soluțiile etalon și cealaltă pentru materialele de control. | |
Amendamentul 60 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 45 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
45. „sponsor” înseamnă o persoană, o societate comercială, o instituție sau o organizație care își asumă responsabilitatea pentru inițierea și gestionarea unui studiu referitor la performanța clinică; |
45. „sponsor” înseamnă o persoană, o societate comercială, o instituție sau o organizație care își asumă responsabilitatea pentru inițierea, gestionarea, realizarea sau finanțarea unui studiu referitor la performanța clinică; |
Justificare | |
Anexa III secțiunea II implică responsabilități suplimentare. În caz contrar, dacă, de regulă, s-ar considera că studiul a fost finalizat în urma ultimei vizite a ultimului subiect al studiului, nu ar exista trimiteri la responsabilitatea sponsorului în legătură cu sarcini conexe ulterioare, de exemplu arhivarea documentației, compilarea raportului privind investigația clinică și publicarea rezultatelor. Adăugarea la acest punct a unei trimiteri la responsabilitatea sponsorului privind finanțarea corespunde definiției de la articolul 2 litera (e) din Directiva 2001/20/CE. | |
Amendamentul 61 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 47 – liniuța 2 – punctul iii | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(iii) spitalizare sau prelungirea spitalizării, |
(iii) spitalizare sau prelungirea spitalizării pacientului, |
Justificare | |
Această formulare pune textul în concordanță cu ISO 14155:2011 Investigația clinică a dispozitivelor medicale pentru subiecți umani – Bună practică clinică. | |
Amendamentul 62 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 48 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
48. „deficiență a unui dispozitiv” înseamnă orice inadecvare în ceea ce privește identitatea, calitatea, durabilitatea, fiabilitatea, siguranța sau performanțele unui dispozitiv care face obiectul evaluării performanței, incluzând funcționarea defectuoasă, utilizarea în alt scop decât cel preconizat, erorile de utilizare sau inadecvarea informațiilor furnizate de producător; |
48. „deficiență a unui dispozitiv” înseamnă orice inadecvare în ceea ce privește identitatea, calitatea, stabilitatea, fiabilitatea, siguranța sau performanțele unui dispozitiv care face obiectul evaluării performanței, incluzând funcționarea defectuoasă, erorile de utilizare sau inadecvarea informațiilor furnizate de producător; |
Justificare | |
Sensul termenului „durabilitate” nu este pe deplin clar și ar putea să facă obiectul unor neînțelegeri. | |
Amendamentul 63 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 48 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
48a. „inspecție” înseamnă o examinare oficială a documentelor, mijloacelor, înregistrărilor, sistemelor de asigurare a calității și a oricăror alte resurse despre care autoritatea competentă consideră că au legătură cu un studiu referitor la performanța clinică și care se pot afla la locul de realizare a studiului, în spațiul sponsorului și/sau al organizației de cercetare pe bază de contract sau în orice altă instituție pe care autoritatea competentă consideră că este necesar să o inspecteze; |
Justificare | |
Spre deosebire de propunerea privind studiile clinice (COM(2012)0369), această propunere de regulament nu conține dispoziții privind inspecțiile. Nu trebuie să rămână la latitudinea statelor membre să decidă dacă să monitorizeze realizarea studiilor referitoare la performanța clinică. Astfel s-ar putea ajunge la situații în care să se decidă dacă să se monitorizeze o investigație în funcție de existența resurselor bugetare necesare. În plus, s-ar putea ajunge și la realizarea studiilor referitoare la performanța clinică cu precădere în statele în care se renunță la monitorizare. | |
Amendamentul 64 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 55 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
55. „notificare în materie de siguranță în teren” înseamnă comunicarea trimisă de producător utilizatorilor sau consumatorilor în raport cu o acțiune corectivă în materie de siguranță în teren; |
55. „notificare în materie de siguranță în teren” înseamnă comunicarea trimisă de producător utilizatorilor, manipulanților de deșeuri sau consumatorilor în raport cu o acțiune corectivă în materie de siguranță în teren; |
Amendamentul 65 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 56 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
56a. „inspecție neanunțată” înseamnă o inspecție efectuată fără a fi notificată în prealabil; |
Amendamentul 66 Propunere de regulament Articolul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să determine dacă un produs specific, o categorie sau un grup de produse se încadrează sau nu în definițiile pentru „dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” sau „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro”. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
(1) Comisia poate, din proprie inițiativă sau la cererea unui stat membru, prin intermediul unor acte de punere în aplicare pe baza avizelor MDCG și MDAC la care se face referire la articolele 76 și 76a, să determine dacă un produs specific, o categorie sau un grup de produse, incluzând produsele incerte, se încadrează sau nu în definițiile pentru „dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” sau „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro”. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
(2) Comisia asigură schimbul de cunoștințe de nivel expert între statele membre în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, al dispozitivelor medicale, al medicamentelor, țesuturilor și celulelor umane, produselor cosmetice, produselor biocide, produselor alimentare și, dacă este necesar, al altor produse, pentru a determina încadrarea juridică adecvată a unui produs, a unei categorii de produse sau a unui grup de produse. |
|
Amendamentul 67 Propunere de regulament Capitolul II – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul II |
Capitolul VI |
Punerea la dispoziție a dispozitivelor, obligațiile operatorilor economici, marcajul CE, libera circulație |
Punerea la dispoziție și aplicarea dispozitivelor, obligațiile operatorilor economici, marcajul CE, libera circulație |
Amendamentul 68 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) Demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța se bazează pe dovezi clinice în conformitate cu articolul 47. |
(3) Demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța include dovezi clinice în conformitate cu articolul 47. |
Justificare | |
Dovezile clinice nu se referă la toate cerințele generale privind siguranța și performanța - multe dintre acestea sunt abordate în alte moduri (de exemplu, cerințele privind siguranța chimică, siguranța mecanică, siguranța radiologică etc. nu sunt stabilite prin dovezi clinice). | |
Amendamentul 69 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 5 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Cu excepția articolului 59 alineatul (4), cerințele prezentului regulament nu se aplică dispozitivelor clasificate în clasa A, B și C, în conformitate cu normele stabilite în anexa VII, și fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, cu condiția ca fabricarea și utilizarea să aibă loc exclusiv în cadrul sistemului de control al calității al unei singure instituții sanitare și ca instituția sanitară să respecte standardul EN ISO 15189 sau orice alt standard echivalent recunoscut. Statele membre pot solicita ca instituțiile sanitare să transmită autorității competente o listă cu astfel de dispozitive care au fost fabricate și utilizate pe teritoriul lor și pot supune fabricarea și utilizarea dispozitivelor în cauză unor cerințe ulterioare în materie de siguranță. |
Cu excepția articolului 59 alineatul (4), cerințele prezentului regulament nu se aplică dispozitivelor clasificate în clasa A, B și C, în conformitate cu normele stabilite în anexa VII, și fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, cu condiția ca fabricarea și utilizarea să aibă loc exclusiv în cadrul sistemului de control al calității al unei singure instituții sanitare și ca instituția sanitară să fie acreditată cu standardul EN ISO 15189 sau orice alt standard echivalent recunoscut. Totuși, cerințele prezentului regulament se aplică în continuare în cazul laboratoarelor clinice sau al laboratoarelor de patologie comerciale al căror obiectiv principal nu îl reprezintă îngrijirea sănătății (adică îngrijirea și tratarea pacienților) sau promovarea sănătății publice. Statele membre trebuie să solicite ca instituțiile sanitare să transmită autorității competente o listă cu astfel de dispozitive care au fost fabricate și utilizate pe teritoriul lor și supun fabricarea și utilizarea dispozitivelor în cauză unor cerințe ulterioare în materie de siguranță. |
Amendamentul 70 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 5 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Dispozitivele clasificate ca fiind incluse în clasa D în conformitate cu normele prevăzute în anexa VII, chiar dacă sunt fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, respectă cerințele prezentului regulament. Cu toate acestea, dispozițiile referitoare la marcajul CE prevăzute la articolul 16 și obligațiile menționate la articolele 21-25 nu se aplică dispozitivelor respective. |
Dispozitivele clasificate ca fiind incluse în clasa D în conformitate cu normele prevăzute în anexa VII, chiar dacă sunt fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, sunt scutite de la cerințele prezentului regulament, cu excepția articolului 59 alineatul (4) și a cerințelor generale privind siguranța și performanța prevăzute în anexa I în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții: |
|
(a) nevoile speciale ale pacientului beneficiar sau ale grupului de pacienți nu pot fi satisfăcute de niciun dispozitiv cu marcaj CE existent și, prin urmare, ori trebuie modificat un dispozitiv cu marcaj CE ori trebuie fabricat un dispozitiv nou; |
|
(b) instituția sanitară este acreditată pentru standardul ISO 15189 privind sistemul de control al calității sau orice alt standard echivalent recunoscut; |
|
(c) instituția sanitară pune la dispoziția Comisiei și a autorității competente menționate la articolul 26 o listă a acestor dispozitive, care include o justificare pentru fabricarea, modificarea sau utilizarea acestora. Această listă este actualizată periodic. |
|
Comisia verifică dacă dispozitivele incluse în listă sunt eligibile pentru a fi scutite în conformitate cu cerințele acestui alineat. |
|
Informațiile privind dispozitivele scutite se publică. |
|
Statele membre își rezervă dreptul de a limita fabricarea și utilizarea la nivel intern ale oricărui tip specific de dispozitive pentru diagnostic in vitro în ceea ce privește aspecte care nu fac obiectul prezentului regulament și, de asemenea, pot supune fabricarea și utilizarea dispozitivelor respective unor cerințe suplimentare în materie de siguranță. În astfel de cazuri, statele membre informează Comisia și celelalte state membre în acest sens. |
Amendamentul 71 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(6) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru a modifica sau completa, ținând cont de progresul tehnic și de utilizatorii sau pacienții cărora le este destinat dispozitivul, cerințele generale privind siguranța și performanța menționate în anexa I, inclusiv informațiile furnizate de producător. |
eliminat |
Justificare | |
Cerințele generale privind siguranța și performanța reprezintă un element esențial al legislației și, prin urmare, în conformitate cu articolul 290 din tratat, nu pot fi modificate printr-un act delegat. | |
Amendamentul 72 Propunere de regulament Articolul 4 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 4a |
|
Informațiile genetice, consilierea și consimțământul în cunoștință de cauză |
|
(1) Un dispozitiv poate fi utilizat pentru un test genetic numai dacă solicitarea este făcută de persoane autorizate să practice medicina în temeiul legislației naționale aplicabile după o consultație personală. |
|
(2) Un dispozitiv poate fi utilizat pentru un test genetic numai dacă drepturile, siguranța și bunăstarea subiecților sunt protejate și dacă se consideră că datele clinice generate în cursul testării sunt fiabile și solide. |
|
(3) Informațiile. Înainte de utilizarea unui dispozitiv pentru un test genetic, persoana la care se face trimitere la alineatul (1) pune la dispoziția persoanei în cauză informațiile adecvate privind natura, importanța și implicațiile testului genetic. |
|
(4) Consilierea genetică. Consilierea genetică adecvată este obligatorie înainte de utilizarea unui dispozitiv pentru testare anticipativă și prenatală și după diagnosticarea unei afecțiuni genetice. Aceasta include aspecte medicale, etice, sociale, psihologice și juridice și trebuie să fie realizată de medici calificați în domeniul consilierii genetice. |
|
Forma și amploarea consilierii genetice sunt stabilite în funcție de implicațiile rezultatelor testului și de importanța acestora pentru persoana respectivă sau pentru membrii familiei sale. |
|
(5) Consimțământul. Un dispozitiv poate fi utilizat pentru un test genetic numai după ce persoana în cauză și-a dat consimțământul liber și în cunoștință de cauză în această privință. Consimțământul se dă în mod explicit în scris. Acesta poate fi retras în orice moment în scris sau verbal. |
|
(6) Testarea minorilor și a subiecților aflați în incapacitate. În cazul minorilor, se obține consimțământul în cunoștință de cauză al părinților sau al reprezentantului legal al acestora, în conformitate cu legile naționale; acest consimțământ reprezintă voința prezumată a minorului și poate fi retras în orice moment, fără a fi în detrimentul minorului. În cazul subiecților aflați în incapacitate care nu-și pot da consimțământul legal în cunoștință de cauză, se obține consimțământul în cunoștință de cauză al reprezentantului legal al acestora; consimțământul reprezintă voința prezumată a subiectului aflat în incapacitate și poate fi retras în orice moment, fără a fi în detrimentul persoanei respective. |
|
(7) Un dispozitiv poate fi utilizat pentru stabilirea sexului în legătură cu un diagnostic prenatal numai dacă acest demers servește unui scop medical și dacă există riscul apariției unor boli grave ereditare în funcție de sex. Prin derogare de la articolul 2 alineatele (1) și (2), această restricție se aplică și în cazul produselor care nu sunt destinate servirii unui anumit scop medical. |
|
(8) Dispozițiile de la prezentul articol privind utilizarea dispozitivelor în scopul realizării unor teste genetice nu împiedică statele membre să mențină sau să introducă o legislație națională mai strictă în acest domeniu din motive legate de protecția sănătății sau de ordinea publică. |
Amendamentul 73 Propunere de regulament Articolul 5 – alineatul 2 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(2a) La cererea autorității competente, furnizorii de servicii care pun la dispoziție mijloace de comunicare la distanță au obligația de a prezenta informații detaliate cu privire la entitățile implicate în activități de vânzare la distanță. |
Justificare | |
Zapisy, które zostały zaproponowane przez Komisję w projektach rozporządzeń nie są wystarczające i tym samym nie zabezpieczają w przedmiotowym zakresie interesów państw członkowskich. Utrzymanie propozycji komisyjnej, która została już ugruntowana w praktyce organów kompetentnych spowoduje, że w internecie będą obecne reklamy wprowadzające w błąd potencjalnego nabywcę wyrobów, gdyż będzie można oferować produkty, dla których nie przeprowadzono procedury oceny zgodności, a dopiero w momencie ich sprzedaży, będzie trzeba zapewnić, że taki wyrób spełnia wymagania. Jest to niepokojące i dlatego należy umożliwić organom kompetentnym, możliwość zdobycia wiedzy, kto zamieszczał takie ogłoszenia w przypadku otrzymania sygnału z rynku, że właśnie wyrób niespełniający wymagań, w tym nawet niebezpieczny dla zdrowia lub życia użytkownika, został w taki sposób sprzedany i aby dostarczyciele usług internetowych udostępniali dane o podmiotach zamieszczających reklamy wyrobów w internecie. | |
Amendamentul 74 Propunere de regulament Articolul 5 – alineatul 2 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(2b) Se interzice comercializarea, punerea în funcțiune, distribuirea, livrarea și punerea la dispoziție a unor produse a căror denumire, etichetă sau ale căror instrucțiuni de utilizare pot induce în eroare în ceea ce privește caracteristicile și efectele produsului prin: |
|
(a) atribuirea unor caracteristici, funcții și efecte pe care produsul nu le prezintă; |
|
(b) crearea unei false impresii potrivit căreia utilizarea produsului garantează succesul tratamentului sau al diagnosticării sau nefurnizarea de informații cu privire la potențialele riscuri asociate cu utilizarea produsului în conformitate cu scopul său preconizat sau pentru o perioadă mai îndelungată decât cea anticipată; |
|
(c) sugerarea unor utilizări sau caracteristici ale produsului diferite de cele declarate în momentul când a fost efectuată evaluarea conformității. |
|
Se interzice ca materialele promoționale, prezentările și informațiile cu privire la produse să inducă în eroare în modul menționat la primul paragraf. |
Justificare | |
Kwestie podnoszone w powyższej poprawce, w ogóle nie znalazły się w propozycjach nowych przepisów. Należy wprowadzić zakaz reklamy wprowadzającej w błąd, co do właściwości i przeznaczenia wyrobów, gdyż wpłynie to pozytywnie na ochronę europejczyków przed nieetycznym postępowaniem, które może doprowadzić nawet do zaniechania właściwego leczenia medycznego przy zastosowaniu wyrobu, który obiecywał dużo, ale w zasadzie nie leczy lub nie udowodniono wskazania zawartego w instrukcjach o dane kliniczne. W obszarze produktów leczniczych regulacja idzie nawet dalej, gdyż każda reklama, powinna być zaopatrzona w stosowne zdanie informujące, że przed skorzystaniem z leku należy skorzystać z konsultacji lekarza lub farmaceuty, jednakże dla wyrobów medycznych wydaje się na razie wystarczające, aby zawrzeć zaproponowane powyżej przepisy. | |
Amendamentul 75 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatele 1 și 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care nu există standarde armonizate sau în cazul în care standardele armonizate relevante nu sunt suficiente, Comisia este împuternicită să adopte specificații tehnice comune (STC) referitoare la cerințele generale privind siguranța și performanța menționate în anexa I, documentația tehnică menționată în anexa II sau dovezile clinice și monitorizarea ulterioară introducerii pe piață menționate în anexa XII. STC sunt adoptate prin intermediul actelor de punere în aplicare în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
(1) În cazul în care nu există standarde armonizate sau în cazul în care este necesar să se abordeze preocupări legate de sănătatea publică, Comisia, în urma consultării MDCG și MDAC, este împuternicită să adopte specificații tehnice comune (STC) referitoare la cerințele generale privind siguranța și performanța menționate în anexa I, documentația tehnică menționată în anexa II sau dovezile clinice și monitorizarea ulterioară introducerii pe piață menționate în anexa XII. STC sunt adoptate prin intermediul actelor de punere în aplicare în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3).
|
|
(1a) Înainte de a adopta STC menționate la alineatul (1), Comisia se asigură de faptul că STC au fost elaborate cu sprijinul adecvat al părților interesate relevante și că sunt conforme cu sistemul de standardizare european și internațional. STC sunt conforme dacă nu intră în conflict cu standardele europene, adică dacă acoperă domenii în care nu există standarde armonizate, în care nu este prevăzută adoptarea unor standarde europene noi în limitele unei perioade de timp rezonabile, în care există standarde ce nu se regăsesc pe piață sau în care respectivele standarde au devenit caduce sau s-au dovedit în mod evident insuficiente în conformitate cu datele legate de vigilență sau de supraveghere și în care nu este prevăzută transpunerea în limitele unei perioade de timp rezonabile a specificațiilor tehnice în produse ale standardizării europene. |
Amendamentul 76 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru modificarea sau completarea, ținând cont de progresul tehnic, a elementelor din documentația tehnică menționată în anexa II. |
eliminat |
Justificare | |
Cerințele generale privind siguranța și performanța reprezintă un element esențial al legislației și, prin urmare, în conformitate cu articolul 290 din tratat, nu pot fi modificate printr-un act delegat. | |
Amendamentul 77 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Proporțional cu clasa de risc și în funcție de tipul de dispozitiv, producătorii de dispozitive instituie și actualizează o procedură sistematică pentru a colecta și a analiza experiența dobândită cu dispozitivele lor introduse pe piață sau puse în funcțiune și pentru a aplica orice măsură corectivă necesară, denumită în continuare „planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață”. Planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață descrie modalitatea de colectare, înregistrare și investigare a sesizărilor și rapoartelor din partea cadrelor medicale, a pacienților și a utilizatorilor referitoare la incidente suspectate a fi cauzate de un dispozitiv, modalitatea de păstrare a unui registru cu produse neconforme și cu rechemări sau retrageri ale unor produse și, în cazul în care se consideră adecvat ținând cont de natura dispozitivului, modalitatea de testare prin sondaj a dispozitivelor de pe piață. O parte a planului de supraveghere după introducerea pe piață este un plan de monitorizare ulterioară introducerii pe piață în conformitate cu partea B din anexa XII. În cazul în care se consideră că monitorizare ulterioară introducerii pe piață nu este necesară, aceasta se justifică și se documentează în mod corespunzător în planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață. |
Proporțional cu clasa de risc și în funcție de tipul de dispozitiv, producătorii de dispozitive instituie și actualizează o procedură sistematică pentru a colecta și a analiza experiența dobândită cu dispozitivele lor introduse pe piață sau puse în funcțiune și pentru a aplica orice măsură corectivă necesară, denumită în continuare „planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață”. Planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață descrie modalitatea de colectare, înregistrare, comunicare către sistemul electronic privind vigilența menționat la articolul 60 și investigare a sesizărilor și rapoartelor din partea cadrelor medicale, a pacienților și a utilizatorilor referitoare la incidente suspectate a fi cauzate de un dispozitiv, modalitatea de păstrare a unui registru cu produse neconforme și cu rechemări sau retrageri ale unor produse și, în cazul în care se consideră adecvat ținând cont de natura dispozitivului, modalitatea de testare prin sondaj a dispozitivelor de pe piață. O parte a planului de supraveghere după introducerea pe piață este un plan de monitorizare ulterioară introducerii pe piață în conformitate cu partea B din anexa XII. În cazul în care se consideră că monitorizarea ulterioară introducerii pe piață nu este necesară, aceasta se justifică și se documentează în mod corespunzător în planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață și este supusă aprobării de către autoritatea competentă. |
Amendamentul 78 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 7 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Producătorii se asigură că dispozitivul este însoțit de informațiile de furnizat în conformitate cu secțiunea 17 a anexei I, redactate într-o limbă oficială a Uniunii care poate fi ușor înțeleasă de către utilizatorul preconizat. Limba sau limbile în care sunt redactate informațiile de furnizat de către producător pot fi determinate de legislația statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului. |
Producătorii se asigură că informațiile de furnizat cu privire la dispozitiv în conformitate cu anexa I secțiunea 17 sunt furnizate într-o limbă oficială a Uniunii care poate fi ușor înțeleasă de către utilizatorul preconizat. Limba sau limbile în care sunt redactate informațiile de furnizat de către producător pot fi determinate de legislația statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului. |
Justificare | |
Ar trebui să fie posibil ca informațiile să fie furnizate pe cale electronică. Trebuie specificat faptul că informațiile sunt furnizate în limbile oficiale ale Uniunii și nu în altă limbă. Ambele modificări reduc eventuala sarcină pentru IMM-uri. | |
Amendamentul 79 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 7 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul dispozitivelor de autotestare sau al celor pentru testare în proximitatea pacientului, informațiile furnizate în conformitate cu secțiunea 17 din anexa I sunt oferite în limba (limbile) statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului preconizat. |
În cazul dispozitivelor de autotestare sau al celor pentru testare în proximitatea pacientului, informațiile furnizate în conformitate cu secțiunea 17 din anexa I sunt ușor de înțeles și oferite în limba (limbile) statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului preconizat. |
Amendamentul 80 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament iau imediat măsurile corective necesare pentru ca produsul să devină conform, să fie retras sau rechemat, după caz. Ei informează în acest sens distribuitorii și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat. |
(8) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament iau imediat măsurile corective necesare pentru ca produsul să devină conform, să fie retras sau rechemat, după caz. Ei informează în acest sens autoritatea națională competentă responsabilă, distribuitorii, importatorii și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat. |
Amendamentul 81 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 9 – paragraful 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
În cazul în care o autoritate competentă consideră sau are motive să creadă că un dispozitiv a produs daune, aceasta ia măsurile necesare, dacă acest lucru nu este deja prevăzut de procedurile naționale contencioase sau judiciare, pentru ca utilizatorul eventual afectat, succesorul său în drepturi, societatea sa de asigurări de sănătate sau alți terți afectați de daunele cauzate utilizatorului să îi poată solicita producătorului ori reprezentantului său autorizat informațiile menționate la primul paragraf, asigurând, totodată, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală. |
Justificare | |
Pentru a se asigura că utilizatorii au acces la informații care ar putea demonstra deficiența dispozitivelor medicale in vitro care au cauzat daune utilizatorilor, acest nou drept la informare ar înclina balanța în beneficiul utilizatorului. | |
Amendamentul 82 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 9 – paragraful 1 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Dacă există fapte care să dea motive să se creadă că un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro a produs daune, utilizatorul eventual afectat, succesorul său în drepturi, societatea sa de asigurări de sănătate obligatorii sau alți terți afectați de daune îi pot, de asemenea, solicita producătorului sau reprezentantului său autorizat informațiile menționate la prima teză. |
|
Acest drept la informații este valabil, în condițiile prevăzute la teza 1, și în fața autorităților competente ale statelor membre care sunt responsabile cu supravegherea respectivului dispozitiv medical, precum și în fața oricărui organism notificat care a eliberat un certificat în conformitate cu articolul 45 sau care a fost implicat în alt mod în procedura de evaluare a conformității dispozitivului medical în cauză. |
Amendamentul 83 Propunere de regulament Punctul 8 – alineatul 10 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(10a) Înainte de a introduce un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro pe piață, producătorii se asigură că posedă o asigurare adecvată de răspundere civilă care acoperă riscul de insolvență și orice daună adusă pacienților sau utilizatorilor care poate fi atribuită în mod direct unui defect de fabricație al respectivului dispozitiv medical, cu un nivel de acoperire proporțional cu riscul potențial asociat dispozitivului medical produs, și în conformitate cu Directiva 85/374/CEE. |
Amendamentul 84 Propunere de regulament Articolul 9 – alineatul 3 – paragraful 3 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) păstrarea documentației tehnice, a declarației de conformitate UE și, dacă este cazul, a unei copii a certificatului relevant, inclusiv orice supliment eliberat în conformitate cu articolul 43, la dispoziția autorităților competente pentru perioada menționată la articolul 8 alineatul (4); |
(a) păstrarea rezumatului documentației tehnice (RDT) sau, la cerere, a documentației tehnice, a declarației de conformitate UE și, dacă este cazul, a unei copii a certificatului relevant, inclusiv orice supliment eliberat în conformitate cu articolul 43, la dispoziția autorităților competente pentru perioada menționată la articolul 8 alineatul (4); |
Justificare | |
Producătorul păstrează documentația tehnică, deoarece aceasta este arhivată în mai multe locuri în cadrul întreprinderii. Ca o alternativă, ar trebui furnizat rezumatul documentației tehnice (RDT) (a se vedea și documentul intitulat „Summary Technical Documentation for Demonstrating Conformity to the Essential Principles of Safety and Performance of Medical Devices (STED)” al Grupului operativ de armonizare globală (GHTF)).) | |
Amendamentul 85 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 2 – paragraful 1 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) producătorul a desemnat un reprezentant autorizat în conformitate cu articolul 9; |
(b) producătorul este identificat și producătorul a desemnat un reprezentant autorizat în conformitate cu articolul 9; |
Justificare | |
Este important să se garanteze că importatorul a identificat producătorul. | |
Amendamentul 86 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 2 – paragraful 1 – litera e | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(e) dispozitivul este etichetat în conformitate cu prezentul regulament și este însoțit de instrucțiunile necesare pentru utilizare și de declarația de conformitate UE; |
(e) dispozitivul este etichetat în conformitate cu prezentul regulament și este însoțit de instrucțiunile necesare pentru utilizare; |
Justificare | |
Declarația de conformitate UE nu ar trebui să însoțească produsul. Această cerință nici nu este necesară, nici nu aduce o valoare adăugată. | |
Amendamentul 87 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 2 – paragraful 1 – litera fa (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(fa) producătorul a subscris o asigurare corespunzătoare de răspundere civilă în conformitate cu articolul 8 alineatul (10a), exceptând cazul în care importatorul însuși asigură o acoperire suficientă, care îndeplinește cerințele acestei dispoziții. |
Amendamentul 88 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 7 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(7) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și reprezentantul autorizat al acestuia și, dacă este cazul, iau măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus la dispoziție dispozitivul și, dacă este cazul, organismul notificat care a eliberat un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective aplicate. |
(7) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și, eventual, reprezentantul autorizat al acestuia și, dacă este cazul, se asigură că se iau măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat și pun în aplicare respectivele măsuri. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus la dispoziție dispozitivul și, dacă este cazul, organismul notificat care a eliberat un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective pe care le-au pus în aplicare. |
Justificare | |
Pentru a evita orice diluare a informațiilor și a răspunderii, producătorul sau, dacă este cazul, reprezentantul autorizat al acestuia este singura persoană responsabilă pentru luarea de măsuri corective legate de produs. Importatorii nu ar trebui să ia nicio măsură corectivă din proprie inițiativă, ci doar să implementeze măsurile respective, conform deciziilor producătorilor. | |
Amendamentul 89 Propunere de regulament Articolul 12 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) Distribuitorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au pus la dispoziție pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat al acestuia și importatorul și se asigură că se iau măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat, după caz. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus dispozitivul la dispoziție pe piață, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective aplicate. |
(4) Distribuitorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au pus la dispoziție pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat al acestuia și importatorul și se asigură că, în limitele activităților sale, se iau măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus dispozitivul la dispoziție pe piață, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective aplicate. |
Justificare | |
Propunere nu face diferență între rolurile și responsabilitățile diferite ale părților interesate implicate în lanțul de aprovizionare a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. Toți distribuitorii au aceleași obligații, unele dintre ele fiind inaplicabile în practică. Această propunere ar conecta obligațiile de activitatea desfășurată de distribuitor. Amendamentul adoptată abordarea de la articolul 19 alineatul (2) a Regulamentului (CE) nr. 18/2002 privind securitatea alimentară. | |
Amendamentul 90 Propunere de regulament Articolul 13 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Persoana responsabilă de conformitatea cu reglementările |
Persoana responsabilă de conformitatea cu reglementările |
(1) Producătorii au în cadrul propriilor organizații cel puțin o persoană calificată, care are cunoștințe de nivel expert în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. Cunoștințele de nivel expert se demonstrează prin oricare dintre următoarele calificări: |
(1) Producătorii au în cadrul propriilor organizații cel puțin o persoană responsabilă de conformitatea normativă, care dispune de expertiza necesară în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. Expertiza necesară se demonstrează prin oricare dintre următoarele calificări: |
(a) o diplomă, un certificat sau o altă dovadă de calificare formală acordată la încheierea unei perioade de studii universitare sau echivalente în domeniile științe naturale, medicină, farmacie, inginerie sau o altă disciplină relevantă, precum și cel puțin doi ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro; |
(a) o diplomă, un certificat sau o altă dovadă de calificare formală acordată la încheierea unei perioade de studii universitare sau echivalente în domeniile: drept, științe ale naturii, medicină, farmacie, inginerie sau o altă disciplină relevantă; |
(b) cinci ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. |
(b) trei ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. |
(2) Persoana calificată este responsabilă cel puțin de asigurarea următoarelor aspecte: |
(2) Persoana responsabilă de conformitatea normativă este responsabilă cel puțin de asigurarea următoarelor aspecte: |
(a) conformitatea dispozitivelor este evaluată în mod corespunzător înainte ca un lot să fie eliberat; |
(a) conformitatea dispozitivelor este evaluată în mod corespunzător înainte ca un lot să fie eliberat; |
(b) documentația tehnică și declarația de conformitate sunt întocmite și actualizate; |
(b) documentația tehnică și declarația de conformitate sunt întocmite și actualizate; |
(c) obligațiile de raportare în conformitate cu articolele 59 – 64 sunt îndeplinite; |
(c) obligațiile de raportare în conformitate cu articolele 59 – 64 sunt îndeplinite; |
(d) în cazul dispozitivelor pentru evaluarea performanței destinate a fi utilizate în contextul unor studii de intervenție referitoare la performanța clinică sau al unor studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecți, este emisă declarația menționată în secțiunea 4.1 din anexa XIII. |
(d) în cazul dispozitivelor pentru evaluarea performanței destinate a fi utilizate în contextul unor studii de intervenție referitoare la performanța clinică sau al unor studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecți, este emisă declarația menționată în secțiunea 4.1 din anexa XIII. |
|
Dacă responsabilitatea pentru conformitatea normativă este împărțită între mai multe persoane, în conformitate cu alineatele (1) și (2), domeniile lor respective de activitate sunt precizate în scris. |
(3) Persoana calificată nu suferă niciun dezavantaj în cadrul organizației producătorului în legătură cu îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor sale. |
(3) Persoana responsabilă de conformitatea normativă nu suferă niciun dezavantaj în cadrul organizației producătorului în legătură cu îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor sale. |
(4) Reprezentanții autorizați au la dispoziție în cadrul propriilor organizații cel puțin o persoană calificată care are cunoștințe de nivel expert în ceea ce privește cerințele de reglementare ale dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro în Uniune. Cunoștințele de nivel expert se demonstrează prin oricare dintre următoarele calificări: |
(4) Reprezentanții autorizați au la dispoziție în cadrul propriilor organizații cel puțin o persoană responsabilă de conformitatea normativă, care dispune de expertiza necesară în ceea ce privește cerințele de reglementare ale dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro în Uniune. Expertiza necesară se demonstrează prin oricare dintre următoarele calificări: |
(a) o diplomă, un certificat sau o altă dovadă de calificare formală acordată la încheierea unei perioade de studii universitare sau echivalente în domeniile drept, științe naturale, medicină, farmacie, inginerie sau o altă disciplină relevantă, precum și cel puțin doi ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro; |
(a) o diplomă, un certificat sau o altă dovadă de calificare formală acordată la încheierea unei perioade de studii universitare sau echivalente în domeniile drept, științe ale naturii, medicină, farmacie, inginerie sau o altă disciplină relevantă; |
(b) cinci ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. |
(b) trei ani de experiență profesională în activități de reglementare sau în sisteme de control al calității în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro. |
Amendamentul 91 Propunere de regulament Articolul 14 – alineatul 1 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Primul paragraf nu se aplică niciunei persoane care, deși nu este considerată producător astfel cum este definit la articolul 2 punctul (16), asamblează sau adaptează un dispozitiv deja aflat pe piață pentru a servi unui scop preconizat pentru un pacient individual. |
Primul paragraf nu se aplică niciunei persoane care, deși nu este considerată producător astfel cum este definit la articolul 2 punctul (16), asamblează sau adaptează un dispozitiv deja aflat pe piață pentru a servi unui scop preconizat pentru un pacient individual sau un anumit grup limitat de pacienți în cadrul unei singure instituții care oferă asistență medicală. |
Justificare | |
Problema legată de testele realizate la nivel intern este una foarte controversată. Propunerea Comisiei prevede numai o acoperire foarte restrânsă a testelor realizate la nivel intern din clasele A, B și C, dar includerea tuturor testelor realizate la nivel intern din clasa D. Raportorul dorește să păstreze, în principiu, structura propunerii, dar, în anumite cazuri, spitalele adaptează testele din clasa D la nevoile pacienților. Nu numai în anumite cazuri, dar și sub forma unor orientări, de exemplu pentru copiii născuți prematur. Această adaptare necesară nu ar trebui să impună realizarea unei noi evaluări complete a conformității de către instituția care oferă asistență medicală în cauză. | |
Amendamentul 92 Propunere de regulament Articolul 14 – alineatul 4 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(4a) Distribuitorii sau afiliații care desfășoară în numele producătorului una sau mai multe activități menționate la alineatul (2) literele (a) și (b) sunt scutiți de la cerințele suplimentare de la aliniatele (3) și (4). |
Justificare | |
Producătorii își distribuie produsele în statele membre individuale prin intermediul filialelor sau al distribuitorilor. Aceștia îndeplinesc și activitățile menționate la articolul 14 alineatul (2) în numele producătorului și de comun acord cu acesta. Cerințe suplimentare legate de caracterizarea acestei activități, de procedură sau notificarea producătorului sau a autorităților nu sunt justificate în acest caz și ar genera costuri majore. | |
Amendamentul 93 Propunere de regulament Articolul 15 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru modificarea sau completarea conținutului minim al declarației de conformitate UE menționată în anexa III, ținând cont de progresul tehnic. |
eliminat |
Justificare | |
Ca mijloc principal de demonstrare a respectării legislației, declarația de conformitate este un element esențial al legislației și, prin urmare, conform articolului 290 din tratat, nu poate fi modificată printr-un act delegat. | |
Amendamentul 94 Propunere de regulament Articolul 19 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Orice persoană fizică sau juridică care pune la dispoziție pe piață un articol destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă integrantă, identică sau similară, a unui dispozitiv care este defectă sau uzată, pentru a menține sau restabili funcția dispozitivului fără modificarea semnificativă a caracteristicilor acestuia în materie de performanță sau siguranță, se asigură că articolul nu afectează în mod negativ siguranța și performanțele dispozitivului. Dovezile justificative se păstrează la dispoziția autorităților competente ale statelor membre. |
(1) Orice persoană fizică sau juridică care pune la dispoziție pe piață un articol destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă integrantă, identică sau similară, a unui dispozitiv care este defect sau uzat, pentru a menține sau a restabili funcția dispozitivului fără modificarea caracteristicilor acestuia în materie de performanță sau siguranță, se asigură că articolul nu afectează în mod negativ siguranța și performanțele dispozitivului. Dovezile justificative se păstrează la dispoziția autorităților competente ale statelor membre. |
Justificare | |
Termenul „semnificativ” poate duce la interpretări diferite ale faptelor și, din cauza ambiguității sale, la implementarea inconsecventă a cerințelor. Modificările survenite în performanțele și elementele de securitate ar trebui să ducă în orice situație la clasificarea articolului drept un nou dispozitiv medical. | |
Amendamentul 95 Propunere de regulament Articolul 19 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Un articol care este destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă a unui dispozitiv și care modifică semnificativ caracteristicile dispozitivului în materie de performanță sau siguranță se consideră a fi un dispozitiv. |
(2) Un articol care este destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă a unui dispozitiv și care modifică caracteristicile dispozitivului în materie de performanță sau siguranță se consideră a fi un dispozitiv și îndeplinește cerințele prevăzute în prezentul regulament. |
Justificare | |
Termenul „semnificativ” poate duce la interpretări diferite ale faptelor și, din cauza ambiguității sale, la implementarea inconsecventă a cerințelor. Modificările survenite în performanțele și elementele de securitate ar trebui să ducă în orice situație la clasificarea articolului drept un nou dispozitiv medical. | |
Amendamentul 96 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 2 – litera e – punctul i | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(i) să opereze sistemul său de atribuire a IUD în perioada care urmează a fi determinată în desemnare, care este de cel puțin trei ani de la desemnarea sa; |
(i) să opereze sistemul său de atribuire a IUD în perioada care urmează a fi determinată în desemnare, care este de cel puțin cinci ani de la desemnarea sa; |
Justificare | |
Sistemul de IUD este o componentă esențială a noului sistem de reglementare, iar furnizorii de IUD ar trebui să asigure un grad mai ridicat de permanență în rolul lor. | |
Amendamentul 97 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) interesul legitim în protejarea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial; |
(b) interesul legitim în protejarea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial, în măsura în care aceasta nu subminează protecția sănătății publice; |
Amendamentul 98 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera ea (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(ea) compatibilitatea cu sistemele de identificare a dispozitivelor medicale care există deja pe piață; |
Justificare | |
Pentru a asigura o desfășurare corectă a procesului,trebuie asigurată compatibilitatea tehnică a sistemelor de trasabilitate. | |
Amendamentul 99 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera eb (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(eb) compatibilitatea cu alte sisteme de trasabilitate utilizate de către părțile interesate din domeniul dispozitivelor medicale; |
Amendamentul 100 Propunere de regulament Articolul 23 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, creează și gestionează un sistem electronic de colectare și prelucrare a informațiilor care sunt necesare și suficiente pentru a descrie și a identifica dispozitivul și producătorul și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat și importatorul. Detaliile cu privire la informațiile de furnizat de către operatorii economici sunt menționate în anexa V partea A. |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, creează și gestionează un sistem electronic de colectare și prelucrare a informațiilor care sunt necesare și suficiente pentru a descrie și a identifica dispozitivul și producătorul și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat și importatorul și pentru a asigura transparența și utilizarea sigură și eficace prin punerea la dispoziția utilizatorilor a dovezilor actuale privind valabilitatea clinică și, dacă este cazul, utilitatea dispozitivului. Detaliile cu privire la informațiile de furnizat de către operatorii economici sunt menționate în anexa V partea A. |
Justificare | |
Rolul principal al sistemului electronic creat de Comisie este de a asigura cunoștințele publicului prin accesul transparent la informații privind valabilitatea clinică și performanța sigură a dispozitivelor in vitro. | |
Amendamentul 101 Propunere de regulament Capitolul 3 – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul III |
Capitolul VII |
Identificarea și trasabilitatea dispozitivelor, înregistrarea dispozitivelor și a operatorilor economici, rezumatul siguranței și al performanței, banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale |
Identificarea și trasabilitatea dispozitivelor, înregistrarea dispozitivelor și a operatorilor economici, rezumatul siguranței și al performanței, banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale |
Amendamentul 102 Propunere de regulament Articolul 24 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Rezumatul privind siguranța și performanța |
Raportul privind siguranța și performanța clinică |
(1) În cazul dispozitivelor clasificate în clasele C și D, altele decât dispozitivele care fac obiectul evaluării performanței, producătorul întocmește un rezumat privind siguranța și performanța. Acesta este redactat într-un mod care este clar pentru utilizatorul preconizat. Schița acestui rezumat face parte din documentația de transmis organismului notificat implicat în evaluarea conformității în conformitate cu articolul 40 și este validată de către organismul respectiv. |
(1) În cazul dispozitivelor supuse procedurii de autorizare pentru introducere pe piață, altele decât cele fabricate la comandă sau cele care fac obiectul unei investigații, producătorul întocmește un raport privind siguranța și performanța clinică ale dispozitivului, pe baza tuturor informațiilor colectate în timpul studiului de performanță clinică. Producătorul redactează, de asemenea, o sinteză a raportului, într-un mod care să fie ușor de înțeles de către nespecialiști, în limba sau limbile oficiale ale țării în care dispozitivul este introdus pe piață. Schița acestui raport face parte din documentația de transmis spre validare organismului notificat sau, dacă este cazul, organismului notificat special implicat în evaluarea conformității în conformitate cu articolelor 40 și 43a. |
|
(1a) Rezumatul menționat la alineatul (1) este pus la dispoziția publicului prin intermediul Eudamed, în conformitate cu prevederile articolului 25 alineatul (2) litera (b) și cu punctul 15 din anexa V partea A. |
(2) Comisia poate, prin intermediul actelor de punere în aplicare, să stabilească forma și prezentarea elementelor de date de inclus în rezumatul caracteristicilor în materie de siguranță și performanță clinică. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la articolul 84 alineatul (2). |
(2) Comisia poate, prin intermediul actelor de punere în aplicare, să stabilească formatul și prezentarea elementelor de date care vor fi incluse atât în raport, cât și în rezumatul menționat la alineatul (1). Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la articolul 84 alineatul (2). |
Amendamentul 103 Propunere de regulament Articolul 25 – alineatul 2 – litera fa și fb (noi) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(fa) sistemul electronic de înregistrare a filialelor și a subcontractărilor menționat la articolul 28a. |
|
(fb) sistemul electronic pentru „organismele notificate speciale”, menționat la articolul 41b. |
Amendamentul 104 Propunere de regulament Articolul 26 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate garantează confidențialitatea informațiilor obținute. Cu toate acestea, ea face schimb de informații, referitoare la un organism notificat, cu alte state membre și cu Comisia. |
(5) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate garantează aspectele confidențiale ale informațiilor obținute. Cu toate acestea, ea face schimb de informații, referitoare la un organism notificat, cu alte state membre și cu Comisia. |
Amendamentul 105 Propunere de regulament Articolul 26 – alineatul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(6) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate are un număr suficient de personal competent la dispoziția sa pentru îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor sale. |
(6) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate are un număr suficient de personal intern, angajat permanent și competent, pentru îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor sale. Respectarea acestei cerințe este evaluată prin revizuirea inter pares menționată la alineatul (8). |
|
În special, personalul din cadrul autorității naționale responsabil de auditarea activității personalului din cadrul organismelor notificate responsabil de efectuarea revizuirilor deține calificări atestate, echivalente cu cele ale personalului organismelor notificate, prevăzute la punctul 3.2.5. din anexa VI. |
|
De asemenea, personalul din autoritățile naționale responsabil de auditarea activității personalului din cadrul organismelor notificate responsabil de efectuarea auditului sistemului producătorului de gestionare a calității deține calificări atestate, echivalente cu cele ale personalului din cadrul organismelor notificate, prevăzute la punctul 3.2.6. din anexa VI. |
Fără a aduce atingere articolului 31 alineatul (3), în cazul în care o autoritate națională este responsabilă cu desemnarea organismelor notificate în domeniul produselor care nu sunt dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro, autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro este consultată în legătură cu toate aspectele referitoare în mod specific la astfel de dispozitive. |
În cazul în care o autoritate națională este responsabilă cu desemnarea organismelor notificate în domeniul produselor care nu sunt dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro, autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro este consultată în legătură cu toate aspectele referitoare în mod specific la astfel de dispozitive. |
