POROČILO o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva

5.12.2013 - (COM(2013)0018 – C7‑0022/2013 – 2013/0012(COD)) - ***I

Odbor za promet in turizem
Poročevalec: Carlo Fidanza


Postopek : 2013/0012(COD)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument :  
A7-0444/2013
Predložena besedila :
A7-0444/2013
Sprejeta besedila :

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva

(COM(2013)0018 – C7‑0022/2013 – 2013/0012(COD))

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2013)0018),

–   ob upoštevanju člena 294(2) in člena 91 Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C7‑0022/2013),

–   ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

–   ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 22. maja 2013[1] ,

–   ob upoštevanju mnenja Odbora regij z dne 4. julija 2013[2] ,

–   ob upoštevanju člena 55 Poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za promet in turizem in mnenja Odbora za industrijo, raziskave in energetiko (A7-0444/2013),

1.  sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

2.  poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

3.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

Predlog spremembe  1

Predlog direktive

Uvodna izjava 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(2) Bela knjiga „Načrt za enotni evropski prometni prostor – na poti h konkurenčnemu in z viri gospodarnemu prometnemu sistemu“ poziva k odpravi odvisnosti prometnega sistema od nafte. Posledično se je Komisija zavezala, da bo razvila strategijo za alternativna trajnostna goriva in ustrezno infrastrukturo. Bela knjiga je tudi postavila cilj 60-odstotnega zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v prometu do leta 2050.

(2) Bela knjiga „Načrt za enotni evropski prometni prostor – na poti h konkurenčnemu in z viri gospodarnemu prometnemu sistemu“ poziva k odpravi odvisnosti prometnega sistema od nafte. To je treba doseči z vrsto političnih pobud, in sicer z razvojem strategije za alternativna trajnostna goriva in ustrezno infrastrukturo. Bela knjiga je tudi postavila cilj 60-odstotnega zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v prometu v primerjavi z letom 1990 do leta 2050.

Predlog spremembe  2

Predlog direktive

Uvodna izjava 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(2a) Strategija Unije o alternativnih gorivih bi se morala izvajati brez poseganja v prizadevanja na ravni Unije in nacionalni ravni, katerih namen je vplivati na obnašanje potnikov ter spodbujati prehod na bolj trajnostne vrste prevoza in učinkovite logistične rešitve, zlasti v mestih.

Predlog spremembe  3

Predlog direktive

Uvodna izjava 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(4) Na podlagi posvetovanja z zainteresiranimi stranmi in nacionalnimi strokovnjaki ter strokovnega znanja so bili električna energija, vodik, biogoriva, zemeljski plin in utekočinjen naftni plin (UNP) opredeljeni kot glavna alternativna goriva, ki imajo potencial za dolgoročno nadomestitev nafte in dekarbonizacijo.

(4) Na podlagi posvetovanja z zainteresiranimi stranmi in nacionalnimi strokovnjaki ter strokovnega znanja so električna energija, vodik, biogoriva, zemeljski plin in utekočinjen naftni plin (UNP) v sedanji fazi opredeljeni kot glavna alternativna goriva, ki imajo potencial za dolgoročno nadomestitev nafte in dekarbonizacijo, tudi glede na možnost njihove hkratne in kombinirane uporabe, na primer s pomočjo sistema tehnologije dvojnega goriva.

Predlog spremembe  4

Predlog direktive

Uvodna izjava 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(4a) Ne glede na seznam alternativnih goriv iz te direktive bi bilo treba poudariti, da obstaja še več vrst čistih goriv, ki bi lahko bila alternativa fosilnim gorivom. Pri izbiri novih vrst alternativnih goriv bi bilo treba upoštevati pozitivne rezultate s področja raziskav in razvoja. Standarde in predpise bi bilo treba določiti tako, da ne bi dajali prednosti kateri posebni vrsti tehnologije, zato da ne bi ovirali nadaljnjega razvoja v smeri alternativnih goriv in energentov.

Predlog spremembe  5

Predlog direktive

Uvodna izjava 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(6) Treba bi se bilo izogniti razdrobljenosti notranjega trga zaradi neusklajene uvedbe alternativnih goriv na trg. Usklajeni okviri politike vseh držav članic bi zato morali zagotoviti dolgoročno varnost, ki je potrebna za zasebne in javne naložbe v tehnologijo vozil in goriv ter izgradnjo infrastrukture. Države članice bi morale zato vzpostaviti nacionalne okvire politike z navedbo namenov, ciljev in podpornih ukrepov za razvoj trga z alternativnimi gorivi, vključno z infrastrukturo, ki jo je treba zagotoviti. Države članice bi morale s sosednjimi državami članicami na regionalni ali makroregionalni ravni sodelovati s posvetovanji ali skupnimi okviri politike, zlasti kjer se zahteva čezmejna neprekinjena pokritost z infrastrukturo za alternativna goriva ali izgradnja nove infrastrukture v bližini nacionalnih meja. Komisija bi morala po rednem ocenjevanju okvirov zagotoviti usklajevanje teh nacionalnih okvirov politike in njihovo skladnost na ravni EU.

(6) Treba bi se bilo izogniti razdrobljenosti notranjega trga zaradi neusklajene uvedbe alternativnih goriv na trg. Usklajeni okviri politike vseh držav članic bi zato morali zagotoviti dolgoročno varnost, ki je potrebna za zasebne in javne naložbe v tehnologijo vozil in goriv ter izgradnjo infrastrukture, da bi prispevali k doseganju dvojnega cilja, in scier prekiniti odvisnost od nafte v prometnem sektorju in doseči 60-odstotno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v tem sektorju do leta 2050. Države članice bi morale zato vzpostaviti nacionalne okvire politike, usmerjene v rast, z navedbo namenov, ciljev in podpornih ukrepov za razvoj trga z alternativnimi gorivi, vključno z infrastrukturo, ki jo je treba zagotoviti, in sicer v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter z zadevno industrijo. Ti nacionalni okviri politike bi morali biti namenjeni splošnemu zmanjšanju porabe energije, zlasti porabe nafte in njenih derivatov v prometnem sektorju, ter vzpostavitvi storitev električnega javnega prevoza. Države članice bi morale s sosednjimi državami članicami na regionalni ali makroregionalni ravni sodelovati s posvetovanji ali skupnimi okviri politike, zlasti kjer se zahteva čezmejna neprekinjena pokritost z infrastrukturo za alternativna goriva ali izgradnja nove infrastrukture v bližini nacionalnih meja. Komisija bi morala po rednem ocenjevanju okvirov zagotoviti usklajevanje teh nacionalnih okvirov politike in njihovo skladnost na ravni Unije.