Amendamentul 106 Propunere de regulament Articolul 26 – alineatul 7 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(7) Statele membre furnizează Comisiei și celorlalte state membre informații cu privire la procedurile lor de evaluare, desemnare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și în legătură cu orice modificări ale lor. |
(7) Responsabilitatea finală pentru organismele notificate și pentru autoritatea națională responsabilă pentru organismele notificate îi revine statului membru în care acestea se află. Statului membru i se solicită să verifice dacă autoritatea națională desemnată responsabilă pentru organismele notificate își desfășoară în mod corespunzător activitatea de evaluare, desemnare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și dacă această autoritate acționează cu imparțialitate și obiectivitate. Statele membre furnizează Comisiei și celorlalte state membre toate informațiile pe care le solicită cu privire la procedurile lor de evaluare, desemnare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și în legătură cu orice modificări ale lor. Aceste informații sunt făcute publice, respectându-se dispozițiile articolului 80. |
Amendamentul 107 Propunere de regulament Articolul 26 – alineatul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate este revizuită inter pares la fiecare doi ani. Revizuirea inter pares include o vizită la sediul unui organism de evaluare a conformității sau al unui organism notificat sub responsabilitatea autorității revizuite. În cazul menționat la al doilea paragraf al alineatului (6), autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale participă la evaluarea inter pares. |
(8) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate este revizuită inter pares la fiecare doi ani. Revizuirea inter pares include o vizită la sediul unui organism de evaluare a conformității sau al unui organism notificat sub responsabilitatea autorității revizuite. În cazul menționat la al doilea paragraf al alineatului (6), autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale participă la evaluarea inter pares. |
Statele membre întocmesc planul anual pentru evaluarea inter pares, asigurând o rotație adecvată în ceea ce privește revizuirea și autoritățile care fac obiectul revizuirii, pe care îl prezintă Comisiei. Comisia poate participa la revizuire. Rezultatul revizuirii inter pares este comunicat tuturor statelor membre și Comisiei, iar un rezumat al rezultatului este pus la dispoziția publicului. |
Statele membre întocmesc planul anual pentru evaluarea inter pares, asigurând o rotație adecvată în ceea ce privește revizuirea și autoritățile care fac obiectul revizuirii, pe care îl prezintă Comisiei. Comisia participă la revizuire. Rezultatul revizuirii inter pares este comunicat tuturor statelor membre, iar un rezumat al rezultatului este pus la dispoziția publicului. |
Amendamentul 108 Propunere de regulament Articolul 27 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Organismele notificate satisfac cerințele generale și de organizare, precum și pe cele referitoare la managementul calității, resurse și procese care sunt necesare pentru a-și îndeplini sarcinile pentru care sunt desemnate în conformitate cu prezentul regulament. Cerințele minime de îndeplinit de către organismele notificate sunt menționate în anexa VI. |
(1) Organismele notificate satisfac cerințele generale și de organizare, precum și pe cele referitoare la managementul calității, resurse și procese care sunt necesare pentru a-și îndeplini sarcinile pentru care sunt desemnate în conformitate cu prezentul regulament. În acest sens, se asigură existența personalului administrativ, tehnic și științific intern, angajat permanent, care să dispună de cunoștințe medicale, tehnice și, dacă este necesar, farmacologice. Se utilizează personalul „intern” permanent, dar organismele notificate pot angaja experți externi, ad hoc și pe perioadă limitată, după cum și când este necesar. Cerințele minime de îndeplinit de către organismele notificate sunt menționate în anexa VI. În special, în conformitate cu punctul 1.2 din anexa VI, organismul notificat este organizat și funcționează astfel încât să asigure independența, obiectivitatea și imparțialitatea activităților sale și să evite conflictele de interese. |
|
Organismul notificat publică o listă a personalului său responsabil pentru evaluarea conformității și certificarea dispozitivelor medicale. Această listă conține cel puțin calificările, CV-ul și o declarație de interese pentru fiecare membru al personalului. Lista este trimisă autorității naționale responsabile pentru organismele notificate care verifică dacă personalul respectă cerințele prezentului regulament. Lista este transmisă și Comisiei. |
Amendamentul 109 Propunere de regulament Articolul 28 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(-1) Organismele notificate trebuie să aibă personal intern competent, angajat permanent, și expertiză internă, atât în domenii tehnice legate de evaluarea performanței dispozitivelor, cât și în domeniul medical. Aceștia au capacitatea de a evalua pe plan intern calitatea subcontractanților. |
|
Pot fi acordate contracte unor experți externi pentru evaluarea dispozitivelor medicale sau a tehnologiilor inovatoare de diagnostic in vitro în special în cazurile în care cunoștințele clinice specializate sunt limitate. |
(1) În cazul în care un organism notificat subcontractează anumite sarcini referitoare la evaluarea conformității sau a recurs la o filială pentru anumite sarcini referitoare la evaluarea conformității, el se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplinește cerințele relevante menționate în anexa VI și informează autoritatea națională responsabilă de organismele notificate în acest sens. |
(1) În cazul în care un organism notificat subcontractează anumite sarcini referitoare la evaluarea conformității sau a recurs la o filială pentru anumite sarcini referitoare la evaluarea conformității, el se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplinește cerințele relevante menționate în anexa VI și informează autoritatea națională responsabilă de organismele notificate în acest sens. |
(2) Organismele notificate își asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite în numele lor de către subcontractanți sau filiale. |
(2) Organismele notificate își asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite în numele lor de către subcontractanți sau filiale. |
|
(2a) Organismele notificate fac publică lista de subcontractanți sau filiale, sarcinile specifice pentru care sunt responsabile și declarațiile de interese ale personalului lor. |
(3) Activitățile de evaluare a conformității pot fi subcontractate sau realizate de o filială numai cu acordul persoanei fizice sau juridice care solicită evaluarea conformității. |
(3) Activitățile de evaluare a conformității pot fi subcontractate sau realizate de o filială numai cu acordul explicit al persoanei fizice sau juridice care solicită evaluarea conformității. |
(4) Organismele notificate pun la dispoziția autorității naționale responsabile de organismele notificate documentele relevante pentru verificarea calificărilor subcontractantului sau ale filialei și a muncii executate de către aceștia în temeiul prezentului regulament. |
(4) Cel puțin o dată pe an, organismele notificate trimit autorității naționale responsabile de organismele notificate, documentele relevante pentru verificarea calificărilor subcontractantului sau ale filialei și a muncii executate de către aceștia în temeiul prezentului regulament. |
|
(4a) Evaluarea anuală a organismelor notificate, astfel cum se prevede la articolul 33 alineatul (3) include verificarea respectării de către subcontractantul/subcontractanții sau filiala/filialele organismelor notificate în temeiul cerințelor stabilite în anexa VI. |
Amendamentul 110 Propunere de regulament Articolul 28 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 28 a |
|
Sistemul electronic de înregistrare a filialelor și a subcontractanților |
|
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, instituie și gestionează un sistem electronic pentru a colecta și prelucra informații cu privire la subcontractanți și filiale, precum și cu privire la sarcinile specifice pentru care sunt responsabili. |
|
(2) Înainte de subcontractarea efectivă, organismul notificat care intenționează să subcontracteze sarcini specifice legate de evaluarea conformității sau recurge la o filială pentru sarcini legate de evaluarea conformității își înregistrează numele împreună cu sarcinile specifice. |
|
(3) În termen de o săptămână de la apariția oricărei modificări a informațiilor menționate la alineatul (1), operatorul economic relevant actualizează datele în sistemul electronic. |
|
(4) Datele conținute în sistemul electronic sunt accesibile publicului. |
Amendamentul 111 Propunere de regulament Articolul 29 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Un organism de evaluare a conformității transmite o cerere de notificare autorității naționale responsabile de organismele notificate din statul membru în care este stabilit. |
(1) Un organism de evaluare a conformității transmite o cerere de notificare autorității naționale responsabile de organismele notificate din statul membru în care este stabilit. |
|
În cazul în care dorește să fie notificat în privința dispozitivelor menționate la articolul 41a alineatul (1), un organism de evaluare a conformității indică acest lucru și înaintează o cerere de notificare AEM în conformitate cu articolul 41a. |
Amendamentul 112 Propunere de regulament Articolul 30 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) În termen de 14 zile de la transmiterea la care se face referire la alineatul (2), Comisia desemnează o echipă de evaluare în comun formată din cel puțin doi experți aleși de pe o listă de experți care sunt calificați în evaluarea organismelor de evaluare a conformității. Lista se întocmește de către Comisie în cooperare cu MDCG. Cel puțin unul dintre acești experți este un reprezentant al Comisiei, el conducând echipa de evaluare în comun. |
(3) În termen de 14 zile de la transmiterea la care se face referire la alineatul (2), Comisia desemnează o echipă de evaluare în comun formată din cel puțin trei experți aleși de pe o listă de experți care sunt calificați în evaluarea organismelor de evaluare a conformității, și care nu prezintă conflicte de interese cu organismul de evaluare a conformității solicitant. Lista se întocmește de către Comisie în cooperare cu MDCG. Cel puțin unul dintre acești experți este un reprezentant al Comisiei și cel puțin încă un expert provine dintr-un alt stat membru decât cel în care își are sediul organismul de evaluare a conformității solicitant. Reprezentantul Comisiei conduce echipa de evaluare în comun. În cazul în care organismul de evaluare a conformității cere să fie notificat în cazul dispozitivelor menționate la articolul41a alineatul (1), AEM ia parte, de asemenea, la echipa comună de evaluare. |
Amendamentul 113 Propunere de regulament Articolul 30 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) În termen de 90 de zile de la desemnarea echipei de evaluare în comun, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și echipa de evaluare în comun examinează documentația transmisă împreună cu cererea în conformitate cu articolul 29 și efectuează o evaluare la fața locului a organismului de evaluare a conformității care transmite cererea și, dacă este cazul, a oricărei filiale sau subcontractant, situate în interiorul sau în exteriorul Uniunii, care urmează să fie implicate în procesul de evaluare a conformității. O astfel de evaluare la fața locului nu acoperă cerințe pentru care organismul de evaluare a conformității solicitantului a primit un certificat eliberat de organismul național de acreditare menționat la articolul 29 alineatul (2), cu excepția cazului în care reprezentantul Comisiei menționat la articolul 30 alineatul (3) solicită o evaluare la fața locului. |
(4) În termen de 90 de zile de la desemnarea echipei de evaluare în comun, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și echipa de evaluare în comun examinează documentația transmisă împreună cu cererea în conformitate cu articolul 29 și efectuează o evaluare la fața locului a organismului de evaluare a conformității care transmite cererea și, dacă este cazul, a oricărei filiale sau subcontractant, situate în interiorul sau în exteriorul Uniunii, care urmează să fie implicate în procesul de evaluare a conformității. O astfel de evaluare la fața locului nu acoperă cerințe pentru care organismul de evaluare a conformității solicitantului a primit un certificat eliberat de organismul național de acreditare menționat la articolul 29 alineatul (2), cu excepția cazului în care reprezentantul Comisiei menționat la articolul 30 alineatul (3) solicită o evaluare la fața locului. |
Constatările privind neconformitatea unui organism cu cerințele menționate în anexa VI se formulează în cursul procesului de evaluare și se discută între autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și echipa de evaluare în comun în vederea realizării unui acord comun cu privire la evaluarea cererii. Opiniile divergente sunt precizate în raportul de evaluare întocmit de autoritatea națională responsabilă. |
Constatările privind neconformitatea unui organism de evaluare a conformității solicitant cu cerințele menționate în anexa VI se formulează în cursul procesului de evaluare și se discută între autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și echipa de evaluare în comun. Autoritatea națională stabilește, în raportul de evaluare, măsurile pe care organismul evaluat trebuie să le ia pentru a asigura respectarea cerințelor prevăzute în anexa VI de către organismul de evaluare a conformității solicitant. În cazul unei opinii divergente, se anexează la raportul de evaluare întocmit de autoritatea națională responsabilă un aviz separat, redactat de echipa de evaluare, în care aceasta își prezintă rezervele cu privire la notificare. |
Amendamentul 114 Propunere de regulament Articolul 30 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate transmite raportul ei de evaluare și proiectul său de notificare Comisiei, care transmite imediat aceste documente la MDCG și membrilor echipei de evaluare în comun. La cererea Comisiei, documentele respective sunt transmise de autoritate în până la trei limbi oficiale ale Uniunii. |
(5) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate transmite raportul ei de evaluare și proiectul său de notificare Comisiei, care transmite imediat aceste documente la MDCG și membrilor echipei de evaluare în comun. În cazul unui aviz separat al echipei de evaluare, acesta este de asemenea prezentat Comisiei pentru a-l transmite MDCG. La cererea Comisiei, documentele respective sunt transmise de autoritate în până la trei limbi oficiale ale Uniunii. |
Amendamentul 115 Propunere de regulament Articolul 30 – alineatul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(6) Echipa de evaluare în comun formulează avizul ei cu privire la raportul de evaluare și la proiectul de notificare în termen de 21 de zile de la data primirii respectivelor documente, iar Comisia transmite imediat acest aviz la MDCG. În termen de 21 de zile de la primirea avizului echipei de evaluare în comun, MDCG emite o recomandare cu privire la proiectul de notificare pe care autoritatea națională relevantă îl ia în considerare în mod corespunzător atunci când ia decizia de desemnare a organismului notificat. |
(6) Echipa de evaluare în comun formulează avizul ei final și, eventual, avizul separat al echipei de evaluare cu privire la raportul de evaluare, la proiectul de notificare și, dacă este cazul, la avizul separat redactat de echipa de evaluare, în termen de 21 de zile de la data primirii respectivelor documente, iar Comisia transmite imediat acest aviz la MDCG. În termen de 21 de zile de la primirea avizului echipei de evaluare în comun, MDCG emite o recomandare cu privire la proiectul de notificare. Autoritatea națională relevantă ia decizia de desemnare a organismului notificat pe baza recomandării MDCG. În cazul în care decizia sa diferă de recomandarea MDCG, autoritatea națională se sector furnizează MDCG în scris toate justificările necesare ale deciziei luate. |
Amendamentul 116 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Statele membre pot notifica numai organismele de evaluare a conformității care îndeplinesc cerințele menționate în anexa VI. |
(2) Statele membre notifică numai organismele de evaluare a conformității care îndeplinesc cerințele menționate în anexa VI și pentru care a fost finalizată procedura de cerere de evaluare în conformitate cu articolul 30. |
Amendamentul 117 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) În cazul în care o autoritate națională responsabilă de organismele notificate este responsabilă de desemnarea organismelor notificate în domeniul produselor care nu sunt dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro, autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro furnizează, înainte de notificare, un aviz pozitiv privind notificarea și domeniul ei de aplicare. |
eliminat |
Amendamentul 118 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 4 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Notificarea specifică în mod clar sfera de cuprindere a desemnării care indică activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și tipul de dispozitive pe care organismul notificat este autorizat să le evalueze. |
Notificarea specifică în mod clar sfera de cuprindere a desemnării care indică activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității, clasa de risc și tipul de dispozitive pe care organismul notificat este autorizat să le evalueze. |
Amendamentul 119 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) În cazul în care un stat membru sau Comisia formulează obiecții în conformitate cu alineatul (7), efectul notificării se suspendă. În acest caz, Comisia supune problema atenției MDCG în termen de 15 zile de la expirarea perioadei menționate la alineatul (7). După consultarea părților implicate, MDCG emite avizul său cel mai târziu în termen de 28 de zile de la înștiințarea sa. În cazul în care statul membru care face notificarea nu este de acord cu avizul MDCG, el poate cere Comisiei să emită un aviz. |
(8) În cazul în care un stat membru sau Comisia formulează obiecții în conformitate cu alineatul (7), efectul notificării se suspendă imediat. În acest caz, Comisia supune problema atenției MDCG în termen de 15 zile de la expirarea perioadei menționate la alineatul (7). După consultarea părților implicate, MDCG emite avizul său cel mai târziu în termen de 28 de zile de la înștiințarea sa. În cazul în care statul membru care face notificarea nu este de acord cu avizul MDCG, el poate cere Comisiei să emită un aviz. |
Amendamentul 120 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 9 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(9) În cazul în care nu se formulează nicio obiecție în conformitate cu alineatul (7) sau în cazul în care MDCG sau Comisia, după ce a fost consultat(ă) în conformitate cu alineatul (8), este de părere că notificarea poate fi acceptată integral sau parțial, Comisia publică notificarea în consecință. |
(9) În cazul în care nu se formulează nicio obiecție în conformitate cu alineatul (7) sau în cazul în care MDCG sau Comisia, după ce au fost consultate în conformitate cu alineatul (8), sunt de părere că notificarea poate fi acceptată integral, Comisia publică notificarea în consecință. |
|
Comisia introduce, de asemenea, informațiile privind notificarea organismului notificat în sistemul electronic menționat la articolul 25. Această publicare este însoțită de raportul de evaluare finală a autorității naționale responsabile de organismele notificate, de avizul echipei de evaluare în comun și de recomandarea MDCG, menționate la primul paragraf al prezentului articol. |
|
Detaliile integrale ale notificării, inclusiv clasa și tipologia dispozitivelor, precum și anexele, sunt făcute publice. |
Amendamentul 121 Propunere de regulament Articolul 32 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Comisia pune la dispoziția publicului lista organismelor notificate în temeiul prezentului regulament, inclusiv numerele de identificare care le-au fost atribuite și activitățile pentru care au fost notificate. Comisia se asigură că lista este actualizată. |
(2) Comisia pune la dispoziția publicului, într-un mod ușor accesibil, lista organismelor notificate în temeiul prezentului regulament, inclusiv numerele de identificare care le-au fost atribuite, activitățile pentru care au fost notificate și toate documentele pentru procedura de notificare, conform dispozițiilor articolului 31 alineatul (5). Comisia se asigură că lista este actualizată. |
Amendamentul 122 Propunere de regulament Articolul 33 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate monitorizează continuu organismele notificate pentru a asigura respectarea continuă a cerințelor din anexa VI. Organismele notificate furnizează, la cerere, toate informațiile și documentele relevante, necesare pentru a permite autorității să verifice respectarea respectivelor criterii. |
(1) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și, atunci când este cazul, AEM monitorizează continuu organismele notificate pentru a asigura respectarea continuă a cerințelor din anexa VI. Organismele notificate furnizează, la cerere, toate informațiile și documentele relevante, necesare pentru a permite autorității să verifice respectarea respectivelor criterii. |
Organismele notificate informează, fără întârziere, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate cu privire la orice modificări, în special în ceea ce privește personalul, instalațiile, filialele sau subcontractanții lor, care pot afecta respectarea cerințelor din anexa VI sau capacitatea lor de a efectua procedurile de evaluare a conformității aferente dispozitivelor pentru care au fost desemnate. |
Organismele notificate informează fără întârziere, într-un termen de maximum 15 zile, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate cu privire la orice modificări, în special în ceea ce privește personalul, instalațiile, filialele sau subcontractanții lor, care pot afecta respectarea cerințelor din anexa VI sau capacitatea lor de a efectua procedurile de evaluare a conformității aferente dispozitivelor pentru care au fost desemnate. |
(2) Organismele notificate răspund fără întârziere la cererile referitoare la evaluările conformității pe care le-au efectuat, transmise de către autoritatea din statul lor membru sau dintr-un alt stat membru sau de către Comisie. Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate a statului membru în care organismul este stabilit se asigură că cererile transmise de către autorități ale oricărui alt stat membru sau de către Comisie sunt îndeplinite, cu excepția cazului în care există un motiv legitim pentru a nu proceda astfel, caz în care ambele părți pot consulta MDCG. Organismul notificat sau autoritatea națională a statului respectiv responsabilă de organismele notificate poate solicita ca orice informații transmise autorităților unui alt stat membru sau Comisiei să fie tratate ca fiind confidențiale. |
(2) Organismele notificate răspund fără întârziere, într-un termen de maximum 15 zile, la cererile referitoare la evaluările conformității pe care le-au efectuat, transmise de către autoritatea din statul lor membru sau dintr-un alt stat membru sau de către Comisie. Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate a statului membru în care organismul este stabilit se asigură că cererile transmise de către autorități ale oricărui alt stat membru sau de către Comisie sunt îndeplinite. În cazul în care există un motiv legitim pentru a nu proceda astfel, organismele notificate explică aceste motive în scris și consultă MDCG, care emite apoi o recomandare. Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate respectă recomandarea MDCG. |
(3) Cel puțin o dată pe an, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate evaluează dacă fiecare organism notificat aflat în responsabilitatea sa continuă să îndeplinească cerințele din anexa VI. Această evaluare include o vizită la sediul fiecărui organism notificat. |
(3) Cel puțin o dată pe an, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate evaluează dacă fiecare organism notificat aflat în responsabilitatea sa continuă să îndeplinească cerințele din anexa VI, inclusiv o evaluare a respectării acestor cerințe de către subcontractantul/subcontractanții și filiala/filialele acestuia. Această evaluare include o inspecție neanunțată printr-o vizită la sediul fiecărui organism notificat și, dacă este cazul, la sediul filialelor și al subcontractanților săi, din interiorul sau din afara Uniunii. |
|
Evaluarea include, de asemenea, o analiză prin sondaj a examinărilor dosarului proiectului efectuate de organismul notificat, pentru a stabili competența organismului notificat și calitatea evaluărilor acestuia, îndeosebi capacitatea organismului notificat de a evalua probele clinice. |
(4) La trei ani de la notificarea unui organism notificat și ulterior o dată la trei ani, evaluarea menită să determine dacă organismul notificat continuă să îndeplinească cerințele din anexa VI este efectuată de către autoritatea națională responsabilă de organismele notificate din statul membru în care organismul este stabilit și de o echipă de evaluare în comun desemnată în conformitate cu procedura descrisă la articolul 30 alineatele (3) și (4). La cererea Comisiei sau a unui stat membru, MDCG poate iniția procesul de evaluare descris la prezentul alineat în orice moment în cazul în care există motive rezonabile de îngrijorare cu privire la continuitatea respectării de către un organism notificat a cerințelor din anexa VI. |
(4) La doi ani de la notificarea unui organism notificat și ulterior o dată la doi ani, evaluarea menită să determine dacă organismul notificat și filialele și subcontractanții acestuia continuă să îndeplinească cerințele din anexa VI este efectuată de către autoritatea națională responsabilă de organismele notificate din statul membru în care organismul este stabilit și de o echipă de evaluare în comun desemnată în conformitate cu procedura descrisă la articolul 30 alineatele (3) și (4). La cererea Comisiei sau a unui stat membru, MDCG poate iniția procesul de evaluare descris în prezentul alineat în orice moment în cazul în care există motive rezonabile de îngrijorare cu privire la continuitatea respectării de către un organism notificat, sau o filială sau un subcontractant al organismului notificat, a cerințelor din anexa VI. |
|
Pentru organismele notificate speciale menționate la articolul 41a, evaluarea avută în vedere în prezentul alineat se efectuează în fiecare an. |
|
Rezultatele integrale ale evaluărilor sunt publicate. |
(5) Statele membre raportează Comisiei și celorlalte state membre, cel puțin o dată pe an, cu privire la activitățile lor de monitorizare. Acest raport conține un rezumat care este pus la dispoziția publicului. |
(5) Statele membre raportează Comisiei și celorlalte state membre, cel puțin o dată pe an, cu privire la activitățile lor de monitorizare. Acest raport conține un rezumat care este pus la dispoziția publicului. |
|
(5a) În fiecare an, organismele notificate prezintă autorității competente de care aparțin, precum și Comisiei, care transmite MDCG, un raport anual de activitate care conține informațiile prevăzute la anexa VI punctul 5. |
Amendamentul 123 Propunere de regulament Articolul 34 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) În cazul în care o autoritate națională responsabilă de organismele notificate a constatat că un organism notificat nu mai îndeplinește cerințele din anexa VI sau că nu își îndeplinește obligațiile, autoritatea suspendă, restricționează sau retrage parțial sau integral notificarea, în funcție de gravitatea nerespectării cerințelor respective sau a neîndeplinirii obligațiilor respective. O suspendare nu depășește o perioadă de un an, care poate fi reînnoită o singură dată cu aceeași durată. În cazul în care organismul notificat și-a încetat activitatea, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate își retrage notificarea. |
(2) În cazul în care o autoritate națională responsabilă de organismele notificate a constatat că un organism notificat nu mai îndeplinește cerințele din anexa VI sau că nu își îndeplinește obligațiile, autoritatea suspendă, restricționează sau retrage parțial sau integral notificarea, în funcție de gravitatea nerespectării cerințelor respective sau a neîndeplinirii obligațiilor respective. Suspendarea se aplică până la luarea unei decizii de anulare a acesteia de către MDCG, care este urmată o evaluare efectuată de o echipă de evaluare în comun desemnată în conformitate cu procedura descrisă la articolul 30 alineatul (3). În cazul în care organismul notificat și-a încetat activitatea, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate își retrage notificarea. |
Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate informează imediat Comisia și celelalte state membre cu privire la suspendarea, restricționarea sau retragerea unei notificări. |
Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate informează imediat, în termen de maximum 10 zile, Comisia, celelalte state membre și producătorii și cadrele medicale implicate cu privire la suspendarea, restricționarea sau retragerea unei notificări. |
Amendamentul 124 Propunere de regulament Articolul 34 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) În caz de restricție, suspendare sau retragere a unei notificări, statul membru ia măsurile necesare pentru a se asigura că dosarele organismului notificat în cauză sunt fie prelucrate de către alt organism notificat, fie ținute la dispoziția autorităților naționale responsabile de organismele notificate și de supravegherea pieței, la cererea lor. |
(3) În caz de restricție, suspendare sau retragere a unei notificări, statul membru informează Comisia și ia măsurile necesare pentru a se asigura că dosarele organismului notificat în cauză sunt fie prelucrate de către alt organism notificat, fie ținute la dispoziția autorităților naționale responsabile de organismele notificate și de supravegherea pieței, la cererea lor. |
Amendamentul 125 Propunere de regulament Articolul 34 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate evaluează dacă motivele care au condus la modificarea notificării au un impact asupra certificatelor eliberate de organismul notificat și, în termen de trei luni de la data la care a notificat modificările la notificare, prezintă Comisiei și celorlalte state membre un raport conținând concluziile sale. Dacă este necesar pentru a asigura siguranța dispozitivelor de pe piață, autoritatea instruiește organismul notificat să suspende sau să retragă, într-un interval rezonabil de timp stabilit de către autoritate, orice certificate care au fost eliberate în mod necorespunzător. În cazul în care organismul notificat nu acționează în acest sens în perioada determinată sau în cazul în care și-a încetat activitatea, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate suspendă sau retrage certificatele eliberate în mod necorespunzător. |
(4) Autoritatea națională responsabilă de organismele notificate evaluează dacă motivele care au condus la suspendarea, restricționarea sau retragerea notificării au un impact asupra certificatelor eliberate de organismul notificat și, în termen de trei luni de la data la care a notificat modificările la notificare, prezintă Comisiei și celorlalte state membre un raport conținând constatările sale. Dacă este necesar pentru a asigura siguranța dispozitivelor de pe piață, autoritatea instruiește organismul notificat să suspende sau să retragă, într-un interval rezonabil de timp stabilit de către autoritate și cel mai târziu în termen de 30 de zile după publicarea raportului, orice certificate care au fost eliberate în mod necorespunzător. În cazul în care organismul notificat nu acționează în acest sens în perioada determinată sau în cazul în care și-a încetat activitatea, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate suspendă sau retrage certificatele eliberate în mod necorespunzător. |
|
Pentru a verifica dacă motivele care au condus la suspendarea, restricționarea sau retragerea notificării au un impact asupra certificatelor acordate, autoritatea națională responsabilă va solicita producătorilor vizați să furnizeze dovezile de conformitate în momentul notificării, aceștia având la dispoziție 30 de zile pentru a da curs cererii. |
Amendamentul 126 Propunere de regulament Articolul 34 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Certificatele, altele decât cele eliberate în mod necorespunzător, care au fost eliberate de organismul notificat pentru care notificarea a fost suspendată, restricționată sau retrasă, rămân valabile în următoarele circumstanțe: |
(5) Certificatele, altele decât cele eliberate în mod necorespunzător, care au fost eliberate de organismul notificat pentru care notificarea a fost suspendată, restricționată sau retrasă, rămân valabile în următoarele circumstanțe: |
(a) în caz de suspendare a unei notificări: cu condiția ca, în termen de trei luni de la suspendare, fie autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro din statul membru în care producătorul dispozitivului vizat de certificat este stabilit, fie un alt organism notificat responsabil cu dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro să confirme în scris că își asumă funcțiile organismului notificat în perioada suspendării; |
(a) în caz de suspendare a unei notificări: cu condiția ca, în termen de trei luni de la suspendare, un alt organism notificat responsabil cu dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro să confirme în scris că își asumă funcțiile organismului notificat în perioada suspendării; |
(b) în caz de restricționare sau retragere a unei notificări: timp de trei luni de la restricționare sau retragere. Autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro din statul membru în care producătorul dispozitivului care face obiectul certificatului este stabilit poate prelungi valabilitatea certificatelor cu perioade suplimentare de trei luni, care în total nu pot depăși douăsprezece luni, cu condiția ca ea să își asume funcțiile organismului notificat în această perioadă. |
(b) în caz de restricționare sau retragere a unei notificări: timp de trei luni de la restricționare sau retragere. Autoritatea competentă pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro din statul membru în care producătorul dispozitivului care face obiectul certificatului este stabilit poate prelungi valabilitatea certificatelor cu perioade suplimentare de trei luni, care în total nu pot depăși douăsprezece luni, cu condiția ca ea să își asume funcțiile organismului notificat în această perioadă. |
Autoritatea sau organismul notificat care își asumă funcțiile organismului notificat afectat de schimbarea notificării informează imediat Comisia, celelalte state membre și celelalte organisme notificate în acest sens. |
Autoritatea sau organismul notificat care își asumă funcțiile organismului notificat afectat de modificarea notificării informează imediat, în termen de maximum 10 zile, Comisia, celelalte state membre și celelalte organisme notificate în acest sens. |
|
Comisia introduce imediat, în termen de maximum 10 zile, informațiile privind modificările notificării organismului notificat în sistemul electronic menționat la articolul 25. |
Amendamentul 127 Propunere de regulament Articolul 35 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia investighează toate cazurile cu privire la care i-au fost aduse la cunoștință preocupări în ceea ce privește îndeplinirea continuă de către un organism notificat a cerințelor din anexa VI sau a obligațiilor care îi revin. De asemenea, ea poate începe astfel de investigații din proprie inițiativă. |
(1) Comisia investighează toate cazurile cu privire la care i-au fost aduse la cunoștință preocupări în ceea ce privește îndeplinirea continuă de către un organism notificat a cerințelor din anexa VI sau a obligațiilor care îi revin. De asemenea, ea poate începe astfel de investigații din proprie inițiativă, inclusiv inspecții inopinate ale organismului notificat, efectuate de către o echipă de evaluare comună, a cărei componență îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 30 alineatul (3). |
Amendamentul 128 Propunere de regulament Articolul 35 – alineatul 3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul în care Comisia constată că un organism notificat nu mai îndeplinește cerințele pentru a fi notificat, Comisia informează statul membru notificator în consecință și solicită acestuia să ia măsurile corective necesare, inclusiv suspendarea, restricționarea sau retragerea notificării, dacă este cazul. |
În cazul în care Comisia, în consultare cu MDCG, decide că un organism notificat nu mai îndeplinește cerințele pentru a fi notificat, Comisia informează statul membru notificator în consecință și solicită acestuia să ia măsurile corective necesare, inclusiv suspendarea, restricționarea sau retragerea notificării, dacă este cazul, în conformitate cu articolul 34 alineatul (2). |
Justificare | |
Echipa de evaluare comună și MDCG ar trebui să monitorizeze în mod eficient activitatea organismelor notificate. A acorda MDCG responsabilitatea de a anula suspendarea unui organism notificat îi va spori influența. | |
Amendamentul 129 Propunere de regulament Articolul 37 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia se asigură că între organismele notificate există o coordonare și o cooperare adecvate, care funcționează sub forma grupului de coordonare al organismelor notificate menționat la articolul 39 din regulament [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale]. |
(1) Comisia se asigură, în consultare cu MDCG, că între organismele notificate există o coordonare și o cooperare adecvate, care funcționează sub forma grupului de coordonare al organismelor notificate menționat la articolul 39 din regulament [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale]. Acest grup se întrunește în mod regulat și cel puțin de două ori pe an. |
Justificare | |
Grupul de coordonare ar trebui să fie un adevărat forum pentru discuții și ar trebui să permită schimburile de experiență între organismele notificate, dar și între organismele notificate și autoritățile competente. | |
Amendamentul 130 Propunere de regulament Articolul 37 – paragraful 2 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Comisia sau MDCG pot solicita participarea oricărui organism notificat. |
Justificare | |
Grupul de coordonare ar trebui să fie un adevărat forum de discuții și ar trebui să permită controlul de către Comisie și autoritățile competente. Ar trebui clarificat faptul că, la solicitarea Comisiei sau a MDCG, participarea este obligatorie. | |
Amendamentul 131 Propunere de regulament Articolul 37 – paragraful 2 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să adopte măsuri de stabilire a modalităților de funcționare a grupului de coordonare a organismelor notificate, astfel cum se prevede în prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
Justificare | |
Grupul de coordonare ar trebui să fie un adevărat forum pentru discuții și ar trebui să permită schimburile de experiență între organismele notificate, dar și între organismele notificate și autoritățile competente. Modalitățile de funcționare a grupului de coordonare ar trebuie să fie dezvoltate în continuare prin intermediul actelor de punere în aplicare. | |
Amendamentul 132 Propunere de regulament Articolul 38 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Taxe |
Taxe pentru activitățile autorităților naționale |
(1) Statul membru în care sunt stabilite organismele percepe taxe de la organismele de evaluare a conformității solicitante și de la organismele notificate. Aceste taxe acoperă, integral sau parțial, costurile aferente activităților exercitate de autoritățile naționale responsabile de organismele notificate în conformitate cu prezentul regulament. |
(1) Statul membru în care sunt stabilite organismele percepe taxe de la organismele de evaluare a conformității solicitante și de la organismele notificate. Aceste taxe acoperă, integral sau parțial, costurile aferente activităților exercitate de autoritățile naționale responsabile de organismele notificate în conformitate cu prezentul regulament. |
(2) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 prin care se stabilește structura și nivelul taxelor menționate la alineatul (1), ținând cont de obiectivele protejării sănătății și siguranței umane, sprijinirii inovării și rentabilității. O atenție specială se acordă intereselor organismelor notificate care au transmis un certificat valabil eliberat de organismul național de acreditare menționat la articolul 29 alineatul (2) și organismelor notificate care sunt întreprinderi mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. |
(2) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 prin care se stabilește structura și nivelul taxelor menționate la alineatul (1), ținând cont de obiectivele protejării sănătății și siguranței umane, sprijinirii inovării și rentabilității și de necesitatea creării unor condiții de concurență echitabilă între statele membre. O atenție specială se acordă intereselor organismelor notificate care au transmis un certificat valabil eliberat de organismul național de acreditare menționat la articolul 29 alineatul (2) și organismelor notificate care sunt întreprinderi mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. |
|
Aceste taxe sunt proporționale și corespunzătoare condițiilor de viață la nivel național. Nivelul taxelor se dă publicității.. |
Amendamentul 133 Propunere de regulament Articolul 38 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 38a |
|
Transparența taxelor percepute de organismele notificate pentru activitățile de evaluare a conformității |
|
(1) Statele membre adoptă dispoziții privind taxele standard pentru organismele notificate. |
|
(2) Taxele sunt comparabile între statele membre. Comisia furnizează linii directoare pentru a facilita comparabilitatea acestor taxe, în termen de 24 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament. |
|
(3) Statele membre transmit Comisiei listele lor cu taxele standard. |
|
(4) Autoritatea națională se asigură că organismele notificate fac publice listele de taxe standard pentru activitățile de evaluare a conformității. |
Amendamentul 134 Propunere de regulament Capitolul 5 – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul V |
Capitolul III |
Clasificarea și evaluarea conformității |
Evaluarea conformității |
Amendamentul 135 Propunere de regulament Capitolul 5 – secțiunea 1 – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Secțiunea 1 - Clasificarea |
Capitolul II |
|
Clasificarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro |
Amendamentul 136 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Dispozitivele se clasifică în clasele A, B, C și D, ținând cont de scopul lor preconizat și de riscurile inerente. Clasificarea se efectuează în conformitate cu criteriile de clasificare menționate în anexa VII. |
(1) Dispozitivele se clasifică în clasele A, B, C și D, ținând cont de scopul lor preconizat, de noutatea, de complexitatea lor și de riscurile inerente. Clasificarea se efectuează în conformitate cu criteriile de clasificare menționate în anexa VII. |
Amendamentul 137 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Cu cel puțin 14 zile înainte de orice decizie, autoritatea competentă notifică MDCG și Comisia cu privire la decizia preconizată. |
Cu cel puțin 14 zile înainte de orice decizie, autoritatea competentă notifică MDCG și Comisia cu privire la decizia preconizată. Decizia respectivă se dă publicității în banca de date europeană. |
Justificare | |
Pentru a facilita armonizarea practicilor la nivel european, această decizie ar trebui să fie accesibilă. | |
Amendamentul 138 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să decidă cu privire la aplicarea criteriilor de clasificare menționate în anexa VII la un anumit dispozitiv sau la o categorie sau grup de dispozitive, în vederea determinării clasificării lor. |
Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să decidă cu privire la aplicarea criteriilor de clasificare menționate în anexa VII la un anumit dispozitiv sau la o categorie sau grup de dispozitive, în vederea determinării clasificării lor. O asemenea decizie se ia în special pentru a rezolva divergențele de opinie între statele membre în ceea ce privește clasificarea dispozitivelor. |
Justificare | |
Formularea actuală a articolului 39 nu cuprinde o procedură clară pentru situațiile de încadrare diferită a dispozitivelor de către autorități competente diferite. În astfel de cazuri Comisia ia decizia finală în legătură cu aplicarea unei norme specifice legate de un dispozitiv anume pentru a garanta o implementare uniformă la nivel european. | |
Amendamentul 139 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 4 – partea introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) În lumina progresului tehnic și a oricăror informații care devin disponibile în cursul activităților de vigilență și de supraveghere a pieței descrise la articolele 59 – 73, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 în ceea ce privește următoarele: |
(4) În lumina progresului tehnic și a oricăror informații care devin disponibile în cursul activităților de vigilență și de supraveghere a pieței descrise la articolele 59 – 73, Comisia este împuternicită să adopte, după consultarea părților interesate relevante, inclusiv a organizațiilor personalului medical și a asociațiilor producătorilor, acte delegate în conformitate cu articolul 85 în ceea ce privește următoarele: |
Amendamentul 140 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În plus, în cazul în care un laborator de referință este desemnat în conformitate cu articolul 78, organismul notificat care efectuează evaluarea conformității solicită ca laboratorul de referință să verifice conformitatea dispozitivului cu STC aplicabile, atunci când acestea sunt disponibile, sau cu alte soluții alese de producător pentru a garanta un nivel de siguranță și performanță care este cel puțin echivalent, după cum se precizează în secțiunea 5.4 din anexa VIII și în secțiunea 3.5 din anexa IX. |
În plus, în cazul în care un laborator de referință este desemnat în conformitate cu articolul 78, organismul notificat care efectuează evaluarea conformității solicită ca laboratorul de referință să verifice prin teste de laborator conformitatea dispozitivului cu STC aplicabile, după cum se precizează în secțiunea 5.4 din anexa VIII și în secțiunea 3.5 din anexa IX. Testele de laborator efectuate de un laborator de referință se axează în special pe sensibilitatea analitică și pe specificitate, folosind materiale de referință și sensibilitatea și specificitatea diagnosticului, dar și specimene ale infecțiilor în fază incipientă sau de maturitate. |
Justificare | |
Din experiența legislației curente, este necesară o descriere clară a faptului că implicarea laboratoarelor de referință înseamnă efectuarea de teste, iar nu de cercetări teoretice. | |
Amendamentul 141 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 4 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
De asemenea, în cazul dispozitivelor de autotestare și al celor pentru testare în proximitatea pacientului, producătorul îndeplinește cerințele suplimentare stabilite în secțiunea 6.1 din anexa VIII. |
De asemenea, în cazul dispozitivelor de autotestare, producătorul îndeplinește cerințele suplimentare stabilite în anexa VIII secțiunea 6.1. |
Justificare | |
Cerințele sunt stabilite pentru așa-numitele dispozitive pentru testare în proximitatea pacientului (acestea sunt teste realizate în afara mediului de laborator, dar întotdeauna în scop profesional) în ceea ce privește procedura de evaluare a conformității și indiferent de clasificarea testului în funcție de risc. În plus, se impune neapărat o examinare a proiectului conform anexei VIII secțiunea 6.1. Această cerință duce la costuri suplimentare și la volume de muncă enorme și care nu sunt justificate la nivel faptic, având în vedere clasificarea în funcție de risc. | |
Amendamentul 142 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 5 – paragraful 2 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) în cazul dispozitivelor pentru testare în proximitatea pacientului, la cerințele stabilite în secțiunea 6.1 din anexa VIII, |
eliminat |
Justificare | |
Ar trebui să existe o diferență privind evaluarea conformității și clasele de risc pentru dispozitivele pentru testare în proximitatea pacientului. Dispozitivele pentru testare în proximitatea pacientului din clasa A ar trebui tratate în anexa VIII la fel ca toate celelalte dispozitive. Astfel regulile de clasificare sunt transferate la nivelul metodelor și cerințelor de evaluare a conformității. | |
Amendamentul 143 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 5 – paragraful 2 – litera c | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(c) în cazul dispozitivelor cu funcție de măsurare, la aspecte de producție legate de conformitatea dispozitivelor cu cerințele metrologice. |
eliminat |
Justificare | |
Toate DIV au, prin definiție, o funcție de măsurare. Pentru evaluarea funcției de măsurare a DIV este nevoie de majoritatea cerințelor de performanță și de o parte din dovezile clinice necesare pentru fiecare dispozitiv. Acest text, declarația generală privind funcția de măsurare din propunerea privind dispozitivele medicale, nu prevede garanții suplimentare pentru DIV. | |
Amendamentul 144 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 10 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(10) Ținând cont de progresul tehnic și de orice informații care devin disponibile în cursul desemnării sau monitorizării organismelor notificate menționate la articolele 26 – 38 sau al activităților de vigilență și de supraveghere a pieței descrise la articolele 59 – 73, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 de modificare sau de completare a procedurilor de evaluare a conformității menționate în anexele VIII – X. |
eliminat |
Justificare | |
Procedurile de evaluare a conformității reprezintă un element esențial al legislației și, prin urmare, în conformitate cu articolul 290 din tratat, nu pot fi modificate printr-un act delegat. | |
Amendamentul 145 Propunere de regulament Articolul 41 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Implicarea organismelor notificate |
Implicarea organismelor notificate în procedurile de evaluare a conformității |
(1) În cazul în care procedura de evaluare a conformității necesită implicarea unui organism notificat, producătorul poate înainta o cerere unui organism notificat la alegerea sa, cu condiția ca organismul să fie notificat cu privire la activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și dispozitivele în cauză. O cerere nu poate fi înaintată în paralel mai mult decât unui singur organism notificat pentru aceeași activitate de evaluare a conformității. |
(1) În cazul în care procedura de evaluare a conformității necesită implicarea unui organism notificat, producătorul dispozitivelor de alt tip decât cele enumerate la articolul 41a alineatul (1) poate înainta o cerere unui organism notificat la alegerea sa, cu condiția ca organismul să fie notificat cu privire la activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și dispozitivele în cauză. În cazul în care producătorul înaintează o cerere unui organism notificat aflat într-un alt stat membru decât cel în care este înregistrat, producătorul informează autoritatea sa națională responsabilă pentru organismele notificate cu privire la cerere. O cerere nu poate fi înaintată în paralel mai mult decât unui singur organism notificat pentru aceeași activitate de evaluare a conformității. |
Amendamentul 146 Propunere de regulament Secțiunea 2 a (nouă) – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Secțiunea 2a - Dispoziții suplimentare pentru evaluarea conformității dispozitivelor cu risc mare: Implicarea organismelor notificate speciale |
Amendamentul 147 Propunere de regulament Articolul 41 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 41a |
|
Implicarea organismelor notificate speciale în procedurile de evaluare a conformității dispozitivelor cu risc mare |
|
(1) Organismele notificate speciale (ONS) sunt singurele abilitate să realizeze evaluări ale conformității pentru dispozitivele de clasa D. |
|