Predlog spremembe  6

Predlog direktive

Uvodna izjava 6 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(6a) Za zadostitev dolgoročnim potrebam po energiji v vseh vrstah prevoza je potreben strateški pristop. Politike bi morale temeljiti na celoviti mešanici alternativnih goriv s poudarkom na specifičnih potrebah vsake vrste prevoza. Zlasti potrebe vrst prevoza, za katere so na voljo omejene alternative, bi morale biti ustrezno vključene v nacionalne okvire politik.

Obrazložitev

Za nekatere vrste prevoza se lahko uporabljajo različni viri energije, medtem ko imajo druge vrste mnogo bolj omejen razpon razpoložljivih alternativ. Evropska strategija za alternativna goriva bi morala upoštevati te omejitve ter zagotoviti, da so alternativna goriva dodeljena na optimalen način za različne vrste prevoza.

Predlog spremembe  7

Predlog direktive

Uvodna izjava 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(7) Le goriva, zajeta v nacionalnih okvirih politike, bi morala biti upravičena do podpornih ukrepov Unije in nacionalnih podpornih ukrepov za infrastrukturo za alternativna goriva, da se javna podpora osredotoči na usklajen razvoj notranjega trga v smeri vseevropske mobilnosti vozil in plovil na alternativna goriva.

črtano

Predlog spremembe  8

Predlog direktive

Uvodna izjava 7 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(7a) Namen te direktive ni naložiti dodatne finančne obremenitve državam članicam ali regionalnim in lokalnim oblastem, zlasti ne v času finančne in gospodarske krize. Države članice lahko to direktivo izvajajo stroškovno nevtralno glede na svoje nacionalne proračune ob uporabi širokega spektra regulativnih in neregulativnih spodbud v tesnem sodelovanju s subjekti iz zasebnega sektorja, ki bi morali imeti vodilno vlogo pri podpiranju razvoja infrastrukture za alternativna goriva. Sistemi fiskalnih spodbud v korist različnih udeležencev v verigi alternativnih goriv bi se lahko prav tako upoštevali za spodbujanje razvoja na trgu.

Predlog spremembe  9

Predlog direktive

Uvodna izjava 7 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(7b) V skladu z Uredbo (EU) št. …/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne … o vzpostavitvi instrumenta za povezovanje Evrope15a bi moral biti razvoj novih tehnologij in inovacij, zlasti za dekarbonizacijo prometa, upravičen do financiranja Unije. Ta uredba poleg tega omogoča odobritev dodatnega financiranja za ukrepe, ki izkoriščajo sinergije med vsaj dvema od sektorjev, ki jih pokriva (promet, energetika in telekomunikacije). Nazadnje ta uredba spodbuja Komisijo, da predstavi skupne delovne programe za čim večje izkoriščanje možnih sinergij med temi sektorji. Zato bi moral ta vir financiranja v celoti prispevati k vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva.

 

_____________________

 

15a UL L ...

Predlog spremembe  10

Predlog direktive

Uvodna izjava 7 c (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(7c) Program Obzorje 2020 bo prav tako zagotovil podporo za raziskave in inovacije v zvezi z vozili na alternativna goriva in s tem povezano infrastrukturo, zlasti v skladu s posebnim ciljem „pametni, zeleni in integrirani prevoz”, v okviru prednostne naloge „Družbeni izzivi”. Ta vir financiranja bi moral prispevati tudi k vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva in bi ga bilo treba v celoti obravnavati kot dodatna priložnost za zagotovitev trajnostnega trga mobilnosti v vsej Uniji.

Predlog spremembe  11

Predlog direktive

Uvodna izjava 7 d (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(7d) Strukturni skladi, zlasti Evropski sklad za regionalni razvoj in Kohezijski sklad, nudijo dodatne priložnosti za financiranje in podpiranje vzpostavitve infrastrukture za alternativna goriva v Uniji. Zato je treba pozvati nacionalne, regionalne in lokalne oblasti, naj ta cilj v celoti vključijo v svoje operativne programe in prednostne naloge.

Predlog spremembe  12

Predlog direktive

Uvodna izjava 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(9) Biogoriva se proizvajajo iz biomase, kot je opredeljeno v Direktivi 2009/28/ES. Biogoriva so trenutno najpomembnejša vrsta alternativnih goriv in v prometu EU predstavljajo 4,4 %. Če so proizvedena na trajnosten način in ne povzročijo posredne spremembe v rabi zemlje, lahko prispevajo k znatnemu zmanjšanju celotnih emisij CO2. Lahko bi zagotovila čisto energijo za vse vrste prevoza. Toda omejena dobava in pomisleki glede trajnosti bi lahko omejili njihovo rabo.

(9) Biogoriva se proizvajajo iz biomase, kot je opredeljeno v Direktivi 2009/28/ES. Biogoriva so trenutno najbolj razširjena vrsta alternativnih goriv in v prometu znotraj Unije predstavljajo 4,4 % uporabljenih goriv. Če so proizvedena na trajnosten način in ne povzročijo posredne spremembe v rabi zemljišč, lahko prispevajo k znatnemu zmanjšanju celotnih emisij CO2. Lahko bi zagotovila čisto energijo za vse vrste prevoza. Toda omejena dobava in pomisleki glede trajnosti bi lahko omejili njihovo rabo.

Predlog spremembe  13

Predlog direktive

Uvodna izjava 9 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(9a) Pomanjkanje zadostne proizvodne zmogljivosti je ena od glavnih ovir za začetek uporabe biogoriv v zračnem prometu. Infrastruktura za dobavo biogoriv za letalstvo pa je že na voljo, saj lahko distribucija biogoriv poteka prek obstoječega sistema za dobavo goriva.

Obrazložitev

Infrastrukturo za proizvodnjo trajnostnih biogoriv za letalstvo je treba šele razviti.

Predlog spremembe  14

Predlog direktive

Uvodna izjava 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(10) Pomanjkanje harmoniziranega razvoja infrastrukture za alternativna goriva v Uniji preprečuje razvoj ekonomije obsega na strani ponudbe in vseevropsko mobilnost na strani povpraševanja. Treba je zgraditi nova infrastrukturna omrežja, zlasti za električno energijo, vodik in zemeljski plin (UZP in SZP).

(10) Pomanjkanje harmoniziranega razvoja infrastrukture za alternativna goriva v Uniji preprečuje razvoj ekonomije obsega na strani ponudbe in vseevropsko mobilnost na strani povpraševanja. Zgraditi je treba nova infrastrukturna omrežja, zlasti za električno energijo, vodik in zemeljski plin (UZP in SZP), ob upoštevanju podnebnih sprememb, raziskav, stroškov in tehnološkega razvoja. Pomembno je, da se upoštevajo različne stopnje razvoja tehnologije in infrastrukture za vsako gorivo, vključno s pripravljenostjo poslovnih modelov za zasebne vlagatelje ter razpoložljivostjo alternativnih goriv in njihovo sprejemljivostjo za potrošnika. Polega tega bi bilo treba pri določanju minimalnih ciljev za infrastrukturo upoštevati gostoto prebivalstva in geografske značilnosti.

Predlog spremembe  15

Predlog direktive

Uvodna izjava 10 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(10a) V tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi in zlasti z mesti, ki lahko najbolje zadostijo realnim potrebam državljanov in natančno upoštevajo lokalne okoliščine, bi bilo treba oblikovati strategijo, osredotočeno na povpraševanje.

Predlog spremembe  16

Predlog direktive

Uvodna izjava 10 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(10b) Vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva mora nujno temeljiti na raznoliki in varni mešanici energijskih virov, pri čemer imajo prednost dekarbonizirane ali nizkoogljične rešitve. Da bi dosegli cilje te direktive, je treba zagotoviti tehnološko nevtralnost, nacionalni okviri politike pa morajo ustrezno upoštevati zahtevo po podpori razvoju trga z alternativnimi gorivi, ki bodo ustrezne kakovosti in na voljo v zadostnih količinah.

Obrazložitev

Načelo tehnološke nevtralnosti je treba ohraniti, če želimo, da bo strategija Unije za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva uspešna. V skladu s tem načelom ne bi smeli nobene rešitve prednostno obravnavati na račun druge. Hkrati je nujno zagotoviti, da bodo uporabljene rešitve vključevale zadostne količine alternativnih goriv, da se bodo lahko uspešna tržila.

Predlog spremembe  17

Predlog direktive

Uvodna izjava 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(11) Električna energija je čisto gorivo, ki je še posebej zanimivo za uporabo električnih vozil in električnih dvokolesnikov v strnjenih mestnih naseljih, kar lahko prispeva k izboljšanju kakovosti zraka in zmanjševanju hrupa. Države članice bi morale zagotoviti, da so polnilne postaje za električna vozila zgrajene z zadostno pokritostjo, saj jih mora biti najmanj dvakrat več kot električnih vozil, od tega 10 % javno dostopnih, s poudarkom na strnjenih mestnih naseljih. Zasebni lastniki električnih vozil so v veliki meri odvisni od dostopa do polnilnih postaj na skupnih parkiriščih, na primer pri stanovanjskih blokih, pisarnah in poslovnih prostorih. Javni organi bi morali oblikovati predpise, ki bi državljanom pomagali tako, da bi zagotovili, da bi oblikovalci in upravljavci takšnih lokacij ponudili ustrezno infrastrukturo z zadostnim številom polnilnih postaj za električna vozila.

(11) Električna energija je čisto gorivo na točki uporabe, ki je še posebej zanimivo za uporabo električnih vozil in električnih dvokolesnikov v strnjenih mestnih naseljih, predmestjih in koridorjih mobilnosti, ki ta območja povezujejo med seboj, kar lahko prispeva k izboljšanju kakovosti zraka ter zmanjševanju hrupa in emisij CO2 iz avtomobilov. Države članice bi morale zagotoviti, da so polnilne postaje za električna vozila zgrajene z zadostno pokritostjo, saj jih mora biti najmanj dvakrat več kot električnih vozil, od tega 10 % javno dostopnih, s poudarkom na strnjenih mestnih naseljih. Zasebni lastniki električnih vozil so v veliki meri odvisni od dostopa do polnilnih postaj na skupnih parkiriščih, na primer pri stanovanjskih blokih, pisarnah in poslovnih prostorih. Javni organi bi morali oblikovati predpise, ki bi državljanom pomagali tako, da bi zagotovili, da bi oblikovalci in upravljavci takšnih lokacij ponudili ustrezno infrastrukturo z zadostnim številom polnilnih postaj za električna vozila.

Predlog spremembe  18

Predlog direktive

Uvodna izjava 11 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(11a) Elektrifikacija prometa omogoča upravljanje multimodalne energije s pomočjo sistemov za predelavo in shranjevanje energije ter s tem prispeva k doseganju ciljev Unije v zvezi z energetsko učinkovitostjo. S tega vidika predstavlja prvi korak v smeri „pametnih” mest in skupnosti.

Obrazložitev

Elektrifikacija omogoča vizijo povečanja energetske učinkovitosti sektorja prometa, zlasti v času, ko postaja promet največji vir emisij toplogrednih plinov.

Predlog spremembe  19

Predlog direktive

Uvodna izjava 13

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(13) Električna vozila bi lahko prispevala k stabilnosti elektroenergetskega sistema tako, da bi se baterije polnile v času, ko je splošna potreba po električni energiji majhna, energijo iz baterij pa bi v mrežo nato dovajala v času, ko je splošna potreba po električni energiji velika. Zato bi morale polnilne postaje uporabljati inteligentne merilne sisteme, cena za električno energijo na polnilnih postajah pa bi morala biti tržna, tako da se fleksibilna poraba (in shranjevanje) električne energije spodbuja z dinamičnim oblikovanjem cen.

(13) Električna vozila bi lahko prispevala k stabilnosti elektroenergetskega sistema tako, da bi se baterije polnile v času, ko je splošna potreba po električni energiji majhna, energijo iz baterij pa bi v mrežo nato dovajala v času, ko je splošna potreba po električni energiji velika. Konična obdobja porabe v lokalnem omrežju za distribucijo električne energije se pogosto pokrivajo z obdobji, ko so cene na veleprodajnem trgu z električno energijo nizke. Zato bi morale polnilne postaje v fazi konsolidacije trga uporabljati inteligentne polnilne sisteme, ki uravnavajo moč in trajanje polnjenja, in biti povezane z inteligentnimi merilnimi sistemi. Cena za električno energijo na polnilnih postajah bi morala biti tržna, tako da se lahko fleksibilna poraba (in shranjevanje) električne energije spodbuja z dinamičnim oblikovanjem cen in širjenjem informacij upravljavca sistema distribucije električne energije o zunajkoničnih urah.

Obrazložitev

Poleg tržne cene in splošnega povpraševanja po električni energiji je treba upoštevati tudi druge dejavnike, ki narekujejo trenutek polnjenja električnih vozil, zlasti povpraševanje na lokalni ravni zadevnega distribucijskega omrežja. Inteligentni sistem, ki omogoča uravnavanje moči in trajanje polnjenja, bi bil zato učinkovita rešitev.

Predlog spremembe  20

Predlog direktive

Uvodna izjava 13 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(13a) Infrastruktura za alternativna goriva mora biti vzpostavljena tako, da se zagotovi skladnost s cilji na področju energije in podnebnih sprememb, zlasti glede zanesljivosti oskrbe, cenovne konkurenčnosti in zmanjševanja emisij toplogrednih plinov. Spodbujanje alternativnih goriv, pa tudi električnih in hibridnih vozil, naj bi privedlo do zmanjšanja odvisnosti od tujih energentov in zmanjšanja emisij pod pogojem, da se elektrika proizvaja iz virov brez emisij ali z malo emisijami.