(2) Organismele notificate speciale care consideră că îndeplinesc cerințele pentru organismele notificate speciale prevăzute la anexa VI punctul 3.6 își prezintă cererea AEM. |
|
(3) Cererea este însoțită de taxa datorată AEM pentru acoperirea costurilor implicate de examinarea cererii. |
|
(4) AEM alege organismele notificate speciale dintre solicitanți, în conformitate cu cerințele enumerate în anexa VI, și adoptă un aviz privind autorizarea de a efectua evaluarea conformității pentru dispozitivele enumerate la alineatul (1), în termen de 90 de zile, aviz pe care îl transmite Comisiei. |
|
(5) Comisia publică notificarea în consecință, precum și numele organismelor speciale notificate. |
|
(6) Notificarea devine valabilă în ziua următoare datei publicării în baza de date a organismelor notificate creată și gestionată de Comisie. Notificarea publicată stabilește sfera de cuprindere a activității legale a organismului notificat special. |
|
Această notificare este valabilă timp de cinci ani și poate fi reînnoită la interval de cinci ani, prezentând AEM o nouă cerere. |
|
(7) Producătorul dispozitivelor indicate la alineatul (1) poate adresa cererea unui organism notificat special, la alegere, al cărui nume apare în sistemul electronic precizat la articolul 41b. |
|
(8) O cerere nu poate fi înaintată în paralel mai mult decât unui singur organism notificat special pentru aceeași activitate de evaluare a conformității. |
|
(9) Organismul notificat special informează AEM și Comisia cu privire la cererile de evaluare a conformității pentru dispozitivele prevăzute la alineatul (1). |
|
(10) Articolul 41 alineatele (2)-(4) se aplică organismelor notificate speciale. |
Amendamentul 148 Propunere de regulament Articolul 41 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 41b |
|
Sistemul electronic pentru organismele notificate speciale |
|
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, înființează și actualizează periodic un sistem electronic de înregistrare pentru: |
|
- înregistrarea cererilor și a autorizațiilor acordate pentru efectuarea evaluării conformității ca organisme notificate speciale în temeiul prezentei secțiuni, precum și pentru colectarea și prelucrarea informațiilor cu privire la numele organismelor notificate speciale. |
|
- schimbul de informații cu autoritățile naționale; |
|
- publicarea rapoartelor de evaluare. |
|
(2) Informațiile colectate și procesate în sistemul electronic care se leagă de organismele notificate speciale se introduc în sistemul de înregistrare electronică de către AEM. |
|
(3) Informațiile colectate și prelucrate de sistemul electronic care sunt legate de organismele notificate speciale sunt accesibile publicului. |
Amendamentul 149 Propunere de regulament Articolul 41 c (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
41c |
|
Rețeaua organismelor notificate speciale |
|
(1) AEM înființează, găzduiește, coordonează și administrează rețeaua organismelor notificate speciale. |
|
(2) Rețeaua are următoarele obiective: |
|
(a) să contribuie la realizarea potențialului cooperării europene în materie de tehnologii medicale foarte specializate în domeniul dispozitivelor medicale de diagnostic in vitro; |
|
(b) să contribuie la asamblarea cunoștințelor referitoare la dispozitivele medicale de diagnostic in vitro; |
|
(c) să încurajeze dezvoltarea unor repere pentru evaluarea conformității și să contribuie la dezvoltarea și răspândirea practicilor optime în interiorul și în afara rețelei; |
|
(d) să contribuie la identificarea experților în domeniile inovatoare; |
|
(e) să dezvolte și să mențină la zi normele referitoare la conflictele de interese; și |
|
(f) să găsească răspunsuri comune la provocări similare referitoare la derularea procedurilor de evaluare a conformității în tehnologiile inovatoare. |
|
(3) Se convoacă reuniuni ale rețelei ori de câte ori acest lucru este cerut de cel puțin doi dintre membrii acesteia sau de AEM. Reuniunile au loc cel puțin de două ori pe an. |
Amendamentul 150 Propunere de regulament Articolul 42 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Articolul 42 |
eliminat |
Mecanismul de supraveghere a anumitor evaluări ale conformității |
|
Măsurile adoptate în temeiul prezentului alineat pot fi justificate doar prin unul sau mai multe dintre următoarele criterii: |
|
(1) Comisiei îi sunt notificate de către organismele notificate cererile de evaluări ale conformității dispozitivelor clasificate în clasa D, cu excepția cererilor de completare sau reînnoire a certificatelor existente. Notificarea este însoțită de proiectul de instrucțiuni de utilizare menționat în secțiunea 17.3 din anexa I și de proiectul de rezumat privind siguranța și performanța menționat la articolul 24. În notificarea sa, organismul notificat indică data estimată până la care evaluarea conformității trebuie să fie încheiată. Comisia transmite de îndată MDCG notificarea și documentele însoțitoare. |
|
(2) În termen de 28 de zile de la primirea informațiilor menționate la alineatul (1), MDCG poate solicita organismului notificat să prezinte un rezumat al evaluării conformității preliminare înainte de eliberarea unui certificat. La sugestia oricăruia dintre membrii săi sau a Comisiei, MDCG decide cu privire la formularea unei astfel de cereri în conformitate cu procedura stabilită la articolul 78 alineatul (4) din regulament [Trimitere la viitorul regulament privind dispozitivele medicale]. În cererea sa, MDCG indică motivul de sănătate valabil din punct de vedere științific pentru selectarea dosarului respectiv pentru prezentarea unui rezumat al evaluării conformității preliminare. Atunci când se selectează un anumit dosar pentru prezentarea rezumatului respectiv, se ia în considerare în mod corespunzător principiul egalității de tratament. |
|
În termen de cinci zile de la primirea cererii din partea MDCG, organismul notificat informează producătorul în acest sens. |
|
(3) MDCG poate prezenta observații privind rezumatul evaluării conformității preliminare cel târziu în termen de 60 de zile după prezentarea rezumatului respectiv. În această perioadă și cel târziu în termen de 30 de zile de la transmiterea rezumatului, MDCG poate solicita prezentarea de informații suplimentare care, din motive valabile din punct de vedere științific, sunt necesare pentru analiza evaluării conformității preliminare a organismului notificat. Aceasta poate include o cerere de eșantioane sau o vizită la fața locului la sediul producătorului. Până la furnizarea informațiilor suplimentare solicitate, perioada pentru prezentarea de observații menționată la prima teză a prezentului paragraf se suspendă. Cererile ulterioare de informații suplimentare din partea MDCG nu suspendă perioada de prezentare a observațiilor. |
|
(4) Organismul notificat ia în considerare în mod corespunzător orice observație primită în conformitate cu alineatul (3). El transmite Comisiei o explicație a modului în care aceste observații au fost luate în considerare, inclusiv orice justificare adecvată pentru a nu ține seama de observațiile primite, precum și decizia sa finală cu privire la evaluarea conformității în cauză. Comisia transmite imediat MDCG informațiile respective. |
|
(5) În cazul în care se consideră necesar pentru protecția siguranței pacienților și a sănătății publice, Comisia poate stabili, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, anumite categorii sau grupuri de dispozitive, altele decât dispozitivele clasificate în clasa D, la care alineatele (1) - (4) se aplică în cursul unei perioade de timp prestabilite. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
|
Măsurile adoptate în temeiul prezentului alineat pot fi justificate doar prin unul sau mai multe dintre următoarele criterii: |
|
(a) noutatea dispozitivului sau a tehnologiei pe care se bazează dispozitivul și impactul său semnificativ de ordin clinic sau referitor la sănătatea publică; |
|
(b) o modificare adversă a raportului riscuri-beneficii al unei anumite categorii sau al unui anumit grup de dispozitive din cauza preocupărilor legate de sănătate valabile din punct de vedere științific în ceea ce privește componentele sau materialul sursă sau în ceea ce privește impactul asupra sănătății în caz de eșec; |
|
(c) o creștere a ratei incidentelor grave raportate în conformitate cu articolul 59, în ceea ce privește o anumită categorie sau un anumit grup de dispozitive; |
|
(d) discrepanțe semnificative privind evaluarea conformității realizată de diferite organisme notificate pe dispozitive similare în mod substanțial; |
|
(e) preocupările legate de sănătatea publică privind o anumită categorie sau un anumit grup de dispozitive sau tehnologia pe care se bazează acestea. |
|
(6) Comisia pune la dispoziția publicului un rezumat al observațiilor transmise în conformitate cu alineatul (3) și rezultatul procedurii de evaluare a conformității. Ea nu divulgă date cu caracter personal sau informații cu caracter de confidențialitate comercială. |
|
(7) Comisia instituie infrastructura tehnică pentru schimbul de date prin mijloace electronice între organismele notificate și MDCG în sensul prezentului articol. |
|
(8) Comisia, prin intermediul actelor de punere în aplicare, poate adopta modalitățile și aspectele procedurale privind transmiterea și rezumatul evaluării conformității preliminare în conformitate cu alineatele (2) și (3). Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
|
Amendamentul 151 Propunere de regulament Articolul 42 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 42a |
|
Procedură de evaluare de la caz la caz pentru evaluările conformității anumitor dispozitive cu risc mare |
|
(1) Comisiei îi sunt notificate de către organismele notificate speciale cererile de evaluări ale conformității dispozitivelor din clasa D, cu excepția cererilor de reînnoire a certificatelor existente. Notificarea este însoțită de proiectul de instrucțiuni de utilizare menționate în anexa I secțiunea 17.3 și de proiectul de rezumat al caracteristicilor în materie de siguranță și performanță clinică menționat la articolul 24. În notificarea sa, organismul notificat special indică data estimată până la care evaluarea conformității trebuie să fie încheiată. Comisia transmite de îndată notificarea și documentele însoțitoare Grupului de coordonare (CG) al Comitetului de evaluare a dispozitivelor medicale (ACMD), menționat la articolul 76a. CG transmite de îndată subgrupurilor relevante notificarea și documentele însoțitoare. |
|
(2) În termen de 20 de zile de la primirea informațiilor menționate la alineatul (1), CG poate decide, la sugestia a cel puțin trei dintre membrii subgrupurilor relevante ale ACMD sau a Comisiei, să solicite organismului notificat special să prezinte următoarele documente înainte de eliberarea unui certificat: |
|
- rezumatul evaluării preliminare a conformității; |
|
- raportul privind dovezile clinice și raportul privind studiul referitor la performanța clinică așa cum este menționat la anexa XII; |
|
- datele obținute din monitorizarea ulterioară introducerii pe piață menționată la anexa XII; și |
|
- eventualele informații privind introducerea pe piață sau nu a dispozitivului în țările terțe și, atunci când acestea sunt disponibile, rezultatele evaluării efectuate de autoritățile competente din aceste țări. |
|
Membrii subgrupurilor relevante ale ACMD decid cu privire la prezentarea unor astfel de solicitări de la caz la caz în special pe baza următoarelor criterii: |
|
(a) noutatea dispozitivului sau a tehnologiei pe care se bazează dispozitivul și impactul său semnificativ de ordin clinic sau referitor la sănătatea publică; |
|
(b) o modificare adversă a raportului riscuri-beneficii al unei anumite categorii sau al unui anumit grup de dispozitive din cauza preocupărilor legate de sănătate valabile din punct de vedere științific în ceea ce privește componentele sau materialul sursă sau în ceea ce privește impactul asupra sănătății în caz de eșec; |
|
(c) o creștere a ratei incidentelor grave raportate în conformitate cu articolul 61, în ceea ce privește o anumită categorie sau un anumit grup de dispozitive; |
|
(d) discrepanțe semnificative privind evaluarea conformității realizată de diferite organisme notificate speciale pe dispozitive similare în mod substanțial. |
|
Ținând seama de progresele tehnice și de orice informații care devin disponibile, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 89 de modificare sau de completare a acestor criterii. |
|
În cererea sa, ACMD indică motivul de sănătate valabil din punct de vedere științific pentru selectarea dosarului respectiv. |
|
În lipsa unei solicitări din partea ACMD în termen de 20 de zile de la primirea informațiilor menționate la alineatul (1), organismul notificat special efectuează procedura de evaluare a conformității. |
|
(3) ACMD, în urma consultării subgrupurilor relevante, emite un aviz privind documentele menționate la alineatul (2) în termen de cel mult 60 de zile de la depunerea sa. În această perioadă și cel târziu în termen de 30 de zile de la transmiterea rezumatului, ACMD poate solicita prezentarea de informații suplimentare care, din motive valabile din punct de vedere științific, sunt necesare pentru analiza evaluării preliminare a conformității organismului notificat special. Aceasta poate include o cerere de eșantioane sau o vizită la fața locului la sediul producătorului. Până la furnizarea informațiilor suplimentare solicitate, perioada pentru prezentarea de observații menționată la prima teză a prezentului alineat se suspendă. Cererile ulterioare de informații suplimentare din partea ACMD nu suspendă perioada de prezentare a observațiilor. |
|
(4) În avizul său, ACMD poate recomanda modificarea documentelor menționate la alineatul (2). |
|
(5) ACMD informează Comisia, organismul notificat special și producătorul cu privire la avizul său în termen de 5 zile de la adoptarea acestuia. |
|
(6) În termen de 15 zile de la primirea avizului menționat la alineatul (5), organismul notificat special indică dacă este de acord sau nu cu avizul ACMD. În ultimul caz, poate notifica în scris ACMD că dorește să solicite o reexaminare a avizului. În acest caz, organismul notificat special transmite ACMD motivele detaliate ale cererii în termen de 30 de zile de la primirea avizului. ACMD transmite imediat Comisiei informațiile respective. |
|
În termen de 30 de zile de la data primirii motivelor pentru cerere, ACMD își reexaminează avizul. Motivația concluziei se anexează la avizul definitiv. |
|
(7) În termen de 15 zile de la adoptarea acestuia, ACMD transmite avizul său definitiv Comisiei, organismului notificat special și producătorului. |
|
(8) În termen de 15 zile de la primirea avizului menționat la alineatul (6), în cazul unui acord al organismului notificat special sau al avizului definitiv așa cum este menționat la alineatul (7), Comisia întocmește, pe baza avizului, proiectul deciziei care urmează să fie luată cu privire la cererea examinată de evaluare a conformității. Acest proiect de decizie include sau face referire la avizul menționat la alineatul (6) sau (7), după cum este cazul. În cazul în care proiectul de decizie diferă de avizul ACMD, Comisia anexează o explicație detaliată a motivelor care stau la baza acestor diferențe. |
|
Proiectul de decizie este transmis statelor membre, organismului notificat special și producătorului. |
|
Comisia adoptă o decizie finală în conformitate cu procedura de examinare prevăzută la articolul 84 alineatul (3), în termen de 15 zile de la încheierea acesteia. |
|
(9) În cazul în care se consideră necesar pentru protecția siguranței pacienților și a sănătății publice, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru a determina categorii specifice sau grupuri de dispozitive, altele decât dispozitivele menționate la alineatul (1), la care alineatele (1) - (8) se aplică în cursul unei perioade de timp prestabilite. |
|
Măsurile adoptate în temeiul prezentului alineat pot fi justificate doar prin unul sau mai multe dintre criteriile menționate la alineatul (2). |
|
(10) Comisia pune la dispoziția publicului un rezumat al avizelor menționate la alineatele (6) și (7). Ea nu divulgă date cu caracter personal sau informații cu caracter de confidențialitate comercială. |
|
(11) Comisia instituie infrastructura tehnică pentru schimbul de date prin mijloace electronice între organismele notificate speciale și ACMD și între ACMD și ea însăși în sensul prezentului articol. |
|
(12) Comisia, prin intermediul actelor de punere în aplicare, poate adopta modalitățile și aspectele procedurale privind depunerea și analizarea documentației prevăzute în conformitate cu prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). (13) Comisiei îi sunt notificate de către organismele notificate speciale cererile de evaluări ale conformității dispozitivelor din clasa D, cu excepția cererilor de reînnoire a certificatelor existente. Notificarea este însoțită de proiectul de instrucțiuni de utilizare menționate în anexa I secțiunea 17.3 și de proiectul de rezumat al caracteristicilor în materie de siguranță și performanță clinică menționat la articolul 24. În notificarea sa, organismul notificat special indică data estimată până la care evaluarea conformității trebuie să fie încheiată. Comisia transmite de îndată notificarea și documentele însoțitoare Grupului de coordonare (CG) al Comitetului de evaluare a dispozitivelor medicale (ACMD), menționat la articolul 76a. CG transmite de îndată subgrupurilor relevante notificarea și documentele însoțitoare. |
Amendamentul 152 Propunere de regulament Articolul 44 – alineatul 1 – partea introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazurile în care un producător își reziliază contractul cu un organism notificat și încheie un contract cu un alt organism notificat cu privire la evaluarea conformității aceluiași dispozitiv, modalitățile de substituire a organismului notificat sunt definite în mod clar într-un acord încheiat între producător, organismul notificat substituit și noul organism notificat. Acest acord abordează cel puțin următoarele aspecte: |
(1) În cazurile în care un producător decide să rezilieze contractul cu un organism notificat și încheie un contract cu un alt organism notificat cu privire la evaluarea conformității aceluiași dispozitiv, acesta informează autoritatea națională responsabilă pentru organismele notificate cu privire la această schimbare. Modalitățile de substituire a organismului notificat sunt definite în mod clar într-un acord încheiat între producător, organismul notificat substituit și noul organism notificat. Acest acord abordează cel puțin următoarele aspecte: |
Amendamentul 153 Propunere de regulament Capitolul 6 – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul VI |
Capitolul V |
Dovezile clinice |
Dovezile clinice |
Amendamentul 154 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța stabilite în anexa I, în condiții normale de utilizare, se bazează pe dovezi clinice. |
(1) Demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța stabilite în anexa I, în condiții normale de utilizare, se bazează pe dovezi clinice sau pe date suplimentare referitoare la siguranță pentru cerințele generale privind siguranța și performanța care nu fac obiectul dovezilor clinice. |
Justificare | |
Există multe cerințe generale privind siguranța și performanța care nu fac obiectul dovezilor clinice, precum cele ce țin de siguranța chimică, mecanică și electrică. Prin urmare, trebuie să se țină întotdeauna seama de dovezile clinice atunci când se demonstrează conformitatea cu cerințele generale privind siguranța și performanța, dar există și alte aspecte importante. | |
Amendamentul 155 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 3 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(3a) În cazul în care producătorul indică și/sau descrie un scop clinic, furnizarea unei dovezi privind scopul respectiv reprezintă una dintre cerințe. |
Justificare | |
Nu sunt necesare studii specifice referitoare la performanța clinică pentru toate dispozitivele pentru diagnostic in vitro. Acest lucru ar fi, de asemenea, disproporționat, deși potrivit legislației UE în alte domenii, de exemplu mențiunile de sănătate, producătorii care indică mențiuni în scop clinic trebuie să furnizeze dovezi în acest sens. | |
Amendamentul 156 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 4 – paragraful 2 (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Exonerarea de la demonstrarea conformității cu cerințele de siguranță și performanță bazate pe datele clinice, menționate la primul paragraf, este supusă aprobării prealabile de către autoritatea competentă. |
Amendamentul 157 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Datele privind validitatea științifică, datele privind performanța analitică și, după caz, datele privind performanța clinică se rezumă, ca parte a unui raport privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din partea A a anexei XII. Raportul privind dovezile clinice sau toate trimiterile la acesta este (sunt) inclus(e) în documentația tehnică menționată în anexa II referitoare la dispozitivul în cauză. |
(5) Datele privind validitatea științifică, datele privind performanța analitică și, după caz, datele privind performanța clinică se rezumă, ca parte a unui raport privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din partea A a anexei XII. Raportul privind dovezile clinice este inclus în documentația tehnică menționată în anexa II referitoare la dispozitivul în cauză. |
Amendamentul 158 Propunere de regulament Articolul 48 – alineatul 1 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) pentru a verifica că, în condiții normale de utilizare, dispozitivele sunt proiectate, fabricate și ambalate astfel încât să fie adecvate pentru unul sau mai multe dintre scopurile specifice ale unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro menționat(e) la punctul (2) din articolul 2 și realizează performanța preconizată, astfel cum specifică producătorii; |
(a) pentru a verifica că, în condiții normale de utilizare, dispozitivele sunt proiectate, fabricate și ambalate astfel încât să fie adecvate pentru unul sau mai multe dintre scopurile specifice ale unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro menționat(e) la punctul (2) din articolul 2 și realizează performanța preconizată, astfel cum specifică producătorii sau sponsorul; |
Justificare | |
În ceea ce privește protecția pacienților, nu este relevant dacă un studiu referitor la performanța clinică este realizat sub răspunderea unui producător și va reprezenta baza pentru o viitoare marcă CE sau dacă un studiu urmează a fi realizat în scopuri necomerciale, în special științifice. Studiile referitoare la performanța clinică realizate sub răspunderea unei persoane sau a unei organizații, sau gestionate de aceasta, alta decât un potențial producător ar trebui să facă, de asemenea, obiectul dispozițiilor acestui regulament. | |
Amendamentul 159 Propunere de regulament Articolul 48 – alineatul 1 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) pentru a verifica că dispozitivele aduc pacientului beneficiile preconizate, astfel cum specifică producătorul; |
(b) pentru a verifica siguranța clinică și eficacitatea dispozitivelor, inclusiv beneficiile pentru pacient, atunci când este utilizat în scopul preconizat, în populația țintă și în conformitate cu instrucțiunile de utilizare; |
Amendamentul 160 Propunere de regulament Articolul 48 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) Toate studiile referitoare la performanța clinică sunt concepute și realizate astfel încât drepturile, siguranța și bunăstarea subiecților care participă la astfel de studii referitoare la performanța clinică sunt protejate și datele clinice generate în urma studiului referitor la performanța clinică vor fi fiabile și solide. |
(4) Toate studiile referitoare la performanța clinică sunt concepute și realizate astfel încât drepturile, siguranța și bunăstarea subiecților care participă la astfel de studii referitoare la performanța clinică sunt protejate și datele clinice generate în urma studiului referitor la performanța clinică vor fi fiabile și solide. Aceste studii nu se realizează dacă riscurile aferente investigației nu se justifică din punct de vedere medical în ceea ce privește eventualele beneficii ale dispozitivului. |
Justificare | |
Propunerea de amendament ține seama de faptul că inovația medicală nu poate fi redusă la realizarea unor progrese tehnologice. În plus față de dovada beneficiului de natură terapeutică, trebuie să existe un raport acceptabil între riscuri și beneficii. | |
Amendamentul 161 Propunere de regulament Articolul 48 – alineatul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(6) Pentru studiile de intervenție referitoare la performanța clinică, astfel cum sunt definite la punctul (37) din articolul 2 și pentru alte studii referitoare la performanța clinică, în cazul cărora efectuarea studiului, inclusiv colectarea de probe, presupune proceduri invazive sau alte riscuri pentru subiecții studiilor, se aplică cerințele prevăzute la articolele 49 – 58 și în anexa XIII, pe lângă obligațiile prevăzute în prezentul articol. |
(6) Pentru studiile de intervenție referitoare la performanța clinică, astfel cum sunt definite la punctul (37) din articolul 2 și pentru alte studii referitoare la performanța clinică, în cazul cărora efectuarea studiului, inclusiv colectarea de probe, presupune proceduri invazive sau alte riscuri pentru subiecții studiilor, se aplică cerințele prevăzute la articolele 49 – 58 și în anexa XIII, pe lângă obligațiile prevăzute în prezentul articol. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 privind furnizarea unei liste cu riscurile neglijabile, ceea ce permite acordarea unei derogări de la articolul respectiv. |
Justificare | |
Nu toate riscurile justifică într-adevăr normele foarte stricte pentru studiile de intervenție referitoare la performanța clinică, de exemplu există proceduri de colectare a probelor, cum ar fi colectarea de probe de transpirație, care implică un risc, de exemplu iritarea pielii, dar în niciun caz un risc major. Trebuie specificat în acest sens ce înseamnă risc neglijabil. | |
Amendamentul 162 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 2 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Sponsorul unui studiu referitor la performanța clinică înaintează o cerere către statul (statele) membru (membre) în care urmează să fie efectuat studiul, însoțită de documentația menționată în anexa XIII. În termen de șase zile de la primirea cererii, statul membru în cauză comunică sponsorului dacă studiul referitor la performanța clinică se încadrează în domeniul de aplicare al prezentului regulament și dacă cererea este completă. |
(2) Sponsorul unui studiu referitor la performanța clinică înaintează o cerere către statul (statele) membru (membre) în care urmează să fie efectuat studiul, însoțită de documentația menționată în anexa XIII. În termen de 14 zile de la primirea cererii, statul membru în cauză comunică sponsorului dacă investigația clinică se încadrează în domeniul de aplicare al prezentului regulament și dacă cererea este completă. |
|
În cazul implicării mai multor state membre, dacă nu există un acord, având la bază alte motive decât aspectele intrinseci de ordin național, local sau etic, între un stat membru și statul membru coordonator privind aprobarea studiului referitor la performanța clinică, statele membre în cauză încearcă să ajungă la o concluzie comună. Dacă nu se ajunge la niciun consens, Comisia ia o decizie după consultarea statelor membre în cauză și, dacă este cazul, după consultarea MDCG. |
|
În cazul în care statele membre în cauză au obiecții cu privire la studiul referitor la performanța clinică din motive bazate pe aspectele intrinseci de ordin național, local sau etic, studiul referitor la performanța clinică nu ar trebui să aibă loc în statele membre în cauză. |
Justificare | |
Propunerea de interval de la alineatul (2) nu ține seama de faptul că sfârșiturile de săptămână și sărbătorile legale ar putea însemna că nu mai rămâne timp pentru examinarea cererii de către autoritatea competentă și că, din acest motiv, participarea unui comitet de etică, care ar putea considera că anumite documente sunt esențiale, este, de facto, exclusă. Extinderea intervalelor de la alineatele (2) și (3) este, prin urmare, necesară. | |
Amendamentul 163 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul în care statul membru consideră că studiul referitor la performanța clinică pentru care s-a depus cererea nu intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament sau că cererea este incompletă, el informează sponsorul în acest sens și stabilește o perioadă maximă de șase zile pentru ca sponsorul să prezinte observații sau să completeze cererea. |
În cazul în care statul membru consideră că studiul referitor la performanța clinică pentru care s-a depus cererea nu intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament sau că cererea este incompletă, el informează sponsorul în acest sens și stabilește o perioadă maximă de zece zile pentru ca sponsorul să prezinte observații sau să completeze cererea. |
Amendamentul 164 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 3 – paragraful 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul în care statul membru nu a notificat sponsorul în conformitate cu alineatul (2) în termen de trei zile de la primirea observațiilor sau a cererii completate, studiul referitor la performanța clinică este considerat ca intrând în domeniul de aplicare al prezentului regulament și cererea este considerată completă. |
În cazul în care statul membru nu a notificat sponsorul în conformitate cu alineatul (2) în termen de șapte zile de la primirea observațiilor sau a cererii completate, studiul referitor la performanța clinică este considerat ca intrând în domeniul de aplicare al prezentului regulament și cererea este considerată completă. |
Justificare | |
Propunerea de interval de la alineatul (2) nu ține seama de faptul că sfârșiturile de săptămână și sărbătorile legale ar putea însemna că nu mai rămâne timp pentru examinarea cererii de către autoritatea competentă și că, din acest motiv, participarea unui comitet de etică, care ar putea considera că anumite documente sunt esențiale, este, de facto, exclusă. Extinderea intervalelor de la alineatele (2) și (3) este, prin urmare, necesară. | |
Amendamentul 165 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 5 – litera c | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(c) după expirarea unei perioade de 35 de zile de la data validării menționate la alineatul (4), cu excepția cazului în care statul membru în cauză a notificat sponsorul în cursul acestei perioade cu privire la refuzul său pe baza unor considerente de sănătate publică, de siguranță a pacienților sau de ordine publică. |
(c) după expirarea unei perioade de 60 de zile de la data validării menționate la alineatul (4), cu excepția cazului în care statul membru în cauză a notificat sponsorul în cursul acestei perioade cu privire la refuzul său pe baza unor considerente de sănătate publică, de siguranță a pacienților sau de ordine publică. |
Justificare | |
Adaptarea termenului este necesară pentru a facilita o evaluare efectivă a studiului referitor la performanța clinică. În special în cazul studiilor referitoare la performanța clinică realizate în câteva state membre, trebuie să rămână suficient timp pentru o evaluare coordonată în conformitate cu articolul 56. Cum propunerea de regulament nu prevede vreun termen anume pentru evaluare pentru studiile referitoare la performanța clinică multinaționale, termenul general pentru evaluare din prezentul regulament trebuie modificat în mod corespunzător. | |
Amendamentul 166 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 5 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5a) Statele membre se asigură că un studiu referitor la performanța clinică este suspendat, anulat sau întrerupt temporar în cazul în care, în lumina unor fapte noi, acesta nu ar mai fi aprobat de autoritatea competentă sau nu ar mai primi aviz favorabil din partea comitetului de etică. |
Justificare | |
La articolul 54 se prevede un schimb de informații între statele membre în cazul în care un stat membru solicită suspendarea, anularea sau întreruperea temporară a unei investigații clinice. Cu toate acestea, propunerea de regulament nu reglementează situațiile în care un stat membru are dreptul să ia o astfel de decizie. Acest lucru poate fi posibil numai dacă apar informații noi care ar împiedica obținerea unei aprobări. | |
Amendamentul 167 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatele 6 a - 6 e (noi) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(6a) Fiecare etapă a studiului referitor la performanța clinică, de la prima examinare privind necesitatea și justificarea studiului până la publicarea rezultatelor, se efectuează în conformitate cu principiile etice recunoscute, cum ar fi, de exemplu, cele prevăzute în Declarația de la Helsinki privind principiile etice aplicabile cercetărilor medicale care implică subiecți umani a Asociației Medicale Mondiale, adoptată la cea de-a 18-a Reuniune medicală mondială de la Helsinki din 1964, astfel cum a fost modificată ultima dată de către cea de-a 59-a Adunare generală a Asociației Medicale Mondiale care a avut loc la Seul în 2008. |
|
(6b) Statul membru în cauză autorizează desfășurarea unui studiu referitor la performanța clinică în sensul prezentului articol doar după examinarea și aprobarea unui comitet de etică independent în conformitate cu Declarația de la Helsinki a Asociației Medicale Mondiale. |
|
(6c) Examinarea Comitetului de etică se referă în special la justificarea medicală a studiului, la acordul subiecților testelor ce participă la studiul referitor la performanța clinică, în urma furnizării de informații complete cu privire la studiul referitor la performanța clinică și la caracterul adecvat al investigatorilor și al facilităților de cercetare. |
|
Comitetul de etică acționează în conformitate cu legislația și regulamentele țării sau ale țărilor în care urmează să fie realizat studiul și respectă toate normele și standardele internaționale relevante. De asemenea, acesta își desfășoară activitatea în mod eficient, astfel încât să permită statului membru în cauză să respecte termenele-limită procedurale stabilite în prezentul capitol. |
|
Comitetul de etică este compus dintr-un număr adecvat de membri, care, împreună, au calificările și experiența necesare pentru a putea evalua aspectele științifice, medicale și etice ale investigației clinice analizate. |
|
Membrii Comitetului de etică care evaluează cererea de studiu referitor la performanța clinică sunt independenți de sponsor, de instituția locului de desfășurare a studiului referitor la performanța clinică și de investigatorii implicați și sunt libere de orice altă influență nejustificată. Numele, calificările și declarația de interese ale evaluatorilor cererii se dau publicității. |
|
(6d) Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a crea comitete de etică în domeniul studiilor privind performanțele clinice acolo unde acestea nu există și pentru a le facilita activitatea. |
|
(6e) Comisia facilitează cooperarea între comitetele de etică și împărtășirea celor mai bune practici privind aspectele etice, inclusiv procedurile și principiile referitoare la evaluarea aspectelor etice. |
|
Comisia dezvoltă orientări privind implicarea pacienților în comitetele de etică, ținând cont de bunele practici existente. |
Amendamentul 168 Propunere de regulament Articolul 49 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 49a |
|
Monitorizarea de către statele membre |
|
(1) Statele membre numesc inspectori pentru monitorizarea respectării prezentului regulament și se asigură că respectivii inspectori sunt calificați și formați în mod corespunzător. |
|
(2) Inspecțiile sunt efectuate sub responsabilitatea statului membru în care are loc inspecția. |
|
(3) Dacă un stat membru intenționează să efectueze o inspecție referitoare la unul sau mai multe studii de intervenție referitoare la performanța clinică desfășurate în mai mult de un stat membru, acesta notifică intenția sa celorlalte state membre în cauză, Comisiei și EMA prin portalul Uniunii și le informează cu privire la concluziile sale după inspecție. |
|
(4) MDCG coordonează cooperarea între statele membre privind inspecțiile și privind inspecțiile realizate de statele membre în țări terțe. |
|
(5) După inspecție, statul membru sub responsabilitatea căruia a fost efectuată inspecția întocmește un raport de inspecție. Statul membru respectiv pune raportul de inspecție la dispoziția sponsorului trialului clinic relevant și transmite raportul de inspecție prin portalul Uniunii către baza de date a UE. Atunci când pune raportul de inspecție la dispoziția sponsorului, statul membru în cauză se asigură că este protejată confidențialitatea. |
|
(6) Comisia precizează detaliile dispozițiilor privind procedurile referitoare la inspecții prin intermediul unor acte de punere în aplicare în conformitate cu articolul 85. |
Justificare | |
In contrast to the proposal of the Commission for a Regulation on clinical trials on medicinal products for human use (COM 2012, 369 final), the proposed Regulation contains no provisions regarding inspections. It must not be left to the discretion of the Member States to decide whether to monitor the conduct of clinical investigations. This could lead to decisions on whether to monitor an investigation being made dependent upon the availability of appropriate budgetary means. This could result in clinical investigations being carried out preferentially in states which dispense with monitoring. The concrete wording of the proposal follows Articles 75 and 76 of the proposal of the Commission for a Regulation on clinical trials on medicinal products for human use (COM 2012, 369 final). | |
Amendamentul 169 Propunere de regulament Articolul 50 – alineatul 1 – litera g a (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(g a) metodologia ce trebuie utilizată, numărul subiecților ce iau parte și rezultatul pe care îl urmărește studiul. |
Amendamentul 170 Propunere de regulament Articolul 51 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, înființează și gestionează un sistem electronic privind studiile de intervenție referitoare la performanța clinică și studiile de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor pentru a crea numerele unice de identificare pentru astfel de studii referitoare la performanța clinică menționate la articolul 49 alineatul (1) și pentru a colecta și a prelucra informațiile următoare: |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, înființează și gestionează un sistem electronic privind studiile de intervenție referitoare la performanța clinică și studiile de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor pentru a crea numerele unice de identificare pentru astfel de studii referitoare la performanța clinică menționate la articolul 49 alineatul (1) și pentru a colecta și a prelucra informațiile următoare: |
(a) înregistrarea studiilor referitoare la performanța clinică în conformitate cu articolul 50; |
(a) înregistrarea studiilor referitoare la performanța clinică în conformitate cu articolul 50; |
(b) schimbul de informații între statele membre, precum și între acestea și Comisie în conformitate cu articolul 54; |
(b) schimbul de informații între statele membre, precum și între acestea și Comisie în conformitate cu articolul 54; |
(c) informațiile privind studiile referitoare la performanța clinică efectuate în mai multe state membre, în cazul unei cereri unice în conformitate cu articolul 56; |
(c) informațiile privind studiile referitoare la performanța clinică efectuate în mai multe state membre, în cazul unei cereri unice în conformitate cu articolul 56; |
(d) rapoartele privind evenimentele adverse grave și deficiențele unui dispozitiv prevăzute la articolul 57 alineatul (2) în cazul unei cereri unice în conformitate cu articolul 56. |
(d) rapoartele privind evenimentele adverse grave și deficiențele unui dispozitiv prevăzute la articolul 57 alineatul (2) în cazul unei cereri unice în conformitate cu articolul 56. |
|
(da) raportul privind studiul referitor la performanța clinică și rezumatul transmise de sponsor în temeiul articolului 55 alineatul (3). |
(2) Atunci când înființează sistemul electronic menționat la alineatul (1), Comisia se asigură că acesta este interoperabil cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită în conformitate cu articolul […] din Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Cu excepția informațiilor menționate la articolul 50, informațiile colectate și prelucrate în sistemul electronic sunt accesibile numai pentru statele membre și pentru Comisie. |
(2) Atunci când înființează sistemul electronic menționat la alineatul (1), Comisia se asigură că acesta este interoperabil cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită în conformitate cu articolul […] din Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Cu excepția informațiilor menționate la articolul 50 și la articolul 51 literele (d) și (da), informațiile colectate și prelucrate în sistemul electronic sunt accesibile numai pentru statele membre și pentru Comisie. Comisia se asigură, de asemenea, că personalul medical are acces la sistemul electronic. |
|
Informațiile menționate la articolul 51 literele (d) și (da) sunt accesibile publicului în conformitate cu articolul 50 alineatele (3) și (4). |
|
(2a) În urma unei cereri justificate, toate informațiile referitoare la un anumit dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro disponibile în sistemul electronic sunt puse la dispoziția părții care a solicitat acest lucru, cu excepția cazului în care, pentru toate informațiile sau pentru anumite părți din acestea, confidențialitatea este justificată în conformitate cu articolul 50 alineatul (3). |
(3) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85, de stabilire a altor informații privind studiile referitoare la performanța clinică colectate și prelucrate în sistemul electronic accesibile publicului pentru a permite interoperabilitatea cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită prin Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Se aplică Articolul 50 alineatele (3) și (4). |
(3) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85, de stabilire a altor informații privind studiile referitoare la performanța clinică colectate și prelucrate în sistemul electronic accesibile publicului pentru a permite interoperabilitatea cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită prin Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Se aplică Articolul 50 alineatele (3) și (4). |
Amendamentul 171 Propunere de regulament Articolul 54 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care un stat membru a refuzat, a suspendat sau a anulat un studiu referitor la performanța clinică sau a solicitat o modificare substanțială sau oprirea temporară a unui studiu referitor la performanța clinică sau a primit o notificare din partea unui sponsor cu privire la încetarea anticipată a unui studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță, statul membru respectiv comunică decizia sa și motivele care stau la baza ei tuturor celorlalte state membre și Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
(1) În cazul în care un stat membru a refuzat, a suspendat sau a anulat un studiu referitor la performanța clinică sau a solicitat o modificare substanțială sau oprirea temporară a unui studiu referitor la performanța clinică sau a primit o notificare din partea unui sponsor cu privire la încetarea anticipată a unui studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță sau de eficacitate, statul membru respectiv comunică aceste fapte și decizia sa și motivele care stau la baza deciziei respective tuturor celorlalte state membre și Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
Amendamentul 172 Propunere de regulament Articolul 55 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care sponsorul a întrerupt temporar un studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță, el informează statele membre în cauză în termen de 15 zile de la întreruperea temporară. |
(1) În cazul în care sponsorul a întrerupt temporar un studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță sau de eficacitate, el informează statele membre în cauză în termen de 15 zile de la întreruperea temporară. |
Amendamentul 173 Propunere de regulament Articolul 55 – alineatul 2 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Sponsorul informează fiecare stat membru în cauză cu privire la încheierea unui studiu referitor la performanța clinică în ceea ce privește statul membru respectiv, furnizând o justificare în caz de încetare anticipată. Notificarea respectivă se efectuează în termen de 15 zile de la încheierea studiului referitor la performanța clinică în ceea ce privește statul membru respectiv. |
Sponsorul informează fiecare stat membru în cauză cu privire la încheierea unui studiu referitor la performanța clinică în ceea ce privește statul membru respectiv, furnizând o justificare în caz de încetare anticipată, astfel încât toate statele membre să poată informa sponsorii, ce efectuează concomitent studii similare privind performanța clinică pe teritoriul Uniunii, cu privire la rezultatele studiului respectiv. Notificarea respectivă se efectuează în termen de 15 zile de la încheierea studiului referitor la performanța clinică în ceea ce privește statul membru respectiv. |
Amendamentul 174 Propunere de regulament Articolul 55 – alineatul 2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul în care studiul este efectuat în mai multe state membre, sponsorul informează toate statele membre în cauză cu privire la încheierea definitivă a studiului referitor la performanța clinică. Notificarea în cauză are loc în termen de 15 zile de la încheierea definitivă a studiului referitor la performanța clinică. |
În cazul în care studiul este efectuat în mai multe state membre, sponsorul informează toate statele membre în cauză cu privire la încheierea definitivă a studiului referitor la performanța clinică. Informații cu privire la motivele pentru încetarea timpurie a studiului privind performanța clinică se furnizează, de asemenea, tuturor statelor membre, astfel încât acestea să poată informa sponsorii, ce efectuează concomitent studii similare privind performanța clinică pe teritoriul Uniunii, despre rezultatele acelui studiu. Notificarea în cauză are loc în termen de 15 zile de la încheierea definitivă a studiului referitor la performanța clinică. |
Amendamentul 175 Propunere de regulament Articolul 55 – alineatele 3 și 3 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) În termen de un an de la încheierea studiului referitor la performanța clinică, sponsorul prezintă statelor membre în cauză o sinteză a rezultatelor studiului referitor la performanța clinică sub forma unui raport privind studiul referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.3 din partea A a anexei XII. În cazul în care, din motive științifice, nu este posibilă prezentarea unui raport privind studiul referitor la performanța clinică în termen de un an, aceasta este prezentat atunci când este disponibil. În acest caz, protocolul de studiu referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.2 din partea A a anexei XII precizează momentul în care urmează a fi prezentate rezultatele studiului referitor la performanța clinică, împreună cu o explicație. |
(3) Indiferent de rezultatul studiului referitor la performanța clinică, în termen de un an de la încheierea studiului referitor la performanța clinică sau de la încetarea anticipată a acestuia, sponsorul prezintă statelor membre în cauză rezultatele studiului referitor la performanța clinică sub forma unui raport privind studiul referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.3 din partea A a anexei XII. Acesta este însoțit de un rezumat prezentat în termeni ușor de înțeles de nespecialiști. Atât raportul, cât și rezumatul sunt prezentate de către sponsor prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
|
În cazul în care, din motive științifice justificate, nu este posibilă prezentarea unui raport privind studiul referitor la performanța clinică în termen de un an, aceasta este prezentat atunci când este disponibil. În acest caz, protocolul de studiu referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.2 din partea A a anexei XII precizează momentul în care urmează a fi prezentate rezultatele studiului referitor la performanța clinică, împreună cu o justificare. |
|
(3a) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru a defini conținutul și structura rezumatului ușor de înțeles de nespecialiști. |
|
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 pentru a stabili reguli de comunicare a studiului referitor la performanța clinică. |
|
În cazul în care sponsorul decide să împărtășească date neprelucrate în mod voluntar, Comisia elaborează orientări privind structura și modul de punere în comun a datelor respective. |
Amendamentul 176 Propunere de regulament Articolul 56 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) În cererea unică, sponsorul propune drept stat membru coordonator unul dintre statele membre în cauză. În cazul în care statul membru respectiv nu dorește să fie stat membru coordonator, el convine, în termen de șase zile de la depunerea cererii unice, cu un alt stat membru în cauză ca acesta din urmă să fie statul membru coordonator. În cazul în care niciun alt stat membru nu acceptă să fie statul membru coordonator, statul membru propus de către sponsor este statul membru coordonator. În cazul în care alt stat membru decât cel propus de către sponsor devine stat membru coordonator, termenele-limită menționate la articolul 49 alineatul (2) încep să curgă din ziua următoare acceptării. |
(2) Statele membre în cauză convin, în termen de șase zile de la depunerea cererii unice, asupra statului membru coordonator. Statele membre și Comisia convin, în cadrul atribuțiilor Grupului de coordonare privind dispozitivele medicale, asupra unor norme clare pentru desemnarea statului membru coordonator. |
Justificare | |
Soluția propusă de textul Comisiei permite sponsorilor să aleagă selectiv autoritățile competente care aplică standarde mai puțin stricte, cele cu mai puține resurse sau suprasolicitate cu număr mare de cereri, ceea ce care agravează aprobarea tacită propusă pentru investigațiile clinice. MDCG deja propus poate stabili un cadru de decizie cu privire la statul membru coordonator, în conformitate cu atribuțiile sale descrise la articolul 80. | |
Amendamentul 177 Propunere de regulament Articolul 56 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) În sensul articolului 55 alineatul (3), sponsorul prezintă statelor membre în cauză raportul privind studiul referitor la performanța clinică prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
eliminat |
Amendamentul 178 Propunere de regulament Articolul 57 – alineatul 2 – paragraful 1 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) un eveniment advers grav care are o relație de cauzalitate cu dispozitivul care face obiectul evaluării performanței, cu comparatorul sau cu procedura de studiu sau în cazul căruia o astfel de relație de cauzalitate este posibilă în mod rezonabil; |
(a) orice eveniment advers care are o relație de cauzalitate cu dispozitivul care face obiectul evaluării performanței, cu comparatorul sau cu procedura de studiu sau în cazul căruia o astfel de relație de cauzalitate este posibilă în mod rezonabil; |
Amendamentul 179 Propunere de regulament Capitolul VII – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul VII |
Capitolul VIII |
Vigilența și supravegherea pieței |
Vigilența și supravegherea pieței |
Amendamentul 180 Propunere de regulament Articolul 59 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Producătorii de dispozitive, cu excepția dispozitivelor care fac obiectul evaluării performanței, raportează prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 60 următoarele: |
(1) Producătorii de dispozitive, cu excepția dispozitivelor care fac obiectul evaluării performanței, raportează prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 60 următoarele: |
(a) orice incident grav în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii; |
(a) orice incident, incluzând data și locul acestuia, indicând dacă este grav sau nu în conformitate cu definiția de la articolul 2, în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii; după caz , producătorul include informații cu privire la pacient sau utilizator și cu privire la cadrul medical implicat în incident; |
(b) orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii, inclusiv orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren efectuată într-o țară terță în raport cu un dispozitiv care este, de asemenea, pus la dispoziție în mod legal pe piața Uniunii, în cazul în care motivul pentru acțiunea corectivă în materie de siguranță în teren nu este limitat la dispozitivul pus la dispoziție în țara terță. |
(b) orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii, inclusiv orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren efectuată într-o țară terță în raport cu un dispozitiv care este, de asemenea, pus la dispoziție în mod legal pe piața Uniunii, în cazul în care motivul pentru acțiunea corectivă în materie de siguranță în teren nu este limitat la dispozitivul pus la dispoziție în țara terță. |
Producătorii elaborează raportul menționat la primul paragraf fără întârziere și cel târziu în termen de 15 zile de la data la care au luat cunoștință de incident și de faptul că există sau este posibil în mod rezonabil să existe o relație cauzală între dispozitivul produs de ei și respectivul incident. Termenul pentru raportare depinde de gravitatea incidentului. Dacă este necesară asigurarea unei raportări în timp util, producătorul transmite un raport inițial incomplet, urmat de un raport complet. |
Producătorii elaborează raportul menționat la primul paragraf fără întârziere și cel târziu în termen de 15 zile de la data la care au luat cunoștință de incident și de faptul că există sau este posibil în mod rezonabil să existe o relație cauzală între dispozitivul produs de ei și respectivul incident. Termenul pentru raportare depinde de gravitatea incidentului. Dacă este necesară asigurarea unei raportări în timp util, producătorul poate transmite un raport inițial incomplet, urmat de un raport complet. |
(2) În cazul unor incidente grave similare care se produc cu același dispozitiv sau tip de dispozitiv și pentru care a fost identificată cauza principală sau a fost pusă în aplicare acțiunea corectivă în materie de siguranță în teren, producătorii pot furniza rapoarte periodice de sinteză în loc de rapoarte individuale privind incidentele, cu condiția ca autoritățile competente menționate la articolul 60 alineatul (5) literele (a), (b) și (c) să ajungă la un acord cu producătorul privind formatul, conținutul și frecvența rapoartelor periodice de sinteză. |
(2) În cazul unor incidente similare care se produc cu același dispozitiv sau tip de dispozitiv și pentru care a fost identificată cauza principală sau a fost pusă în aplicare acțiunea corectivă în materie de siguranță în teren, producătorii pot furniza rapoarte periodice de sinteză în loc de rapoarte individuale privind incidentele, cu condiția ca autoritățile competente menționate la articolul 60 alineatul (5) literele (a), (b) și (c) să ajungă la un acord cu producătorul privind formatul, conținutul și frecvența rapoartelor periodice de sinteză. |
(3) Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a încuraja cadrele medicale, utilizatorii și pacienții să raporteze autorităților lor competente incidentele grave suspectate menționate la alineatul (1) litera (a). |
(3) Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare, inclusiv campanii de informare specifice, pentru a încuraja cadrele medicale, inclusiv doctorii și farmaciștii, utilizatorii și pacienții și a le permite acestora să raporteze autorităților lor competente incidentele grave suspectate menționate la alineatul (1) litera (a). Ele informează Comisia în legătură cu aceste măsuri. |
Ele înregistrează și centralizează aceste rapoarte la nivel național. În cazul în care o autoritate competentă a unui stat membru obține astfel de rapoarte, ea ia măsurile necesare pentru a se asigura că producătorul dispozitivului în cauză este informat cu privire la incident. Producătorul asigură adoptarea unor măsuri ulterioare corespunzătoare. |
Autoritățile competente ale statelor membre înregistrează și centralizează aceste rapoarte la nivel național. În cazul în care o autoritate competentă a unui stat membru obține astfel de rapoarte, ea informează fără întârziere producătorul dispozitivului în cauză. Producătorul asigură adoptarea unor măsuri ulterioare corespunzătoare. |
|
Autoritatea competentă a unui stat membru notifică fără întârziere rapoartele menționate la primul paragraf sistemului electronic menționat la articolul 60, cu excepția cazului în care același incident a fost deja raportat de către producător. |
Statele membre își coordonează activitatea în vederea elaborării unor formulare standard structurate on-line destinate raportării incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. |
Comisia, în cooperare cu statele membre și după consultarea părților interesate relevante, elaborează formulare standard destinate raportării electronice și neelectronice a incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. |
(4) Instituțiile sanitare care produc și utilizează dispozitivele menționate la articolul 4 alineatul (4) raportează orice incident grav și orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren menționate la alineatul (1) autorității competente a statului membru în care este situată instituția. |
(4) Instituțiile sanitare care produc și utilizează dispozitivele menționate la articolul 4 alineatul (4) raportează imediat orice incident și orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren menționate la alineatul (1) autorității competente a statului membru în care este situată instituția. |
Amendamentul 181 Propunere de regulament Articolul 60 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, creează și gestionează un sistem electronic de colectare și prelucrare a următoarelor informații: |
(1) Comisia, în colaborare cu statele membre, creează și gestionează un sistem electronic de colectare și prelucrare a următoarelor informații: |
(a) rapoartele producătorilor privind incidentele grave și acțiunile corective în materie de siguranță în teren care sunt menționate la articolul 59 alineatul (1); |
(a) rapoartele producătorilor privind incidentele și acțiunile corective în materie de siguranță în teren care sunt menționate la articolul 59 alineatul (1); |
(b) rapoartele periodice de sinteză ale producătorilor menționate la articolul 59 alineatul (2); |
(b) rapoartele periodice de sinteză ale producătorilor menționate la articolul 59 alineatul (2); |
(c) rapoartele autorităților competente privind incidentele grave menționate la articolul 61 alineatul (1) al doilea paragraf |
(c) rapoartele autorităților competente privind incidentele menționate la articolul 61 alineatul (1) al doilea paragraf; |
(d) rapoartele producătorilor privind tendințele menționate la articolul 62; |
(d) rapoartele producătorilor privind tendințele menționate la articolul 62; |
(e) notificările în materie de siguranță în teren transmise de producători care sunt menționate la articolul 61 alineatul (4); |
(e) notificările în materie de siguranță în teren transmise de producători care sunt menționate la articolul 61 alineatul (4); |
(f) informațiile care trebuie să fie schimbate între autoritățile competente din statele membre, precum și între acestea și Comisie, în conformitate cu articolul 61 alineatele (3) și (6). |
(f) informațiile care trebuie să fie schimbate între autoritățile competente din statele membre, precum și între acestea și Comisie, în conformitate cu articolul 61 alineatele (3) și (6). |
|
(fa) rapoartele autorităților competente privind incidentele grave și acțiunile corective în materie de siguranță în teren adoptate în cadrul instituțiilor medicale, care implică dispozitivele care sunt menționate la articolul 4 alineatul (4). |
(2) Informațiile colectate și prelucrate prin sistemul electronic sunt accesibile autorităților competente din statele membre, Comisiei și organismelor notificate. |
(2) Informațiile colectate și prelucrate prin sistemul electronic sunt accesibile autorităților competente din statele membre, Comisiei, organismelor notificate, personalului medical și producătorilor, dacă se referă la propriul dispozitiv. |
(3) Comisia se asigură că atât cadrele medicale, cât și publicul larg, dispun de niveluri corespunzătoare de acces la sistemul electronic. |
(3) Comisia se asigură că publicul larg are un nivel corespunzător de acces la sistemul electronic. În cazul în care se solicită informații cu privire la un anumit dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro, acestea sunt puse la dispoziție fără întârziere și în termen de cel mult 15 zile. |
(4) Pe baza acordurilor Comisiei cu autoritățile competente din țările terțe sau cu organizațiile internaționale, Comisia poate acorda autorităților competente sau organizațiilor internaționale respective un nivel corespunzător de acces la baza de date. Aceste acorduri se bazează pe reciprocitate și prevăd un nivel de confidențialitate și protecție a datelor echivalent cu cel aplicabil în Uniune. |
(4) Pe baza acordurilor Comisiei cu autoritățile competente din țările terțe sau cu organizațiile internaționale, Comisia poate acorda autorităților competente sau organizațiilor internaționale respective un nivel corespunzător de acces la baza de date. Aceste acorduri se bazează pe reciprocitate și prevăd un nivel de confidențialitate și protecție a datelor echivalent cu cel aplicabil în Uniune. |
(5) Rapoartele privind incidentele grave și acțiunile corective în materie de siguranță în teren care sunt menționate la articolul 59 alineatul (1) literele (a) și (b), rapoartele periodice de sinteză menționate la articolul 59 alineatul (2), rapoartele privind incidentele grave menționate la articolul 61 alineatul (1) al doilea paragraf și rapoartele privind tendințele menționate la articolul 62 se transmit automat la primire prin sistemul electronic autorităților competente din următoarele state membre: |
(5) Rapoartele privind incidentele și acțiunile corective în materie de siguranță în teren care sunt menționate la articolul 59 alineatul (1) literele (a) și (b), rapoartele periodice de sinteză menționate la articolul 59 alineatul (2), rapoartele privind incidentele menționate la articolul 61 alineatul (1) al doilea paragraf și rapoartele privind tendințele menționate la articolul 62 se transmit automat la primire prin sistemul electronic autorităților competente din următoarele state membre: |
(a) statul membru în care a avut loc incidentul; |
(a) statul membru în care a avut loc incidentul; |
(b) statul membru în care o acțiune corectivă în materie de siguranță este în curs de desfășurare sau urmează să fie desfășurată în teren; |
(b) statul membru în care o acțiune corectivă în materie de siguranță este în curs de desfășurare sau urmează să fie desfășurată în teren; |
(c) statul membru în care producătorul își are sediul social; |
(c) statul membru în care producătorul își are sediul social; |
(d) după caz, statul membru în care este stabilit organismul notificat care a emis un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză. |
(d) după caz, statul membru în care este stabilit organismul notificat care a emis un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză. |
|
(5a) Pentru dispozitivul respectiv, rapoartele și informațiile menționate la articolul 60 alineatul (5) sunt transmise în mod automat prin sistemul electronic organismului notificat care a emis certificatul în conformitate cu articolul 43. |
Amendamentul 182 Propunere de regulament Articolul 61 – alineatul 1 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că orice informație privind un incident grav care a avut loc pe teritoriul lor sau orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren care a fost întreprinsă sau urmează să fie întreprinsă pe teritoriul lor și care le este adusă la cunoștință în conformitate cu articolul 59, este evaluată la nivel național de către autoritatea competentă de la nivel central, împreună cu producătorul - dacă acest lucru este posibil. |
Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că orice informație privind un incident grav care a avut loc pe teritoriul lor sau orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren care a fost întreprinsă sau urmează să fie întreprinsă pe teritoriul lor și care le este adusă la cunoștință în conformitate cu articolul 59, este evaluată la nivel național de către autoritatea competentă de la nivel central, împreună cu producătorul - dacă acest lucru este posibil. Autoritatea competentă ține seama de opiniile părților interesate relevante, inclusiv ale organizațiilor pacienților și ale organizațiilor personalului medical, precum și ale asociațiilor producătorilor. |
Amendamentul 183 Propunere de regulament Articolul 61 – alineatul 1 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Atunci când, în cazul rapoartelor primite în conformitate cu articolul 59 alineatul (3), autoritatea competentă constată că rapoartele se referă la un incident grav, aceasta notifică fără întârziere rapoartele respective prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 60, cu excepția cazului în care același incident a fost deja raportat de către producător. |
eliminat |
Amendamentul 184 Propunere de regulament Articolul 61 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Autoritățile naționale competente efectuează o evaluare a riscurilor cu privire la incidentele grave raportate sau la acțiunile corective în materie de siguranță în teren, ținând cont de criterii precum legătura de cauzalitate, posibilitatea de detectare și probabilitatea reapariției problemei, frecvența utilizării dispozitivului, probabilitatea producerii de daune și gravitatea acestora, avantajele clinice prezentate de dispozitiv, utilizatorii vizați și cei potențiali, precum și populația afectată. Acestea evaluează, de asemenea, caracterul adecvat al acțiunilor corective în materie de siguranță preconizate sau realizate în teren de către producător și necesitatea și natura oricăror alte acțiuni corective. Autoritățile naționale competente monitorizează investigarea de către producător a incidentului. |
(2) Autoritățile naționale competente efectuează o evaluare a riscurilor cu privire la incidentele grave raportate sau la acțiunile corective în materie de siguranță în teren, ținând cont de criterii precum legătura de cauzalitate, posibilitatea de detectare și probabilitatea reapariției problemei, frecvența utilizării dispozitivului, probabilitatea producerii de daune și gravitatea acestora, avantajele clinice prezentate de dispozitiv, utilizatorii vizați și cei potențiali, precum și populația afectată. Acestea evaluează, de asemenea, caracterul adecvat al acțiunilor corective în materie de siguranță preconizate sau realizate în teren de către producător și necesitatea și natura oricăror alte acțiuni corective. Autoritățile naționale competente monitorizează investigarea de către producător a incidentului grav. |
Justificare | |
Pentru a evita interpretarea eronată, incidentele ar trebui denumite incidente grave în întreg textul articolului 61 privind „Analiza incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren”. | |
Amendamentul 185 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatele 1, 1 a – 1 e (noi) și 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Autoritățile competente efectuează controale adecvate ale caracteristicilor și performanțelor dispozitivelor inclusiv, după caz, examinarea documentației și controale fizice sau de laborator pe baza unor eșantioane adecvate. Acestea iau în considerare principiile stabilite în ceea ce privește evaluarea și gestionarea riscurilor, datele privind vigilența și plângerile. Autoritățile competente pot solicita operatorilor economici să pună la dispoziție documentația și informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor și, dacă este necesar și justificat, pot să intre în incintele operatorilor economici și să preleveze eșantioanele necesare de dispozitive. În cazul în care consideră necesar, autoritățile respective pot distruge sau scoate din uz produsele care prezintă un risc grav. |
(1) Autoritățile competente efectuează controale adecvate ale caracteristicilor și performanțelor dispozitivelor inclusiv, după caz, examinarea documentației și controale fizice sau de laborator pe baza unor eșantioane adecvate. Acestea iau în considerare principiile stabilite în ceea ce privește evaluarea și gestionarea riscurilor, datele privind vigilența și plângerile. Autoritățile competente pot solicita operatorilor economici să pună la dispoziție documentația și informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor și pot să intre în incintele operatorilor economici, să le inspecteze și să preleveze eșantioanele necesare de dispozitive, pentru a fi analizate de un laborator oficial. În cazul în care consideră necesar, autoritățile respective pot distruge sau scoate din uz dispozitivele care prezintă un risc. |
|
(1a) Autoritățile competente desemnează inspectori care sunt împuterniciți să efectueze controalele menționate la alineatul (1). Controalele sunt efectuate de inspectorii din statul membru în care își are sediul operatorul economic. Inspectorii respectivi pot fi asistați de experți numiți de autoritățile competente. |
|
(1b) Pot fi efectuate și inspecții neanunțate. În acest context, dispunerea și efectuarea de astfel de controale trebuie să respecte întotdeauna principiul proporționalității, în special ținându-se seama de eventualul potențial de pericol al unui dispozitiv. |
|
(1c) După fiecare inspecție menționată la alineatul (1), autoritatea competentă întocmește un raport privind respectarea, de către operatorul economic inspectat, a cerințelor legale și tehnice aplicabile în conformitate cu prezentul regulament și orice acțiuni necesare pentru remedierea situației. |
|
(1d) Autoritatea competentă care a efectuat inspecția îi comunică operatorului economic inspectat conținutul acestor rapoarte. Înainte de a adopta raportul, autoritatea competentă îi acordă operatorului economic inspectat oportunitatea de a prezenta observații. Raportul final de inspecție, menționat la alineatul (1b), este introdus în sistemul electronic prevăzut la articolul 66. |
|
(1e) Fără a aduce atingere niciunui acord internațional încheiat între Uniune și țări terțe, controalele menționate la alineatul (1) pot avea loc și la sediul unui operator economic situat într-o țară terță dacă dispozitivul este destinat comercializării pe piața Uniunii. |
(2) Statele membre examinează și evaluează periodic derularea activităților lor de supraveghere. Astfel de examinări și evaluări se efectuează cel puțin o dată la patru ani, iar rezultatele acestora sunt comunicate celorlalte state membre și Comisiei. Statul membru în cauză pune la dispoziția publicului un rezumat al rezultatelor. |
(2) Statele membre elaborează planuri strategice de supraveghere care acoperă activitățile de supraveghere planificate, precum și resursele umane și materiale necesare pentru efectuarea acestora. Statele membre examinează și evaluează periodic implementarea planurilor lor de supraveghere. Astfel de examinări și evaluări se efectuează cel puțin o dată la doi ani, iar rezultatele acestora sunt comunicate celorlalte state membre și Comisiei. Comisia poate emite recomandări pentru ajustările din planurile de supraveghere. Statele membre pun la dispoziția publicului un rezumat al rezultatelor și al recomandărilor Comisiei. |
Amendamentul 186 Propunere de regulament Articolul 66 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Informațiile menționate la alineatul (1) se transmit de îndată prin sistemul electronic tuturor autorităților competente în cauză și sunt accesibile statelor membre și Comisiei. |
(2) Informațiile menționate la alineatul (1) se transmit de îndată prin sistemul electronic tuturor autorităților competente în cauză și sunt accesibile statelor membre, Comisiei, Agenției și cadrelor medicale. Comisia se asigură, de asemenea, că publicul larg are un nivel corespunzător de acces la sistemul electronic. În special, aceasta se asigură că, în cazul în care se solicită informații cu privire la un anumit dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro, acestea sunt puse la dispoziție fără întârziere și în termen de 15 zile. În consultare cu Grupul de coordonare privind dispozitivele medicale, Comisia furnizează publicului și cadrelor medicale o imagine de ansamblu asupra informațiilor respective o dată la 6 luni. Aceste informații sunt accesibile prin intermediul băncii europene de date menționate la articolul 25. |
Justificare | |
Cadrele medicale și publicul vor beneficia de o imagine de ansamblu asupra datelor de vigilență și a celor privind supravegherea pieței. Deoarece aceste informații vor necesita o manipulare atentă, MDCG este forumul adecvat pentru furnizarea acestor informații pentru banca europeană de date. | |
Amendamentul 187 Propunere de regulament Capitolul VIII – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul VIII |
Capitolul IX |
Cooperarea între statele membre, grupul de coordonare privind dispozitivele medicale, laboratoarele de referință ale UE, registrele privind dispozitivele medicale |
Cooperarea între statele membre, grupul de coordonare privind dispozitivele medicale, Comitetul consultativ pentru dispozitive medicale, laboratoarele de referință ale UE, registrele privind dispozitivele medicale |
Amendamentul 188 Propunere de regulament Articolul 76 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Comitetul consultativ pentru dispozitivele medicale |
|
Comitetul consultativ pentru dispozitivele medicale (MDAC), stabilit în conformitate cu condițiile și modalitățile definite la articolul 78a din Regulamentul (UE) nr ...+ efectuează, cu sprijinul Comisiei, sarcinile care i-au fost atribuite prin prezentul regulament. |
|
_____________ |
|
+ JO: a se introduce data și referința etc. |
Amendamentul 189 Propunere de regulament Articolul 76 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Articolul 76b |
|
Comitetul de evaluare a dispozitivelor medicale |
|
Comitetul de evaluare a dispozitivelor medicale (ACMD), stabilit în conformitate cu condițiile și modalitățile definite la articolul 78b din Regulamentul (UE) nr ...+ efectuează, cu sprijinul Comisiei, sarcinile care i-au fost atribuite prin prezentul regulament. |
|
______________ |
|
+ JO: a se introduce data și referința etc. |
Amendamentul 190 Propunere de regulament Articolul 77 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
MDCG are următoarele sarcini: |
MDCG are următoarele sarcini: |
(a) contribuie la evaluarea organismelor de evaluare a conformității solicitante și a organismelor notificate în conformitate cu dispozițiile prevăzute în capitolul IV; |
(a) contribuie la evaluarea organismelor de evaluare a conformității solicitante și a organismelor notificate în conformitate cu dispozițiile prevăzute în capitolul IV; |
|
(aa) stabilește și documentează principiile de competență și de calificare de nivel înalt, procedurile de selecție și de autorizare a persoanelor implicate în activitățile de evaluare a conformității (cunoștințe, experiență și alte competențe necesare), precum și formarea necesară (formarea inițială și continuă). Criteriile de calificare se referă la diverse funcții în cadrul procesului de evaluare a conformității, precum și la dispozitivele, tehnologiile și domeniile care intră în sfera de aplicare a desemnării; |
|
(ab) examinează și aprobă criteriile autorităților competente ale statelor membre în ceea ce privește litera (aa); |
|
(ac) supraveghează grupul de coordonare al organismelor notificate, în conformitate cu articolul 37; |
|
(ad) sprijină Comisia în furnizarea unei prezentări a datelor referitoare la vigilență și a activităților de supraveghere a pieței, inclusiv a eventualelor măsuri adoptate în materie de protecția sănătății, din 6 în 6 luni. Aceste informații sunt accesibile prin intermediul băncii europene de date menționate la articolul 25. |
(b) contribuie la controlul anumitor evaluări ale conformității în conformitate cu articolul 42; |
|
(c) contribuie la elaborarea unor orientări menite să asigure punerea în aplicare eficientă și armonizată a prezentului regulament, în special în ceea ce privește procedurile de desemnare și de monitorizare a organismelor notificate, aplicarea cerințelor generale privind siguranța și performanța și efectuarea unei evaluări clinice de către producători și evaluarea de către organismele notificate; |
(c) contribuie la elaborarea unor orientări menite să asigure punerea în aplicare eficientă și armonizată a prezentului regulament, în special în ceea ce privește procedurile de desemnare și de monitorizare a organismelor notificate, aplicarea cerințelor generale privind siguranța și performanța și efectuarea unei evaluări clinice de către producători și evaluarea de către organismele notificate; |
(d) asistă autoritățile competente ale statelor membre la activitățile lor de coordonare în domeniul studiilor referitoare la performanța clinică, al vigilenței și al supravegherii pieței; |
(d) asistă autoritățile competente ale statelor membre la activitățile lor de coordonare în domeniul studiilor referitoare la performanța clinică, al vigilenței și al supravegherii pieței; |
(e) oferă consiliere și asistență Comisiei, la cererea acesteia, la evaluarea oricărui aspect referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament |
(e) oferă consiliere și asistență Comisiei, la cererea acesteia, la evaluarea oricărui aspect referitor la punerea în aplicare a prezentului regulament |
(f) contribuie la practica administrativă armonizată în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro în statele membre. |
(f) contribuie la practica administrativă armonizată în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro în statele membre. |
Amendamentul 191 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 2 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) efectuează teste adecvate pe eșantioane de dispozitive fabricate din clasa D sau pe loturi de dispozitive din clasa D, astfel cum se prevede în secțiunea 5.7 din anexa VIII și în secțiunea 5.1 din anexa X; |
(b) efectuează teste de laborator adecvate pe eșantioane de dispozitive fabricate din clasa D, la solicitarea autorităților competente pe eșantioane colectate în timpul activităților de supraveghere a pieței prevăzute la articolul 65 și la solicitarea organismelor notificate pe eșantioane colectate în timpul inspecțiilor neanunțate prevăzute în anexa VIII secțiunea 4.4; |
Justificare | |
Se clarifică faptul că este vorba despre teste de laborator, iar nu numai despre teste teoretice. Testarea eliberării loturilor pe eșantioane alese de producător nu are, potrivit evaluării de impact, nicio valoare practică pentru asigurarea siguranței pacienților. Controlul eșantioanelor de pe piață prin testare reală, în afara spațiilor producătorului, ar constitui o opțiune rentabilă și nu ar necesita resurse suplimentare. Această trecere de la controlul eliberării loturilor la controlul post-vânzare neanunțat va contribui mai bine la depistarea fraudelor, a produselor contrafăcute și defecte și va asigura un sistem rentabil de control. | |
Amendamentul 192 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 2 – litera d | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(d) oferă consiliere științifică privind stadiul actual al tehnologiilor de vârf în raport cu dispozitive specifice, o categorie sau un grup de dispozitive; |
(d) oferă consiliere științifică și asistență tehnică privind definirea stadiului actual al tehnologiilor de vârf în raport cu dispozitive specifice, o categorie sau un grup de dispozitive; |
Justificare | |
Redactare îmbunătățită și definire mai clară a sarcinilor laboratoarelor de referință. | |
Amendamentul 193 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 2 – litera f | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(f) contribuie la dezvoltarea de metode de testare și de analiză corespunzătoare care urmează să fie aplicate pentru procedurile de evaluare a conformității și pentru supravegherea pieței; |
(f) contribuie la dezvoltarea de metode de testare și de analiză corespunzătoare care urmează să fie aplicate pentru procedurile de evaluare a conformității, în special pentru verificarea seriilor de dispozitive din clasa D și pentru supravegherea pieței; |
Justificare | |
Responsabilitatea laboratoarelor de referință cu privire la verificarea seriilor de dispozitive in vitro din clasa D trebuie să fie descrisă la articolul 78. | |
Amendamentul 194 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 2 – litera i | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(i) contribuie la elaborarea de standarde la nivel internațional; |
(i) contribuie la elaborarea de specificații tehnice comune (STC) și de standarde internaționale; |
Justificare | |
Laboratoarele de referință vor dispune de cunoștințele, experiența și abilitățile tehnice corespunzătoare pentru a contribui la elaborarea de STC. Îmbunătățirea formulării. | |
Amendamentul 195 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 3 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) dispun de personal calificat și cu experiență și cunoștințe adecvate în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro pentru care acestea sunt desemnate; |
(a) dispun de personal calificat și cu experiență și cunoștințe adecvate în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro pentru care acestea sunt desemnate; nivelul corespunzător de cunoștințe și experiență se stabilește în funcție de: |
|
(i) experiența în evaluarea dispozitivelor in vitro cu risc ridicat și în efectuarea testelor de laborator relevante; |
|
(ii) cunoașterea aprofundată a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro cu risc ridicat și a tehnologiilor relevante; |
|
(iii) experiența de laborator demonstrată într-unul dintre următoarele domenii: laborator de testare sau calibrare, autoritate sau instituție de supraveghere, laborator național de referință pentru dispozitive din clasa D, controlul calității dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro, dezvoltarea de materiale de referință pentru dispozitive in vitro, calibrarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic; laboratoare sau bănci de sânge care evaluează și folosesc în mod experimental dispozitive in vitro cu risc ridicat sau, după caz, le fabrică intern; |
|
(iv) cunoașterea și experiența în materie de testări ale produselor sau loturilor, verificări de calitate, proiectarea, fabricația și utilizarea dispozitivelor in vitro; |
|
(v) cunoașterea riscurilor în materie de sănătate cu care se confruntă pacienții, partenerii acestora și beneficiarii preparatelor/donațiilor de sânge/organe/țesuturi, asociate utilizării și în special funcționării necorespunzătoare a dispozitivelor in vitro cu risc ridicat; |
|
(vi) cunoașterea prezentului regulament și a legilor, normelor și orientărilor aplicabile, cunoașterea specificațiilor tehnice comune (STC), a standardelor armonizate aplicabile, a cerințelor specifice produselor și a documentelor de orientare relevante; |
|
(vii) participarea la sisteme externe și interne relevante de evaluare a calității, organizate de organizații internaționale sau naționale. |
Justificare | |
Laboratoarele de referință trebuie să fie descrise în mod clar. | |
Amendamentul 196 Propunere de regulament Articolul 78 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Dacă organismele notificate sau statele membre solicită asistență științifică sau tehnică sau un aviz științific din partea unui laborator de referință al UE, acestora li se poate cere să plătească taxe care să acopere integral sau parțial costurile suportate de laboratorul respectiv în îndeplinirea sarcinii solicitate în conformitate cu o serie de termeni și condiții prestabilite și transparente. |
(5) Dacă organismele notificate sau statele membre solicită asistență științifică sau tehnică sau un aviz științific din partea unui laborator de referință al UE, acestora li se cere să plătească taxe care să acopere integral costurile suportate de laboratorul respectiv în îndeplinirea sarcinii solicitate în conformitate cu o serie de termeni și condiții prestabilite și transparente. |
Justificare | |
Taxele ar trebui să acopere integral costurile, pentru a evita denaturarea concurenței între laboratoarele de referință. | |
Amendamentul 197 Propunere de regulament Articolul 79 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia și statele membre iau toate măsurile necesare pentru a încuraja crearea unor registre pentru anumite tipuri de dispozitive care să colecteze experiența privind utilizarea ulterioară introducerii pe piață a unor astfel de dispozitive. Aceste registre contribuie la evaluarea independentă a siguranței și performanței dispozitivelor pe termen lung. |
Comisia și statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura crearea unor registre pentru dispozitive pentru diagnostic in vitro care să colecteze experiența privind utilizarea ulterioară introducerii pe piață a unor astfel de dispozitive. Se înființează în mod sistematic registre pentru dispozitivele din clasele C și D. Aceste registre contribuie la evaluarea independentă a siguranței și performanței dispozitivelor pe termen lung. |
Amendamentul 198 Propunere de regulament Articolul 82 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Prezentul regulament nu aduce atingere posibilității statelor membre de a percepe taxe pentru activitățile prevăzute în prezentul regulament, cu condiția ca nivelul taxelor să fie stabilit într-un mod transparent și pe baza principiilor de recuperare a costurilor. Statele membre informează Comisia și celelalte state membre cu cel puțin trei luni înainte de adoptarea structurii și nivelului taxelor. |
Prezentul regulament nu aduce atingere posibilității statelor membre de a percepe taxe pentru activitățile prevăzute în prezentul regulament, cu condiția ca nivelul taxelor să fie comparabil și stabilit într-un mod transparent și pe baza principiilor de recuperare a costurilor. Statele membre informează Comisia și celelalte state membre cu cel puțin trei luni înainte de adoptarea structurii și nivelului taxelor. |
Amendamentul 199 Propunere de regulament Articolul 83 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre stabilesc dispoziții cu privire la sancțiunile aplicabile pentru încălcarea dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute sunt eficace, proporționale și disuasive. Statele membre notifică aceste dispoziții Comisiei până la [3 luni înainte de data aplicării prezentului regulament] și notifică fără întârziere orice modificare ulterioară care le afectează. |
Statele membre stabilesc dispoziții cu privire la sancțiunile aplicabile pentru încălcarea dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive. Caracterul disuasiv al sancțiunii se stabilește în raport cu beneficiile financiare obținute ca urmare a încălcării. Statele membre notifică aceste dispoziții Comisiei până la [3 luni înainte de data aplicării prezentului regulament] și notifică fără întârziere orice modificare ulterioară care le afectează. |
Justificare | |
Pentru a fi eficiente și pentru a descuraja comportamentul fraudulos, sancțiunile ar trebui să presupună plata unor sume semnificativ mai mari decât beneficiile financiare obținute de producător ca urmare a încălcării sau a fraudei comise. | |
Amendamentul 200 Propunere de regulament Capitolul IX – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul IX |
Capitolul X |
Confidențialitate, protecția datelor, finanțare, sancțiuni |
Confidențialitate, protecția datelor, finanțare, sancțiuni |
Amendamentul 201 Propunere de regulament Capitolul X – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Capitolul X |
Capitolul XI |
Dispoziții finale |
Dispoziții finale |
Amendamentul 202 Propunere de regulament Articolul 90 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Se aplică de la [cinci ani de la data intrării în vigoare]. |
(2) Se aplică de la [trei ani de la data intrării în vigoare]. |
(3) Prin derogare de la alineatul (2), se aplică următoarele: |
(3) Prin derogare de la alineatul (2), se aplică următoarele: |
(a) Articolul 23 alineatele (2) și (3) și articolul 43 alineatul (4) se aplică de la [18 luni de la data aplicării menționată la alineatul (2)]; |
(a) Articolul 23 alineatul (1) se aplică de la [30 de luni de la data intrării în vigoare]; |
(b) Articolele 26 - 38 se aplică de la [șase luni de la data intrării în vigoare]. Cu toate acestea, înainte de [data aplicării, astfel cum este menționată la alineatul (2)], obligațiile privind organismele notificate care decurg din dispozițiile articolelor 26 – 38 se aplică numai acelor organisme care transmit o cerere de notificare în conformitate cu articolul 29 din prezentul regulament. |
(b) Articolele 26 - 38 se aplică de la [șase luni de la data intrării în vigoare]. Cu toate acestea, înainte de [data aplicării, astfel cum este menționată la alineatul (2)], obligațiile privind organismele notificate care decurg din dispozițiile articolelor 26 – 38 se aplică numai acelor organisme care transmit o cerere de notificare în conformitate cu articolul 29 din prezentul regulament. |
|
(ba) Articolul 74 se aplică de la ...* ); |
|
_____________________________ |
|
* JO: de introdus data: șase luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. |
|
(bb) Articolele 75 – 77 se aplică de la …*; |
|
___________________________ |
|
* JO: de introdus data: 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. |
|
(bc) Articolele 59 - 64 se aplică de la …*; |
|
___________________________ |
|
* JO: de introdus data: 24 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. |
|
(bd) Articolul 78 se aplică de la ...*. |
|
__________________________ |
|
* JO: de introdus data: 24 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. |
|
(3a) Actele de punere în aplicare menționate la articolul 31 alineatul (4), articolul 40 alineatul (9), articolul 42 alineatul (8), articolul 46 alineatul (2) și la articolele 58 și 64 se adoptă în termen de ...*. |
|
____________________________ |
|
* JO: de introdus data: 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. |
Amendamentul 203 Propunere de regulament Anexa I – partea II – punctul 6.1 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) performanța clinică, cum ar fi sensibilitatea de diagnostic, specificitatea de diagnostic, valoarea predictivă pozitivă și negativă, raportul de probabilitate, valorile preconizate în cadrul populațiilor normale sau afectate. |
(b) performanța clinică, inclusiv parametrii viabilității clinice, cum ar fi sensibilitatea de diagnostic, specificitatea de diagnostic, valoarea predictivă pozitivă și negativă, raportul de probabilitate, valorile preconizate în cadrul populațiilor normale sau afectate; și, unde este cazul, indicatori ai utilității clinice. În cazul dispozitivelor de diagnostic companion, sunt necesare dovezi privind utilitatea clinică a dispozitivului în scopul prevăzut (selectarea pacienților cu o afecțiune sau predispoziție diagnosticată anterior, eligibili pentru tratament orientat). Pentru dispozitivele de diagnostic companion, producătorul ar trebui să furnizeze dovezi clinice privind impactul unui test pozitiv sau negativ asupra (1) tratamentului pacienților; și (2) rezultatelor pentru sănătate, atunci când sunt folosite conform instrucțiunilor, cu intervențiile terapeutice prevăzute. |
Amendamentul 204 Propunere de regulament Anexa I – partea II – punctul 16 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
16. Protecția împotriva riscurilor prezentate de dispozitivele destinate de către producător a fi utilizate pentru autotestare sau pentru testare în proximitatea pacientului |
16. Protecția împotriva riscurilor prezentate de dispozitivele destinate de către producător a fi utilizate pentru autotestare |
16.1 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare sau pentru testare în proximitatea pacientului sunt proiectate și fabricate astfel încât să funcționeze în mod corespunzător pentru scopul preconizat, ținând seama de competențele și mijloacele aflate la dispoziția utilizatorilor preconizați și de influența care rezultă din diferențele utilizatorilor preconizați cu privire la tehnică și mediu care pot fi anticipate în mod rezonabil. Informațiile și instrucțiunile furnizate de producător trebuie să fie ușor de înțeles și de aplicat de către utilizatorul preconizat. |
16.1 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare sunt proiectate și fabricate astfel încât să funcționeze în mod corespunzător pentru scopul preconizat, ținând seama de competențele și mijloacele aflate la dispoziția utilizatorilor preconizați și de influența care rezultă din diferențele utilizatorilor preconizați cu privire la tehnică și mediu care pot fi anticipate în mod rezonabil. Informațiile și instrucțiunile furnizate de producător trebuie să fie ușor de înțeles și de aplicat de către utilizatorul preconizat. |
16.2 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare sau pentru testare în proximitatea pacientului sunt proiectate și fabricate astfel încât |
16.2 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare sunt proiectate și fabricate astfel încât |
– să garanteze că dispozitivul este ușor de folosit de către utilizatorul preconizat în toate etapele procedurii și |
- să garanteze că dispozitivul este ușor de folosit de către utilizatorul preconizat în toate etapele procedurii și |
– să reducă pe cât posibil riscul de eroare al utilizatorului preconizat în manipularea dispozitivului și, după caz, a probelor și, de asemenea, în interpretarea rezultatelor. |
- să reducă pe cât posibil riscul de eroare al utilizatorului preconizat în manipularea dispozitivului și, după caz, a probelor și, de asemenea, în interpretarea rezultatelor. |
16.3 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare sau pentru testare în proximitatea pacientului, dacă este posibil în mod rezonabil, includ o procedură prin care utilizatorul preconizat: |
16.3 Dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare, dacă este posibil în mod rezonabil, includ o procedură prin care utilizatorul preconizat: |
– poate verifica dacă, în momentul utilizării, dispozitivul va funcționa astfel cum este prevăzut de către producător și |
- poate verifica dacă, în momentul utilizării, dispozitivul va funcționa astfel cum este prevăzut de către producător și |
– poate să fie avertizat în cazul în care dispozitivul nu a reușit să furnizeze un rezultat valabil. |
- poate să fie avertizat în cazul în care dispozitivul nu a reușit să furnizeze un rezultat valabil. |
Justificare | |
Comisia a pus pe picior de egalitate dispozitivele destinate a fi utilizate pentru autotestare și dispozitivele destinate utilizării de către specialiști. Această abordare nu este adecvată deoarece nu stabilește nicio diferență între specialiști și nespecialiști. Textul Comisiei ar crea o povară inutilă, în special pentru IMM-uri. | |
Amendamentul 205 Propunere de regulament Anexa I – partea II – punctul 16 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
16a. Dispozitivele concepute pentru autotestare ajută consumatorii să acceseze informații privind sănătatea proprie. Totuși, absența unei consilieri corespunzătoare cu privire la utilizarea dispozitivelor de autotestare – precum eșantionarea, citirea și interpretarea rezultatelor – poate conduce la evenimente traumatice și poate afecta utilizatorii. Prin urmare, statele membre ar trebui să asigure o consiliere corespunzătoare, furnizată de cadre medicale în conformitate cu legislația națională aplicabilă, înainte de utilizarea dispozitivelor de autotestare fabricate cu scopul de a verifica prezența afecțiunilor cronice și transmisibile. |
Justificare | |
Eșantionarea, citirea și interpretarea rezultatelor sunt proceduri care sunt expuse unei gestionări și administrări defectuoase, dacă sunt efectuate de personal nespecializat. Autotestarea este utilă doar dacă face parte din tratamentul multidisciplinar coerent al unei afecțiuni medicale. În absența unei consilieri corespunzătoare din partea unui medic, unele persoane pot considera că informațiile furnizate de dispozitivul de autotestare sunt exacte. Consilierea corespunzătoare poate contribui și la reducerea posibilului risc de abuz, de exemplu a presiunii sau a coerciției exercitate de un partener sau de un angajator. | |
Amendamentul 206 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.1 – teza introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Fiecare dispozitiv este însoțit de informațiile necesare pentru a identifica dispozitivul și producătorul și oferă utilizatorilor, profesioniști sau nespecialiști, sau altor persoane, după caz, informații privind siguranța și performanța. Astfel de informații pot apărea chiar pe dispozitiv, pe ambalaj sau în instrucțiunile de utilizare ale acestuia, luând în considerare următoarele: |
Fiecare dispozitiv este însoțit de informațiile necesare pentru a identifica dispozitivul și producătorul și oferă utilizatorilor, profesioniști sau nespecialiști, sau altor persoane, după caz, informații privind siguranța și performanța. Astfel de informații pot apărea chiar pe dispozitiv, pe ambalaj sau în instrucțiunile de utilizare ale acestuia și trebuie puse la dispoziție pe pagina de internet a producătorului, luând în considerare următoarele: |
Justificare | |
Definiția actuală a etichetei nu cuprinde testele dezvoltate în laborator. Beneficiarii rezultatelor generate de astfel de dispozitive ar trebui să aibă acces la informațiile de pe etichetă în aceeași măsură ca utilizatorii altor dispozitive pentru diagnostic in vitro. | |
Amendamentul 207 Propunere de regulament Anexa I – punctul 17.1 – subpunctul vi | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(vi) Riscurile reziduale care trebuie comunicate utilizatorului și/sau altor persoane sunt incluse ca limitări, contraindicații, precauții sau avertismente în informațiile furnizate de către producător. |
(vi) Riscurile reziduale care trebuie comunicate utilizatorului și/sau altor persoane sunt incluse ca limitări, precauții sau avertismente în informațiile furnizate de către producător. |
Justificare | |
Nu există contraindicații pentru DIV, ci numai limitări. Un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro poate fi folosit, dar trebuie să se țină seama de limitări (de exemplu la stabilirea stării imunitare trebuie să se țină cont dacă a existat o vaccinare recentă; indiferent de stare, testul DIV poate fi realizat fără riscuri, dar rezultatul trebuie interpretat în lumina acestei limitări). | |
Amendamentul 208 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.2 – subpunctul xv | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(xv) Dacă dispozitivul este de unică folosință, o indicație în acest sens. Indicația producătorului privind unica folosință trebuie să fie uniformă pe întreg teritoriul Uniunii; |
eliminat |
Justificare | |
Aproape toate dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro sunt de unică folosință, fapt evident pentru toți cei care îl folosesc. Practic nu funcționează dacă încerci să-l folosești a doua oară. O etichetare este superficială și ar crea confuzie în rândul pacienților și al celorlalți utilizatori. A se vedea amendamentul 17. | |
Amendamentul 209 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.3.1 – subpunctul ii – teza introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(ii) Scopul preconizat al dispozitivului: |
(ii) Scopul preconizat al dispozitivului, care poate cuprinde: |
Justificare | |
Punctele enumerate nu sunt exhaustive și se referă întotdeauna la toate produsele aplicabile. Armonizare cu formularea de la anexa II punctul 1.1 litera (c). | |
Amendamentul 210 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.3.1 – subpunctul ii – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– funcția sa (de exemplu, screening, monitorizare, diagnostic sau ajutor pentru diagnostic); |
– funcția sa (de exemplu, screening, monitorizare, diagnostic sau ajutor pentru diagnostic, prognoză, diagnostic companion); |
Amendamentul 211 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.3.1 – subpunctul ii – liniuța 7 a (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
- pentru dispozitivele de diagnostic companion, populația-țintă relevantă și instrucțiunile de utilizare împreună cu tratamentele asociate. |
Amendamentul 212 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17.3.2 – subpunctul i a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(ia) Instrucțiunile de utilizare sunt ușor de înțeles de nespecialiști și sunt revizuite de reprezentanți ai părților interesate, inclusiv ai organizațiilor pacienților și ai organizațiilor personalului medical, precum și ai asociațiilor producătorilor. |
Amendamentul 213 Propunere de regulament Anexa II – punctul 1.1 – litera c - subpunctul ii | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(ii) funcția sa (de exemplu, screening, monitorizare, diagnostic sau ajutor pentru diagnostic); |
(ii) funcția sa (de exemplu, screening, monitorizare, diagnostic sau ajutor pentru diagnostic, prognoză, diagnostic companion); |
Amendamentul 214 Propunere de regulament Anexa II - punctul 1.1 – litera c – subpunctul viii a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(viiia) pentru dispozitivele de diagnostic companion, populația-țintă relevantă și instrucțiunile de utilizare împreună cu tratamentele asociate. |
Amendamentul 215 Propunere de regulament Anexa II – punctul 6.2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Raportul privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din anexa XII se include și/sau sunt menționate referințele sale complete în documentația tehnică. |
Raportul privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din anexa XII se include și sunt menționate referințele sale complete în documentația tehnică. |
Justificare | |
Raportul studiului privind dovezile clinice ar trebui să fie inclus integral în documentația tehnică. | |
Amendamentul 216 Propunere de regulament Anexa V – partea A – punctul 15 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
15. în cazul dispozitivelor clasificate în clasa C sau D, rezumatul privind siguranța și performanța, |
15. în cazul dispozitivelor clasificate în clasa C sau D, rezumatul privind siguranța și performanța și setul complet de date culese pe parcursul studiului clinic și al monitorizării clinice ulterioare introducerii pe piață. |
Amendamentul 217 Propunere de regulament Anexa V – partea A – punctul 18 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
18a. Documentația tehnică integrală și raportul privind performanțele clinice. |
Amendamentul 218 Propunere de regulament Anexa VI – punctele 1.1.4 și 1.2 - 1.6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.1. Statut juridic și structură organizațională |
1.1. Statut juridic și structură organizațională |
1.1.4. Structura organizațională, distribuția responsabilităților și funcționarea organismului notificat sunt de așa natură încât să asigure încrederea în performanța și rezultatele activităților de evaluare a conformității efectuate. |
1.1.4. Structura organizațională, distribuția responsabilităților și funcționarea organismului notificat sunt de așa natură încât să asigure încrederea în performanța și rezultatele activităților de evaluare a conformității efectuate. |
Structura organizațională și funcțiile, responsabilitățile și autoritatea personalului său de conducere de nivel superior și ale altor categorii de personal cu influență asupra performanței și a rezultatelor activităților de evaluare a conformității sunt documentate în mod clar. |
Structura organizațională și funcțiile, responsabilitățile și autoritatea personalului său de conducere de nivel superior și ale altor categorii de personal cu influență asupra performanței și a rezultatelor activităților de evaluare a conformității sunt documentate în mod clar. Aceste informații sunt puse la dispoziția publicului. |
1.2. Independență și imparțialitate |
1.2. Independență și imparțialitate |
1.2.1. Organismul notificat este un organism terț, independent de producătorul produsului în legătură cu care aceasta efectuează activități de evaluare a conformității. Organismul notificat este, de asemenea, independent de orice alt operator economic care are un interes în ceea ce privește produsul, precum și de orice concurent al producătorului. |
1.2.1. Organismul notificat este un organism terț, independent de producătorul produsului în legătură cu care aceasta efectuează activități de evaluare a conformității. Organismul notificat este, de asemenea, independent de orice alt operator economic care are un interes în ceea ce privește produsul, precum și de orice concurent al producătorului. Acest lucru nu interzice organismului notificat să realizeze activități de evaluare a conformității pentru diferiți operatori economici care fabrică produse diferite sau similare. |
1.2.2. Organismul notificat este astfel organizat și administrat încât să garanteze independența, obiectivitatea și imparțialitatea activităților sale. Organismul notificat dispune de proceduri care să asigure în mod eficient identificarea, investigarea și soluționarea oricărui caz în care ar putea apărea un conflict de interese, inclusiv implicarea în servicii de consultanță în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro înainte de angajarea în cadrul organismului notificat. |