Predlog spremembe  21

Predlog direktive

Uvodna izjava 14

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(14) V zvezi s polnilnimi postajami za električni vozila, ki niso javno dostopne, bi morale države članice zagotoviti skladnost in si prizadevati za povečanje sinergije z načrti za uvedbo inteligentnih števcev v skladu z obveznostjo iz točke 2 Priloge I k Direktivi 2009/72/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo in o razveljavitvi Direktive 2003/54/ES17. Javno dostopne polnilne postaje sedaj niso del urejenih dejavnosti operaterja distribucijskega sistema, kot je opredeljen v Poglavju VI Direktive 2009/72/ES.

(14) V zvezi s polnilnimi postajami za električni vozila, ki niso javno dostopne, bi morale države članice zagotoviti, da bi te polnilne postaje s pomočjo inteligentnih regulacijskih sistemov prispevale k stabilnosti električnega sistema in bi bile ekonomsko učinkovite, in sicer z uporabo obstoječih rešitev in možnih sinergij z načrti za uvedbo inteligentnih števcev v skladu z obveznostjo iz točke 2 Priloge I k Direktivi 2009/72/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo in o razveljavitvi Direktive 2003/54/ES17

_______________________

_______________________

17 UL L 211, 14.8.2009, str. 55.

17 Direktiva 2009/72/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo in o razveljavitvi Direktive 2003/54/ES (UL L 211, 14.8.2009, str. 55).

Predlog spremembe  22

Predlog direktive

Uvodna izjava 15

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(15) Komisija je leta 2010 evropskim organizacijam za standardizacijo podelila mandat (M468) za izdajo novih standardov ali pregled obstoječih standardov, s ciljem zagotoviti interoperabilnost in povezljivost med postajami za dobavo električne energije in polnilci električnih vozil. Fokusna skupina pri CEN/CENELEC je oktobra 2011 objavila poročilo. Poročilo sicer vsebuje številna priporočila, toda brez soglasja glede standardnega vmesnika. Zato so potrebni nadaljnji ukrepi politike, da se oblikuje nezaščitena rešitev, ki bi zagotovila interoperabilnost v celotni EU.

(15) Komisija je leta 2010 evropskim organizacijam za standardizacijo podelila mandat (M468) za izdajo novih standardov ali pregled obstoječih standardov, s ciljem zagotoviti interoperabilnost in povezljivost med postajami za dobavo električne energije in polnilci električnih vozil v vsej Uniji. Fokusna skupina pri CEN/CENELEC je oktobra 2011 objavila poročilo. Poročilo sicer vsebuje številna priporočila, toda brez soglasja glede standardnega vmesnika. Zato so potrebni nadaljnji ukrepi politike, da se oblikuje nezaščitena rešitev, ki bi zagotovila interoperabilnost v celotni Uniji. Unija bi morala tudi zagotoviti določitev skupnih tehničnih specifikacij na trgu z električnimi vozili in prizadevanja za globalno harmonizacijo tehničnih standardov na področju infrastrukture za polnjenje električnih vozil.

Predlog spremembe  23

Predlog direktive

Uvodna izjava 15 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Izbira opreme za običajne in hitre polnilne postaje ne bi smela privesti k zmanjšanju ravni varnosti električne opreme in naprav, ki so že vzpostavljene po vsej Uniji. Ustrezni standardi bi se morali posodabljati skladno s tehnološkim napredkom in novostmi v dobri inženirski praksi na področju varnosti.

Obrazložitev

V zadnjih 50 letih so se razvila nacionalna pravila za povečanje ravni varnosti električnih naprav. Varnost električne opreme je ključna za ustrezni razvoj trga električnih vozil. Vtičnica za priključke tipa 2 se čim prej standardizira, da bi se uskladila z zahtevami številnih držav članic v zvezi z zapiralom.

Predlog spremembe  24

Predlog direktive

Uvodna izjava 16

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(16) Električne napeljave na obali lahko pomorskemu in celinskemu prevozu služijo kot vir čiste energije, zlasti v pomorskih pristaniščih in pristaniščih za notranjo plovbo, kjer je kakovost zraka ali raven hrupa nizka.

(16) Električne napeljave na obali lahko pomorskemu in celinskemu prevozu služijo kot vir čiste energije, zlasti v pomorskih pristaniščih in pristaniščih za notranjo plovbo, kjer je kakovost zraka in raven hrupa nizka. Poleg tega se lahko z oskrbo mirujočih letal na letališčih z električno energijo zmanjšata poraba goriva in hrup, izboljša kakovost zraka in zmanjša vpliv na podnebne spremembe.

Predlog spremembe  25

Predlog direktive

Uvodna izjava 16 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(16a) Za železniški sektor je elektrika že sedaj glavni vir energije. Vseeno pa je večja elektrifikacija nujna in bi bilo treba nuditi dodatno podporo, da bi se delež električne železniške infrastrukture povečal na optimalno raven.

Obrazložitev

Po podatkih Evropske okoljske agencije iz leta 2013 se specifične emisije CO2 na potniški kilometer ali tonski kilometer v železniškem prometu ob prehodu z dizelskega goriva na električno energijo skoraj prepolovijo.

Predlog spremembe  26

Predlog direktive

Uvodna izjava 18

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(18) Države članice bi morale zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo vodika za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami za motorna vozila omogočati kroženje vozil na vodikov pogon po vsem nacionalnem ozemlju, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih. Tako bi lahko vozila na vodikov pogon krožila po vsej Uniji.

(18) Države članice bi morale v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter zadevno panogo zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo vodika za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami za motorna vozila omogočati kroženje vozil na vodikov pogon po vsem nacionalnem ozemlju, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih. Tako bi lahko vozila na vodikov pogon krožila po vsej Uniji.

Predlog spremembe  27

Predlog direktive

Uvodna izjava 20

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(20) Države članice bi morale zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo stisnjenega zemeljskega plina (SZP) za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami omogočati kroženje vozil na SZP po vsej Uniji, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih.

(20) Države članice bi morale v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter zadevno panogo zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo stisnjenega zemeljskega plina (SZP) za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami omogočati kroženje vozil na SZP po vsej Uniji, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih.

Predlog spremembe  28

Predlog direktive

Uvodna izjava 21

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(21) Utekočinjeni zemeljski plin (UZP) je privlačno alternativno gorivo za plovila za izpolnjevanje zahtev po znižanju vsebnosti žvepla v gorivih za plovila v območjih nadzora nad emisijami žvepla, ki se nanašajo na polovico ladij, ki v evropskem pomorskem prometu plujejo na kratkih razdaljah, kot to določa Direktiva 2012/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. novembra 2012 o spremembi Direktive Sveta 1999/32/ES glede vsebnosti žvepla v gorivih za plovila 18. Osrednje omrežje črpalnih postaj za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh bi moralo biti na voljo najkasneje do konca leta 2020. Prvotna osredotočenost na osrednje omrežje pa ne bi smela izključiti možnosti, da bo dolgoročno UZP na voljo tudi v pristaniščih, ki se nahajajo zunaj osrednjega omrežja, zlasti v tistih, ki so pomembna za plovila, ki ne izvajajo prevozov (ribiška plovila, plovila za priobalne storitve itd.).

(21) Utekočinjeni zemeljski plin (UZP) je privlačno alternativno gorivo za plovila zaradi svoje visoke okoljske učinkovitosti. Med drugimi pozitivnimi vplivi na okolje je UZP zelo obetavna rešitev za izpolnjevanje zahtev po znižanju vsebnosti žvepla v gorivih za plovila v območjih nadzora nad emisijami žvepla, ki se nanašajo na polovico ladij, ki v evropskem pomorskem prometu plujejo na kratkih razdaljah, kot to določa Direktiva 2012/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta 18. Osrednje omrežje črpalnih postaj za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh bi moralo biti na voljo najkasneje do konca leta 2020. UZP bi moral dopolnjevati druga goriva, kot so destilati z nizko vsebnostjo žvepla ali goriva z visoko vsebnostjo žvepla za plovila, opremljena z napravami za prečiščevanje izpušnih plinov, da se zagotovi izpolnjevanje navedenih zahtev. Prvotna osredotočenost na osrednje omrežje pa ne bi smela izključiti možnosti, da bo dolgoročno UZP na voljo tudi v pristaniščih, ki se nahajajo zunaj osrednjega omrežja, zlasti v tistih, ki so pomembna za plovila, ki ne izvajajo prevozov (ribiška plovila, plovila za priobalne storitve itd.).

______________

________________

18 UL 327, 27. 11. 2012

18 Direktiva 2012/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. novembra 2012 o spremembi Direktive Sveta 1999/32/ES glede vsebnosti žvepla v gorivih za plovila (UL L 327, 27.11.2012, str 1).

Predlog spremembe  29

Predlog direktive

Uvodna izjava 21 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(21a) Vzpostavitev infrastrukture za UZP iz te direktive ne bi smela ovirati razvoja prihodnjih morebitnih okoljsko učinkovitih alternativnih goriv za plovila, kot je metanol. To gorivo bi se lahko od leta 2015 štelo prav tako štelo za ustrezen način za izpolnjevanje strožjih zahtev glede vsebnosti žvepla.

Predlog spremembe  30

Predlog direktive

Uvodna izjava 22

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(22) UZP lahko nudi tudi stroškovno učinkovito tehnologijo za težka tovorna vozila za izpolnjevanje strogih omejitev emisij onesnaževal standardov Euro VI.

(22) UZP je privlačno gorivo tudi za težka tovorna vozila, saj jim omogoča izpolnjevanje strogih omejitev emisij onesnaževal standardov Euro VI.

Predlog spremembe  31

Predlog direktive

Uvodna izjava 23 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(23a) Čeprav bi morala vzpostavitev infrastrukture za UZP temeljiti na osrednjem omrežju TEN-T, utegnejo biti pri vzpostavitvi omrežja črpalnih postaj za UZP v morskih pristaniščih in pristaniščih na celinskih vodah pomembni drugi elementi. Zlasti je primerno upoštevati dejanske tržne potrebe in obstoječe črpalne postaje, da bi se zagotovila sorazmernost pri vzpostavitvi infrastrukture za UZP. Upoštevati je treba tudi pristanišča, ki so pomembna za plovila, ki ne izvajajo prevozov (ribiška plovila, plovila za priobalne storitve itd.).

Predlog spremembe  32

Predlog direktive

Uvodna izjava 23 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(23b) Pridobivanje zemeljskega plina v Uniji mora biti skladno z enotno visokimi standardi na ravni Unije v zvezi z varnostjo, varstvom okolja in zdravstvenim varstvom.

Predlog spremembe  33

Predlog direktive

Uvodna izjava 24 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(24a) Za večjo ozaveščenost potrošnikov o alternativnih gorivih, ki jih zajema ta direktiva, bi morale Komisija in zainteresirane strani preučiti načine za zagotavljanje informacij potrošnikom na črpalnih in polnilnih postajah, da bo mogoče primerjati cene med različnimi gorivi, njihovo energijsko vsebnost in učinke na podnebje.

Predlog spremembe  34

Predlog direktive

Uvodna izjava 24 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(24b) Države članice bi morale za spremljanje učinka in zbiranje najboljše prakse za razvoj ustreznih spodbud v sodelovanju z regijami in mesti vzpostaviti harmoniziran okvir za zbiranje podatkov, ki bo vključeval obstoječe dejavnosti spremljanja, kot so portal o čistih vozilih (Clean Vehicle Portal), Evropski observatorij za električno mobilnost (European Electro-mobility Observatory) itd.

Predlog spremembe  35

Predlog direktive

Uvodna izjava 24 c (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(24c) Za nastanek inteligentnega prometnega sistema bi bilo treba z vzpostavitvijo infrastrukture za alternativna goriva vzpostaviti tudi inteligentne informacijske sisteme, ki bodo uporabniku zagotavljali pomembne informacije v zvezi z razpoložljivostjo polnilnih in črpalnih postaj ter druge informacije, potrebne za neomejeno mobilnost.

Predlog spremembe  36

Predlog direktive

Uvodna izjava 26

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(26) Tehnične specifikacije za interoperabilnost polnilnih postaj in črpalnih postaj bi morale biti določene v evropskih standardih, ki so popolnoma skladni z ustreznimi mednarodnimi standardi. Zaradi pomanjkanja evropskih standardov ni mogoče podati podrobnih sklicev na nekatere potrebne specifikacije. Zato bi morala Komisija evropske organizacije za standardizacijo zaprositi, naj objavijo takšne evropske standarde v skladu s členom 10 Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Sveta 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES, ti standardi pa bi morali temeljiti na veljavnih mednarodnih standardih oziroma na tekočem razvoju mednarodne standardizacije, kjer je to primerno. Če so mednarodni standardi že na voljo, bi bilo treba tam vsebovane tehnične specifikacije do sprejetja evropskih standardov uporabljati kot začasne rešitve. Za standarde, ki še niso objavljeni, bo delo temeljilo na: (i) „konfiguraciji FF, IEC 62196-3:CDV 2012“ za hitre polnilne postaje za električno energijo z enosmernim tokom za motorna vozila; (ii) ISO TC67/WG10 za črpalne postaje za UZP za plovila; in (iii) delu ISO/TC 252 za črpanje SZP in L-SZP za motorna vozila. Komisija bi morala imeti pooblastilo za prilagoditev sklicev na tehnične specifikacije v evropskih standardih z delegiranimi akti.