1.2.2. Organismul notificat este astfel organizat și administrat încât să garanteze independența, obiectivitatea și imparțialitatea activităților sale. Organismul notificat dispune de proceduri care să asigure în mod eficient identificarea, investigarea și soluționarea oricărui caz în care ar putea apărea un conflict de interese, inclusiv implicarea în servicii de consultanță în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro înainte de angajarea în cadrul organismului notificat. |
1.2.3. Organismul notificat, personalul său de conducere de nivel superior și personalul responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității: |
1.2.3. Organismul notificat, personalul său de conducere de nivel superior și personalul responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității: |
– nu sunt proiectantul, producătorul, furnizorul, instalatorul, cumpărătorul, proprietarul, utilizatorul sau agentul de mentenanță al produselor și nici reprezentantul autorizat al vreuneia dintre părțile respective. Acest lucru nu împiedică achiziționarea și utilizarea produselor evaluate care sunt necesare pentru operațiunile organismului notificat (de exemplu, echipamentul de măsurare), efectuarea evaluării conformității sau utilizarea unor astfel de produse în scopuri personale; |
– nu sunt proiectantul, producătorul, furnizorul, instalatorul, cumpărătorul, proprietarul, utilizatorul sau agentul de mentenanță al produselor și nici reprezentantul autorizat al vreuneia dintre părțile respective. Acest lucru nu împiedică achiziționarea și utilizarea produselor evaluate care sunt necesare pentru operațiunile organismului notificat (de exemplu, echipamentul de măsurare), efectuarea evaluării conformității sau utilizarea unor astfel de produse în scopuri personale; |
– nu sunt direct implicați în proiectarea, fabricarea sau construcția, comercializarea, instalarea, utilizarea sau mentenanța produselor pe care le evaluează și nu reprezintă părțile angajate în acele activități. Aceștia nu se implică în activități care le-ar putea afecta imparțialitatea sau integritatea în ceea ce privește activitățile de evaluare a conformității pentru care sunt notificați; |
– nu sunt direct implicați în proiectarea, fabricarea sau construcția, comercializarea, instalarea, utilizarea sau mentenanța produselor pe care le evaluează și nu reprezintă părțile angajate în acele activități. Aceștia nu se implică în activități care le-ar putea afecta imparțialitatea sau integritatea în ceea ce privește activitățile de evaluare a conformității pentru care sunt notificați; |
– nu oferă sau nu furnizează niciun serviciu care poate pune în pericol încrederea în independența, imparțialitatea sau obiectivitatea lor. În special, ei nu oferă sau furnizează servicii de consultanță producătorului, reprezentantului său autorizat, unui furnizor sau unui concurent comercial în ceea ce privește proiectarea, construcția, comercializarea sau întreținerea produselor sau procesele în curs de evaluare. Aceasta nu exclude activitățile de formare generale referitoare la reglementările în materie de dispozitive medicale sau la standarde aferente care nu sunt adaptate la cerințele clienților. |
– nu oferă sau nu furnizează niciun serviciu care poate pune în pericol încrederea în independența, imparțialitatea sau obiectivitatea lor. În special, ei nu oferă sau furnizează servicii de consultanță producătorului, reprezentantului său autorizat, unui furnizor sau unui concurent comercial în ceea ce privește proiectarea, construcția, comercializarea sau întreținerea produselor sau procesele în curs de evaluare. Aceasta nu exclude activitățile de formare generale referitoare la reglementările în materie de dispozitive medicale sau la standarde aferente care nu sunt adaptate la cerințele clienților. |
|
Organismul notificat pune la dispoziția publicului declarațiile de interese ale personalul său de conducere de nivel superior și ale personalului responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității. Autoritatea națională verifică dacă organismul notificat respectă dispozițiile de la prezentul punct și raportează Comisiei de două ori pe an în deplină transparență. |
1.2.4. Imparțialitatea organismelor notificate, a personalului lor de conducere de nivel superior și a personalului responsabil cu evaluarea este garantată. Remunerația personalului de conducere de nivel superior și a personalului responsabil cu evaluarea al organismului notificat nu depinde de rezultatele evaluărilor. |
1.2.4. Imparțialitatea organismelor notificate, a personalului lor de conducere de nivel superior, a personalului responsabil cu evaluarea și a subcontractanților este garantată. Remunerația personalului de conducere de nivel superior, a personalului responsabil cu evaluarea și a subcontractanților organismului notificat nu depinde de rezultatele evaluărilor. |
1.2.5. În cazul în care un organism notificat este deținut de o entitate sau instituție publică, se asigură și se documentează independența și absenței oricărui conflict de interese între, pe de o parte, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și/sau autoritatea competentă și, pe de altă parte, organismul notificat. |
1.2.5. În cazul în care un organism notificat este deținut de o entitate sau instituție publică, se asigură și se documentează independența și absenței oricărui conflict de interese între, pe de o parte, autoritatea națională responsabilă de organismele notificate și/sau autoritatea competentă și, pe de altă parte, organismul notificat. |
1.2.6. Organismul notificat se asigură că activitățile filialelor sale sau ale subcontractanților săi sau ale oricărui organism asociat, nu afectează independența, imparțialitatea sau obiectivitatea activităților sale de evaluare a conformității și documentează acest fapt. |
1.2.6. Organismul notificat se asigură că activitățile filialelor sale sau ale subcontractanților săi sau ale oricărui organism asociat, nu afectează independența, imparțialitatea sau obiectivitatea activităților sale de evaluare a conformității și documentează acest fapt. Organismul notificat prezintă dovezi autorității naționale care demonstrează respectarea prezentului punct. |
1.2.7. Organismul notificat funcționează în conformitate cu un ansamblu de termeni și condiții coerente, echitabile și rezonabile, ținând seama de interesele întreprinderilor mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. |
1.2.7. Organismul notificat funcționează în conformitate cu un ansamblu de termeni și condiții coerente, echitabile și rezonabile, ținând seama de interesele întreprinderilor mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. |
1.2.8. Cerințele din prezenta secțiune nu aduc în niciun fel atingere schimburilor de informații tehnice și de orientări în materie de reglementare între un organism notificat și un producător care solicită evaluarea conformității sale. |
1.2.8. Cerințele din prezenta secțiune nu aduc în niciun fel atingere schimburilor de informații tehnice și de orientări în materie de reglementare între un organism notificat și un producător care solicită evaluarea conformității sale. |
1.3. Confidențialitate |
1.3. Confidențialitate |
Personalul unui organism notificat respectă secretul profesional cu privire la toate informațiile obținute în îndeplinirea sarcinilor sale în temeiul prezentului regulament, cu excepția raportului cu autoritățile naționale responsabile de organismele notificate, autoritățile competente sau Comisia. Drepturile de autor sunt protejate. În acest scop, organismul notificat dispune de proceduri documentate. |
Personalul unui organism notificat respectă secretul profesional cu privire la toate informațiile obținute în îndeplinirea sarcinilor sale în temeiul prezentului regulament, numai în cazuri justificate și cu excepția raportului cu autoritățile naționale responsabile de organismele notificate, autoritățile competente sau Comisia. Drepturile de autor sunt protejate. În acest scop, organismul notificat dispune de proceduri documentate. |
|
În cazul în care lucrători din domeniul public sau cadre medicale solicită de la organismul notificat informații și date, iar aceste cereri sunt respinse, organismul notificat prezintă motivele respingerii și le pune la dispoziția publicului. |
1.4. Răspundere |
1.4. Răspundere |
Organismul notificat încheie o asigurare de răspundere adecvată care corespunde activităților de evaluare a conformității pentru care este notificat, inclusiv eventuala suspendare, limitare sau retragere a certificatelor, și sferei geografice a activităților sale, cu excepția cazului în care răspunderea este asumată de stat, în conformitate cu legislația internă, sau în care statul membru însuși este direct responsabil pentru evaluarea conformității. |
Organismul notificat încheie o asigurare de răspundere adecvată care corespunde activităților de evaluare a conformității pentru care este notificat, inclusiv eventuala suspendare, limitare sau retragere a certificatelor, și sferei geografice a activităților sale, cu excepția cazului în care răspunderea este asumată de stat, în conformitate cu legislația internă, sau în care statul membru însuși este direct responsabil pentru evaluarea conformității. |
1.5. Cerințe financiare |
1.5. Cerințe financiare |
Organismul notificat are la dispoziție resursele financiare necesare pentru a-și desfășura activitățile de evaluare a conformității și operațiunile legate de activitățile conexe. El documentează capacitatea sa financiară și viabilitatea sa economică sustenabilă și oferă dovezi în acest sens, ținând seama de circumstanțele specifice în cursul unei faze inițiale de demarare a activității. |
Organismul notificat, inclusiv filialele acestuia, are la dispoziție resursele financiare necesare pentru a-și desfășura activitățile de evaluare a conformității și operațiunile legate de activitățile conexe. El documentează capacitatea sa financiară și viabilitatea sa economică sustenabilă și oferă dovezi în acest sens, ținând seama de circumstanțele specifice în cursul unei faze inițiale de demarare a activității. |
1.6. Participarea la activitățile de coordonare |
1.6. Participarea la activitățile de coordonare |
1.6.1. Organismul notificat participă la activitățile de standardizare relevante și la activitățile grupului de coordonare a organismelor notificate sau se asigură că personalul său responsabil cu evaluarea este informat în legătură cu acestea și că personalul său responsabil cu evaluarea și cu procesul decizional este informat cu privire la legislația relevantă și la documentele privind orientarea și cele mai bune practici adoptate în cadrul prezentului regulament. |
1.6.1. Organismul notificat participă la activitățile de standardizare relevante și la activitățile grupului de coordonare a organismelor notificate sau se asigură că personalul său responsabil cu evaluarea, inclusiv subcontractanții, este informat și format în legătură cu acestea și că personalul său responsabil cu evaluarea și cu procesul decizional este informat cu privire la legislația relevantă, la standardele și la documentele privind orientarea și cele mai bune practici adoptate în cadrul prezentului regulament. Organismul notificat ține evidența măsurilor întreprinse în vederea informării personalului său. |
1.6.2. Organismul notificat aderă la un cod de conduită care abordează, printre altele, etica practicilor comerciale pentru organismele notificate în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro care este acceptată de autoritățile naționale responsabile cu organismele notificate. Codul de conduită prevede un mecanism de monitorizare și verificare a punerii sale în aplicare de către organismele notificate. |
1.6.2. Organismul notificat aderă la un cod de conduită care abordează, printre altele, etica practicilor comerciale pentru organismele notificate în domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro care este acceptată de autoritățile naționale responsabile cu organismele notificate. Codul de conduită prevede un mecanism de monitorizare și verificare a punerii sale în aplicare de către organismele notificate. |
Amendamentul 219 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
2. CERINȚE DE CONTROL AL CALITĂȚII |
2. CERINȚE DE CONTROL AL CALITĂȚII |
2.1. Organismul notificat instituie, documentează, pune în aplicare, ține la zi și gestionează un sistem de control al calității care este adecvat naturii, domeniului și amplorii activităților sale de evaluare a conformității și capabil să sprijine și să demonstreze îndeplinirea coerentă a cerințelor din prezentul regulament. |
2.1. Organismul notificat instituie, documentează, pune în aplicare, ține la zi și gestionează un sistem de control al calității care este adecvat naturii, domeniului și amplorii activităților sale de evaluare a conformității și capabil să sprijine și să demonstreze îndeplinirea coerentă a cerințelor din prezentul regulament. |
2.2. Sistemul de control al calității al organismului notificat abordează cel puțin următoarele: |
2.2. Sistemul de control al calității al organismului notificat și al subcontractanților acestuia abordează cel puțin următoarele: |
– politicile de alocare a personalului în funcție de activități, precum și responsabilitățile acestuia; |
– politicile de alocare a personalului în funcție de activități, precum și responsabilitățile acestuia; |
– procesul de luare a deciziilor în conformitate cu sarcinile, responsabilitățile și rolul personalului de conducere de nivel superior și ale altor categorii de personal al organismului notificat; |
– procesul de luare a deciziilor în conformitate cu sarcinile, responsabilitățile și rolul personalului de conducere de nivel superior și ale altor categorii de personal al organismului notificat; |
– controlul documentelor; |
– controlul documentelor; |
– controlul înregistrărilor; |
– controlul înregistrărilor; |
– reexaminarea gestionării; |
– analiza gestionării; |
– audituri interne; |
– audituri interne; |
– acțiunii corective și preventive; |
– acțiunii corective și preventive; |
– plângeri și contestații. |
– plângeri și contestații; |
|
- formare profesională continuă. |
Amendamentul 220 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.1.1. Un organism notificat este capabil să realizeze toate sarcinile care i-au fost atribuite prin prezentul regulament cu cel mai înalt grad de integritate profesională și competență tehnică necesară în domeniul specific, indiferent dacă sarcinile respective sunt realizate chiar de organismul notificat sau în numele său și pe răspunderea sa. |
3.1.1. Un organism notificat și subcontractanții acestuia sunt capabili să realizeze toate sarcinile care le-au fost atribuite prin prezentul regulament cu cel mai înalt grad de integritate profesională și competență tehnică necesară în domeniul specific, indiferent dacă sarcinile respective sunt realizate chiar de organismul notificat sau în numele său și pe răspunderea sa. În conformitate cu articolul 35, această cerință este monitorizată pentru a se garanta calitatea necesară. |
În special, acesta dispune de personalul necesar și deține sau are acces la toate echipamentele și instalațiile necesare pentru a îndeplini în mod corespunzător sarcinile tehnice și administrative care decurg din activitățile de evaluare a conformității în legătură cu care a fost notificat. |
În special, organismul notificat dispune de personalul necesar și deține sau are acces la toate echipamentele și instalațiile necesare pentru a îndeplini în mod corespunzător sarcinile tehnice, științifice și administrative care decurg din activitățile de evaluare a conformității în legătură cu care a fost notificat. |
Acest lucru presupune disponibilitatea unui număr suficient de personal științific în cadrul organizației sale care posedă experiență și cunoștințe suficiente pentru a evalua funcționalitatea medicală și performanța dispozitivelor pentru care a fost notificat, având în vedere cerințele prezentului regulament și, în special, cele prevăzute în anexa I. |
Acest lucru presupune disponibilitatea permanentă a unui număr suficient de personal științific în cadrul organizației sale care posedă experiență, studii universitare atestate și cunoștințe suficiente pentru a evalua funcționalitatea medicală și performanța dispozitivelor pentru care a fost notificat, având în vedere cerințele prezentului regulament și, în special, cele prevăzute în anexa I. |
|
Se utilizează personal „intern” permanent. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 30, organismele notificate au dreptul să angajeze experți externi în mod ad hoc și cu titlu temporar, cu condiția să pună la dispoziția publicului lista experților în cauză, precum și declarațiile lor de interese și sarcinile concrete de care răspund. |
|
Organismele notificate efectuează inspecții neanunțate cel puțin o dată pe an în toate locurile de producție a dispozitivelor medicale pe care le evaluează. |
|
Organismul notificat responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare înștiințează celelalte state membre cu privire la rezultatele inspecțiilor anuale efectuate. Aceste rezultate sunt înregistrate într-un raport. |
|
În plus, organismul notificat în cauză transmite autorității naționale responsabile o sinteză a inspecțiilor anuale efectuate. |
3.1.2. De fiecare dată și pentru fiecare procedură de evaluare a conformității și pentru fiecare tip sau categorie de produse în legătură cu care este notificat, un organism notificat dispune în cadrul organizației sale de personalul administrativ, tehnic și științific necesar având cunoștințe tehnice și experiență suficientă și corespunzătoare referitoare la dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro și de tehnologiile corespunzătoare pentru a efectua sarcinile de evaluare a conformității, inclusiv evaluarea datelor clinice. |
3.1.2. De fiecare dată și pentru fiecare procedură de evaluare a conformității și pentru fiecare tip sau categorie de produse în legătură cu care este notificat, un organism notificat dispune în cadrul organizației sale de personalul administrativ, tehnic și științific necesar care are cunoștințe medicale, tehnice și, dacă este cazul, farmaceutice și experiență suficientă și corespunzătoare referitoare la dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, precum și de tehnologiile corespunzătoare pentru a efectua sarcinile de evaluare a conformității, inclusiv evaluarea datelor clinice sau aprecierea unei evaluări efectuate de un subcontractant. |
3.1.3. Organismul notificat documentează în mod clar domeniul de aplicare și limitele sarcinilor, responsabilităților și competențelor în ceea ce privește personalul implicat în activitățile de evaluare a conformității și informează în acest sens personalul în cauză. |
3.1.3. Organismul notificat documentează în mod clar domeniul de aplicare și limitele sarcinilor, responsabilităților și competențelor în ceea ce privește personalul, inclusiv eventualii subcontractanți, filiale și experți externi, implicat în activitățile de evaluare a conformității și informează în acest sens personalul în cauză. |
|
3.1.3a. Organismul notificat pune la dispoziția Comisiei și, la cerere, a altor părți lista personalului său implicat în activități de evaluare a conformității, precum și cunoștințele de specialitate ale acestuia. Această listă se actualizează constant. |
Amendamentul 221 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.2.1. Organismul notificat stabilește și documentează criteriile de calificare și procedurile de selecție și autorizare a persoanelor implicate în activitățile de evaluare a conformității (cunoștințe, experiență și alte competențe necesare), precum și formarea necesară (formarea inițială și continuă). Criteriile de calificare se referă la diverse funcții în cadrul procesului de evaluare a conformității (de exemplu, audit, evaluarea/testarea produsului, dosarul de proiectare/revizuirea dosarelor, procesul de luare a deciziilor), precum și dispozitivele, tehnologiile și domeniile care intră în sfera de aplicare a desemnării. |
3.2.1. MDCG stabilește și documentează principiile competenței la nivel înalt și criteriile de calificare și procedurile de selecție și autorizare a persoanelor implicate în activitățile de evaluare a conformității (cunoștințe, experiență și alte competențe necesare), precum și formarea necesară (formarea inițială și continuă). Criteriile de calificare se referă la diverse funcții în cadrul procesului de evaluare a conformității (de exemplu, audit, evaluarea/testarea produsului, dosarul de proiectare/revizuirea dosarelor, procesul de luare a deciziilor), precum și la dispozitivele, tehnologiile și domeniile (de exemplu, biocompatibilitate, sterilizare, țesuturi și celule de origine umană și animală, evaluare clinică, gestionarea riscurilor) care intră în sfera de aplicare a desemnării. |
3.2.2. Criteriile de calificare se referă la domeniul de aplicare al desemnării organismului notificat în conformitate cu descrierea domeniului de aplicare utilizată de statul membru pentru notificarea menționată la articolul 31, oferind un grad de detaliere suficient pentru calificarea necesară în cadrul subdiviziunilor descrierii domeniului de aplicare. |
3.2.2. Criteriile de calificare se referă la domeniul de aplicare al desemnării organismului notificat în conformitate cu descrierea domeniului de aplicare utilizată de statul membru pentru notificarea menționată la articolul 31, oferind un grad de detaliere suficient pentru calificarea necesară în cadrul subdiviziunilor descrierii domeniului de aplicare. |
Sunt definite criterii specifice de calificare pentru evaluarea aspectelor privind biocompatibilitatea, evaluarea clinică și a diferitelor tipuri de procese de sterilizare. |
Sunt definite criterii specifice de calificare pentru evaluarea aspectelor privind biocompatibilitatea, siguranța, evaluarea clinică și a diferitelor tipuri de procese de sterilizare. |
3.2.3. Personalul responsabil cu autorizarea altor membri ai personalului în vederea efectuării unor activități specifice de evaluare a conformității și personalul care deține responsabilitatea generală pentru revizuirea finală și procesul de luare a deciziilor privind certificarea este angajat chiar de către organismul notificat și nu este subcontractat. Acest personal, în ansamblu, trebuie să dețină cunoștințe și experiență dovedite în următoarele domenii: |
3.2.3. Personalul responsabil cu autorizarea altor membri ai personalului în vederea efectuării unor activități specifice de evaluare a conformității și personalul care deține responsabilitatea generală pentru revizuirea finală și procesul de luare a deciziilor privind certificarea este angajat chiar de către organismul notificat și nu este subcontractat. Acest personal, în ansamblu, trebuie să dețină cunoștințe și experiență dovedite în următoarele domenii: |
– legislația Uniunii referitoare la dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro și documentele de orientare relevante; |
– legislația Uniunii referitoare la dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro și documentele de orientare relevante; |
– procedurile de evaluare a conformității în conformitate cu prezentul regulament; |
– procedurile de evaluare a conformității în conformitate cu prezentul regulament; |
– o gamă largă tehnologii legate de dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, industria dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și proiectarea și fabricarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro; |
– o gamă largă tehnologii legate de dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, industria dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și proiectarea și fabricarea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro; |
– sistemul de control al calității al organismului notificat și procedurile aferente; |
– sistemul de control al calității al organismului notificat și procedurile aferente; |
– tipurile de calificări (cunoștințe, experiență și alte competențe) necesare pentru efectuarea de evaluări ale conformității în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, precum și criteriile de calificare relevante; |
– tipurile de calificări (cunoștințe, experiență și alte competențe) necesare pentru efectuarea de evaluări ale conformității în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, precum și criteriile de calificare relevante; |
– formarea relevantă pentru personalul implicat în activitățile de evaluare a conformității în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro; |
– formarea relevantă pentru personalul implicat în activitățile de evaluare a conformității în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro; |
– capacitatea de a întocmi certificate, înregistrări și rapoarte care să demonstreze că evaluările conformității au fost efectuate în mod adecvat. |
– capacitatea de a întocmi certificate, înregistrări și rapoarte care să demonstreze că evaluările conformității au fost efectuate în mod adecvat; |
|
- cel puțin trei ani de experiență corespunzătoare în domeniul evaluării conformității în cadrul unui organism notificat, |
|
- vechime/experiență corespunzătoare în evaluarea conformității în temeiul prezentului regulament sau al actelor legislative aplicabile anterior, pe o perioadă de cel puțin trei ani în cadrul unui organism notificat. Este interzis ca personalul organismului notificat implicat în deciziile de certificare să fi fost implicat în evaluarea conformității în legătură cu care trebuie să se adopte o decizie de certificare. |
3.2.4. Organismele notificate au la dispoziție personal cu expertiză clinică. Acest personal este integrat în procesul decizional al organismului notificat în mod constant pentru: |
3.2.4. Experți în domeniul clinic: organismele notificate au la dispoziție personal cu cunoștințe de specialitate în conceperea investigațiilor clinice, statistica medicală, gestionarea pacienților clinici și bunele practici clinice în domeniul investigațiilor clinice. Se utilizează personal „intern” permanent. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 28, organismele notificate au dreptul să angajeze experți externi în mod ad hoc și cu titlu temporar, cu condiția să pună la dispoziția publicului lista experților în cauză, precum și sarcinile concrete de care răspund. Acest personal este integrat în procesul decizional al organismului notificat în mod constant pentru: |
– a identifica situațiile în care este necesară contribuția specialiștilor pentru evaluarea evaluării clinice efectuate de producător și identificarea experților calificați în mod corespunzător; |
- a identifica situațiile în care este necesară contribuția specialiștilor pentru evaluarea planurilor de investigații clinice și a evaluării clinice efectuate de producător și pentru a identifica experți calificați în mod corespunzător; |
– a asigura o formare corespunzătoare experților clinici externi cu privire la cerințele relevante din prezentul regulament, actele delegate și/sau de punere în aplicare, standardele armonizate, STC și documentele de orientare și a se asigura că experții clinici externi sunt pe deplin informați cu privire la contextul și implicațiile evaluării lor și ale consilierii oferite; |
– a asigura o formare corespunzătoare experților clinici externi cu privire la cerințele relevante din prezentul regulament, actele delegate și/sau de punere în aplicare, standardele armonizate, STC și documentele de orientare și a se asigura că experții clinici externi sunt pe deplin informați cu privire la contextul și implicațiile evaluării lor și ale consilierii oferite; |
– a putea discuta pe marginea datelor clinice cuprinse în evaluarea clinică a producătorului cu producătorul și cu experții clinici externi și pentru a oferi orientări adecvate experților clinici externi cu privire la evaluarea evaluării clinice; |
- a putea discuta pe marginea raționamentului pe care se bazează concepția studiului planificat, planurile de investigații clinice și selecția intervenției de control cu producătorul și cu experții clinici externi și pentru a oferi orientări adecvate experților clinici externi cu privire la evaluarea evaluării clinice; |
– a fi în măsură să conteste din punct de vedere științific datele clinice prezentate, precum și rezultatele evaluării efectuate de experții clinici externi cu privire la evaluarea clinică a producătorului; |
- a fi în măsură să conteste din punct de vedere științific planurile de investigații clinice și datele clinice prezentate, precum și rezultatele evaluării efectuate de experții clinici externi cu privire la evaluarea clinică a producătorului; |
– a fi în măsură să stabilească comparabilitatea și coerența evaluărilor clinice efectuate de experții clinici; |
– a fi în măsură să stabilească comparabilitatea și coerența evaluărilor clinice efectuate de experții clinici; |
– a fi în măsură să ia o decizie obiectivă bazată pe criterii clinice privind evaluarea evaluării clinice a producătorului și să formuleze o recomandare adresată factorului de decizie al organismului notificat. |
– a fi în măsură să ia o decizie obiectivă bazată pe criterii clinice privind evaluarea evaluării clinice a producătorului și să formuleze o recomandare adresată factorului de decizie al organismului notificat; |
|
- a asigura independența și obiectivitatea și a identifica potențialele conflicte de interese. |
3.2.5. Personalul responsabil de efectuarea reexaminării legate de produse (de exemplu, reexaminarea dosarului de proiectare, reexaminarea sau examinarea de tip a documentației tehnice, inclusiv aspecte cum ar fi evaluarea clinică, sterilizarea, validarea programelor informatice) deține următoarele calificări dovedite: |
3.2.5. Evaluatorii de produse: personalul responsabil de efectuarea analizelor legate de produse (de exemplu, analiza dosarului de proiectare, analiza sau examinarea de tip a documentației tehnice, inclusiv aspecte cum ar fi evaluarea clinică, siguranța biologică, sterilizarea, validarea programelor informatice) deține, printre altele, următoarele calificări de specialitate: |
– absolvirea cu succes a unei universități sau o diplomă de absolvire a unui colegiu tehnic sau o calificare echivalentă într-un domeniu de studii relevant, de exemplu, medicină, științe naturale sau inginerie; |
– absolvirea cu succes a unei universități sau o diplomă de absolvire a unui colegiu tehnic sau o calificare echivalentă într-un domeniu de studii relevant, de exemplu, medicină, științe naturale sau inginerie; |
– patru ani de experiență profesională în domeniul produselor medicale sau în sectoarele conexe (de exemplu, sectorul industrial, audit, asistență medicală, experiență în cercetare), doi ani din această experiență fiind în domeniul proiectării, producției, testării sau utilizării dispozitivului sau tehnologiei care urmează a fi evaluat(ă) sau într-un domeniu legat de aspectele științifice care urmează a fi evaluate; |
- patru ani de experiență profesională în domeniul produselor medicale sau în sectoarele conexe (de exemplu, sectorul industrial, audit, asistență medicală, experiență în cercetare), doi ani din această experiență fiind în domeniul proiectării, producției, testării sau utilizării dispozitivului (astfel cum este definit în cadrul unui grup de dispozitive generice) sau tehnologiei care urmează a fi evaluat(ă) sau într-un domeniu legat de aspectele științifice care urmează a fi evaluate; |
- cunoștințe adecvate privind cerințele generale de siguranță și performanță prevăzute în anexa I, precum și actele delegate și/sau de punere în aplicare aferente, standardele armonizate, STC și documentele de orientare; |
- cunoștințe adecvate privind cerințele generale de siguranță și performanță prevăzute în anexa I, precum și actele delegate și/sau de punere în aplicare aferente, standardele armonizate, STC și documentele de orientare; |
|
- calificări în domenii tehnice sau științifice (de exemplu sterilizare, biocompatibilitate, țesut de origine animală, țesut de origine umană, programe informatice, siguranță funcțională, evaluare clinică, siguranță electrică, ambalare); |
– cunoștințe și experiență adecvate cu privire la gestionarea riscurilor și la standardele și documentele de orientare conexe în materie de dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro; |
– cunoștințe și experiență adecvate cu privire la gestionarea riscurilor și la standardele și documentele de orientare conexe în materie de dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro; |
|
- cunoștințe și experiență adecvate în evaluarea clinică. |
3.2.6. Personalul responsabil de efectuarea de audituri ale sistemului producătorului de control al calității deține următoarele calificări dovedite: |
3.2.6. Auditorii: personalul responsabil de efectuarea de audituri ale sistemului producătorului de control al calității deține, printre altele, următoarele calificări de specialitate: |
– absolvirea cu succes a unei universități sau o diplomă de absolvire a unui colegiu tehnic sau o calificare echivalentă într-un domeniu de studii relevant, de exemplu, medicină, științe naturale sau inginerie; |
– absolvirea cu succes a unei universități sau o diplomă de absolvire a unui colegiu tehnic sau o calificare echivalentă într-un domeniu de studii relevant, de exemplu, medicină, științe naturale sau inginerie; |
– patru ani de experiență profesională în domeniul produselor medicale sau în sectoarele conexe (de exemplu, sectorul industrial, audit, asistență medicală, experiență de cercetare), doi ani din această experiență fiind în domeniul gestionării calității; |
– patru ani de experiență profesională în domeniul produselor medicale sau în sectoarele conexe (de exemplu, sectorul industrial, audit, asistență medicală, experiență de cercetare), doi ani din această experiență fiind în domeniul gestionării calității; |
|
- cunoașterea adecvată a tehnologiilor, cum ar fi cele definite de codul IAF/EAC sau de un cod echivalent. |
Amendamentul 222 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.4. Subcontractanții și experții externi |
3.4. Subcontractanții și experții externi |
3.4.1. Fără a aduce atingere limitărilor care decurg din secțiunea 3.2., organismele notificate pot subcontracta părți clar definite ale activităților de evaluare a conformității. Nu este permisă subcontractarea auditării sistemelor de control al calității sau a reexaminărilor legate de produse în totalitatea lor. |
3.4.1. Fără a aduce atingere limitărilor care decurg din secțiunea 3.2., organismele notificate pot subcontracta părți clar definite ale activităților de evaluare a conformității, în special atunci când competențele clinice sunt limitate. Nu este permisă subcontractarea auditării sistemelor de control al calității sau a reexaminărilor legate de produse în totalitatea lor. |
3.4.2. În cazul în care un organism notificat subcontractează activități de evaluare a conformității, fie către o organizație, fie către o persoană fizică, el are o politică care descrie condițiile în care poate avea loc subcontractarea. Orice subcontractare sau consultare a experților externi este documentată în mod adecvat și face obiectul unui acord scris care vizează, între altele, confidențialitatea și conflictul de interese. |
3.4.2. În cazul în care un organism notificat subcontractează activități de evaluare a conformității, fie către o organizație, fie către o persoană fizică, el are o politică care descrie condițiile în care poate avea loc subcontractarea. Orice subcontractare sau consultare a experților externi este documentată în mod adecvat, este pusă la dispoziția publicului și face obiectul unui acord scris care vizează, între altele, confidențialitatea și conflictul de interese. |
3.4.3. Atunci când se recurge la subcontractanți sau experți externi în contextul evaluării conformității, organismul notificat dispune de competențe proprii adecvate în fiecare domeniu de produse pentru care este desemnat să conducă evaluarea conformității, pentru a verifica pertinența și valabilitatea opiniilor experților și a adopta decizia cu privire la certificare. |
3.4.3. Atunci când se recurge la subcontractanți sau experți externi în contextul evaluării conformității, în special în legătură cu dispozitive medicale sau tehnologii noi, invazive sau implantabile, organismul notificat dispune de competențe proprii adecvate în fiecare domeniu de produse, în fiecare tratament sau specialitate medicală pentru care este desemnat să conducă evaluarea conformității, pentru a verifica pertinența și valabilitatea opiniilor experților și a adopta decizia cu privire la certificare. |
3.4.4. Organismul notificat stabilește proceduri pentru evaluarea și monitorizarea competenței tuturor subcontractanților și experților externi la care se recurge. |
3.4.4. Organismul notificat stabilește proceduri pentru evaluarea și monitorizarea competenței tuturor subcontractanților și experților externi la care se recurge. |
|
3.4.4a. Politicile și procedurile de la punctele 3.4.2 și 3.4.4 se comunică autorității naționale înainte de orice subcontractare. |
Amendamentul 223 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.5.2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.5.2. El revizuiește competența personalului său și identifică nevoile de formare, pentru a menține nivelul necesar de calificare și de cunoștințe. |
3.5.2. El revizuiește competența personalului său, identifică nevoile de formare și asigură luarea în consecință a măsurilor necesare, pentru a menține nivelul necesar de calificare și de cunoștințe. |
Amendamentul 224 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.5 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
3.5a. Cerințe suplimentare pentru organisme notificate speciale |
|
3.5a.1. Experți clinici pentru organisme notificate speciale |
|
Organismele notificate au la dispoziție personal cu cunoștințe de specialitate în conceperea investigațiilor clinice, statistica medicală, gestionarea pacienților clinici, bunele practici clinice în domeniul investigațiilor clinice și farmacologie. Se utilizează personal „intern” permanent. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 30, organismele notificate au dreptul să angajeze experți externi în mod ad hoc și cu titlu temporar, cu condiția să pună la dispoziția publicului lista experților în cauză, precum și sarcinile concrete de care răspund. Acest personal este integrat în procesul decizional al organismului notificat în mod constant pentru: |
|
- a identifica situațiile în care este necesară contribuția specialiștilor pentru evaluarea planurilor de investigații clinice și a evaluării clinice efectuate de producător și pentru a identifica experți calificați în mod corespunzător; |
|
– a asigura o formare corespunzătoare experților clinici externi cu privire la cerințele relevante din prezentul regulament, actele delegate și/sau de punere în aplicare, standardele armonizate, STC și documentele de orientare și a se asigura că experții clinici externi sunt pe deplin informați cu privire la contextul și implicațiile evaluării lor și ale recomandărilor oferite; |
|
- a putea discuta pe marginea raționamentului pe care se bazează concepția studiului planificat, planurile de investigații clinice și selecția intervenției de control cu producătorul și cu experții clinici externi și pentru a oferi orientări adecvate experților clinici externi cu privire la evaluarea evaluării clinice; |
|
- a fi în măsură să conteste din punct de vedere științific planurile de investigații clinice și datele clinice prezentate, precum și rezultatele evaluării efectuate de experții clinici externi cu privire la evaluarea clinică a producătorului; |
|
– a fi în măsură să stabilească comparabilitatea și coerența evaluărilor clinice efectuate de experții clinici; |
|
– a fi în măsură să ia o decizie obiectivă bazată pe criterii clinice privind evaluarea evaluării clinice a producătorului și să formuleze o recomandare adresată factorului de decizie al organismului notificat; |
|
- a oferi o înțelegere a substanțelor active; |
|
- a asigura independența și obiectivitatea și a identifica potențialele conflicte de interese. |
Amendamentul 225 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.5 a.2. (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
3.5a.2. Experți în produse pentru organisme notificate speciale |
|
Personalul responsabil de efectuarea analizelor legate de produse (de exemplu, analiza dosarului de concepție, analiza sau examinarea de tip a documentației tehnice) pentru dispozitivele menționate la articolul 41a (nou) deține următoarele calificări dovedite de expert în produse: |
|
- îndeplinește cerințele pentru evaluatorii de produse; |
|
- deține un grad științific superior într-un domeniu legat de dispozitivele medicale sau, în mod alternativ, are șase ani de experiență pertinentă în sectorul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro sau în sectoare conexe; |
|
- are capacitatea de a identifica riscurile principale legate de produsele din categoriile de produse ale specialistului, fără o examinare prealabilă a specificațiilor producătorului sau a analizelor privind riscurile; |
|
- are capacitatea de a evalua cerințele esențiale în absența unor standarde armonizate sau stabilite la nivel național; |
|
- experiența profesională trebuie să provină din prima categorie de produse pe care se bazează calificările sale și care este pertinentă pentru categoria de produse pentru care a fost desemnat organismul notificat, având un nivel suficient de cunoștințe și experiență pentru a putea analiza amănunțit concepția, validarea, testarea de verificare și utilizarea clinică, având o înțelegere solidă a concepției, producției, testării, utilizării clinice și a riscurilor legate de un astfel de dispozitiv; |
|
- lipsa unei experiențe profesionale în alte categorii de produse strâns legate de prima categorie de produse poate fi compensată prin programe interne de formare care vizează anumite produse; |
|
- pentru specialiștii în produse care au calificări în anumite tehnologii, cum ar fi sterilizarea, țesuturile și celulele de origine umană și animală sau produsele combinate, experiența profesională trebuie să fie dobândită în domeniul tehnologic respectiv, care să fie pertinent pentru sectorul în care a fost desemnat organismul notificat. |
|
Pentru fiecare categorie de produse în care a fost desemnat, organismul notificat special dispune de cel puțin doi specialiști în produse, dintre care cel puțin unul intern, pentru analiza dispozitivelor menționate la articolul 41a alineatul (1). Pentru dispozitivele în cauză, organismul trebuie să dispună de specialiști în produse interni axați pe domeniile tehnologice desemnate (de exemplu, produsele combinate, sterilizarea, țesuturi și celule de origine umană sau animală) care se încadrează în sfera acoperită de notificare. |
Amendamentul 226 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.5 a.3. (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
3.5a.3. Formarea specialiștilor în produse |
|
Specialiștii în produse urmează un curs de formare de minimum 36 de ore axat pe dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, reglementările privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro și principiile de evaluare și certificare, inclusiv o formare în vederea verificării unui produs fabricat. |
|
Pentru ca un specialist în produse să atingă nivelul de calificare necesar, organismul notificat asigură formarea sa adecvată în procedurile pertinente pentru sistemul de control al calității al organismului notificat, încadrându-l într-un program de formare care constă în asistarea la un număr suficient de analize de dosare de concepție efectuate sub supraveghere și evaluate de colegi de același rang, urmată de o analiză deplină efectuată în mod independent, în urma căreia i se conferă calificarea. |
|
Pentru fiecare categorie de produse pentru care se urmărește obținerea unei calificări, organismul notificat trebuie să demonstreze un nivel adecvat de cunoștințe în categoria de produse în cauză. Pentru prima categorie de produse se examinează cel puțin cinci dosare de concepție (cel puțin două dintre acestea reprezentând cereri inițiale sau extinderi semnificative ale certificării). Pentru calificări ulterioare în noi categorii de produse trebuie demonstrat un nivel adecvat de cunoștințe și de experiență legate de produsul în cauză. |
Amendamentul 227 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 3.5 a.4. (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
3.5a.4. Calificarea de confirmare a specialiștilor în produse |
|
Calificările specialiștilor în produse se reexaminează în fiecare an. Se demonstrează, sub forma unei medii în mișcare pe perioade de patru ani, cel puțin patru analize de dosare de concepție, indiferent de numărul categoriilor de produse pentru care sunt deținute calificări. Analiza unor modificări semnificative aduse unei concepții aprobate (spre deosebire de examinarea deplină a unei concepții) reprezintă 50%, la fel ca analizele efectuate sub supraveghere. |
|
Specialistul în produse este obligat să demonstreze constant cunoașterea ultimelor evoluții legate de produsul respectiv și o experiență dobândită în analiza dosarelor în fiecare categorie de produse pentru care este calificat. Trebuie demonstrat faptul că se urmează în fiecare an cursuri de formare privind situația actuală a regulamentelor, standardelor armonizate, documentelor de orientare pertinente, evaluării clinice, evaluării de performanță și a cerințelor STC. |
|
Dacă nu sunt satisfăcute cerințele pentru prelungirea calificării, aceasta este suspendată. După suspendare, următoarea analiză a unui dosar de concepție se efectuează sub supraveghere, iar calificarea este din nou confirmată pe baza rezultatului acestei analize. |
Amendamentul 228 Propunere de regulament Anexa 6 – punctul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
4.1. Procesul decizional al organismului notificat trebuie să fie documentat în mod clar, inclusiv procedurile pentru eliberarea, suspendarea, reacordarea, retragerea sau refuzul certificatelor de evaluare a conformității, modificarea sau restricționarea lor și emiterea suplimentelor. |
4.1. Procesul decizional al organismului notificat trebuie să fie transparent și documentat în mod clar, iar rezultatele acestui proces trebuie să fie puse la dispoziția publicului, inclusiv eliberarea, suspendarea, reacordarea, retragerea sau refuzul certificatelor de evaluare a conformității, modificarea sau restricționarea lor și emiterea suplimentelor. |
4.2. Organismul notificat dispune de o procedură documentată pentru desfășurarea procedurilor de evaluare a conformității pentru care este desemnat, ținând seama de specificitățile lor respective, inclusiv consultări impuse prin lege, în ceea ce privește diferitele categorii de dispozitive care intră în domeniul de aplicare al notificării, asigurând transparența și posibilitatea de a reproduce procedurile în cauză. |
4.2. Organismul notificat dispune de o procedură documentată pentru desfășurarea procedurilor de evaluare a conformității pentru care este desemnat, ținând seama de specificitățile lor respective, inclusiv consultări impuse prin lege, în ceea ce privește diferitele categorii de dispozitive care intră în domeniul de aplicare al notificării, asigurând transparența și posibilitatea de a reproduce procedurile în cauză. |
4.3. Organismul notificat dispune de proceduri documentate care vizează cel puțin următoarele elemente: |
4.3. Organismul notificat dispune de proceduri documentate, accesibile pentru public, care vizează cel puțin următoarele elemente: |
– cererea de evaluare a conformității de către un producător sau de către un reprezentant autorizat, |
– cererea de evaluare a conformității de către un producător sau de către un reprezentant autorizat, |
- prelucrarea cererii, inclusiv verificarea integrității documentației, calificarea produsului ca dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro și clasificarea sa, |
- prelucrarea cererii, inclusiv verificarea integrității documentației, calificarea produsului ca dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro și clasificarea sa, precum și durata de timp recomandată pentru efectuarea evaluării sale de conformitate, |
– limba în care sunt redactate cererea, corespondența și documentația care trebuie prezentată, |
– limba în care sunt redactate cererea, corespondența și documentația care trebuie prezentată, |
– termenii acordului cu producătorul sau cu reprezentantul său autorizat, |
– termenii acordului cu producătorul sau cu reprezentantul său autorizat, |
– taxele care urmează să fie percepute pentru activitățile de evaluare a conformității, |
– taxele care urmează să fie percepute pentru activitățile de evaluare a conformității, |
– evaluarea modificărilor relevante care urmează să fie prezentate pentru aprobarea prealabilă, |
– evaluarea modificărilor relevante care urmează să fie prezentate pentru aprobarea prealabilă, |
– planificarea supravegherii, |
– planificarea supravegherii, |
– reînnoirea certificatelor. |
– reînnoirea certificatelor. |
Amendamentul 229 Propunere de regulament Anexa VI – punctul 4 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
4a. DURATA DE TIMP RECOMANDATĂ PENTRU EVALUĂRILE DE CONFORMITATE EFECTUATE DE ORGANISMELE NOTIFICATE |
|
4.1. Organismele notificate identifică durata auditului pentru prima și a doua etapă a auditurilor inițiale, precum și a auditurilor de supraveghere pentru fiecare solicitant și client certificat. |
|
4.2. Durata unui audit se bazează, printre altele, pe numărului efectiv de angajați ai organizației, pe complexitatea proceselor din cadrul organizației, pe natura și caracteristicile dispozitivelor medicale incluse în anvergura auditului și pe diferitele tehnologii care sunt utilizate pentru producția și controlul dispozitivelor medicale. Durata auditului poate să fie adaptată în funcție de eventuali factori semnificativi caracteristici exclusiv pentru organizația care urmează să fie auditată. Organismul notificat se asigură că eventuala modificare a duratei auditurilor nu compromite eficacitatea acestora. |
|
4.3. Durata oricărui audit planificat la fața locului nu este mai mică de un auditor/zi. |
|
4.4. Certificarea mai multor situri în temeiul unui singur sistem de asigurare a calității nu se bazează pe eșantionare. |
Amendamentul 230 Propunere de regulament Anexa VII – punctul 1.1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.1. Aplicarea regulilor de clasificare este reglementată de scopul preconizat al dispozitivelor. |
1.1. Aplicarea regulilor de clasificare depinde de scopul preconizat al dispozitivelor, de noutatea, complexitatea și riscul inerent al acestora. |
Amendamentul 231 Propunere de regulament Anexa VII – punctul 2.3 - litera c | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(c) detectarea prezenței unui agent infecțios, în cazul în care există un risc semnificativ ca un rezultat greșit să provoace decesul sau un handicap grav al persoanei sau fătului în curs de testare sau al descendenților persoanei; |
(c) detectarea prezenței unui agent infecțios, în cazul în care există un risc semnificativ ca un rezultat greșit să provoace decesul sau un handicap grav al persoanei, fătului sau al embrionului în curs de testare sau al descendenților persoanei; |
Justificare | |
Nu numai pentru făt există teste, ci și pentru embrioni, care au mai puțin de trei luni. Situația embrionilor ar trebui reglementată de prezentul regulament și ar trebui inclusă în clasa C, întrucât testele de slabă calitate prezintă același riscuri ca în cazul fătului. | |
Amendamentul 232 Propunere de regulament Anexa VII – punctul 2.3 – litera f – subpunctul ii | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(ii) dispozitive destinate a fi utilizate pentru determinarea stadiilor unei boli; sau |
(ii) dispozitive destinate a fi utilizate pentru determinarea sau prognozarea stadiilor unei boli; sau |
Justificare | |
Prognozarea bolilor este un procedeu din ce în ce mai comun în sectorul diagnosticării moleculare, exemplificat prin teste precum Mammaprint comercializat de Agendia și Oncotype Dx, de la Genomic Health, ambele utilizate pentru a face prognosticuri sub formă de scoruri legate de probabilitatea recurenței cancerului de sân după operație. Întrucât prognozarea este o formă de selectare a pacienților, considerăm că astfel de dispozitive ar trebui să fie prevăzute în mod explicit la regula 3. | |
Amendamentul 233 Propunere de regulament Anexa VII – punctul 2.3 - litera j | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(j) screeningul pentru depistarea afecțiunilor congenitale ale fătului. |
(j) screeningul pentru depistarea afecțiunilor congenitale ale fătului sau ale embrionului. |
Justificare | |
Testele pentru diagnosticul prenatal și testarea genetică în perioada de preimplantare există și pentru embrioni, care au mai puțin de trei luni. Situația embrionilor ar trebui reglementată de prezentul regulament și ar trebui inclusă în clasa C, întrucât testele de slabă calitate prezintă același riscuri ca în cazul fătului. | |