(26) Tehnične specifikacije za interoperabilnost polnilnih postaj in črpalnih postaj bi morale biti določene v evropskih standardih, ki so popolnoma skladni z ustreznimi mednarodnimi standardi. Zaradi pomanjkanja evropskih standardov ni mogoče podati podrobnih sklicev na nekatere potrebne specifikacije. Zato bi morala Komisija evropske organizacije za standardizacijo zaprositi, naj objavijo takšne evropske standarde v skladu s členom 10 Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta 22, ti standardi pa bi morali temeljiti na veljavnih mednarodnih standardih oziroma na tekočem razvoju mednarodne standardizacije, kjer je to primerno. Če so mednarodni standardi že na voljo, bi bilo treba tam vsebovane tehnične specifikacije do sprejetja evropskih standardov uporabljati kot začasne rešitve. Za standarde, ki še niso objavljeni, bo delo temeljilo na: (i) „konfiguraciji FF, IEC 62196-3:CDV 2012“ za hitre polnilne postaje za električno energijo z enosmernim tokom za motorna vozila; (ii) ISO TC67/WG10 za črpalne postaje za UZP za plovila; in (iii) delu ISO/TC 252 za črpanje SZP in L-SZP za motorna vozila ter (iv) delu CEN/TC19 o standardih za goriva z večjo vsebnostjo biogoriv in letalska goriva. Komisija bi morala imeti pooblastilo za prilagoditev sklicev na tehnične specifikacije v evropskih standardih z delegiranimi akti. To ne bi smelo posegati v veljavno zakonodajo o železniškem sektorju, ki ga urejajo pravno zavezujoče tehnične specifikacije za interoperabilnost, kot so določene v Direktivi 2008/57/ES Evropskega parlamenta in Sveta 22a.

_____________________

_________________

22 UL L 316, 14.11.12, str. 12.

22 Uredba (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Sveta 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 316, 14.11.2012, str. 12).

 

22a Direktiva 2008/57/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2008 o interoperabilnosti železniškega sistema v Skupnosti (prenovitev) (UL L 191, 18.7.2008, str. 1).

Predlog spremembe  37

Predlog direktive

Uvodna izjava 29 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(29a) Komisija bi morala opredeliti vse potrebne ukrepe, da se zagotovi harmonizirana visoka raven kakovosti goriva po vsej Uniji, ter po potrebi predlagati spremembo Direktive 98/70/ES Evropskega parlamenta in Sveta 23a, da bi se vključile bistvene specifikacije v zvezi s kakovostjo alternativnih goriv, ki jih zajema ta direktiva.

 

_______________

 

23a Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 98/70/ES z dne 13. oktobra 1998 o kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter spremembi Direktive Sveta 93/12/EGS (UL L 350, 28.12.1998).

Obrazložitev

Ker je cilj tega predloga vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva po vsej Uniji, bi morala imeti Komisija nalogo, da v okviru direktive o kakovosti goriv predlaga glavne parametre alternativnih goriv, ki sodijo v področje uporabe direktive o kakovosti goriv, tj. specifikacije v zvezi z zdravjem ljudi in okoljem, kot to velja za bencin in dizel.

Predlog spremembe  38

Predlog direktive

Člen 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Ta direktiva vzpostavlja skupni okvir ukrepov za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva v Uniji za odpravo odvisnosti prometnega sistema od nafte ter določa minimalne zahteve za izgradnjo infrastrukture za alternativna goriva in enotne tehnične specifikacije, vključno s polnilnimi postajami za električna vozila ter črpalnimi postajami za zemeljski plin (UZP in SZP) in vodik.

Ta direktiva vzpostavlja skupni okvir ukrepov za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva v Uniji za odpravo odvisnosti prometnega sektorja od nafte ter uresničitev cilja o 60-odstotnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov iz prometa do leta 2050, s čimer prispeva k politiki Unije za dolgoročno dekarbonizacijo. Določa tudi minimalne zahteve za izgradnjo infrastrukture za alternativna goriva in enotne tehnične specifikacije, vključno s polnilnimi postajami za električna vozila ter črpalnimi postajami za zemeljski plin (UZP in SZP) in vodik

Predlog spremembe  39

Predlog direktive

Člen 2 – točka 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(1) „Alternativna goriva“ pomenijo goriva, ki nadomeščajo fosilne naftne vire pri oskrbi vozil z energijo in ki lahko prispevajo k dekarbonizaciji prometnega sistema, zajemajo pa:

(1) „Alternativna goriva“ pomenijo goriva ali vire energije, ki služijo kot nadomestek za fosilne naftne vire pri oskrbi vozil z energijo in ki lahko prispevajo k dekarbonizaciji prometnega sistema in omejitvi onesnaževanja, in med drugim zajemajo:

Predlog spremembe  40

Predlog direktive

Člen 2 – odstavek 1 – alinea 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– sintetična goriva;

– sintetična in parafinska goriva, vključno z metanolom;

Predlog spremembe  41

Predlog direktive

Člen 2 – točka 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(2) „Polnilna postaja“ pomeni počasno ali hitro polnilno postajo ali mesto za fizično menjavo baterije električnega vozila.

(2) „Polnilna postaja“ pomeni običajno, hitro ali brezžično polnilno postajo ali mesto za fizično menjavo baterije električnega vozila.

Obrazložitev

Direktiva ne bi smela preprečevati razvoja in uvajanja drugih tehnologij polnjenja, kot je brezžično polnjenje, za katerega se sedaj pripravlja mednarodna standardizacija.

Predlog spremembe  42

Predlog direktive

Člen 2 – točka 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(3) Počasna polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo manj ali enako 22 kW.

(3) Običajna polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo manj ali enako 22 kW.

 

(Sprememba velja za celotno besedilo; če bo sprejeta, bodo potrebne ustrezne prilagoditve v celotnem besedilu.)

Obrazložitev

Tovrstno polnjenje bo najpogosteje uporabljeno za zasebne namene in za velik delež polnjenja na javnih mestih. Zato bi moralo biti poimenovanje tovrstnih polnilnih postaje pozitivno, saj jih bo uporabljala velika večina uporabnikov električnih vozil.

Predlog spremembe  43

Predlog direktive

Člen 2 – točka 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(5) „Javno dostopna polnilna postaja ali črpalna postaja“ pomeni polnilno postajo oziroma črpalno postajo, ki uporabnikom omogoča nediskriminatoren dostop.

(5) „Javno dostopna polnilna postaja ali črpalna postaja“ pomeni polnilno postajo oziroma črpalno postajo, ki uporabnikom omogoča nediskriminatoren, enostaven in odprt dostop po vsej Uniji, in sicer prek splošno sprejemljivih plačilnih sistemov.