Amendamentul 234 Propunere de regulament Anexa VII – punctul 2.3 – litera ja (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(ja) dispozitive in vitro pentru depistarea și identificarea anticorpilor împotriva eritrocitelor, trombocitelor sau leucocitelor. |
Amendamentul 235 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 3.2 – litera d – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
- procedurile de identificare a produsului elaborate și actualizate pe baza desenelor, specificațiilor și a altor documente relevante în fiecare fază a procesului de fabricație; |
- procedurile de identificare și trasabilitate a produsului elaborate și actualizate pe baza desenelor, specificațiilor și a altor documente relevante în fiecare fază a procesului de fabricație; |
Justificare | |
Trasabilitatea produsului și a pieselor și componentelor acestuia în cadrul procesului de dezvoltare și producție este o parte integrantă a funcționării sistemului de control al calității și, implicit, a evaluării sale. | |
Amendamentul 236 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 4.4 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Organismul notificat efectuează în mod aleatoriu inspecții neanunțate în fabricile producătorului și, dacă este cazul, ale furnizorilor și/sau subcontractanților producătorului, care pot fi combinate cu evaluarea periodică a supravegherii menționate în secțiunea 4.3. sau pot fi realizate în plus față de această evaluare a supravegherii. Organismul notificat elaborează un plan pentru inspecțiile neanunțate care nu este adus la cunoștința producătorului. |
Organismul notificat efectuează în mod aleatoriu pentru fiecare producător și grup de dispozitive generice inspecții neanunțate la unitățile lor de producție și, dacă este cazul, la cele ale furnizorilor și/sau subcontractanților producătorului. Organismul notificat elaborează un plan pentru inspecțiile neanunțate care nu este adus la cunoștința producătorului. În timpul acestor inspecții organismul notificat efectuează sau cere să se efectueze testări pentru a verifica dacă sistemul de control al calității funcționează în mod corespunzător. El prezintă producătorului un raport privind inspecția și un raport privind testarea. Organismul notificat efectuează astfel de inspecții cel puțin o dată la trei ani. |
Amendamentul 237 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 5.3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Organismul notificat examinează cererea recurgând la personal cu cunoștințe și experiență dovedite în ceea ce privește tehnologia în cauză. Organismul notificat poate solicita ca respectiva cerere să fie completată cu teste sau dovezi suplimentare care să permită evaluarea conformității cu cerințele din prezentul regulament. Organismul notificat efectuează teste fizice sau de laborator adecvate în legătură cu dispozitivul sau solicită producătorului să efectueze astfel de teste. |
Organismul notificat examinează cererea recurgând la personal cu cunoștințe și experiență dovedite în ceea ce privește tehnologia în cauză. Organismul notificat se asigură că producătorul prezintă în cererea sa o descriere corespunzătoare a conceptului, fabricării și performanțelor dispozitivului, care să permită evaluarea conformității produsului cu cerințele prevăzute în prezentul regulament. Organismul notificat face observații cu privire la conformitatea următoarelor elemente: |
|
- descrierea generală a produsului; |
|
- specificațiile de proiectare, inclusiv o descriere a soluțiilor adoptate pentru a îndeplini principalele cerințe; |
|
- procedurile sistematice utilizate pentru procesul de proiectare și tehnicile utilizate pentru a controla, monitoriza și verifica proiectarea dispozitivului. |
|
Organismul notificat poate solicita ca respectiva cerere să fie completată cu teste sau dovezi suplimentare care să permită evaluarea conformității cu cerințele din prezentul regulament. Organismul notificat efectuează teste fizice sau de laborator adecvate în legătură cu dispozitivul sau solicită producătorului să efectueze astfel de teste. |
Justificare | |
Cerințele privind evaluarea conformității bazate pe examinarea dosarului concepției ar trebui concretizate și modificate prin preluarea cerințelor existente deja cu privire la evaluarea cererii producătorului descrise în codul voluntar de conduită profesională al organismelor notificate. | |
Amendamentul 238 Propunere de regulament Anexa 8 – punctul 5.7 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
5.7. Pentru verificarea conformității dispozitivelor fabricate, clasificate în clasa D, producătorul efectuează încercări pe dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. După încheierea controalelor și încercărilor, el transmite organismului notificat fără întârziere rapoartele relevante privind aceste încercări. În plus, producătorul pune eșantioanele de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la dispoziția organismului notificat în conformitate cu condițiile și modalitățile convenite în prealabil, care includ faptul că organismul notificat sau producătorul, la intervale regulate, trimite eșantioane de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la un laborator de referință, atunci când este desemnat în conformitate cu articolul 78, în vederea efectuării unor teste corespunzătoare. Laboratorul de referință informează organismul notificat cu privire la constatările sale. |
5.7. Pentru verificarea conformității dispozitivelor fabricate, clasificate în clasa D, producătorul efectuează încercări pe dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. După încheierea controalelor și încercărilor, el transmite organismului notificat fără întârziere rapoartele relevante privind aceste încercări. În plus, producătorul pune eșantioanele de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la dispoziția organismului notificat în conformitate cu condițiile și modalitățile convenite în prealabil, care includ faptul că organismul notificat sau producătorul trimite eșantioane de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la un laborator de referință, atunci când este desemnat în conformitate cu articolul 78, în vederea efectuării unor teste corespunzătoare. Laboratorul de referință informează organismul notificat cu privire la constatările sale. |
Justificare | |
Această activitate nu ar trebui să se desfășoare la intervale regulate, ci de fiecare dată. | |
Amendamentul 239 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 6.1 – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
6.1. Examinarea proiectului dispozitivelor de autotestare clasificate în clasa A, B sau C |
6.1. Examinarea proiectului dispozitivelor de autotestare clasificate în clasa A, B sau C și al dispozitivelor pentru testare în proximitatea pacientului clasificate în clasa C |
Justificare | |
Ar trebui să existe o deosebire privind evaluarea conformității și clasele de risc pentru dispozitivele de testare în proximitatea pacientului. Dispozitivele pentru testare în proximitatea pacientului clasificate în clasa B ar trebui reglementate în anexa VIII la fel ca celelalte dispozitive. Astfel regulile de clasificare sunt transferate la nivelul metodelor și cerințelor de evaluare a conformității. | |
Amendamentul 240 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 6.1 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) Producătorul dispozitivelor de autotestare sau al celor pentru testare în proximitatea pacientului clasificate în clasa A, B și C depune la organismul notificat menționat în secțiunea 3.1 o cerere de examinare a proiectului. |
(a) Producătorul dispozitivelor de autotestare clasificate în clasa A, B și C și al dispozitivelor pentru testare în proximitatea pacientului clasificate în clasa C depune la organismul notificat menționat în secțiunea 3.1 o cerere de examinare a proiectului. |
Justificare | |
Ar trebui să existe o deosebire privind evaluarea conformității și clasele de risc pentru dispozitivele de testare în proximitatea pacientului. Dispozitivele pentru testare în proximitatea pacientului clasificate în clasa B ar trebui reglementate în anexa VIII la fel ca celelalte dispozitive. Astfel regulile de clasificare sunt transferate la nivelul metodelor și cerințelor de evaluare a conformității. | |
Amendamentul 241 Propunere de regulament Anexa VIII – punctul 6.2 – litera e | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(e) Organismul notificat ia în considerare în mod adecvat avizul, în cazul în care există, emis de autoritatea competentă în materie de medicamente în cauză sau de EMA în luarea unei decizii. El transmite decizia sa finală autorității competente în materie de medicamente în cauză sau EMA. Certificatul de examinare a proiectului este emis în conformitate cu litera (d) din secțiunea 6.1. |
(e) Organismul notificat ia în considerare în mod adecvat avizul, în cazul în care există, emis de autoritatea competentă în materie de medicamente în cauză sau de EMA privind pertinența științifică a dispozitivului de diagnostic companion în luarea unei decizii. Dacă organismul notificat se abate de la această poziție, el își motivează decizia în fața autorității competente în materie de medicamente în cauză sau în fața EMA. Dacă nu se ajunge la un acord, organismul notificat informează MDCG în acest sens. Certificatul de examinare a proiectului este emis în conformitate cu litera (d) din secțiunea 6.1. |
Justificare | |
Potrivit propunerii, organismul notificat „ia în considerare în mod adecvat” avizul EMA. Această formulare lasă loc la interpretări și, deși nu are obligația de a urma avizul EMA, pare puțin probabil ca organismul notificat să nu țină seama de el. Prin urmare, este necesar să se stabilească ce se întâmplă dacă evaluarea EMA și cea a organismului notificat sunt contradictorii. | |
Amendamentul 242 Propunere de regulament Anexa 9 – punctul 3.5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.5. în cazul unor dispozitive clasificate în clasa D, solicită unui laborator de referință, în cazul în care a fost desemnat în conformitate cu articolul 78, să verifice conformitatea dispozitivului cu STC sau cu alte soluții alese de producător pentru a garanta un nivel de siguranță și performanță care este cel puțin echivalent. Laboratorul de referință furnizează un aviz științific în termen de 30 de zile. Avizul științific al laboratorului de referință și actualizările eventuale sunt incluse în documentația organismului notificat privind dispozitivul. Atunci când adoptă decizia sa, organismul notificat acordă atenția cuvenită punctelor de vedere exprimate în avizul științific. Organismul notificat nu poate elibera certificatul în cazul în care avizul științific este nefavorabil. |
3.5. în cazul unor dispozitive clasificate în clasa D sau al dispozitivelor de diagnostic companion, solicită unui laborator de referință, în cazul în care a fost desemnat în conformitate cu articolul 78, să verifice conformitatea dispozitivului cu STC sau cu alte soluții alese de producător pentru a garanta un nivel de siguranță și performanță care este cel puțin echivalent. Laboratorul de referință furnizează un aviz științific în termen de 30 de zile. Avizul științific al laboratorului de referință și actualizările eventuale sunt incluse în documentația organismului notificat privind dispozitivul. Atunci când adoptă decizia sa, organismul notificat acordă atenția cuvenită punctelor de vedere exprimate în avizul științific. Organismul notificat nu poate elibera certificatul în cazul în care avizul științific este nefavorabil. |
Justificare | |
Prin această modificare procesul de consultare se axează pe elaborarea de specificații tehnice comune pentru dispozitivele de diagnostic companion, stabilindu-se cerințe de performanță minime pentru testele respective. Aceste cerințe vor fi disponibile și pentru utilizatori, ceea ce va asigura un grad sporit de transparență a sistemului. De asemenea, consultarea EMA sau a autorităților competente în domeniul produselor medicamentoase nu ar fi o procedură oportună în legătură cu testarea DIV care urmează să fie folosite împreună cu un tratament medicamentos personalizat. Niciuna dintre aceste autorități nu are competențele sau mandatul necesar pentru evaluarea siguranței și pentru efectuarea testelor respective. | |
Amendamentul 243 Propunere de regulament Anexa 9 – punctul 3.6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.6. Pentru dispozitivul de diagnostic companion destinat a fi utilizat pentru a evalua eligibilitatea pacientului pentru un tratament cu un anumit medicament, solicită avizul, pe baza proiectului de rezumat privind siguranța și performanța și a proiectului de instrucțiuni de utilizare, uneia dintre autoritățile competente desemnate de statele membre în conformitate cu Directiva 2001/83/CE (denumită în continuare „autoritate competentă în materie de medicamente”) sau al Agenției Europene pentru Medicamente (denumită în continuare „EMA”) cu privire la gradul de adecvare a dispozitivului în raport cu medicamentul în cauză. În cazul în care medicamentul intră exclusiv în domeniul de aplicare al anexei la Regulamentul (CE) nr. 726/2004, organismul notificat consultă EMA. Autoritatea competentă în materie de medicamente sau Agenția Europeană pentru Medicamente emite un aviz, dacă este cazul, în termen de 60 de zile de la primirea documentației valide. Această perioadă de 60 de zile poate fi prelungită doar o singură dată pentru o perioadă suplimentară de 60 de zile, pe motive valabile din punct de vedere științific. Avizul autorității competente în materie de medicamente sau al EMA și eventualele actualizări sunt incluse în documentația organismului notificat privind dispozitivul. Organismul notificat ia în considerare în mod adecvat avizul, în cazul în care există, emis de autoritatea competentă în materie de medicamente în cauză sau de EMA în luarea unei decizii. El transmite decizia sa finală autorității competente în materie de medicamente în cauză sau EMA. |
eliminat |
Justificare | |
Prin această modificare procesul de consultare se axează pe elaborarea de specificații tehnice comune pentru dispozitivele de diagnostic companion, stabilindu-se cerințe de performanță minime pentru testele respective. Aceste cerințe vor fi disponibile și pentru utilizatori, ceea ce va asigura un grad sporit de transparență a sistemului. De asemenea, consultarea EMA sau a autorităților competente în domeniul produselor medicamentoase nu ar fi o procedură oportună în legătură cu testarea DIV care urmează să fie folosite împreună cu un tratament medicamentos personalizat. Niciuna dintre aceste autorități nu are competențele sau mandatul necesar pentru evaluarea siguranței și pentru efectuarea testelor respective. | |
Amendamentul 244 Propunere de regulament Anexa 9 – punctul 5.4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
5.4. În cazul în care modificările afectează un dispozitiv de diagnostic companion aprobat prin intermediul certificatului de examinare UE de tip cu privire la gradul său de adecvare în raport cu un medicament, organismul notificat consultă autoritatea competentă în materie de medicamente care a fost implicată în consultarea inițială sau EMA. Autoritatea competentă în materie de medicamente sau EMA emite un aviz, dacă este cazul, în termen de 30 de zile de la primirea documentației valide referitoare la modificări. Aprobarea oricărei modificări a tipului aprobat ia forma unui supliment la certificatul inițial de examinare UE de tip. |
eliminat |
Justificare | |
Prin această modificare procesul de consultare se axează pe elaborarea de specificații tehnice comune pentru dispozitivele de diagnostic companion, stabilindu-se cerințe de performanță minime pentru testele respective. Aceste cerințe vor fi disponibile și pentru utilizatori, ceea ce va asigura un grad sporit de transparență a sistemului. De asemenea, consultarea EMA sau a autorităților competente în domeniul produselor medicamentoase nu ar fi o procedură oportună în legătură cu testarea DIV care urmează să fie folosite împreună cu un tratament medicamentos personalizat. Niciuna dintre aceste autorități nu are competențele sau mandatul necesar pentru evaluarea siguranței și pentru efectuarea testelor respective. | |
Amendamentul 245 Propunere de regulament Anexa 10 – punctul 5.1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
5.1. În cazul dispozitivelor fabricate clasificate în clasa D, producătorul efectuează încercări pe dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. După încheierea controalelor și încercărilor, el transmite organismului notificat fără întârziere rapoartele relevante privind aceste încercări. În plus, producătorul pune eșantioanele de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la dispoziția organismului notificat în conformitate cu condițiile și modalitățile convenite în prealabil, care includ faptul că organismul notificat sau producătorul, la intervale regulate, trimite eșantioane de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la un laborator de referință, atunci când este desemnat în conformitate cu articolul 78, în vederea efectuării unor teste corespunzătoare. Laboratorul de referință informează organismul notificat cu privire la constatările sale. |
5.1. În cazul dispozitivelor fabricate clasificate în clasa D, producătorul efectuează încercări pe dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. După încheierea controalelor și încercărilor, el transmite organismului notificat fără întârziere rapoartele relevante privind aceste încercări. În plus, producătorul pune eșantioanele de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la dispoziția organismului notificat în conformitate cu condițiile și modalitățile convenite în prealabil, care includ faptul că organismul notificat sau producătorul trimite eșantioane de dispozitive fabricate sau de loturi de dispozitive la un laborator de referință, atunci când este desemnat în conformitate cu articolul 78, în vederea efectuării unor teste de laborator corespunzătoare. Laboratorul de referință informează organismul notificat cu privire la constatările sale. |
Justificare | |
Se clarifică faptul că este vorba despre teste de laborator, nu numai despre teste teoretice. | |
Amendamentul 246 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 1.2.1.4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.2.1.4 Datele privind performanța analitică sunt rezumate în cadrul raportului privind dovezile clinice. |
1.2.1.4 Setul complet de date privind performanța analitică însoțește raportul privind dovezile clinice și poate fi rezumat în cadrul acestuia. |
Justificare | |
În vederea unui control corespunzător; setul de date există deja și nu reprezintă o sarcină suplimentară. | |
Amendamentul 247 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 1.2.2.5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.2.2.5 Datele privind performanța clinică sunt rezumate în cadrul raportului privind dovezile clinice. |
1.2.2.5 Setul complet de date privind performanța clinică însoțește raportul privind dovezile clinice și poate fi rezumat în cadrul acestuia. |
Justificare | |
În vederea unui control corespunzător; setul de date există deja și nu reprezintă o sarcină suplimentară. | |
Amendamentul 248 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 1.2.2.6 – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa C, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu; |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa C, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului, detaliile relevante privind protocolul de studiu și setul complet de date; |
Amendamentul 249 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 1.2.2.6 – liniuța 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa D, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu și datele individuale. |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa D, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu și setul complet de date. |
Amendamentul 250 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 2.2 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Fiecare etapă a studiului referitor la performanța clinică, de la prima examinare privind necesitatea și justificarea studiului, până la publicarea rezultatelor, se efectuează în conformitate cu principiile etice recunoscute, cum ar fi, de exemplu, cele prevăzute în Declarația de la Helsinki privind principiile etice aplicabile cercetărilor medicale care implică subiecți umani a Asociației Medicale Mondiale, adoptată la cea de-a 18-a Reuniune medicală mondială de la Helsinki, Finlanda, din 1964, astfel cum a fost modificată ultima dată de către cea de-a 59-a Adunare generală a Asociației Medicale Mondiale care a avut loc la Seul, Coreea, în 2008. |
Fiecare etapă a studiului referitor la performanța clinică, de la prima examinare privind necesitatea și justificarea studiului, până la publicarea rezultatelor, se efectuează în conformitate cu principiile etice recunoscute, cum ar fi, de exemplu, cele prevăzute în Declarația de la Helsinki privind principiile etice aplicabile cercetărilor medicale care implică subiecți umani a Asociației Medicale Mondiale, adoptată la cea de-a 18-a Reuniune medicală mondială de la Helsinki, Finlanda, din 1964, astfel cum a fost modificată ultima dată de către cea de-a 59-a Adunare generală a Asociației Medicale Mondiale care a avut loc la Seul, Coreea, în 2008. Conformitatea cu principiile de mai sus este stabilită în urma unei examinări efectuate de către comitetul de etică în cauză. |
Amendamentul 251 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 2.3.3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Un „raport privind studiul referitor la performanța clinică”, semnat de un medic sau o altă persoană autorizată responsabilă, conține informații documentate privind protocolul de studiu referitor la performanța clinică, rezultatele și concluziile studiului referitor la performanța clinică, inclusiv constatările negative. Rezultatele și concluziile sunt transparente, imparțiale și relevante din punct de vedere clinic. Raportul conține suficiente informații pentru a permite înțelegerea sa de către o parte terță independentă, fără să fie necesare trimiteri la alte documente. Raportul include, de asemenea, după caz, orice modificări ale protocolului sau abateri de la acesta, precum și excluderi de date, însoțite de justificarea corespunzătoare. |
Un „raport privind studiul referitor la performanța clinică”, semnat de un medic sau o altă persoană autorizată responsabilă, conține informații documentate privind protocolul de studiu referitor la performanța clinică, rezultatele și concluziile studiului referitor la performanța clinică, inclusiv constatările negative. Rezultatele și concluziile sunt transparente, imparțiale și relevante din punct de vedere clinic. Raportul conține suficiente informații pentru a permite înțelegerea sa de către o parte terță independentă, fără să fie necesare trimiteri la alte documente. Raportul include, de asemenea, după caz, orice modificări ale protocolului sau abateri de la acesta, precum și excluderi de date, însoțite de justificarea corespunzătoare. Raportul este însoțit de raportul privind dovezile clinice, astfel cum este descris la subpunctul 3.1 și este accesibil prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
Amendamentul 252 Propunere de regulament Anexa XII – partea A – punctul 3.3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.3 Dovezile clinice și documentația aferentă sunt actualizate pe toată durata ciclului de viață al dispozitivului în cauză cu datele obținute din punerea în aplicare a planului producătorului de supraveghere ulterioară introducerii pe piață menționat la articolul 8 alineatul (5), care include un plan de monitorizare a dispozitivului ulterioară introducerii pe piață, în conformitate cu partea B din prezenta anexă. |
3.3 Datele privind dovezile clinice și documentația aferentă sunt actualizate pe toată durata ciclului de viață al dispozitivului în cauză cu datele obținute din punerea în aplicare a planului producătorului de supraveghere ulterioară introducerii pe piață menționat la articolul 8 alineatul (5), care include un plan de monitorizare a dispozitivului ulterioară introducerii pe piață, în conformitate cu partea B din prezenta anexă. Datele privind dovezile clinice și actualizările ulterioare prin intermediul monitorizării după introducerea pe piață sunt accesibile prin intermediul sistemelor electronice menționate la articolele 51 și 60. |
Amendamentul 253 Propunere de regulament Anexa XIII – partea 1 a (nouă) – punctul 1 (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
1a. Subiecții aflați în incapacitate și minorii |
|
1. Subiecții aflați în incapacitate |
|
În cazul subiecților aflați în incapacitate care nu și-au dat sau care nu au refuzat să-și dea consimțământul în cunoștință de cauză înainte de începutul stării de incapacitate, studiile de intervenție referitoare la performanța clinică și alte studii referitoare la performanța clinică care presupun existența unor riscuri pentru subiecții studiilor pot fi efectuate numai dacă, în plus față de condițiile generale, sunt îndeplinite toate condițiile următoare: |
|
- a fost obținut consimțământul în cunoștință de cauză al reprezentantului legal; acesta reprezintă voința prezumată a subiectului și poate fi anulat în orice moment fără angajarea vreunui prejudiciu în sarcina acestuia; |
|
- subiectul aflat în incapacitate a primit de la investigator sau de la reprezentantul său informații adecvate în funcție de capacitatea sa de înțelegere cu privire la studiu și la riscurile și beneficiile pe care le comportă acesta, în conformitate cu legislația internă a statului membru în cauză; |
|
- investigatorul respectă dorința explicită a unui subiect aflat în incapacitate, care este în măsură să își formeze o opinie și să analizeze aceste informații, de a refuza participarea la studiul referitor la performanța clinică sau de a se retrage în orice moment fără a aduce un motiv și fără ca retragerea să atragă după sine vreo responsabilitate sau vreun prejudiciu pentru subiect sau pentru reprezentantul său legal; |
|
- nu se acordă încurajări sau stimulente financiare în afara recompensei pentru participarea la studiul referitor la performanța clinică; |
|
- astfel de cercetări sunt esențiale pentru validarea datelor obținute în cadrul studiilor referitoare la performanța clinică efectuate pe persoane aflate în măsură să își dea consimțământul în cunoștință de cauză sau prin alte metode de cercetare; |
|
- astfel de cercetări sunt direct legate de afecțiunea de care suferă persoana în cauză; |
|
- studiul referitor la performanța clinică a fost conceput astfel încât să reducă la minimum durerea, disconfortul, teama și orice alt risc previzibil legat de boală și stadiul de evoluție al acesteia și atât pragul de risc, cât și gradul de disconfort sunt stabilite în mod special și observate în mod constant; |
|
- cercetările sunt necesare pentru a promova sănătatea populației vizate de studiul referitor la performanța clinică și nu pot fi realizate cu participarea unor subiecți apți; |
|
- există o speranță justificată că participarea la studiul referitor la performanța clinică va conferi un beneficiu subiectului aflat în incapacitate, care depășește riscurile sau care nu prezintă decât riscuri minime; |
|
- protocolul a fost aprobat de către un comitet de etică care beneficiază de competențe de specialitate în ceea ce privește boala cercetată și populația vizată sau după ce s-a consultat cu privire la problemele clinice, etice și psihosociale legate de boala cercetată și de populația vizată. |
|
În măsura în care acest lucru este posibil, subiectul testului participă la procedura de acordare a consimțământului. |
Amendamentul 254 Propunere de regulament Anexa XIII – partea I a (nouă) – punctul 2 (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
2. Minorii |
|
Studiile de intervenție referitoare la performanța clinică și alte studii referitoare la performanța clinică care presupun existența unor riscuri pentru minori pot fi desfășurate numai în cazul în care, în plus față de condițiile generale, sunt îndeplinite toate condițiile următoare: |
|
- a fost obținut consimțământul în scris în cunoștință de cauză al reprezentantului sau reprezentanților legali, acest consimțământ reprezentând voința prezumată a minorului; |
|
- a fost obținut consimțământul expres și în cunoștință de cauză al minorului în cazul în care minorul este în măsură să își dea consimțământul în temeiul legislației interne; |
|
- minorul a primit toate informațiile pertinente cu privire la studiu, la riscuri și la beneficii într-un mod adaptat vârstei și gradului său de maturitate din partea unui medic (fie investigatorul, fie un membru al echipei care realizează studiul) care deține calificarea sau experiența necesară pentru lucrul cu copiii; |
|
- fără a aduce atingere dispoziției de la a doua liniuță, dorința explicită a unui minor, care este în măsură să își formeze o opinie și să evalueze aceste informații, de a refuza participarea la studiul referitor la performanța clinică sau de a se retrage în orice moment este luată în considerare în mod corespunzător de către investigator; |
|
- nu se acordă încurajări sau stimulente financiare în afara plății pentru participarea la studiul referitor la performanța clinică; |
|
- astfel de cercetări fie se referă în mod direct la o afecțiune de care suferă minorul în cauză, fie sunt de așa natură încât pot fi efectuate numai pe minori; |
|
- studiul referitor la performanța clinică a fost conceput astfel încât să reducă la minimum durerea, disconfortul, teama și orice alt risc previzibil legat de boală și stadiul de evoluție al acesteia și atât pragul de risc, cât și gradul de disconfort sunt stabilite în mod special și observate în mod constant; |
|
- există o speranță justificată că în urma studiului referitor la performanța clinică se vor obține anumite beneficii directe pentru categoria de pacienți vizați de studiul în cauză; |
|
- au fost respectate orientările științifice corespunzătoare ale Agenției; |
|
- interesele pacientului au în toate cazurile prioritate în fața intereselor științei și ale societății; |
|
- studiul referitor la performanța clinică nu dublează alte studii bazate pe aceeași ipoteză și sunt folosite tehnologii adaptate vârstei; |
|
- protocolul a fost aprobat de un comitet de etică care beneficiază de competențe de specialitate în pediatrie sau după ce s-a consultat cu privire la problemele clinice, etice și psihosociale legate de pediatrie. |
|
Minorul participă la procedura de acordare a consimțământului într-un mod adaptat vârstei sale și gradului său de maturitate. Minorii care sunt în măsură să își dea consimțământul în temeiul legislației interne își dau consimțământul expres și în cunoștință de cauză privind participarea lor la studiu. |
|
În cazul în care, în cursul unui studiu referitor la performanța clinică, minorul atinge vârsta majoratului, potrivit definiției din legislația internă a statului membru în cauză, se obține consimțământul expres și în cunoștință de cauză al minorului înainte de continuarea studiului. |
- [1] JO C 133, 9.5.2013, p.52.
EXPUNERE DE MOTIVE
• Ce sunt dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro (DIV)?
Dispozitivele medicale DIV sunt dispozitive medicale pentru diagnosticul în afara corpului uman (in vitro) care poate fi realizat în laborator sau în proximitatea pacientului, de exemplu lângă pat. Această noțiune cuprinde o varietate enormă de teste, cum ar fi autotestarea pentru măsurarea glicemiei, testele HIV și testele ADN.
• De ce este importantă îmbunătățirea Regulamentului privind dispozitivele medicale DIV?
Mulți consideră Regulamentul privind dispozitivele medicale DIV ca „fratele cel mic” al Regulamentului privind dispozitivele medicale. Într-o audiere, pe care am organizat-o la 26 februarie, unul dintre experți, dna Sine Jensen de la Consiliul danez al consumatorilor, a afirmat că dispozitivele medicale DIV nu sunt „fratele cel mic”, ci „părinții” dispozitivelor medicale și poate „părinții” tuturor terapiilor, inclusiv ai medicamentelor și ai chirurgiei. Fără un diagnostic corect nu există un tratament sau o prevenire adecvată a bolilor. Din păcate, actuala directivă nu garantează că dispozitivele medicale DIV de slabă calitate nu sunt introduse pe piață. În trecut au existat cazuri în care un test HIV de slabă calitate a fost introdus pe piața europeană cu o etichetă CE. Un institut științific a stabilit, înainte chiar ca organismele notificate să aprobe eticheta CE, că aceste teste anunțau mult mai multe rezultate negative false decât alte teste HIV disponibile, adică testele indicau absența virusului, deși acesta era de fapt prezent. Totuși acest produs a fost disponibil ani de zile pentru pacienții din UE. Dacă o transfuzie de sânge este realizată în baza unui fals rezultat negativ privind HIV, acesta este un risc care pune în pericol viața pacientului care primește transfuzia de sânge. De asemenea, persoanele infectate cu HIV care primesc un rezultat negativ fals își pot pune în pericol partenerii. Într-un fel testele HIV care dau rezultate greșite reprezintă o amenințare mai mare la adresa sănătății oamenilor decât implanturile mamare sau protezele de șold de proastă calitate. Cazuri similare au fost consemnate în privința hepatitei C, aceasta fiind în continuare o boală care pune viața în pericol și nu poate fi tratată în mod adecvat. A fost consemnată o situație în care un expert în teste ADN a trimis același eșantion la patru laboratoare diferite și a primit patru rezultate diferite.
• De ce trebuie UE să reglementeze aceste aspecte?
Dispozitivele medicale DIV sunt produse care pot circula liber pe piața comună. Pentru aceste produse piața europeană nu are frontiere naționale. De aceea, Uniunea Europeană este obligată să asigure cel mai înalt nivel de siguranță posibil. Propunerea se bazează pe articolele 114 și 168 din tratat. Articolul 114 impune un nivel înalt de protecție a sănătății umane. Articolul 168 alineatul 4 litera (c) oferă un temei juridic specific suplimentar.
• Îmbunătățiri majore pentru remedierea lacunelor actuale
Comisia include îmbunătățiri majore pentru remedierea lacunelor actuale ale sistemului pentru dispozitivele medicale DIV similar celor pentru alte dispozitive medicale. Organismele notificate vor fi îmbunătățite substanțial și va fi consolidată monitorizarea organismelor notificate de către statele membre. Este foarte important că va fi consolidat sistemul de vigilență și de supraveghere a pieței. Efectuarea de inspecții neanunțată la întreprinderi va fi obligatorie. În plus, Comisia propune introducerea unei rețele de laboratoare europene de referință care au un rol important în controlul dispozitivelor medicale cu risc ridicat. Raportorul salută cu mult entuziasm aceste propuneri, considerând că ele vor ameliora considerabil siguranța pacienților.
• Aspectele comune ale propunerii de regulament privind dispozitivele medicale și privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
Există mai multe aspecte ale dispozitivelor medicale DIV pe care Comisia Europeană propune să le reglementeze la fel ca în cazul altor dispozitive medicale. Prin urmare, cele două propuneri ale Comisiei conțin multe părți identice. Aceste părți trebuie evaluate împreună de către cei doi raportori și de raportorii alternativi respectivi. Aceste părți reglementează de exemplu rolul, structura și îmbunătățirea necesară a organismelor notificate, sistemul de monitorizare, evaluarea în comun, controlul, identificarea și trasabilitatea și rolul grupului de coordonare privind dispozitivele medicale sau MDCG.
Raportorul consideră că structura de bază a propunerii Comisiei este adecvată. Raportul nu conține o propunere privind autorizarea prealabilă introducerii pe piață.
• Sistemul de organisme notificate
Cu toate acestea, o întărire mai puternică a sistemului propus va spori gradul de siguranță publică, monitorizarea și controlul întregului sistem de certificare. Dispozițiile mai stricte referitoare la întregul sistem vizează monitorizarea mai strictă a competențelor de specialitate de care trebuie să dispună la nivel intern organismele notificate, precum și filialele și experții externi la care aceste organisme recurg pentru efectuarea evaluărilor de conformitate. Un nou element introdus de Comisie în propunerea sa, care a fost negociat atât pentru regulamentul privind dispozitivele medicale, cât și pentru regulamentul privind dispozitivele medicale in vitro, este introducerea unui sistem mai performant pentru dispozitivele din clasele cu cel mai mare risc, cum ar fi propunerea privind dispozitivele de diagnostic in vitro din clasa D. Pentru efectuarea evaluărilor de conformitate în cazul dispozitivelor din clasa D, EMA va desemna numai organisme notificate speciale care dispun de competențele de specialitate necesare pentru evaluarea acestei clase de dispozitive cu cel mai ridicat grad de risc.
• Studiile referitoare la performanța clinică
Propunerea cuprinde un capitol privind studiile referitoare la performanța clinică. Acesta este legat de propunerea de regulament privind trialurile clinice și de propunerea privind dispozitivele medicale. Propunerea de regulament privind trialurile clinice a fost foarte criticată și au fost depuse multe amendamente la aceasta în Comisia ENVI. Partea respectivă a Regulamentului privind DIV trebuie adoptată pentru a răspunde preocupărilor exprimate în dezbaterea referitoare la Regulamentul privind trialurile clinice.
În special, în cazul în care un studiu referitor la performanța clinică comportă un risc important pentru subiecți, de exemplu atunci când probele se iau prin puncție lombară, trebuie prevăzută cea mai bună protecție cu putință.
Raportorul introduce trei îmbunătățiri majore ale propunerii Comisiei, care sunt prezentate, de asemenea, de mulți colegi în procesul de adoptare a propunerii de regulament privind trialurile clinice:
1. Înainte de a fi inițiat, studiul referitor la performanța clinică ar trebui să fie evaluat pozitiv de un comitet de etică independent.
2. Protecția minorilor și a altor persoane care nu sunt în măsură să își dea consimțământul în cunoștință de cauză ar trebui reglementat la fel ca în Directiva din 2001 privind trialurile clinice.
3. Termenele ar trebui extinse în mod moderat pentru a oferi comitetului de etică și autorităților timpul necesar pentru a evalua propunerea.
Adaptarea propunerii pentru IMM-uri
Multe întreprinderi care oferă dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro sunt IMM-uri. De aceea regulamentul trebuie să aibă în vedere capacitatea IMM-urilor de a-și asuma sarcina. Desigur, asta nu înseamnă compromiterea sănătății și a siguranței.
Au fost depuse amendamente pentru a ține seama de capacitatea și nevoile IMM-urilor. De exemplu, ar trebui să fie posibil ca o parte din informațiile cerute să fie furnizate pe cale electronică și trebuie precizat faptul că informațiile care însoțesc produsul trebuie furnizate într-o limbă oficială a Uniunii și nu în altă limbă. Ambele modificări reduc eventuala sarcină pentru IMM-uri. Traducerea declarațiilor de conformitate în limbile oficiale ale Uniunii din statele în care se pune la dispoziție dispozitivul reprezintă un efort administrativ disproporționat și, prin urmare, costisitor și nejustificat. Așa cum se prevede și în prezent, publicarea în una din limbile oficiale ale Uniunii ar trebui să fie suficientă.
Clasificarea
Se propune un sistem complet nou de clasificare (A-D) (A= dispozitiv cu risc redus - D=dispozitiv cu risc ridicat). Majoritatea părților interesate consideră că acesta este un sistem adecvat și bazat pe un consens la nivel internațional.
Raportorul sprijină această propunere.
Testarea internă
În actuala directivă toate testările interne, adică testele realizate într-o singură instituție medicală, de exemplu într-un spital, sunt scutite de aceste cerințe. Comisia a propus păstrarea acestui principiu pentru clasele de risc A, B și C și aplicarea integrală a acestor cerințe testelor din clasa de risc D. Această propunere trebuie adaptată ușor în ceea ce privește nevoile medicilor și pacienților dintr-o singura instituție medicală fără a schimba în mod fundamental conceptul Comisiei Europene.
Diagnosticul companion
Diagnosticul companion este un test ADN care indică dacă există probabilitatea ca o anumită terapie să funcționeze în cazul unui anumit pacient. Șansa uriașă a medicinii personalizate și stratificate trebuie abordată în mod adecvat în regulament. Propunerea Comisie reprezintă o bază bună, dar trebuie clarificată în continuare. Raportorul a propus să se clarifice faptul că diagnosticul companion nu face obiectul niciunei derogări aplicate testelor interne.
Autotestarea sau testarea în proximitatea pacientului
Teste care nu sunt realizate de cadre medicale, ci de pacienți trebuie reglementate și mai atent, deoarece cadrele medicale pot include alte elemente în diagnosticul lor, în timp ce nespecialiștii își pot baza decizia numai pe rezultatul testului. Este criticat faptul că Comisia reglementează autotestarea și testarea în proximitatea pacientului la fel ca testarea realizată de cadre medicale. Acest aspect trebuie modificat.
Domeniul de aplicare
Domeniul de aplicare trebuie clarificat mai mult. În propunerea Comisie nu sunt reglementate așa-numitele teste nutrigenetice și testele privind modul de viață. Aceste teste pot însă avea, cel puțin indirect, consecințe foarte grave asupra sănătății oamenilor. De exemplu, dacă un test este prezentat ca necesar pentru a ajuta un pacient să slăbească, iar pacientul în cauză trebuie să slăbească în mod imperativ din motive medicale, este o gravă amenințare la adresa sănătății pacientului dacă testul nu este de foarte bună calitate și nu furnizează rezultatele promise.
Perioada de tranziție
Comisia a propus o perioadă de tranziție foarte lungă, de 5 ani de la adoptare. Această perioadă poate fi necesară pentru anumite părți ale regulamentului, deoarece includ multe elemente complet noi, care nu sunt ușor de pus în aplicare, în special pentru IMM-uri. Pe de altă parte, trebuie ameliorat de urgență sistemul, iar anumite elemente ale propunerii ar trebui introduse mult mai rapid. Acest lucru este valabil în mod sigur pentru acele părți care se referă numai la Comisie și la statele membre. Ele sunt mult mai bine pregătite pentru punerea în aplicare a regulamentului decât, de exemplu, IMM-urile.
Amendamente tehnice
Sunt necesare un număr important de amendamente tehnice pentru a răspunde preocupărilor persoanelor implicate în acest sector. În unele cazuri dorința de a folosi aceeași formulare ca cea din regulamentul privind dispozitivele medicale duce la formulări neadecvate în cazul dispozitivelor medicale DIV.
Nediscriminarea persoanelor cu handicap
Uniunea Europeană a ratificat Convenția ONU privind nediscriminarea persoanelor cu handicap. Acest aspect ar trebui să se reflecte în text. De exemplu, formularea definiției „malformației congenitale” poate fi interpretată ca discriminatorie la adresa persoanelor cu handicap și ar trebui modificată.
Acte delegate versus codecizie
Comisia prevede modificarea mai multor elemente ale propunerii prin acte delegate. Aceasta include și unele părți esențiale ale regulamentului, de exemplu:
• cerințele generale privind siguranța și performanța;
• elementele care trebuie tratate în documentația tehnică;
• declarația de conformitate a UE;
• modificarea sau completarea procedurilor de evaluare a conformității.
Aceste elemente esențiale ar trebui modificate numai prin procedura de codecizie.
Consimțământ în cunoștință de cauză
Propunerea Comisiei se axează puternic pe calitatea produselor. Experții și multe organizații internaționale, precum Consiliul Europei, OCDE și Societatea Europeană pentru Genetica Umană, și-au afirmat în mod repetat poziția potrivit căreia în multe cazuri cadrul în care este folosit produsul este mai important decât calitatea produsului respectiv. Îndeosebi în testarea ADN, este foarte important să se respecte principiul consimțământului în cunoștință de cauză. Acest lucru a fost solicitat și de Parlamentul European în mai multe rânduri. Un aviz juridic a ajuns la concluzia că este posibil și oportun ca respectiva formulare să fie introdusă în propunere.[1] Prin urmare, raportorul propune amendamente referitoare la acest aspect. Există un consens în legătură cu faptul că Uniunea Europeană nu ar trebui să urmărească limitarea accesului pacienților la testele ADN, însă ar trebui oferită o consiliere genetică adecvată în toate cazurile, înainte de efectuarea testului, pentru a informa pacienții cu privire la consecințele realizării testului. Pentru a respecta principiul subsidiarității, reglementarea detaliilor ar trebui lăsată la latitudinea statelor membre, acestea având opțiunea de a impune cerințe mai stricte decât cele prevăzute în regulament. S-ar putea susține chiar că este obligatorie includerea în propunere a consimțământului în cunoștință de cauză, pentru că acesta este un element esențial al Cartei drepturilor fundamentale (articolul 3), iar Carta drepturilor fundamentale este un document obligatoriu din punct de vedere juridic pentru Uniunea Europeană în domeniile sale de competență.
- [1] Centrum für Europarecht an der Universität Passau: „Options for Action of the European Union in the Area of Human Genetics and Reproductive Medicine in the Light of the Proposal for a Regulation on In Vitro Diagnostic Medical Devices”.
AVIZ al Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (20.6.2013)
destinat Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
(COM(2012)0541 – C7‑0317/2012 – 2012/0267(COD))
Raportoare pentru aviz: Edite Estrela
JUSTIFICARE SUCCINTĂ
La 26 septembrie 2012, Comisia a adoptat un pachet privind inovarea în domeniul sănătății, care include o Comunicare privind dispozitivele medicale și dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro sigure, eficiente și inovatoare în beneficiul pacienților, consumatorilor și cadrelor medicale, o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale și o propunere de regulament a Parlamentului European și a Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro. Aceste propuneri sunt menite să actualizeze legislația europeană în vigoare în lumina progreselor științifice și tehnologice și să răspundă îngrijorărilor recent exprimate cu privire la anumite aspecte ale siguranței pacienților.
Propunerea de regulament privind dispozitivele medicale, care va înlocui Directiva 90/385/CEE privind dispozitivele medicale active implantabile și Directiva 93/42/CEE privind dispozitivele medicale, are drept scop reglementarea standardelor de siguranță, calitate și eficiență ale dispozitivelor medicale care pot fi introduse pe piață în Uniunea Europeană.
În temeiul legislației propuse, sutele de mii de tipuri diferite de dispozitive medicale aflate în prezent pe piață în Uniunea Europeană, de la bandaje adezive, seringi, catetere și dispozitive de prelevare sangvină până la implanturi și tehnologii de menținere a vieții sofisticate, trebuie să fie sigure nu numai pentru pacienți, ci și pentru personalul din domeniul medical care le utilizează și pentru persoanele care nu lucrează în domeniul medical dar intră în contact cu acestea.
Astfel cum se menționează la considerentul 71 din propunere, obiectivul acestui regulament este de a asigura standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale, garantând astfel un nivel înalt de protecție a sănătății și siguranței pacienților, a utilizatorilor și a altor persoane. Termenul de „utilizator” este definit în propunerea de regulament ca însemnând „orice cadru medical sau nespecialist, care utilizează un dispozitiv”, iar regulamentul recunoaște faptul că utilizatorii reprezintă un factor esențial pentru asigurarea sănătății pacienților în condiții de siguranță. Dispozitivele medicale sunt utilizate în principal în mediul medical, de către persoanele care lucrează în domeniul sănătății, dar și în alte medii, precum centrele de îngrijire pe termen lung, domiciliile pacienților și închisori. Printre persoanele expuse la riscuri se numără lucrătorii din domeniul sănătății care utilizează produsele, lucrătorii auxiliari (precum personalul care realizează activități de spălătorie, curățătorie și colectare a deșeurilor), precum și pacienții și publicul larg. Prin urmare, existența unor dispozitive medicale sigure determină în mod direct calitatea condițiilor de muncă și asigură un mediu de lucru cât se poate de sigur.
Sănătatea și siguranța sunt menționate de-a lungul întregului regulament ca obiective generale primordiale. În acest sens, propunerea include, la anexa I, cerințele generale privind siguranța și performanța pe care trebuie să le îndeplinească dispozitivele medicale. La punctul 8 din anexa I se menționează în mod explicit că „dispozitivele și procesele de fabricație sunt proiectate în așa fel încât să se elimine sau să se reducă pe cât posibil riscul de infectare a pacienților, utilizatorilor și, după caz, a altor persoane”. La punctul 11 din aceeași anexă se subliniază, de asemenea, necesitatea de a se evita riscul ca dispozitivele medicale să provoace leziuni pacienților, utilizatorilor și altor persoane.
Relația dintre existența unor dispozitive medicale sigure și de înaltă calitate și obiectivul general primordial de asigurare a sănătății și a siguranței utilizatorilor, a pacienților și a altor persoane permite crearea de sinergii între regulamentul propus și legislația UE aplicabilă în materie de sănătate la locul de muncă. Prin urmare, acest regulament ar trebui să includă trimiteri explicite la actele legislative care prevăd niveluri ridicate de siguranță a utilizatorilor și a pacienților în instituțiile medicale și să țină seama de caracteristicile de proiectare și de performanță ale dispozitivelor medicale menționate în directivele relevante ale UE privind sănătatea la locul de muncă. Este, cu siguranță, cazul Directivei 2010/32/UE privind prevenirea rănilor provocate de obiecte ascuțite în sectorul spitalicesc și în cel al asistenței medicale, al cărei obiectiv este de a îmbunătăți siguranța la locul de muncă în urma unui acord-cadru între partenerii sociali de la nivelul UE, în care se recunoaște necesitatea asigurării unor dispozitive medicale care să incorporeze mecanisme de protecție menite să asigure siguranța pentru a limita riscul de leziuni și infecții provocate de obiecte medicale ascuțite. Prin urmare, este perfect logic ca o astfel de dispoziție să fie recunoscută în cadrul cerințelor generale privind siguranța și performanța incluse în regulamentul privind dispozitivele medicale.
Nu numai personalul medical aflat „în prima linie”, precum infirmierele și medicii, este expus riscurilor, ci și personalul de îngrijire din instituțiile medicale ambulatorii și alternative, personalul care lucrează în laboratoare și personalul care efectuează activități auxiliare, precum personalul care se ocupă de curățenie și de spălătorie, personalul închisorilor etc.
Instituțiile medicale trebuie să asigure o pregătire adecvată a angajaților lor în ceea ce privește utilizarea corectă a dispozitivelor, instrumentelor și practicilor medicale în vederea reducerii rănilor provocate de ace, a transmiterii infecțiilor asociate îngrijirilor medicale și a altor efecte nefaste pentru a asigura o utilizare sigură a noilor tehnologii medicale și a noilor tehnici chirurgicale.
Toți lucrătorii din domeniul medical ar trebuie să beneficieze, de asemenea, de o protecție adecvată prin vaccinare, profilaxie post-expunere, examene de diagnostic de rutină, furnizarea de echipamente de protecție personală și utilizarea de tehnologii medicale care reduc expunerea la infecțiile transmise prin sânge.
Propunerile prezentate în prezentul proiect de aviz țin seama lucrările anterioare ale Comisiei pentru afaceri sociale și ocuparea forței de muncă, precum și de rezoluțiile sale adoptate în vederea asigurării siguranței lucrătorilor din mediul medical, și anume:
• Rezoluția Parlamentului European privind bilanțul intermediar al Strategiei europene 2007-2012 privind sănătatea și securitatea în muncă, adoptată la 15 decembrie 2011,
• Rezoluția Parlamentului European referitoare la propunerea de directivă a Consiliului de punere în aplicare a acordului-cadru privind prevenirea rănilor provocate de obiecte ascuțite în sectorul spitalicesc și în cel al asistenței medicale, încheiat între HOSPEEM și EPSU, adoptată la 11 februarie 2010,
• Rezoluția Parlamentului European privind Strategia Comunității 2007-2012 privind sănătatea și securitatea la locul de muncă, adoptată la 15 ianuarie 2008,
• Rezoluția Parlamentului European privind recomandările către Comisie privind protejarea lucrătorilor europeni din domeniul sănătății de infecțiile transmise prin sânge datorate rănilor provocate de ace, adoptată la 6 iulie 2006.
AMENDAMENTE
Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul 1 Propunere de regulament Considerentul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Prezentul regulament are scopul de a asigura funcționarea pieței interne în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, luând ca bază un nivel înalt de protecție a sănătății. În același timp, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale, pentru a risipi îngrijorările frecvente în materie de siguranță în ceea ce privește aceste produse. Ambele obiective sunt urmărite simultan și sunt inseparabil conectate, niciunul nefiind secundar în raport cu celălalt. În ceea ce privește articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a accesoriilor acestora pe piața Uniunii, care pot beneficia, în schimb, de principiul liberei circulații a mărfurilor. În ceea ce privește articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale respective, prin asigurarea, printre altele, a faptului că datele rezultate din studiile referitoare la performanța clinică sunt fiabile și robuste, iar siguranța subiecților care participă la studiile referitoare la performanța clinică este protejată. |
(2) Prezentul regulament are scopul de a asigura funcționarea pieței interne în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, luând ca bază un nivel înalt de protecție a sănătății pentru pacienți, utilizatori și personalul manipulant. În același timp, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale, pentru a risipi îngrijorările frecvente în materie de siguranță în ceea ce privește aceste produse. Ambele obiective sunt urmărite simultan și sunt inseparabil conectate, niciunul nefiind secundar în raport cu celălalt. În ceea ce privește articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro și a accesoriilor acestora pe piața Uniunii, care pot beneficia, în schimb, de principiul liberei circulații a mărfurilor. În ceea ce privește articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prezentul regulament stabilește standarde înalte de calitate și siguranță pentru dispozitivele medicale respective, prin asigurarea, printre altele, a faptului că datele rezultate din studiile referitoare la performanța clinică sunt fiabile și robuste, iar siguranța subiecților care participă la studiile referitoare la performanța clinică este protejată. |
Amendamentul 2 Propunere de regulament Considerentul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) Elementele-cheie ale abordării existente în materie de reglementare, cum ar fi supravegherea organismelor notificate, clasificarea riscurilor, procedurile de evaluare a conformității, dovezile clinice, vigilența și supravegherea pieței ar trebui să fie consolidate în mod semnificativ și în același timp ar trebui introduse dispoziții care să asigure transparența și trasabilitatea în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, pentru a se îmbunătăți sănătatea și siguranța. |
(3) Elementele-cheie ale reglementărilor existente, cum ar fi supravegherea organismelor notificate, procedurile de evaluare a conformității, investigațiile clinice și evaluarea clinică, vigilența și supravegherea pieței ar trebui să fie consolidate în mod semnificativ, în timp ce ar trebui introduse dispoziții care să asigure transparența și trasabilitatea dispozitivelor în ceea ce privește dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, pentru a se îmbunătăți sănătatea și siguranța personalului medical, pacienților, utilizatorilor și ale personalului manipulant, inclusiv în lanțul de eliminare a deșeurilor. |
Amendamentul 3 Propunere de regulament Considerentul 13 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(13a) Directiva 2013/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele minime de securitate și sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscuri generate de agenții fizici (câmpuri electromagnetice) [a douăzecea directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE]1 ar trebui să fie textul de referință pentru a garanta că persoanele care lucrează în apropierea unui echipament de imagistică prin rezonanță magnetică (RMN) în funcțiune sunt protejate în mod corespunzător. |
|
______________ |
|
1 JO L ..., ..., p. ... (nepublicată încă în JO). |
Amendamentul 4 Propunere de regulament Considerentul 27 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare și gestionarea stocurilor de către spitale. |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare, de eliminare a deșeurilor, precum și gestionarea stocurilor de către spitale. |
Amendamentul 5 Propunere de regulament Considerentul 28 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(28) Transparența și o mai bună informare sunt esențiale pentru a capacita decizional pacienții și personalul medical și pentru a le oferi posibilitatea să ia decizii în cunoștință de cauză, pentru a asigura o bază solidă pentru adoptarea deciziilor în materie de reglementare, precum și pentru a stimula încrederea în sistemul de reglementare. |
(28) Transparența și o mai bună informare sunt esențiale pentru a capacita decizional pacienții și personalul medical, precum și orice altă persoană vizată, și pentru a le oferi posibilitatea să ia decizii în cunoștință de cauză, pentru a asigura o bază solidă pentru adoptarea deciziilor în materie de reglementare, precum și pentru a stimula încrederea în sistemul de reglementare. |
Amendamentul 6 Propunere de regulament Considerentul 29 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(29) Un aspect esențial este crearea unei baze de date centrală care ar trebui să integreze diferite sisteme electronice, IUD fiind parte integrantă din aceasta, pentru a colecta și prelucra informații despre dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro aflate pe piață, precum și despre operatorii economici relevanți, certificate, studii de intervenție referitoare la performanța clinică și studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor, vigilență și supravegherea pieței. Obiectivele bazei de date sunt de a crește transparența în general, de a fluidiza și facilita fluxul de informații între operatorii economici, organismele notificate sau sponsori și statele membre, precum și între statele membre între ele și cu Comisia, de a evita cerințele multiple de raportare și de a crește gradul de coordonare între statele membre. În cadrul unei piețe interne, aceste obiective pot fi asigurate în mod efectiv doar la nivelul Uniunii, iar Comisia ar trebui, prin urmare, să dezvolte în continuare și să gestioneze banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed), înființată prin Decizia 2010/227/UE a Comisiei din 19 aprilie 2010 cu privire la Banca europeană de date referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed). |
(29) Un aspect esențial este crearea unei baze de date centrală care ar trebui să integreze diferite sisteme electronice, IUD fiind parte integrantă din aceasta, pentru a colecta și prelucra informații despre dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro aflate pe piață, precum și despre operatorii economici relevanți, certificate, studii de intervenție referitoare la performanța clinică și studii de alt tip referitoare la performanța clinică care presupun riscuri pentru subiecții studiilor, vigilență și supravegherea pieței. Obiectivele bazei de date sunt de a crește transparența în general, de a fluidiza și facilita fluxul de informații între operatorii economici, organismele notificate sau sponsori și statele membre, precum și între statele membre între ele și cu Comisia, de a evita cerințele multiple de raportare și de a crește gradul de coordonare între statele membre. De asemenea, această bază de date va permite garantarea trasabilității materialelor medicale donate sau exportate în afara Uniunii. În cadrul unei piețe interne, aceste obiective pot fi asigurate în mod efectiv doar la nivelul Uniunii, iar Comisia ar trebui, prin urmare, să dezvolte în continuare și să gestioneze banca de date europeană referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed), înființată prin Decizia 2010/227/UE a Comisiei din 19 aprilie 2010 cu privire la Banca europeană de date referitoare la dispozitivele medicale (Eudamed). |
Amendamentul 7 Propunere de regulament Considerentul 48 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(48) Pentru a proteja mai bine sănătatea și siguranța în contextul utilizării dispozitivele aflate pe piață, sistemul de vigilență pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui să devină mai eficace, prin crearea unui portal central la nivelul Uniunii pentru raportarea incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren. |
(48) Pentru a proteja mai bine sănătatea și siguranța în contextul utilizării dispozitivele aflate pe piață, sistemul de vigilență pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro ar trebui să devină mai eficace, prin crearea unui portal central la nivelul Uniunii pentru raportarea incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren în interiorul și exteriorul Uniunii. |
Amendamentul 8 Propunere de regulament Considerentul 49 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(49) Personalul medical și pacienții ar trebui să aibă posibilitatea să raporteze la nivel național incidentele grave suspectate, utilizând formate armonizate. Autoritățile naționale competente ar trebui să informeze producătorii și să comunice informațiile colegilor lor atunci când ele confirmă că a apărut un incident grav, pentru a minimiza reapariția acestor incidente. |
(49) Personalul medical și pacienții ar trebui să aibă posibilitatea să raporteze la nivel național incidentele grave suspectate care afectează siguranța pacienților, a personalului medical și a altor persoane utilizând formate armonizate Autoritățile naționale competente ar trebui să informeze producătorii și să comunice informațiile colegilor lor atunci când ele confirmă că a apărut un incident grav, pentru a minimiza reapariția acestor incidente. |
Amendamentul 9 Propunere de regulament Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 1 – subpunctul 55 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
55. „notificare în materie de siguranță în teren” înseamnă comunicarea trimisă de producător utilizatorilor sau consumatorilor în raport cu o acțiune corectivă în materie de siguranță în teren; |
55. „notificare în materie de siguranță în teren” înseamnă comunicarea trimisă de producător utilizatorilor, manipulanților de deșeuri sau consumatorilor în raport cu o acțiune corectivă în materie de siguranță în teren; |
Amendamentul 10 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 4 – partea introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) În lumina progresului tehnic și a oricăror informații care devin disponibile în cursul activităților de vigilență și de supraveghere a pieței descrise la articolele 59 – 73, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 în ceea ce privește următoarele: |
(4) În lumina progresului tehnic și a oricăror informații care devin disponibile în cursul activităților de vigilență și de supraveghere a pieței descrise la articolele 59 – 73, Comisia este împuternicită să adopte, după consultarea părților interesate relevante, inclusiv a organizațiilor personalului medical și a asociațiilor de producători, acte delegate în conformitate cu articolul 85 în ceea ce privește următoarele: |
Amendamentul 11 Propunere de regulament Articolul 42 – alineatul 6 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(6a) Pe parcursul întregului proces de supraveghere, se ține seama de opiniile părților interesate relevante, inclusiv ale organizațiilor pacienților sau ale organizațiilor personalului medical și asociațiile de producători. |
Amendamentul 12 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 6 – paragraful 2 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Se realizează o examinare etică. Comisia facilitează coordonarea dintre părțile interesate, precum și schimbul de cele mai bune practici, precum și elaborarea unor standarde de calitate privind realizarea examinării etice în întreaga Uniune. |
Amendamentul 13 Propunere de regulament Articolul 59 – alineatul 3 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre își coordonează activitatea în vederea elaborării unor formulare standard structurate on-line destinate raportării incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. |
Statele membre își coordonează activitatea în vederea elaborării unor formulare standard structurate on-line destinate raportării incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. Statele membre oferă, totuși, în continuare posibilitatea utilizării altor forme de raportare a incidentelor grave suspectate autorităților naționale competente. |
Amendamentul 14 Propunere de regulament Articolul 61 – alineatul 1 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că orice informație privind un incident grav care a avut loc pe teritoriul lor sau orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren care a fost întreprinsă sau urmează să fie întreprinsă pe teritoriul lor și care le este adusă la cunoștință în conformitate cu articolul 59, este evaluată la nivel național de către autoritatea competentă de la nivel central, împreună cu producătorul - dacă acest lucru este posibil. |
(1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că orice informație privind un incident grav care a avut loc pe teritoriul lor sau orice acțiune corectivă în materie de siguranță în teren care a fost întreprinsă sau urmează să fie întreprinsă pe teritoriul lor și care le este adusă la cunoștință în conformitate cu articolul 59, este evaluată la nivel național de către autoritatea competentă de la nivel central, împreună cu producătorul - dacă acest lucru este posibil. Autoritatea competentă ține seama de opiniile părților interesate relevante, inclusiv ale organizațiilor pacienților sau ale organizațiilor personalului medical și ale asociațiilor de producători. |
Amendamentul 15 Propunere de regulament Anexa I – partea III – punctul 17 – subpunctul 17.3 – subpunctul 17.3.2 – litera ia (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(ia) Instrucțiunile de utilizare sunt ușor de înțeles de nespecialiști și sunt revizuite de reprezentanți ai părților interesate, inclusiv ai organizațiilor pacienților și ai organizațiilor personalului medical, precum și ai asociațiilor de producători. |
PROCEDURĂ
Titlu |
Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro |
||||
Referințe |
COM(2012)0541 – C7-0317/2012 – 2012/0267(COD) |
||||
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
ENVI 22.10.2012 |
|
|
|
|
Aviz emis de către Data anunțului în plen |
EMPL 22.11.2012 |
||||
Raportor/Raportoare pentru aviz: Data numirii |
Edite Estrela 21.11.2012 |
||||
Examinare în comisie |
23.4.2013 |
29.5.2013 |
|
|
|
Data adoptării |
20.6.2013 |
|
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
44 1 0 |
|||
Membri titulari prezenți la votul final |
Regina Bastos, Edit Bauer, Heinz K. Becker, Jean-Luc Bennahmias, Phil Bennion, Pervenche Berès, Philippe Boulland, Milan Cabrnoch, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Marije Cornelissen, Emer Costello, Frédéric Daerden, Karima Delli, Sari Essayah, Richard Falbr, Thomas Händel, Marian Harkin, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Jean Lambert, Verónica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu, Inês Cristina Zuber |
||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Sergio Gutiérrez Prieto, Richard Howitt, Jelko Kacin, Ria Oomen-Ruijten, Birgit Sippel |
||||
Membri supleanți [articolul 187 alineatul (2)] prezenți la votul final |
Jorgo Chatzimarkakis, Ricardo Cortés Lastra, Jürgen Klute |
||||
AVIZ al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (20.6.2013)
destinat Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro
(COM(2012)0541 – C7‑0317/12 – 2012/0267(COD))
Raportoare pentru aviz: Nora Berra
JUSTIFICARE SUCCINTĂ
Pe lângă aspectele orizontale comune legislației referitoare la dispozitivele medicale, prezentul regulament prezintă un anumit număr de progrese specifice privind introducerea unei clasificări bazate pe risc, generalizarea evaluării conformității de către un organism notificat și introducere obligațiilor în ceea ce privește dovezile clinice, pe care raportoarea pentru aviz le susține pe deplin.
Date fiind numeroasele similitudini între cele două regulamente, o mare parte a amendamentelor propuse sunt identice celor propuse pentru proiectul de regulament privind dispozițiile medicale. Totuși, „performanța” și securitatea dispozitivelor medicale de diagnostic in vitro nu se pot evalua după aceleași criterii ca dispozitivele medicale. De aceea, anumite amendamente aplicabile dispozitivelor medicale pur și simplu nu sunt nici adaptate, nici pertinente în ceea ce privește conținutul prezentului regulament.
Raportoarea pentru aviz a depus câteva amendamente specifice privind următoarele aspecte:
Excepții „la nivel intern”
Directiva 98/79/CE privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro în vigoare în prezent permite instituțiilor sanitare să-și dezvolte propriile lor dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro dacă sunt destinate utilizării la nivel intern, denumite „teste in house”, fără a trebui să se supună normelor de conformitate ale legislației în vigoare, indiferent de natura dispozitivului respectiv. Noua propunere de regulament restrânge sfera de aplicare a acestei derogări la dispozitivele din clasa A, B și C. Testele din clasa d (pentru depistarea HIV, de exemplu) elaborate in house vor fi astfel acoperite de prevederile viitorului regulament. Raportoarea pentru aviz susține această abordare, având în vedere sensibilitatea dispozitivele în cauză și sprijină, de asemenea, posibilitatea acordării unei derogări de la procedurile de evaluare a conformității din motive legate de sănătatea publică, astfel cum este prevăzut la articolul 45. Raportoarea pentru aviz a considerat că era totuși necesar să se indice în mod clar care sunt tipurile de instituții sanitare care pot beneficia de această derogare.
Includerea testelor genetice „predictive”
Raportoarea pentru aviz sprijină propunerea Comisiei de a include în prezentul regulament testele genetice denumite „teste predictive” care informează cu privire la predispoziția la o anumită afecțiune sau boală. Este necesar totuși să se introducă o definiție a testelor genetice și să se aducă un anumit număr de precizări pentru a se asigura că toate aceste tipuri de teste sunt bine încadrate.
Raportoarea pentru aviz recunoaște că statele membre pot alege răspunsurile la întrebările de ordin etic pe care le poate ridica utilizarea unora dintre aceste teste.
În schimb, raportoarea pentru aviz consideră că există piste de convergență posibile în ceea ce privește încadrarea punerii la dispoziție a anumitor dispozitive și dispozitive de autodiagnostic (consimțământ, prescriere) și invită statele membre să le aprofundeze.
AMENDAMENTE
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară, competentă în fond, să includă în raportul său următoarele amendamente:
Amendamentul 1 Propunere de regulament Considerentul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) Ar trebui să fie responsabilitatea statelor membre să decidă, de la caz la caz, dacă un produs intră sau nu în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Dacă este necesar, Comisia poate decide, de la caz la caz, dacă un produs se încadrează sau nu în definiția unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro sau a unui accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro. |
(8) Ar trebui să fie responsabilitatea statelor membre să decidă, de la caz la caz, dacă un produs intră sau nu în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Dacă este necesar, Comisia poate decide, atunci când este potrivit, ca de exemplu atunci când deciziile luate pentru același produs la nivel național diferă de la un stat membru la altul, de la caz la caz, dacă un produs se încadrează sau nu în definiția unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro sau a unui accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro. |
Justificare | |
Trebuie asigurată consecvența în raport cu prevederile articolului 3.1. | |
Amendamentul 2 Propunere de regulament Considerentul 25 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(25a) Pentru a garanta că riscul de a produce daune și riscul reprezentat de insolvența producătorului nu sunt transferate asupra pacienților afectați de dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro și că responsabilitatea pentru costul tratamentului nu va ajunge în sarcina contribuabililor, producătorii ar trebui să încheie contracte de asigurare cu o acoperire minimă corespunzătoare. |
Justificare | |
În termenii Directivei 85/374/CEE privind răspunderea pentru produsele cu defect, nu există încă nicio obligație referitoare la acoperirea asiguratorie pentru daune. În felul acesta, riscul de a provoca daune și riscul de insolvență a producătorului sunt transferate în mod nedrept asupra pacienților care au avut de suferit de pe urma dispozitivelor defecte, iar răspunderea pentru costul tratamentului cade în sarcina contribuabililor. În conformitate cu normele deja în vigoare în sectorul produselor medicinale, producătorii de dispozitive medicale ar trebui obligați, de asemenea, să încheie contracte de asigurare cu sume adecvate pentru acoperire. | |
Amendamentul 3 Propunere de regulament Considerentul 27 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare și gestionarea stocurilor de către spitale. |
(27) Trasabilitatea dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro prin intermediul unui sistem de identificare unică a unui dispozitiv (IUD) bazat pe orientări internaționale ar trebui să sporească în mod semnificativ siguranța dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro după introducerea lor pe piață datorită îmbunătățirii raportării incidentelor, acțiunilor corective bine orientate în teren în materie de siguranță și unei mai bune monitorizări de către autoritățile competente. Ea ar putea contribui, de asemenea, la reducerea erorilor medicale și la lupta împotriva dispozitivelor contrafăcute. Utilizarea sistemului de IUD ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească politicile de achiziționare și gestionarea stocurilor de către spitale și, în măsura în care acest lucru este posibil, sistemul ar trebui să fie compatibil cu celelalte sisteme de autentificare utilizate deja în aceste medii. |
Amendamentul 4 Propunere de regulament Considerentul 32 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(32) Pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro cu risc mare, producătorii ar trebui să întocmească un rezumat conținând principalele aspecte de siguranță și performanță ale dispozitivului și rezultatul evaluării clinice, sub forma unui document care ar trebui să fie accesibil publicului. |
(32) Pentru dispozitivele medicale pentru diagnostic clasificate în clasa C și D, producătorii ar trebui să întocmească un rezumat conținând principalele aspecte de siguranță și performanță ale dispozitivului și rezultatul evaluării clinice, sub forma unui document care ar trebui să fie accesibil publicului. |
Justificare | |
Pentru a se evita ambiguitatea cu formularea de la articolul 24. | |
Amendamentul 5 Propunere de regulament Articolul 2 – punctul 1 – liniuța 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
- diagnostic, prevenție, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei boli; |
diagnostic, prevenție, previziune, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei boli, |
Justificare | |
Ar trebui să se clarifice faptul că testele predictive sunt dispozitive DIV și intră în domeniul de aplicare al regulamentului DIV. Aceasta ar trebui să fie valabil în cazul testelor foarte predictive (de exemplu, un test genetic pentru boala Huntington) sau când oferă numai informații despre creșterea modestă a riscului de boală (așa cum este cazul cu probabilitatea genetică pentru un număr însemnat de boli comune). | |
Amendamentul 6 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3. „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” înseamnă un articol care, deși nu este un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro, este conceput de către producătorul său să fie utilizat împreună cu unul sau mai multe dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro pentru a facilita sau a asista în mod specific dispozitivul (dispozitivele) medical(e) pentru diagnostic in vitro pentru a fi utilizat(e) în conformitate cu scopul (scopurile) lui (lor) preconizat(e); |
3. „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” înseamnă un articol care, deși nu este un dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro, este conceput de către producătorul său să fie utilizat împreună cu unul sau mai multe dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro pentru a facilita în mod specific utilizarea dispozitivului (dispozitivelor) medical(e) pentru diagnostic in vitro în conformitate cu scopul (scopurile) lui (lor) preconizat(e) sau pentru a contribui în mod specific la funcționalitatea medicală a dispozitivului (dispozitivelor) medical(e) pentru diagnostic in vitro ținând seama de scopul (scopurile) lui (lor) preconizat(e); |
Justificare | |
Tehnologia de consum pentru uz general este utilizată din ce în ce mai mult în instituții medicale. Un produs de consum generic poate contribui la funcționarea unui dispozitiv medical fără să poată afecta siguranța și performanța dispozitivului medical în sine. | |
Amendamentul 7 Propunere de regulament Articolul 2 – punctul 3 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
3a. „test genetic” înseamnă un test care este efectuat în scopuri medicale, care implică analizarea unor probe biologice ale originii umane și care vizează în mod specific identificarea caracteristicilor genetice ale unei persoane care sunt moștenite sau dobândite în timpul dezvoltării prenatale timpurii; |
Justificare | |
Dat fiind faptul că prezentul regulament conține norme privind dispozitivele pentru diagnosticul in vitro în scopul testării genetice, termenul de „test genetic” ar trebui definit. | |
Amendamentul 8 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 6 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
6. „diagnostic companion (companion diagnostic)” înseamnă un dispozitiv destinat în mod special pentru a selecta pacienții cu o afecțiune sau predispoziție diagnosticată anterior ca fiind eligibili pentru o terapie țintită; |
6. „diagnostic companion (companion diagnostic)” înseamnă un dispozitiv destinat în mod special, și care este esențial în acest sens, pentru a selecta pacienții cu o afecțiune sau predispoziție diagnosticată anterior ca fiind eligibili sau neeligibili pentru o terapie țintită cu un medicament sau cu o gamă de medicamente; |
Amendamentul 9 Propunere de regulament Articolul 2 – punctul 8 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(8b) „dispozitiv de folosință multiplă” înseamnă un dispozitiv care este reutilizabil și este însoțit de informații referitoare la prelucrarea adecvată care să-i permită refolosirea, inclusiv curățirea, dezinfectarea, ambalarea și, dacă este cazul, metoda de sterilizare a dispozitivului de resterilizat și orice restricții privind numărul de refolosiri; |
Justificare | |
Pentru mai multă claritate și spre deosebire de dispozitivele „concepute să fie de unică folosință”, dispozitivele în cazul cărora s-a demonstrat că refolosirea este imposibilă ar trebui definite drept dispozitive „de folosință multiplă”. | |
Amendamentul 10 Propunere de regulament Articolul 2 – punctul 15 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(15a)„servicii ale societății informaționale” înseamnă toate serviciile furnizate în mod normal contra cost, la distanță, prin mijloace electronice și la solicitarea individuală a destinatarului serviciilor; |
Justificare | |
Formularea privind vânzările pe internet DTC poate deveni mult mai clară prin reproducerea definiției stabilite de UE de „servicii ale societății informaționale” din Directiva 98/48/CE, în locul simplei referiri la aceasta. | |
Amendamentul 11 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 21 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
21. „instituție sanitară” înseamnă o organizație al cărei obiectiv principal este îngrijirea sau tratarea pacienților sau promovarea sănătății publice; |
21. „instituție sanitară” înseamnă o organizație al cărei obiectiv principal este îngrijirea sau tratarea pacienților sau promovarea sănătății publice, cu excepția laboratoarelor care oferă servicii clinice comerciale; |
Amendamentul 12 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 28 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
28. „dovadă clinică” înseamnă informația care sprijină validitatea științifică și performanța utilizării unui dispozitiv astfel cum s-a preconizat de către producător; |
28. „dovadă clinică” înseamnă datele, pozitive sau negative, care sprijină evaluarea validității științifice și a performanței utilizării unui dispozitiv astfel cum s-a preconizat de către producător; |
Amendamentul 13 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 30 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
30. „performanța unui dispozitiv” înseamnă capacitatea unui dispozitiv de a-și îndeplini scopul preconizat, astfel cum este indicat de către producător. Ea constă în performanța analitică și, după caz, performanța clinică care justifică scopul preconizat al dispozitivului; |
30. „performanța unui dispozitiv” înseamnă capacitatea unui dispozitiv de a-și îndeplini scopul preconizat, astfel cum este indicat de către producător. Ea constă în atingerea capacităților tehnice, a performanței analitice și, după caz, a performanței clinice care justifică scopul preconizat al dispozitivului; |
Amendamentul 14 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 35 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
35.„evaluarea performanței” înseamnă evaluarea și analiza datelor pentru a stabili sau a verifica performanța analitică și, după caz, performanța clinică a unui dispozitiv; |
35.„evaluarea performanței” înseamnă evaluarea și analiza datelor pentru a stabili sau a verifica faptul că dispozitivul funcționează astfel cum a fost preconizat de către producător, inclusiv în ceea ce privește performanța tehnică, analitică și, după caz, performanța clinică a unui dispozitiv; |
Amendamentul 15 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 – paragraful 1 – punctul 45 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
45.„sponsor” înseamnă o persoană, o societate comercială, o instituție sau o organizație care își asumă responsabilitatea pentru inițierea și gestionarea unui studiu referitor la performanța clinică; |
45.„sponsor” înseamnă o persoană, o societate comercială, o instituție sau o organizație care își asumă responsabilitatea pentru inițierea, gestionarea sau finanțarea unui studiu referitor la performanța clinică; |
Amendamentul 16 Propunere de regulament Articolul 3 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să determine dacă un produs specific, o categorie sau un grup de produse se încadrează sau nu în definițiile pentru „dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” sau „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro”. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
(1) Comisia poate, din proprie inițiativă sau la cererea unui stat membru, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să determine dacă un produs specific, o categorie sau un grup de produse se încadrează sau nu în definițiile pentru „dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro” sau „accesoriu al unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro”. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
Amendamentul 17 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 5 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Cu excepția articolului 59 alineatul (4), cerințele prezentului regulament nu se aplică dispozitivelor clasificate în clasa A, B și C, în conformitate cu normele stabilite în anexa VII, și fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, cu condiția ca fabricarea și utilizarea să aibă loc exclusiv în cadrul sistemului de control al calității al unei singure instituții sanitare și ca instituția sanitară să respecte standardul EN ISO 15189 sau orice alt standard echivalent recunoscut. Statele membre pot solicita ca instituțiile sanitare să transmită autorității competente o listă cu astfel de dispozitive care au fost fabricate și utilizate pe teritoriul lor și pot supune fabricarea și utilizarea dispozitivelor în cauză unor cerințe ulterioare în materie de siguranță. |
(5) Cu excepția articolului 59 alineatul (4), cerințele prezentului regulament nu se aplică dispozitivelor clasificate în clasa A, B și C, în conformitate cu normele stabilite în anexa VII, și fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, cu condiția ca fabricarea și utilizarea să aibă loc exclusiv în cadrul sistemului de control al calității al unei singure instituții sanitare și ca instituția sanitară să fie acreditată conform standardului EN ISO 15189 sau unui alt standard echivalent recunoscut. Totuși, cerințele prezentului regulament se aplică în continuare în cazul laboratoarelor clinice sau de patologie comerciale al căror obiectiv principal nu îl reprezintă îngrijirea sănătății (adică îngrijirea și tratarea pacienților) sau promovarea sănătății publice. Statele membre pot solicita ca instituțiile sanitare să transmită autorității competente o listă cu astfel de dispozitive care au fost fabricate și utilizate pe teritoriul lor și pot supune fabricarea și utilizarea dispozitivelor în cauză unor cerințe ulterioare în materie de siguranță. |
Justificare | |
Ar trebui să fie clar că excepția se aplică doar instituțiilor care fac parte din sistemul public de sănătate. | |
Amendamentul 18 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 5 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Dispozitivele clasificate ca fiind incluse în clasa D în conformitate cu normele prevăzute în anexa VII, chiar dacă sunt fabricate și utilizate în cadrul unei singure instituții sanitare, respectă cerințele prezentului regulament. Cu toate acestea, dispozițiile referitoare la marcajul CE prevăzute la articolul 16 și obligațiile menționate la articolele 21-25 nu se aplică dispozitivelor respective. |
Prin derogare de la primul paragraf, dispozitivele clasificate ca făcând parte din clasa D pot fi fabricate și utilizate într-o singură instituție sanitară fără a îndeplini în totalitate cerințele prezentului regulament, cu condiția să respecte condițiile stabilite la primul paragraf, cerințele esențiale din anexa I, standardele armonizate aplicabile menționate la articolul 6 și specificațiile tehnice comune aplicabile menționate la articolul 7. Prezenta derogare se aplică numai dacă și atât timp cât aceste dispozitive nu sunt disponibile pe piață purtând marcajul CE. |
Amendamentul 19 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care nu există standarde armonizate sau în cazul în care standardele armonizate relevante nu sunt suficiente, Comisia este împuternicită să adopte specificații tehnice comune (STC) referitoare la cerințele generale privind siguranța și performanța menționate în anexa I, documentația tehnică menționată în anexa II sau dovezile clinice și monitorizarea clinică ulterioară introducerii pe piață menționate în anexa XII. STC sunt adoptate prin intermediul actelor de punere în aplicare în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
(1) Comisia este împuternicită să adopte specificații tehnice comune (STC) referitoare la cerințele generale privind siguranța și performanța menționate în anexa I, documentația tehnică menționată în anexa II sau dovezile clinice și monitorizarea ulterioară introducerii pe piață menționate în anexa XII. STC sunt adoptate prin intermediul actelor de punere în aplicare în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 84 alineatul (3). |
Justificare | |
Amendamentul urmărește să asigure consecvența în raport cu recentul Regulament privind standardizarea europeană și, în particular, să garanteze utilizarea optimă a întregii game de specificații tehnice relevante. A se vedea, de asemenea, amendamentul care introduce, în această privință, un nou paragraf 1a (nou). | |
Amendamentul 20 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 1 – paragraful 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Atunci când adoptă STC menționate la alineatul (1), Comisia nu trebuie să afecteze coerența sistemului de standardizare european. STC sunt coerente dacă nu intră în conflict cu standardele europene, adică acoperă domenii în care nu există standarde armonizate, în care nu este prevăzută adoptarea unor standarde europene noi în limitele unei perioade de timp rezonabile, în care există standarde ce nu se regăsesc pe piață sau în care respectivele standarde au devenit caduce sau s-au dovedit clar insuficiente în conformitate cu datele legate de vigilență sau supraveghere și în care nu este prevăzută transpunerea în limitele unei perioade rezonabile de timp a specificațiilor tehnice în produse ale standardizării europene. |
Justificare | |
Amendamentul urmărește să asigure consecvența în raport cu recentul Regulament privind standardizarea europeană și, în particular, să garanteze utilizarea optimă a întregii game de specificații tehnice relevante. | |
Amendamentul 21 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 1 – paragraful 1 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Comisia adoptă STC menționate la alineatul (1) după ce consultă MDCG, în componența căruia intră și un reprezentant al Organizației europene pentru standardizare. |
Amendamentul 22 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Proporțional cu clasa de risc și în funcție de tipul de dispozitiv, producătorii de dispozitive instituie și actualizează o procedură sistematică pentru a colecta și a analiza experiența dobândită cu dispozitivele lor introduse pe piață sau puse în funcțiune și pentru a aplica orice măsură corectivă necesară, denumită în continuare „planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață”. Planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață descrie modalitatea de colectare, înregistrare și investigare a sesizărilor și rapoartelor din partea cadrelor medicale, a pacienților și a utilizatorilor referitoare la incidente suspectate a fi cauzate de un dispozitiv, modalitatea de păstrare a unui registru cu produse neconforme și cu rechemări sau retrageri ale unor produse și, în cazul în care se consideră adecvat ținând cont de natura dispozitivului, modalitatea de testare prin sondaj a dispozitivelor de pe piață. O parte a planului de supraveghere după introducerea pe piață este un plan de monitorizare ulterioară introducerii pe piață în conformitate cu partea B din anexa XII. În cazul în care se consideră că monitorizare ulterioară introducerii pe piață nu este necesară, aceasta se justifică și se documentează în mod corespunzător în planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață. |
Proporțional cu clasa de risc și în funcție de tipul de dispozitiv, producătorii de dispozitive instituie și actualizează o procedură sistematică pentru a colecta și a analiza experiența dobândită cu dispozitivele lor introduse pe piață sau puse în funcțiune și pentru a aplica orice măsură corectivă necesară, denumită în continuare „planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață”. Planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață descrie modalitatea de colectare, înregistrare, comunicare către sistemul electronic privind vigilența menționat la articolul 60 și investigare a sesizărilor și rapoartelor din partea cadrelor medicale, a pacienților și a utilizatorilor referitoare la incidente suspectate a fi cauzate de un dispozitiv, modalitatea de păstrare a unui registru cu produse neconforme și cu rechemări sau retrageri ale unor produse și, în cazul în care se consideră adecvat ținând cont de natura dispozitivului, modalitatea de testare prin sondaj a dispozitivelor de pe piață. O parte a planului de supraveghere după introducerea pe piață este un plan de monitorizare ulterioară introducerii pe piață în conformitate cu partea B din anexa XII. În cazul în care se consideră că monitorizarea ulterioară introducerii pe piață nu este necesară, aceasta se justifică și se documentează în mod corespunzător în planul de supraveghere ulterioară introducerii pe piață și este supusă aprobării de către autoritatea competentă. |
Amendamentul 23 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 7 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Producătorii se asigură că dispozitivul este însoțit de informațiile de furnizat în conformitate cu secțiunea 17 a anexei I, redactate într-o limbă oficială a Uniunii care poate fi ușor înțeleasă de către utilizatorul preconizat. Limba sau limbile în care sunt redactate informațiile de furnizat de către producător pot fi determinate de legislația statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului. |
Producătorii se asigură că dispozitivul este însoțit de instrucțiunile și informațiile privind siguranța de furnizat în conformitate cu secțiunea 17 a anexei I, redactate într-o limbă care poate fi ușor înțeleasă de către utilizatorul sau pacientul căruia îi este destinat, conform celor stabilite de statul membru în cauză. |
Justificare | |
Pacienților și utilizatorilor trebuie să le fie oferite informații în propria lor limbă. | |
Amendamentul 24 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 7 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul dispozitivelor de autotestare sau al celor pentru testare în proximitatea pacientului, informațiile furnizate în conformitate cu secțiunea 17 din anexa I sunt oferite în limba (limbile) statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului preconizat. |
În cazul dispozitivelor de autotestare sau al celor pentru testare în proximitatea pacientului, informațiile furnizate în conformitate cu secțiunea 17 din anexa I sunt ușor de înțeles și oferite în limba (limbile) statului membru în care dispozitivul este pus la dispoziția utilizatorului preconizat. |
Amendamentul 25 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 8 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(8) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament iau imediat măsurile corective necesare pentru ca produsul să devină conform, să fie retras sau rechemat, după caz. Ei informează în acest sens distribuitorii și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat. |
(8) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament iau imediat măsurile corective necesare pentru ca produsul să devină conform, să fie retras sau rechemat, după caz. Ei informează în acest sens autoritatea națională competentă responsabilă, distribuitorii și, dacă este cazul, reprezentantul autorizat. |
Amendamentul 26 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 9 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(9) Producătorii, în urma unei cereri motivate din partea unei autorități competente, furnizează acesteia toate informațiile și documentația necesară pentru a demonstra conformitatea dispozitivului, redactate într-o limbă oficială a Uniunii care poate fi ușor înțeleasă de către autoritatea respectivă. Ei cooperează cu autoritatea respectivă, la cererea acesteia, cu privire la orice acțiune corectivă întreprinsă pentru eliminarea riscurilor prezentate de dispozitivele pe care ei le-au introdus pe piață sau pus în funcțiune. |
(9) Producătorii, în urma unei cereri motivate din partea unei autorități competente, furnizează acesteia toate informațiile și documentația necesară pentru a demonstra conformitatea dispozitivului, redactate într-o limbă oficială a Uniunii care poate fi ușor înțeleasă de către autoritatea respectivă. Ei cooperează cu autoritatea respectivă, la cererea acesteia, cu privire la orice acțiune corectivă întreprinsă pentru eliminarea riscurilor prezentate de dispozitivele pe care ei le-au introdus pe piață sau pus în funcțiune. În cazul în care o autoritate competentă consideră sau are motive să creadă că un dispozitiv este dăunător, aceasta ia măsurile necesare pentru ca utilizatorul eventual afectat, succesorul său în drepturi, compania sa de asigurări de sănătate sau alți terți afectați de daunele cauzate utilizatorului îi pot, de asemenea, solicita producătorului informațiile menționate la primul paragraf. |
Justificare | |
În trecut, utilizatorii afectați și compania de asigurări obligatorie care plătea costul tratamentului au renunțat frecvent să ceară despăgubiri pentru daune din cauză că nu era clar stabilit dacă dispozitivul era defectuos și dacă dispozitivul provocase dauna. Un drept la informare consolidat elimină riscul lipsei de informații relevante. | |
Amendamentul 27 Propunere de regulament Articolul 8 – alineatul 10 – paragraful 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
Producătorii vor dispune de o asigurare de răspundere civilă corespunzătoare, acoperind toate daunele care ar putea fi provocate pacienților sau utilizatorilor de dispozitivele lor, în caz de deces sau de leziuni provocate utilizatorilor sau în caz de deces sau de leziuni provocate mai multor utilizatori din cauza folosirii aceluiași dispozitiv. |
Justificare | |
În termenii Directivei 85/374/CEE privind răspunderea pentru produsele cu defect, nu există încă nicio obligație referitoare la acoperirea asiguratorie pentru daune. În felul acesta, riscul de a provoca daune și riscul de insolvență a producătorului sunt transferate în mod nedrept asupra pacienților care au avut de suferit de pe urma dispozitivelor defecte, iar răspunderea pentru costul tratamentului cade în sarcina contribuabililor. În conformitate cu normele deja în vigoare în sectorul produselor medicinale, producătorii de dispozitive medicale ar trebui obligați, de asemenea, să încheie contracte de asigurare cu sume adecvate pentru acoperire. | |
Amendamentul 28 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 2 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) producătorul a desemnat un reprezentant autorizat în conformitate cu articolul 9; |
(b) producătorul este identificat și producătorul a desemnat un reprezentant autorizat în conformitate cu articolul 9; |
Justificare | |
Este important să se garanteze că importatorul a identificat producătorul. | |
Amendamentul 29 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 2 – litera fa (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(fa) producătorul a subscris o asigurare corespunzătoare de răspundere civilă în conformitate cu articolul 8 alineatul (10) primul paragraf, exceptând cazul când importatorul însuși poate acoperi în mod suficient aceste cerințe. |
Justificare | |
Importatorul ar trebui să se asigure că producătorul își îndeplinește obligațiile privind asigurarea. | |
Amendamentul 30 Propunere de regulament Articolul 11 – alineatul 7 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(7) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și reprezentantul autorizat al acestuia și, dacă este cazul, iau măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus la dispoziție dispozitivul și, dacă este cazul, organismul notificat care a eliberat un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective aplicate. |
(7) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un dispozitiv pe care l-au introdus pe piață nu este în conformitate cu prezentul regulament informează imediat producătorul și, eventual, reprezentantul autorizat al acestuia și, dacă este cazul, se asigură că au fost adoptate măsurile corective necesare pentru ca dispozitivul să devină conform, să fie retras sau rechemat și implementează măsurile respective. În cazul în care dispozitivul prezintă un risc, ei informează imediat și autoritățile competente ale statelor membre în care au pus la dispoziție dispozitivul și, dacă este cazul, organismul notificat care a eliberat un certificat în conformitate cu articolul 43 pentru dispozitivul în cauză, oferind detalii, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective pe care le-au implementat. |
Justificare | |
Pentru a evita orice diluare a informațiilor și a răspunderii, producătorul sau, dacă este cazul, reprezentantul autorizat al acestuia este singura persoană responsabilă pentru luarea de măsuri corective legate de produs. Importatorii nu ar trebui să ia nicio măsură corectivă din proprie inițiativă, ci doar să implementeze măsurile respective, conform deciziilor producătorilor. | |
Amendamentul 31 Propunere de regulament Articolul 19 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Orice persoană fizică sau juridică care pune la dispoziție pe piață un articol destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă integrantă, identică sau similară, a unui dispozitiv care este defectă sau uzată, pentru a menține sau restabili funcția dispozitivului fără modificarea semnificativă a caracteristicilor acestuia în materie de performanță sau siguranță, se asigură că articolul nu afectează în mod negativ siguranța și performanțele dispozitivului. Dovezile justificative se păstrează la dispoziția autorităților competente ale statelor membre. |
(1) Orice persoană fizică sau juridică care pune la dispoziție pe piață un articol destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă integrantă, identică sau similară, a unui dispozitiv care este defectă sau uzată, pentru a menține sau restabili funcția dispozitivului fără modificarea caracteristicilor acestuia în materie de performanță sau siguranță, se asigură că articolul nu afectează în mod negativ siguranța și performanțele dispozitivului. Dovezile justificative se păstrează la dispoziția autorităților competente ale statelor membre. |
Justificare | |
Termenul „semnificativ” poate duce la interpretări diferite ale faptelor și, din cauza ambiguității sale, la implementarea inconsecventă a cerințelor. Modificările survenite în performanțele și elementele de securitate ar trebui să ducă în orice situație la clasificarea articolului drept un nou dispozitiv medical. | |
Amendamentul 32 Propunere de regulament Articolul 19 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Un articol care este destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă a unui dispozitiv și care modifică semnificativ caracteristicile dispozitivului în materie de performanță sau siguranță se consideră a fi un dispozitiv. |
(2) Un articol care este destinat în mod specific să înlocuiască o piesă sau o componentă a unui dispozitiv și care modifică caracteristicile dispozitivului în materie de performanță sau siguranță se consideră a fi un dispozitiv și trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute în prezentul regulament. |
Justificare | |
Termenul „semnificativ” poate duce la interpretări diferite ale faptelor și, din cauza ambiguității sale, la implementarea inconsecventă a cerințelor. Modificările survenite în performanțele și elementele de securitate ar trebui să ducă în orice situație la clasificarea articolului drept un nou dispozitiv medical. | |
Amendamentul 33 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera b | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(b) interesul legitim în protejarea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial; |
(b) interesul legitim în protejarea informațiilor sensibile din punct de vedere comercial, în măsura în care aceasta nu subminează protecția sănătății publice; |
Amendamentul 34 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera ea (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(ea) compatibilitatea cu sistemele de identificare a dispozitivelor medicale aflate deja pe piață. |
Justificare | |
Pentru ca procesul să se desfășoare fără dificultăți, este important ca sistemele de trasabilitate să fie compatibile din punct de vedere tehnic. | |
Amendamentul 35 Propunere de regulament Articolul 22 – alineatul 8 – litera eb (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(eb) compatibilitatea cu celelalte sisteme de trasabilitate utilizate de părțile interesate din domeniul dispozitivelor medicale. |
Amendamentul 36 Propunere de regulament Articolul 24 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul dispozitivelor clasificate în clasele C și D, altele decât dispozitivele care fac obiectul evaluării performanței, producătorul întocmește un rezumat privind siguranța și performanța. Acesta este redactat într-un mod care este clar pentru utilizatorul preconizat. Schița acestui rezumat face parte din documentația de transmis organismului notificat implicat în evaluarea conformității în conformitate cu articolul 40 și este validată de către organismul respectiv. |
(1) În cazul dispozitivelor clasificate în clasele C și D, altele decât dispozitivele care fac obiectul evaluării performanței, producătorul întocmește un rezumat privind siguranța și performanța. Acesta va fi dat publicității, redactat într-un mod care este clar pentru utilizatorul preconizat și în limba țării în care dispozitivul este introdus pe piață. Acest rezumat este însoțit de setul de date culese în timpul investigației clinice și al monitorizării clinice ulterioare introducerii pe piață. Schița acestui rezumat face parte din documentația de transmis organismului notificat implicat în evaluarea conformității în conformitate cu articolul 40 și este validată de către organismul respectiv. |
Justificare | |
Acest document ar trebui pus la dispoziția publicului într-o limbă ușor de înțeles de utilizatori, personalul medical și pacienți. | |
Amendamentul 37 Propunere de regulament Articolul 26 – alineatul 7 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(7) Statele membre furnizează Comisiei și celorlalte state membre informații cu privire la procedurile lor de evaluare, desemnare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și în legătură cu orice modificări ale lor. |
(7) Statele membre furnizează Comisiei și celorlalte state membre informații cu privire la procedurile lor de evaluare, desemnare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și în legătură cu orice modificări ale lor. Pe baza acestui schimb de informații și a celor mai bune practici stabilite în statele membre, Comisia elaborează, în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, orientări privind procedurile pentru evaluarea, desemnarea și notificarea organismelor de evaluare a conformității și privind monitorizarea organismelor notificate, care trebuie realizată de autoritățile naționale în cauză. |