Obrazložitev

Večina obstoječih polnilih postaj deluje pod posebnimi pogoji in na zasebni osnovi. To je za uporabnike dokaj neugodno, saj zaradi omejene interoperabilnosti ne morejo preiti z enega operaterja/dobavitelja električne energije na drugega. Zagotoviti je treba odprti dostop do vseh javnih polnilnih postaj z uporabo splošno sprejemljivih plačilnih sistemov ter brez obveznosti za uporabnike, da imajo pogodbo s posameznim operaterjem/dobaviteljem energije.

Predlog spremembe  44

Predlog direktive

Člen 2 – točka 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(5a) „Zunajkonično polnjenje“ pomeni kombinacijo nizke cene na veleprodajnem trgu z električno energijo in nizkega povpraševanja po električni energiji v električnem omrežju.

Obrazložitev

Zunajkonično polnjenje ustreza potrebam večine uporabnikov električnih vozil, ki dnevno prevozijo kratke poti. Ta način polnjenja bi torej bilo treba spodbujati, zlasti v okviru inteligentnega sistema uravnavanja polnjenja za električna vozila.

Predlog spremembe  45

Predlog direktive

Člen 2 – točka 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(6) „Električno vozilo“ pomeni vozilo v smislu Direktive 2007/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. septembra 2007 o vzpostavitvi okvira za odobritev motornih in priklopnih vozil ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila24, z največjo konstrukcijsko določeno hitrostjo, ki presega 25 km/h, opremljeno z enim ali več električnimi pogonskimi motorji, ki niso stalno priključeni na omrežje, ter z visokonapetostnimi sestavnimi deli in sistemi, ki so galvansko spojeni z visokonapetostnim vodilom električnega pogonskega sistema.

(6) „Električno vozilo“ pomeni:

 

vozilo v smislu Direktive 2007/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta24 z največjo konstrukcijsko določeno hitrostjo, ki presega 25 km/h, opremljeno z enim ali več električnimi pogonskimi motorji, ki niso stalno priključeni na omrežje, ter z visokonapetostnimi sestavnimi deli in sistemi, ki so galvansko spojeni z visokonapetostnim vodilom električnega pogonskega sistema;

 

– vozilo v smislu Uredbe (EU) št. 168/2013 Evropskega parlamenta in Sveta24a, ki ga poganja električni motor.

______________________________

__________________

24 UL L 263, 09.10.07, str. 1.

24 Direktiva 2007/46/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 5. septembra 2007 o vzpostavitvi okvira za odobritev motornih in priklopnih vozil ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila (UL L 263, 9.10.2007, str. 1).

 

24a Uredba (EU) št. 168/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2013 o odobritvi in tržnem nadzoru dvo- ali trikolesnih vozil in štirikolesnikov (UL L 60, 2.3.2013, str. 52).

Obrazložitev

Direktiva 2007/46/ES v svojem področju uporabe ne zajema dvo- ali trikolesnih vozil in štirikolesnikov. Da bi predlagana direktiva lahko veljala tudi za električna kolesa, mopede, skuterje, motorna kolesa, trikolesnike in štirikolesnike, mora ta člen vsebovati posebno opredelitev teh vozil s sklicevanjem na ustrezno zakonodajo o homologaciji, ki jih opredeljuje in razvršča.

Predlog spremembe  46

Predlog direktive

Člen 2 – točka 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(8) „Črpalna postaja za UZP“ pomeni zagotavljanje UZP s fizično postavljeno črpalko, ki je priključena na nepremično ali premično napravo (vključno z vozili in plovili), ali premičnim rezervoarjem z UZP.

(8) „Črpalna postaja za UZP“ pomeni zagotavljanje UZP s fizično postavljeno črpalko, ki je priključena na nepremično ali premično napravo (vključno z vozili in plovili), ali premičnim rezervoarjem z UZP oziroma z drugimi sistemi.

Predlog spremembe  47

Predlog direktive

Člen 2 – točka 8 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(8a) „mesto natovarjanja za vozila s cisternami UZP” pomeni dobavno postajo za UZP za natovarjanje kriogenih cistern.

Obrazložitev

S predlogom spremembe se skuša v vseh državah članicah predpisati minimalno infrastrukturo, kjer bo mogoče vozila s kriogenimi cisternami oskrbeti z UZP (v utekočinjeni fazi) za nadaljnji prevoz do črpalnih postaj.

Predlog spremembe  48

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Vsaka država članica sprejme nacionalni okvir politike za razvoj trga z alternativnimi gorivi in njihove infrastrukture, ki vključuje informacije iz Priloge I, in vsebuje vsaj naslednje elemente:

1. Države članice brez poseganja v Direktivo 2009/28/ES določijo nacionalne cilje za leto 2020 za razvoj alternativnih goriv v različnih vrstah prometa (cestni, železniški, vodni in zračni) ter za vzpostavitev ustrezne infrastrukture. Ti cilji so skladni vsaj s cilji in določbami iz te direktive.

 

Države članice določijo tudi vmesne cilje, da bi ocenile napredek pri uresničevanju nacionalnih ciljev za leto 2020.

 

Vsaka država članica pregledno in v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter ustrezno panogo sprejme nacionalni okvir politike za razvoj trga z alternativnimi gorivi in njihove infrastrukture, ki je skladen z nacionalnimi cilji iz prvega pododstavka. Nacionalni okvir vključuje informacije iz Priloge I in vsebuje vsaj naslednje elemente:

Obrazložitev

S predlogom spremembe se skuša dvigniti stopnja ambicioznosti nacionalnih okvirov politike in doseči, da bi se države članice s posebnimi cilji zavezale k uresničevanju okvirov.

Predlog spremembe  49

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– letno poročilo o razvoju trga z alternativnimi gorivi, zlasti o ponudbi in povpraševanju na teh trgih;

Predlog spremembe  50

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– oceno čezmejne povezanosti infrastrukture za alternativna goriva;

 

– oceno čezmejne povezanosti infrastrukture za alternativna goriva, tudi v zvezi z njeno morebitno sočasno in kombinirano uporabo;

Obrazložitev

S tehnologijo dvojega goriva, in sicer kombinacije dizelskega goriva in SZP, se zmanjšajo emisije trdnih delcev (PM10) in CO2. Zato bi morala biti urejena hkrati z drugimi možnostmi pogona na dvojno gorivo, ki kombinirajo elektriko, UZP, SZP itd.