Amendamentul 38 Propunere de regulament Articolul 27 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Organismele notificate satisfac cerințele generale și de organizare, precum și pe cele referitoare la managementul calității, resurse și procese care sunt necesare pentru a-și îndeplini sarcinile pentru care sunt desemnate în conformitate cu prezentul regulament. Cerințele minime de îndeplinit de către organismele notificate sunt menționate în anexa VI. |
(1) Organismele notificate satisfac cerințele generale și de organizare, precum și pe cele referitoare la managementul calității, resurse și procese care sunt necesare pentru a-și îndeplini sarcinile pentru care sunt desemnate în conformitate cu prezentul regulament. Cerințele de îndeplinit de către organismele notificate sunt menționate în anexa VI. |
Justificare | |
Pentru a stabili cerințe egale pentru organismele notificate din toate statele membre și a asigura condiții echitabile și uniforme, termenul „minime” ar trebui eliminat. | |
Amendamentul 39 Propunere de regulament Articolul 27 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 de modificare sau de completare a cerințelor minime menționate în anexa VI, în funcție de progresul tehnic și de cerințele minime necesare pentru evaluarea unor dispozitive specifice sau a unor categorii sau grupuri de dispozitive. |
(2) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85 de modificare sau de completare a cerințelor menționate în anexa VI, în funcție de progresul tehnic și de cerințele necesare pentru evaluarea unor dispozitive specifice sau a unor categorii sau grupuri de dispozitive. |
Justificare | |
Pentru a stabili cerințe egale pentru organismele notificate din toate statele membre și a asigura condiții echitabile și uniforme, termenul „minime” ar trebui eliminat. | |
Amendamentul 40 Propunere de regulament Articolul 28 – alineatul 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(1a) Subcontractarea se limitează la sarcinile specifice legate de evaluarea conformității, iar nevoia de a subcontracta astfel de sarcini este justificată în mod corespunzător în fața autorității naționale. |
Amendamentul 41 Propunere de regulament Articolul 29 – alineatul 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(1a) Orice filiale ale organismului de evaluare a conformității solicitant, implicate în procesul de evaluare a conformității, în special cele aflate în țări terțe, fac obiectul mecanismului de cerere a notificării și de evaluare a acesteia, astfel cum se descrie la articolul 30. |
Amendamentul 42 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 4 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Notificarea specifică în mod clar sfera de cuprindere a desemnării care indică activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și tipul de dispozitive pe care organismul notificat este autorizat să le evalueze. |
Notificarea specifică în mod clar sfera de cuprindere a desemnării care indică activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității, clasa de risc și tipul de dispozitive pe care organismul notificat este autorizat să le evalueze. |
Justificare | |
Notificarea ar trebui, dacă este necesar, să specifice clasa de risc a dispozitivelor pe care organismul notificat este autorizat să le evalueze. Unele dispozitive care prezintă riscuri mari ar trebui evaluate numai de către organisme notificate care îndeplinesc cerințe specifice prevăzute de Comisie prin acte de punere în aplicare. | |
Amendamentul 43 Propunere de regulament Articolul 31 – alineatul 4 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să întocmească o listă cu coduri și cu tipurile de dispozitive corespunzătoare pentru a defini sfera de cuprindere a desemnării organismelor notificate pe care statele membre le indică în notificarea lor. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la articolul 84 alineatul (2). |
Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să întocmească o listă cu coduri și cu clasele de risc și tipurile de dispozitive corespunzătoare pentru a defini sfera de cuprindere a desemnării organismelor notificate pe care statele membre le indică în notificarea lor. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la articolul 84 alineatul (2). |
Amendamentul 44 Propunere de regulament Articolul 35 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Comisia investighează toate cazurile cu privire la care i-au fost aduse la cunoștință preocupări în ceea ce privește îndeplinirea continuă de către un organism notificat a cerințelor din anexa VI sau a obligațiilor care îi revin. De asemenea, ea poate începe astfel de investigații din proprie inițiativă. |
(1) Comisia investighează toate cazurile cu privire la care i-au fost aduse la cunoștință preocupări în ceea ce privește îndeplinirea continuă de către un organism notificat a cerințelor din anexa VI sau a obligațiilor care îi revin. De asemenea, ea poate începe astfel de investigații din proprie inițiativă, incluzând inspecții neanunțate ale organismului notificat realizate de către o echipă de evaluare în comun a cărei componență îndeplinește condițiile stabilite la articolul 30 alineatul (3). |
Amendamentul 45 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 2 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Cu cel puțin 14 zile înainte de orice decizie, autoritatea competentă notifică MDCG și Comisia cu privire la decizia preconizată. |
Cu cel puțin 14 zile înainte de orice decizie, autoritatea competentă notifică MDCG și Comisia cu privire la decizia preconizată. Decizia respectivă se dă publicității în banca de date europeană. |
Justificare | |
Pentru a facilita armonizarea practicilor la nivel european, această decizie ar trebui să fie accesibilă. | |
Amendamentul 46 Propunere de regulament Articolul 39 – alineatul 3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să decidă cu privire la aplicarea criteriilor de clasificare menționate în anexa VII la un anumit dispozitiv sau la o categorie sau grup de dispozitive, în vederea determinării clasificării lor. |
Comisia poate, la cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să decidă cu privire la aplicarea criteriilor de clasificare menționate în anexa VII la un anumit dispozitiv sau la o categorie sau grup de dispozitive, în vederea determinării clasificării lor. O asemenea decizie se ia în special pentru a rezolva divergențele de opinie între statele membre în ceea ce privește clasificarea dispozitivelor. |
Justificare | |
Formularea actuală a articolului 39 nu cuprinde o procedură clară pentru situațiile de încadrare diferită a dispozitivelor de către autorități competente diferite. În astfel de cazuri Comisia ia decizia finală în legătură cu aplicarea unei norme specifice legate de un dispozitiv anume pentru a garanta o implementare uniformă la nivel european. | |
Amendamentul 47 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 9 – paragraful 1 – partea introductivă | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să precizeze modalitățile și aspectele procedurale în vederea asigurării unei aplicări armonizate a procedurilor de evaluare a conformității de către organismele notificate, pentru oricare dintre următoarele aspecte: |
Comisia, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, precizează modalitățile și aspectele procedurale în vederea asigurării unei aplicări armonizate a procedurilor de evaluare a conformității de către organismele notificate, pentru oricare dintre următoarele aspecte: |
Amendamentul 48 Propunere de regulament Articolul 40 – alineatul 9 – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
- frecvența minimă a inspecțiilor în fabrică și a controalelor prin sondaj de efectuat de către organismele notificate în conformitate cu anexa VIII secțiunea 4.4, luând în considerare clasa de risc și tipul de dispozitiv; |
eliminat |
Justificare | |
Numărul inspecțiilor neanunțate de la secțiunea 4.4, anexa VIII trebuie să fie clar definit pentru a face controale mai stricte și a garanta inspecții neanunțate la același nivel și cu aceeași frecvență în toate statele membre. De aceea, inspecțiile neanunțate ar trebui efectuate cel puțin o dată pe durata unui ciclu de certificare și pentru fiecare producător și grup de dispozitive generice. Având în vedere importanța vitală a acestui instrument, domeniul de aplicare și procedurile aferente inspecțiilor neanunțate ar trebui precizate în textul regulamentului și nu în cadrul unor norme de mai mică anvergură, precum actele de punere în aplicare. | |
Amendamentul 49 Propunere de regulament Articolul 41 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care procedura de evaluare a conformității necesită implicarea unui organism notificat, producătorul poate înainta o cerere unui organism notificat la alegerea sa, cu condiția ca organismul să fie notificat cu privire la activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și dispozitivele în cauză. O cerere nu poate fi înaintată în paralel mai mult decât unui singur organism notificat pentru aceeași activitate de evaluare a conformității. |
(1) În cazul în care procedura de evaluare a conformității necesită implicarea unui organism notificat, producătorul poate înainta o cerere unui organism notificat la alegerea sa, cu condiția ca organismul să fie notificat cu privire la activitățile de evaluare a conformității, procedurile de evaluare a conformității și dispozitivele în cauză. O cerere nu este înaintată în paralel mai mult decât unui singur organism notificat pentru aceeași activitate de evaluare a conformității. |
Justificare | |
Pentru a evita interpretările divergente, această dispoziție trebuie să fie clară. | |
Amendamentul 50 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) În cazul în care demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța pe baza datelor referitoare la performanța clinică sau părți ale acestora nu este considerată adecvată, se oferă o justificare corespunzătoare pentru această excepție pe baza rezultatelor gestionării riscurilor producătorului și pe baza examinării caracteristicilor dispozitivului și, în special, a scopului (scopurilor) său (sale) preconizat(e), a performanței sale preconizate și a indicațiilor producătorului. Gradul de adecvare al demonstrării conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța, doar pe baza rezultatelor evaluării performanței analitice este justificat în mod corespunzător în documentația tehnică menționată în anexa II. |
(4) În cazul în care demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța pe baza datelor referitoare la performanța clinică sau părți ale acestora nu este considerată adecvată, se oferă o justificare corespunzătoare pentru această excepție pe baza rezultatelor gestionării riscurilor producătorului și pe baza examinării caracteristicilor dispozitivului și, în special, a scopului (scopurilor) său (sale) preconizat(e), a performanței sale preconizate și a indicațiilor producătorului. Gradul de adecvare al demonstrării conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța, doar pe baza rezultatelor evaluării performanței analitice este justificat în mod corespunzător în documentația tehnică menționată în anexa II. |
|
Derogarea de la demonstrarea conformității cu cerințele generale privind siguranța și performanța pe baza datelor clinice în temeiul primului paragraf face obiectul aprobării prealabile de către autoritatea competentă. |
Amendamentul 51 Propunere de regulament Articolul 47 – alineatul 5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(5) Datele privind validitatea științifică, datele privind performanța analitică și, după caz, datele privind performanța clinică se rezumă, ca parte a unui raport privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din partea A a anexei XII. Raportul privind dovezile clinice sau toate trimiterile la acesta este (sunt) inclus(e) în documentația tehnică menționată în anexa II referitoare la dispozitivul în cauză. |
(5) Datele privind validitatea științifică, datele privind performanța analitică și, după caz, datele privind performanța clinică se rezumă, ca parte a unui raport privind dovezile clinice menționat în secțiunea 3 din partea A a anexei XII. Raportul privind dovezile clinice este în documentația tehnică menționată în anexa II referitoare la dispozitivul în cauză. |
Amendamentul 52 Propunere de regulament Articolul 48 – alineatul 4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(4) Toate studiile referitoare la performanța clinică sunt concepute și realizate astfel încât drepturile, siguranța și bunăstarea subiecților care participă la astfel de studii referitoare la performanța clinică sunt protejate și datele clinice generate în urma studiului referitor la performanța clinică vor fi fiabile și solide. |
(4) Toate studiile referitoare la performanța clinică sunt concepute și realizate astfel încât drepturile, siguranța și bunăstarea subiecților care participă la astfel de studii referitoare la performanța clinică sunt protejate și datele clinice generate în urma studiului referitor la performanța clinică vor fi fiabile și solide. Realizarea studiilor de intervenție referitoare la performanța clinică fac obiectul unei examinări a comitetului de etică responsabil. |
Amendamentul 53 Propunere de regulament Articolul 49 – alineatul 6 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre se asigură că evaluarea este efectuată în comun de un număr rezonabil de persoane care, în mod colectiv, dispun de calificarea și experiența necesare. În evaluare se va ține cont de opinia exprimată de cel puțin o persoană al cărei domeniu de interes principal este non-științific. Opinia exprimată de cel puțin un pacient trebuie să fie luată în considerare. |
Statele membre se asigură că evaluarea este efectuată în comun de un număr rezonabil de persoane care, în mod colectiv, dispun de calificarea și experiența necesare. În evaluare se va ține cont de opinia exprimată de cel puțin o persoană al cărei domeniu de interes principal este non-științific. Opinia exprimată de cel puțin un pacient trebuie să fie luată în considerare. Realizarea studiilor de intervenție referitoare la performanța clinică fac obiectul unei examinări a comitetului de etică responsabil. |
Amendamentul 54 Propunere de regulament Articolul 51 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Atunci când înființează sistemul electronic menționat la alineatul (1), Comisia se asigură că acesta este interoperabil cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită în conformitate cu articolul […] din Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Cu excepția informațiilor menționate la articolul 50, informațiile colectate și prelucrate în sistemul electronic sunt accesibile numai pentru statele membre și pentru Comisie. |
(2) Atunci când înființează sistemul electronic menționat la alineatul (1), Comisia se asigură că acesta este interoperabil cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită în conformitate cu articolul […] din Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Cu excepția informațiilor menționate la articolul 50 și la articolul 51 alineatul (1) litera (d), informațiile colectate și prelucrate în sistemul electronic sunt accesibile numai pentru statele membre și pentru Comisie. Datele clinice generate în cursul studiilor menționate la punctul (2.3.3) din anexa XII sunt puse la dispoziția cadrelor medicale și a societăților medicale independente, la cerere și în termen de 20 de zile. Poate fi cerut un acord de confidențialitate care să acopere datele clinice. |
Justificare | |
Din motive de transparență și de sănătate publică. Nu există nici un motiv pentru care să se prevină accesul cadrelor universitare independente la date privind performanța clinică și evenimentele adverse. | |
Amendamentul 55 Propunere de regulament Articolul 51 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85, de stabilire a altor informații privind studiile referitoare la performanța clinică colectate și prelucrate în sistemul electronic accesibile publicului pentru a permite interoperabilitatea cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită prin Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. Se aplică Articolul 50 alineatele (3) și (4). |
(3) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 85, pentru a stabili cerințele și parametrii tehnici pentru a permite interoperabilitatea cu baza de date a UE pentru trialuri clinice cu medicamente de uz uman instituită prin Regulamentul (UE) nr. [Trimitere la viitorul regulament privind trialurile clinice]. |
Amendamentul 56 Propunere de regulament Articolul 53 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care sponsorul aduce modificări unui studiu referitor la performanța clinică care sunt susceptibile de a avea un impact semnificativ asupra siguranței sau a drepturilor subiecților sau asupra solidității sau fiabilității datelor clinice generate de studiu, el notifică statul (statele) membru (membre) în cauză cu privire la motivele și conținutul acestor modificări. Notificarea este însoțită de o versiune actualizată a documentației relevante menționate în anexa XIII. |
(1) În cazul în care sponsorul aduce modificări unui studiu referitor la performanța clinică care sunt susceptibile de a avea un impact semnificativ asupra siguranței sau a drepturilor subiecților sau asupra solidității sau fiabilității datelor clinice generate de studiu, el notifică statul (statele) membru (membre) și comitetul de etică în cauză cu privire la motivele și conținutul acestor modificări. Notificarea este însoțită de o versiune actualizată a documentației relevante menționate în anexa XIII. |
Amendamentul 57 Propunere de regulament Articolul 53 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Sponsorul poate pune în aplicare modificările menționate la alineatul (1) cel mai devreme după 30 de zile de la notificare, cu excepția cazului în care statul membru în cauză a notificat sponsorul cu privire la refuzul său pe baza unor considerente de sănătate publică, de siguranță a pacienților sau de ordine publică. |
(2) Sponsorul poate pune în aplicare modificările menționate la alineatul (1) cel mai devreme după 30 de zile de la notificare, cu excepția cazului în care statul membru în cauză a notificat sponsorul cu privire la refuzul său justificat în mod corespunzător. |
Justificare | |
Limitarea motivelor refuzului, astfel cum se propune în textul original, ar exclude în mod eronat aspecte precum date insuficient de relevante sau de solide și alte considerații de ordin etic. Modificările investigațiilor clinice propuse de sponsori nu ar trebui să permită sub nicio formă scăderea standardelor științifice sau etice motivată de interese comerciale. | |
Amendamentul 58 Propunere de regulament Articolul 54 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) În cazul în care un stat membru a refuzat, a suspendat sau a anulat un studiu referitor la performanța clinică sau a solicitat o modificare substanțială sau oprirea temporară a unui studiu referitor la performanța clinică sau a primit o notificare din partea unui sponsor cu privire la încetarea anticipată a unui studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță, statul membru respectiv comunică decizia sa și motivele care stau la baza ei tuturor celorlalte state membre și Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
(1) În cazul în care un stat membru a refuzat, a suspendat sau a anulat un studiu referitor la performanța clinică sau a solicitat o modificare substanțială sau oprirea temporară a unui studiu referitor la performanța clinică sau a primit o notificare din partea unui sponsor cu privire la încetarea anticipată a unui studiu referitor la performanța clinică din motive de siguranță, statul membru respectiv comunică aceste evenimente, decizia sa și motivele care stau la baza ei tuturor celorlalte state membre și Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
Amendamentul 59 Propunere de regulament Articolul 55 – alineatul 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(3) În termen de un an de la încheierea studiului referitor la performanța clinică, sponsorul prezintă statelor membre în cauză o sinteză a rezultatelor studiului referitor la performanța clinică sub forma unui raport privind studiul referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.3 din partea A a anexei XII. În cazul în care, din motive științifice, nu este posibilă prezentarea unui raport privind studiul referitor la performanța clinică în termen de un an, aceasta este prezentat atunci când este disponibil. În acest caz, protocolul de studiu referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.2 din partea A a anexei XII precizează momentul în care urmează a fi prezentate rezultatele studiului referitor la performanța clinică, împreună cu o explicație. |
(3) În termen de un an de la încheierea studiului referitor la performanța clinică, sponsorul prezintă statelor membre în cauză o sinteză a rezultatelor studiului referitor la performanța clinică sub forma unui raport privind studiul referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.3 din partea A a anexei XII, împreună cu toate datele culese pe parcursul studiului referitor la performanța clinică, inclusiv constatările negative. În cazul în care, din motive științifice, nu este posibilă prezentarea unui raport privind studiul referitor la performanța clinică în termen de un an, aceasta este prezentat atunci când este disponibil. În acest caz, protocolul de studiu referitor la performanța clinică menționat în secțiunea 2.3.2 din partea A a anexei XII precizează momentul în care urmează a fi prezentate rezultatele studiului referitor la performanța clinică, împreună cu o explicație. |
Justificare | |
Astfel de date sunt deja disponibile sponsorilor și trebuie comunicate statelor membre în vederea unui control statistic adecvat. | |
Amendamentul 60 Propunere de regulament Articolul 56 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) În cererea unică, sponsorul propune drept stat membru coordonator unul dintre statele membre în cauză. În cazul în care statul membru respectiv nu dorește să fie stat membru coordonator, el convine, în termen de șase zile de la depunerea cererii unice, cu un alt stat membru în cauză ca acesta din urmă să fie statul membru coordonator. În cazul în care niciun alt stat membru nu acceptă să fie statul membru coordonator, statul membru propus de către sponsor este statul membru coordonator. În cazul în care alt stat membru decât cel propus de către sponsor devine stat membru coordonator, termenele-limită menționate la articolul 49 alineatul (2) încep să curgă din ziua următoare acceptării. |
(2) Statele membre în cauză convin, în termen de șase zile de la depunerea cererii unice, asupra statului membru care să fie statul membru coordonator. Statele membre și Comisia convin, în cadrul atribuțiilor Grupului de coordonare privind dispozitivele medicale, asupra unor norme clare pentru desemnarea statului membru coordonator. |
Justificare | |
Soluția propusă de textul Comisiei le permite sponsorilor să aleagă în mod preferențial autoritățile competente care aplică standarde mai puțin riguroase, care beneficiază de mai puține resurse sau sunt supraîncărcate cu un număr ridicat de cereri, fapt care agravează aprobarea tacită propusă a investigațiilor clinice. Un cadru pentru stabilirea statului membru coordonator poate fi instituit de către MDCG propus deja, în conformitate cu sarcinile sale descrise la articolul 80. | |
Amendamentul 61 Propunere de regulament Articolul 57 – alineatul 2 – paragraful 1 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) un eveniment advers grav care are o relație de cauzalitate cu dispozitivul care face obiectul evaluării performanței, cu comparatorul sau cu procedura de studiu sau în cazul căruia o astfel de relație de cauzalitate este posibilă în mod rezonabil; |
(a) orice eveniment advers care are o relație de cauzalitate cu dispozitivul care face obiectul evaluării performanței, cu comparatorul sau cu procedura de studiu sau în cazul căruia o astfel de relație de cauzalitate este posibilă în mod rezonabil; |
Amendamentul 62 Propunere de regulament Articolul 57 – alineatul 4 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
În cazul unui studiu referitor la performanța clinică pentru care sponsorul a utilizat cererea unică menționată la articolul 56, sponsorul raportează orice eveniment prevăzut la alineatul (2) prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. În momentul primirii, acest raport este transmis în format electronic tuturor statelor membre în cauză. |
În cazul unei investigații clinice pentru care sponsorul a utilizat cererea unică menționată la articolul 56, sponsorul raportează orice eveniment prevăzut la alineatele (1) și (2) prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. În momentul primirii, acest raport este transmis în format electronic tuturor statelor membre în cauză. |
Amendamentul 63 Propunere de regulament Articolul 59 – alineatul 1 – litera a | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(a) orice incident grav în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii; |
(a) orice incident în privința dispozitivelor puse la dispoziție pe piața Uniunii; |
Justificare | |
Raportarea incidentelor și acțiunile corective în materie de siguranță luate pe teren ar trebui să menționeze nu numai incidentele grave, ci toate incidentele și, prin extindere în lumina definiției incidentului de la articolul 2 alineatul (43), să includă efectele secundare nedorite. | |
Amendamentul 64 Propunere de regulament Articolul 59 – alineatul 3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a încuraja cadrele medicale, utilizatorii și pacienții să raporteze autorităților lor competente incidentele grave suspectate menționate la alineatul (1) litera (a). Ele înregistrează și centralizează aceste rapoarte la nivel național. În cazul în care o autoritate competentă a unui stat membru obține astfel de rapoarte, ea ia măsurile necesare pentru a se asigura că producătorul dispozitivului în cauză este informat cu privire la incident. Producătorul asigură adoptarea unor măsuri ulterioare corespunzătoare. |
Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a încuraja cadrele medicale, inclusiv farmaciștii, utilizatorii și pacienții să raporteze autorităților lor competente incidentele grave suspectate menționate la alineatul (1) litera (a). Ele înregistrează și centralizează aceste rapoarte la nivel național. În cazul în care o autoritate competentă a unui stat membru obține astfel de rapoarte, ea ia măsurile necesare pentru a se asigura că producătorul dispozitivului în cauză este informat cu privire la incident. Producătorul asigură adoptarea unor măsuri ulterioare corespunzătoare. |
Amendamentul 65 Propunere de regulament Articolul 59 – alineatul 3 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre își coordonează activitatea în vederea elaborării unor formulare standard structurate on-line destinate raportării incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. |
Statele membre își coordonează activitatea în vederea elaborării unor formulare standard structurate on-line destinate raportării incidentelor grave de către cadrele medicale, utilizatori și pacienți. Statele membre oferă, de asemenea, cadrelor medicale, utilizatorilor și pacienților alte formulare pentru raportarea incidentelor suspectate către autoritățile naționale competente. |
Justificare | |
Acest lucru ar putea reprezenta o limitare pentru unii pacienți și utilizatori care este posibil să nu aibă acces la internet sau experiența necesară în utilizarea unor astfel de instrumente. Prin urmare, autoritățile naționale ar trebui să prevadă un alt format pentru raportare. | |
Amendamentul 66 Propunere de regulament Articolul 59 – alineatul 3 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(3a) Statele membre și Comisia dezvoltă și garantează interoperabilitatea dintre registrele naționale și sistemul electronic privind vigilența menționat la articolul 60, pentru a asigura exportul automatizat de date către sistemul său, evitând în același timp dublarea înregistrărilor. |
Justificare | |
Registre de înaltă calitate pentru populații extinse vor evita fragmentarea registrelor și vor permite existența unei imagini mai adecvate referitoare la siguranța și eficacitatea dispozitivelor medicale. | |
Amendamentul 67 Propunere de regulament Articolul 60 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Informațiile colectate și prelucrate prin sistemul electronic sunt accesibile autorităților competente din statele membre, Comisiei și organismelor notificate. |
(2) Informațiile colectate și prelucrate prin sistemul electronic sunt accesibile autorităților competente din statele membre, Comisiei și, fără a se aduce atingere protecției proprietății intelectuale și a informațiilor sensibile din punct de vedere comercial, organismelor notificate, cadrelor medicale și societăților medicale independente. Datele menționate la articolul 60 alineatul (1) literele (a) – (e) nu sunt considerate informații comerciale confidențiale dacă MDCG formulează un aviz contrar. |
Justificare | |
Accesul la datele clinice este esențial pentru menținerea transparenței sistemului și pentru analizarea de către cadre universitare și organizații medicale profesionale independente. Aceste date clinice nu implică aspecte legate de proprietatea intelectuală sau informații sensibile din punct de vedere comercial. | |
Amendamentul 68 Propunere de regulament Articolul 60 – alineatul 5 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5a)Pentru dispozitivul respectiv, rapoartele și informațiile menționate la articolul 60 alineatul (5) sunt transmise în mod automat prin sistemul electronic organismului notificat care a emis certificatul în conformitate cu articolul 43. |
Justificare | |
Integrarea organismelor notificate în schimbul de informații al autorităților de supraveghere a pieței trebuie extins și definit în mod clar. În special, organismele notificate au nevoie, în cadrul procedurilor de comunicare automatizate și armonizate, de informații consolidate pentru a depista anumite evoluții, a lua imediat în considerare noi informații și a reacționa prompt și adecvat la evenimente și incidente. | |
Amendamentul 69 Propunere de regulament Articolul 61 – alineatul 1 – paragraful 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Atunci când, în cazul rapoartelor primite în conformitate cu articolul 59 alineatul (3), autoritatea competentă constată că rapoartele se referă la un incident grav, aceasta notifică fără întârziere rapoartele respective prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 60, cu excepția cazului în care același incident a fost deja raportat de către producător. |
Atunci când, în cazul rapoartelor primite în conformitate cu articolul 59 alineatul (3), autoritatea competentă constată că rapoartele se referă la un incident, aceasta notifică fără întârziere rapoartele respective prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 60. |
Justificare | |
Rapoartele ar trebui notificate prin intermediul sistemului electronic în orice caz, în special pentru a asigura circulația tuturor informațiilor. | |
Amendamentul 70 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatul 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(1) Autoritățile competente efectuează controale adecvate ale caracteristicilor și performanțelor dispozitivelor inclusiv, după caz, examinarea documentației și controale fizice sau de laborator pe baza unor eșantioane adecvate. Acestea iau în considerare principiile stabilite în ceea ce privește evaluarea și gestionarea riscurilor, datele privind vigilența și plângerile. Autoritățile competente pot solicita operatorilor economici să pună la dispoziție documentația și informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor și, dacă este necesar și justificat, pot să intre în incintele operatorilor economici și să preleveze eșantioanele necesare de dispozitive. În cazul în care consideră necesar, autoritățile respective pot distruge sau scoate din uz produsele care prezintă un risc grav. |
(1) Autoritățile competente efectuează controale adecvate ale caracteristicilor și performanțelor dispozitivelor inclusiv, după caz, examinarea documentației și controale fizice sau de laborator pe baza unor eșantioane adecvate. Acestea iau în considerare principiile stabilite în ceea ce privește evaluarea și gestionarea riscurilor, datele privind vigilența și plângerile. Autoritățile competente pot solicita operatorilor economici să pună la dispoziție documentația și informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor și pot să intre în incintele operatorilor economici și să preleveze eșantioanele necesare de dispozitive pentru a fi analizate de un laborator oficial. În cazul în care consideră necesar, autoritățile respective pot distruge sau scoate din uz produsele care prezintă un risc grav. |
Justificare | |
Autoritățile competente nu ar trebui să justifice nicio inspecție. | |
Amendamentul 71 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatul 1 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(1a) Autoritățile competente desemnează inspectori care sunt împuterniciți să deruleze inspecțiile menționate la alineatul (1). Inspectorii respectivi pot fi asistați de experți numiți de autoritățile competente. Verificările sunt efectuate de inspectorii din statul membru în care își are sediul operatorul economic. |
Justificare | |
Autoritățile competente ar trebui să desemneze inspectori pentru a desfășura activități de control. | |
Amendamentul 72 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatul 5 a (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5a) Fără a aduce atingere vreunui acord internațional încheiat între Uniune și țări terțe, verificările menționate la alineatul (1) pot avea loc și la sediul unui operator economic situat într-o țară terță dacă dispozitivul este destinat comercializării pe piața Uniunii. |
Justificare | |
Autoritățile competente ale statelor membre ar trebui să poată efectua inspecții în sediile din țări terțe dacă dispozitivele sunt introduse pe piața UE. | |
Amendamentul 73 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatul 5 b (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5b) După fiecare verificare de tipul celor prevăzute la alineatul (1), autoritățile competente în cauză îi prezintă operatorului economic inspectat un raport privind nivelul conformității cu prezentul regulament. Înainte de a adopta raportul, autoritatea competentă îi acordă operatorului economic inspectat posibilitatea de a prezenta observații. |
Justificare | |
Este important ca entitatea inspectată să fie informată în legătură cu rezultatul inspecției și să aibă posibilitatea de a face comentarii. | |
Amendamentul 74 Propunere de regulament Articolul 65 – alineatul 5 c (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(5c) Comisia redactează orientări detaliate referitoare la principiile de respectat cu ocazia efectuării verificărilor menționate la prezentul articol, inclusiv în legătură cu calificările inspectorilor și aranjamentele privind inspecția și accesul la datele și informațiile deținute de operatorii economici. |
Justificare | |
Redactarea unor orientări ar trebui să aibă ca rezultat o abordare armonizată a activităților de control în Uniune. | |
Amendamentul 75 Propunere de regulament Articolul 83 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Statele membre stabilesc dispoziții cu privire la sancțiunile aplicabile pentru încălcarea dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute sunt eficace, proporționale și disuasive. Statele membre notifică aceste dispoziții Comisiei până la [3 luni înainte de data aplicării prezentului regulament] și notifică fără întârziere orice modificare ulterioară care le afectează. |
Statele membre stabilesc dispoziții cu privire la sancțiunile aplicabile pentru încălcarea dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare și caracterul suficient de disuasiv al acestora. Sancțiunile prevăzute sunt eficace, proporționale și disuasive. Statele membre notifică aceste dispoziții Comisiei până la [3 luni înainte de data aplicării prezentului regulament] și notifică fără întârziere orice modificare ulterioară care le afectează. |
Amendamentul 76 Propunere de regulament Articolul 90 – alineatul 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(2) Se aplică de la [cinci ani de la data intrării în vigoare]. |
(2) Se aplică de la [trei ani de la data intrării în vigoare]. |
Justificare | |
Pentru consecvență cu propunerea privind dispozitivele medicale. | |
Amendamentul 77 Propunere de regulament Anexa I – secțiunea 17.2 – litera aa (nouă) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(aa) mențiunea: „Acest produs este un dispozitiv medical de diagnosticare in vitro”. |
Justificare | |
Ar trebui identificat clar ca atare pe etichetă. | |
Amendamentul 78 Propunere de regulament Anexa V – secțiunea 1 – paragraful 1 – punctul 15 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(15) în cazul dispozitivelor clasificate în clasa C sau D, rezumatul privind siguranța și performanța, |
(15) în cazul dispozitivelor clasificate în clasa C sau D, rezumatul privind siguranța și performanța și setul complet de date culese pe parcursul studiului clinic și al monitorizării clinice ulterioare introducerii pe piață, |
Amendamentul 79 Propunere de regulament Anexa VI – titlu | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
CERINȚE MINIME CARE TREBUIE ÎNDEPLINITE DE ORGANISMELE NOTIFICATE |
CERINȚE CARE TREBUIE ÎNDEPLINITE DE ORGANISMELE NOTIFICATE |
Amendamentul 80 Propunere de regulament Anexa VII – secțiunea 2.3 – litera f – punctul iiia (nou) | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
|
(iiia) Dispozitive destinate a fi utilizate pentru prognozare; |
Justificare | |
Prognozarea bolilor este o aplicare din ce în ce comună în sectorul diagnosticării moleculare, exemplificată prin teste precum Mammaprint comercializat de Agendia și Oncotype Dx, de la Genomic, ambele utilizate pentru a da prognosticuri sub formă de scoruri legate de probabilitatea recurenței bolii la pacienții cu cancer de sân după operație. | |
Amendamentul 81 Propunere de regulament Anexa VIII – secțiunea 3.2 – litera d – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
- procedurile de identificare a produsului elaborate și actualizate pe baza desenelor, specificațiilor și a altor documente relevante în fiecare fază a procesului de fabricație; |
- procedurile de identificare și trasabilitate a produsului elaborate și actualizate pe baza desenelor, specificațiilor și a altor documente relevante în fiecare fază a procesului de fabricație; |
Justificare | |
Trasabilitatea produsului și a pieselor și componentelor acestuia în cadrul procesului de dezvoltare și producție este o parte integrantă a funcționării sistemului de asigurare a calității și, implicit, a evaluării sale. | |
Amendamentul 82 Propunere de regulament Anexa VIII – secțiunea 4.4 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Organismul notificat efectuează în mod aleatoriu inspecții neanunțate în fabricile producătorului și, dacă este cazul, ale furnizorilor și/sau subcontractanților producătorului, care pot fi combinate cu evaluarea periodică a supravegherii menționate în secțiunea 4.3. sau pot fi realizate în plus față de această evaluare a supravegherii. Organismul notificat elaborează un plan pentru inspecțiile neanunțate care nu este adus la cunoștința producătorului. |
Organismul notificat efectuează în mod aleatoriu cel puțin din cinci în cinci ani și pentru fiecare producător și grup de dispozitive generice inspecții neanunțate la unitățile lor de producție și, dacă este cazul, la cele ale furnizorilor și/sau subcontractanților producătorului. Organismul notificat elaborează un plan pentru inspecțiile neanunțate care nu este adus la cunoștința producătorului. În timpul acestor inspecții organismul notificat efectuează sau cere să se efectueze testări pentru a verifica dacă sistemul de control al calității funcționează în mod corespunzător. El prezintă producătorului un raport de inspecție și un raport de test. |
Justificare | |
Numărul inspecțiilor neanunțate de la secțiunea 4.4 trebuie să fie clar definit pentru a face controale mai stricte și a garanta inspecții neanunțate la același nivel și cu aceeași frecvență în toate statele membre. De aceea, inspecțiile neanunțate ar trebui efectuate cel puțin o dată pe durata unui ciclu de certificare și pentru fiecare producător și grup de dispozitive generice. Având în vedere importanța vitală a acestui instrument, domeniul de aplicare și procedurile aferente inspecțiilor neanunțate ar trebui precizate în textul regulamentului și nu în cadrul unor norme de mai mică anvergură, precum actele de punere în aplicare. | |
Amendamentul 83 Propunere de regulament Anexa VIII – secțiunea 5.3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Organismul notificat examinează cererea recurgând la personal cu cunoștințe și experiență dovedite în ceea ce privește tehnologia în cauză. Organismul notificat poate solicita ca respectiva cerere să fie completată cu teste sau dovezi suplimentare care să permită evaluarea conformității cu cerințele din prezentul regulament. Organismul notificat efectuează teste fizice sau de laborator adecvate în legătură cu dispozitivul sau solicită producătorului să efectueze astfel de teste. |
Organismul notificat examinează cererea recurgând la personal cu cunoștințe și experiență dovedite în ceea ce privește tehnologia în cauză. Organismul notificat se asigură că în cererea sa, producătorul prezintă o descriere corespunzătoare a conceptului, fabricării și performanțelor dispozitivului care să permită evaluarea conformității produsului cu cerințele prevăzute în prezentul regulament. Organismul notificat face comentarii legate de conformitatea următoarelor elemente: |
|
- descrierea generală a produsului; |
|
- specificațiile de proiectare, inclusiv o descriere a soluțiilor adoptate pentru a îndeplini principalele cerințe; |
|
- procedurile sistematice utilizate pentru procesul de proiectare și tehnicile utilizate pentru a controla, monitoriza și verifica proiectarea dispozitivului. |
|
Organismul notificat poate solicita ca respectiva cerere să fie completată cu teste sau dovezi suplimentare care să permită evaluarea conformității cu cerințele din prezentul regulament. Organismul notificat efectuează teste fizice sau de laborator adecvate în legătură cu dispozitivul sau solicită producătorului să efectueze astfel de teste. |
Justificare | |
Cerințele privind evaluarea conformității bazate pe examinarea dosarului proiectului ar trebui modificate prin preluarea cerințelor existente deja cu privire la evaluarea cererii producătorului descrise în codul voluntar de conduită profesională al organismelor notificate. | |
Amendamentul 84 Propunere de regulament Anexa VIII – secțiunea 2 – punctul 6 – subpunctul 6.2 – litera e | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
(e) Organismul notificat ia în considerare în mod adecvat avizul, în cazul în care există, emis de autoritatea competentă în materie de medicamente în cauză sau de EMA în luarea unei decizii. El transmite decizia sa finală autorității competente în materie de medicamente în cauză sau EMA. Certificatul de examinare a proiectului este emis în conformitate cu litera (d) din secțiunea 6.1. |
(e) Organismul notificat ia în considerare în mod adecvat avizul, în cazul în care există, emis de autoritatea competentă în materie de medicamente în cauză sau de EMA în luarea unei decizii. În cazul în care organismul notificat se abate de la această poziție, își justifică decizia finală în fața autorității competente în materie de medicamente în cauză sau a EMA. În cazul în care nu se ajunge la un compromis, chestiunea este adusă în fața MDCG. Certificatul de examinare a proiectului este emis în conformitate cu litera (d) din secțiunea 6.1. |
Justificare | |
Propunerea menționează că organismul notificat „ia în considerare în mod adecvat” avizul emis de EMA (anexa VIII, subpunctul 6.2 litera (e)). Această formulare lasă loc la interpretări și, deși organismul notificat nu are obligația de a urma avizul EMA, pare improbabil să nu țină seama de el. Prin urmare, este necesar să se stabilească ce se întâmplă dacă evaluarea EMA și cea a organismului notificat sunt contradictorii. | |
Amendamentul 85 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 1 – subpunctul 1.2.1 – subpunctul 1.2.1.4 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.2.1.4 Datele privind performanța analitică sunt rezumate în cadrul raportului privind dovezile clinice. |
1.2.1.4 Setul complet de date privind performanța analitică însoțește raportul privind dovezile clinice și poate fi rezumat în cadrul acestuia. |
Justificare | |
În vederea unui control corespunzător; setul de date există deja și nu reprezintă o sarcină suplimentară. | |
Amendamentul 86 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 1 – subpunctul 1.2.2 – subpunctul 1.2.2.5 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
1.2.2.5 Datele privind performanța clinică sunt rezumate în cadrul raportului privind dovezile clinice. |
1.2.1.5 Setul complet de date privind performanța clinică însoțește raportul privind dovezile clinice și poate fi rezumat în cadrul acestuia. |
Justificare | |
În vederea unui control corespunzător; setul de date există deja și nu reprezintă o sarcină suplimentară. | |
Amendamentul 87 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 1 – subpunctul 1.2.2 – subpunctul 1.2.2.6 – liniuța 2 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa C, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu; |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa C, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului, detaliile relevante privind protocolul de studiu și setul complet de date; |
Amendamentul 88 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 1 – subpunctul 1.2.2 – subpunctul 1.2.2.6 – liniuța 3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa D, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu și datele individuale. |
– pentru dispozitivele clasificate în clasa D, în conformitate cu regulile stabilite în anexa VII, raportul privind studiul referitor la performanța clinică include metoda de analiză a datelor, concluzia studiului și detaliile relevante privind protocolul de studiu și setul complet de date. |
Amendamentul 89 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 2 – subpunctul 2.2 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Fiecare etapă a studiului referitor la performanța clinică, de la prima examinare privind necesitatea și justificarea studiului, până la publicarea rezultatelor, se efectuează în conformitate cu principiile etice recunoscute, cum ar fi, de exemplu, cele prevăzute în Declarația de la Helsinki privind principiile etice aplicabile cercetărilor medicale care implică subiecți umani a Asociației Medicale Mondiale, adoptată la cea de-a 18-a Reuniune medicală mondială de la Helsinki, Finlanda, din 1964, astfel cum a fost modificată ultima dată de către cea de-a 59-a Adunare generală a Asociației Medicale Mondiale care a avut loc la Seul, Coreea, în 2008. |
Fiecare etapă a studiului referitor la performanța clinică, de la prima examinare privind necesitatea și justificarea studiului, până la publicarea rezultatelor, se efectuează în conformitate cu principiile etice recunoscute, cum ar fi, de exemplu, cele prevăzute în Declarația de la Helsinki privind principiile etice aplicabile cercetărilor medicale care implică subiecți umani a Asociației Medicale Mondiale, adoptată la cea de-a 18-a Reuniune medicală mondială de la Helsinki, Finlanda, din 1964, astfel cum a fost modificată ultima dată de către cea de-a 59-a Adunare generală a Asociației Medicale Mondiale care a avut loc la Seul, Coreea, în 2008. Conformitatea cu principiile de mai sus este stabilită prin intermediul unui aviz favorabil al comitetului de etică în cauză. |
Amendamentul 90 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 2 – subpunctul 2.3 – subpunctul 2.3.3 – paragraful 1 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
Un „raport privind studiul referitor la performanța clinică”, semnat de un medic sau o altă persoană autorizată responsabilă, conține informații documentate privind protocolul de studiu referitor la performanța clinică, rezultatele și concluziile studiului referitor la performanța clinică, inclusiv constatările negative. Rezultatele și concluziile sunt transparente, imparțiale și relevante din punct de vedere clinic. Raportul conține suficiente informații pentru a permite înțelegerea sa de către o parte terță independentă, fără să fie necesare trimiteri la alte documente. Raportul include, de asemenea, după caz, orice modificări ale protocolului sau abateri de la acesta, precum și excluderi de date, însoțite de justificarea corespunzătoare. |
Un „raport privind studiul referitor la performanța clinică”, semnat de un medic sau o altă persoană autorizată responsabilă, conține informații documentate privind protocolul de studiu referitor la performanța clinică, rezultatele și concluziile studiului referitor la performanța clinică, inclusiv constatările negative. Rezultatele și concluziile sunt transparente, imparțiale și relevante din punct de vedere clinic. Raportul conține suficiente informații pentru a permite înțelegerea sa de către o parte terță independentă, fără să fie necesare trimiteri la alte documente. Raportul include, de asemenea, după caz, orice modificări ale protocolului sau abateri de la acesta, precum și excluderi de date, însoțite de justificarea corespunzătoare. Raportul este însoțit de raportul privind dovezile clinice, astfel cum este descris la subpunctul 3.1 și accesibil prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 51. |
Amendamentul 91 Propunere de regulament Anexa XII – secțiunea 1 – punctul 3 – subpunctul 3.3 | |
Textul propus de Comisie |
Amendamentul |
3.3 Dovezile clinice și documentația aferentă sunt actualizate pe toată durata ciclului de viață al dispozitivului în cauză cu datele obținute din punerea în aplicare a planului producătorului de supraveghere ulterioară introducerii pe piață menționat la articolul 8 alineatul (5), care include un plan de monitorizare a dispozitivului ulterioară introducerii pe piață, în conformitate cu partea B din prezenta anexă. |
3.3 Datele privind dovezile clinice și documentația aferentă sunt actualizate pe toată durata ciclului de viață al dispozitivului în cauză cu datele obținute din punerea în aplicare a planului producătorului de supraveghere ulterioară introducerii pe piață menționat la articolul 8 alineatul (5), care include un plan de monitorizare a dispozitivului ulterioară introducerii pe piață, în conformitate cu partea B din prezenta anexă. Datele privind dovezile clinice și actualizările ulterioare prin intermediul monitorizării după introducerea pe piață sunt accesibile prin intermediul sistemelor electronice menționate la articolele 51 și 60. |
PROCEDURĂ
Titlu |
Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro |
||||
Referințe |
COM(2012)0541 – C7-0317/2012 – 2012/0267(COD) |
||||
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
ENVI 22.10.2012 |
|
|
|
|
Aviz emis de către Data anunțului în plen |
IMCO 22.10.2012 |
||||
Raportor/Raportoare pentru aviz: Data numirii |
Nora Berra 10.10.2012 |
||||
Examinare în comisie |
20.3.2013 |
25.4.2013 |
29.5.2013 |
|
|
Data adoptării |
18.6.2013 |
|
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
31 0 4 |
|||
Membri titulari prezenți la votul final |
Claudette Abela Baldacchino, Pablo Arias Echeverría, Preslav Borissov, Jorgo Chatzimarkakis, Sergio Gaetano Cofferati, Birgit Collin-Langen, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia de Campos, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Toine Manders, Sirpa Pietikäinen, Phil Prendergast, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Gino Trematerra, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler |
||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Raffaele Baldassarre, Nora Berra, Jürgen Creutzmann, María Irigoyen Pérez, Roberta Metsola, Olle Schmidt, Marc Tarabella, Sabine Verheyen |
||||
PROCEDURĂ
Titlu |
Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro |
||||
Referințe |
COM(2012)0541 – C7-0317/2012 – 2012/0267(COD) |
||||
Data prezentării la PE |
26.9.2012 |
|
|
|
|
Comisie competentă în fond Data anunțului în plen |
ENVI 22.10.2012 |
|
|
|
|
Comisie(i) sesizată(e) pentru avizare Data anunțului în plen |
INTA 22.10.2012 |
EMPL 22.11.2012 |
ITRE 22.10.2012 |
IMCO 22.10.2012 |
|
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
INTA 10.10.2012 |
ITRE 9.10.2012 |
|
|
|
Raportor(i) Data numirii |
Peter Liese 24.10.2012 |
|
|
|
|
Examinare în comisie |
20.3.2013 |
24.4.2013 |
29.5.2013 |
|
|
Data adoptării |
25.9.2013 |
|
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
57 0 7 |
|||
Membri titulari prezenți la votul final |
Elena Oana Antonescu, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Lajos Bokros, Franco Bonanini, Biljana Borzan, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Spyros Danellis, Chris Davies, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Matthias Groote, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Zofija Mazej Kukovič, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andrés Perelló Rodríguez, Mario Pirillo, Pavel Poc, Frédérique Ries, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Dubravka Šuica, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Thomas Ulmer, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis |
||||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Margrete Auken, Mark Demesmaeker, Jutta Haug, Marusya Lyubcheva, Miroslav Mikolášik, Vittorio Prodi, Renate Sommer, Bart Staes, Rebecca Taylor, Vladimir Urutchev, Anna Záborská, Andrea Zanoni |
||||
Membri supleanți [articolul 187 alineatul (2)] prezenți la votul final |
Ioan Enciu, Julie Girling, Kerstin Westphal, Kārlis Šadurskis |
||||
Data depunerii |
10.10.2013 |
||||