Predlog spremembe  51

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– regulativni okvir za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva;

– regulativni okvir za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva, ki med drugim upošteva potrebe malih in srednjih podjetij;

Predlog spremembe  52

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– ukrepe politike za doseganje največje možne trajnostne mobilnosti in globalnega cilja Unije za zmanjšanje porabe energije v prometnem sektorju;

Predlog spremembe  53

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 4 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– cilje za zmanjšanje mestnih zastojev, učinkovitejšo mobilnost in vzpostavitev storitev električnega javnega prevoza;

 

Predlog spremembe  54

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 4 c (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– nacionalne načrte za dobavo zelene električne energije za električna vozila;

Predlog spremembe  55

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– podporne ukrepe za uporabo in proizvodnjo;

– podporne ukrepe za uporabo in proizvodnjo s posebnim poudarkom na začetni fazi vzpostavitve;

Predlog spremembe  56

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– informacije o veljavnih tehničnih in upravnih postopkih, osebju, metodologiji in zakonodaji v zvezi z odobritvijo dobave alternativnih goriv, da se zagotovi odobritev vloge prihodnjega dobavitelja fosilnih goriv v razumnem času od njene vložitve;

Predlog spremembe  57

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– cilje za uporabo alternativnih goriv;

– cilje za uporabo alternativnih goriv, skladne z veljavno zakonodajo Unije o varstvu okolja in podnebja;

Predlog spremembe  58

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– oceno potrebe po črpalnih postajah za UZP v pristaniščih zunaj osrednjega omrežja TEN-T, ki so pomembna za plovila, ki ne opravljajo prevozov, zlasti ribiška plovila;

 

– oceno potrebe po črpalnih postajah za UZP v pristaniščih zunaj osrednjega omrežja TEN-T, ki so pomembna za plovila, ki opravljajo prevoze, ribolov in prevoz potnikov;

Predlog spremembe  59

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 9 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– imenovanje prednostnih pristanišč, ne glede na to, ali so del osrednjega omrežja TEN-T ali ne, ki se bodo opremila z infrastrukturo za oskrbo z UZP;

Predlog spremembe  60

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 9 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– najmanjše število železniških postaj in postaj javnega prometa, tovornih terminalov in logističnih centrov, v bližini katerih bodo na tehnično primernih lokacijah polnilne postaje za električna vozila;

Obrazložitev

V skladu s cilji evropske prometne politike v podporo večmodalnemu prometu naj bi bila uporaba električnih vozil, kjer koli je to le mogoče, vključena v železniško infrastrukturo in infrastrukturo javnega prometa, pa tudi v železniški tovorni promet in infrastrukturo logističnih terminalov.

Predlog spremembe  61

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 10 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– ureditev za tesno sodelovanje z regionalnimi in lokalnimi organi ter zadevno gospodarsko panogo, da se dosežejo cilji te direktive.

Predlog spremembe  62

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

1a. Države članice zagotovijo, da so v nacionalne okvire politike vključene potrebe vseh vrst prevoza, vključno s tistimi, za katere so na voljo omejene alternative fosilnim gorivom.

Obrazložitev

Evropska strategija za alternativna goriva bi morala upoštevati obstoječe omejitve pri uporabi čistih goriv v vseh vrstah prevoza ter zagotoviti, da so alternativna goriva optimalno dodeljena različnim vrstam prevoza.

Predlog spremembe  63

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

3. Do podpornih ukrepov Unije in nacionalnih podpornih ukrepov za infrastrukturo za alternativna goriva bodo upravičena le goriva, zajeta v nacionalnih okvirih politike.

črtano

Predlog spremembe  64

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5. Države članice svoje nacionalne okvire politike priglasijo Komisiji [v 18 mesecih po začetku veljavnosti te direktive].

5. Države članice svoje nacionalne cilje za uporabo alternativnih goriv in vzpostavitev ustrezne infrastrukture ter nacionalne okvire politike priglasijo Komisiji [v 18 mesecih po začetku veljavnosti te direktive].

Predlog spremembe  65

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. Komisija oceni nacionalne okvire politike in zagotovi skladnost na ravni EU. Poročilo o oceni nacionalnih okvirov politike predloži Evropskemu parlamentu v roku enega leta od sprejema nacionalnih okvirov politike.

6. Komisija oceni nacionalne okvire politike, zlasti glede njihove učinkovitosti pri doseganju nacionalnih ciljev iz odstavka 1, in zagotovi skladnost na ravni Unije. Poročilo o oceni nacionalnih okvirov politike predloži Evropskemu parlamentu v roku enega leta od sprejetja nacionalnih okvirov politike.

Predlog spremembe  66

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo postavitev minimalnega števila polnilnih postaj za električna vozila, in sicer najmanj v obsegu, navedenem v preglednici v Prilogi II.

1. Države članice, v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter z zadevno gospodarsko panogo, najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo postavitev minimalnega števila javno dostopnih polnilnih postaj za električna vozila, in sicer najmanj v obsegu, navedenem v preglednici v Prilogi II.

 

Države članice sprejmejo tudi ukrepe za spodbujanje razvoja polnilnih postaj, ki niso javno dostopne.

Predlog spremembe  67

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Najmanj 10 % polnilnih postaj je javno dostopnih.

2. Države članice zagotovijo postavitev minimalnega števila javno dostopnih polnilnih postaj za električna vozila, in sicer najmanj v obsegu, navedenem v preglednici v Prilogi II, s posebnim poudarkom na strnjenih mestnih naseljih, drugih gosto naseljenih območjih, kot so predmestja, in na ustreznih razdaljah vzdolž osrednjega vseevropskega prometnega omrežja.

Predlog spremembe  68

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Počasne polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.1 Priloge III.

Običajne polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.1 Priloge III. Za polnilne postaje, ki niso javno dostopne in so bile postavljene pred ...*, ta obveznost ne velja.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum: 36 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

Predlog spremembe  69

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Počasne polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.2 Priloge III.

Hitre polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.2 Priloge III. Za polnilne postaje, ki so bile postavljene pred ...*, ta obveznost ne velja.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum 36 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

Predlog spremembe  70

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Brezžične polnilne postaje za električna vozila se najpozneje do 31. decembra 2015 uskladijo s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.2a Priloge III.

Obrazložitev

Direktiva ne bi smela preprečevati razvoja in uvajanja drugih tehnologij polnjenja, kot je brezžično polnjenje, za katerega se sedaj pripravlja mednarodna standardizacija.

Predlog spremembe  71

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Države članice zagotovijo, da je oprema za počasne in hitre polnilne postaje iz točke 1.1 Priloge III in točke 1.2 Priloge III na voljo pod poštenimi, razumnimi in nediskriminatornimi pogoji.

Države članice v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi organi ter zadevno gospodarsko panogo zagotovijo, da bo oprema za običajne, hitre in brezžične polnilne postaje iz točk 1.1 in 1.2. ter točke 1.2a  Priloge III na voljo pod poštenimi, razumnimi in nediskriminatornimi pogoji.

Predlog spremembe  72

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Države članice lahko na nacionalni ravni v veljavi ohranijo dodatne varnostne zahteve, kot so opremljenost vtičnic z varnostnim zapiralom.

Predlog spremembe  73

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

4. Države članice zagotovijo vzpostavitev preskrbe vodnih plovil z električno energijo z obale v pristaniščih, pod pogojem, da je ta stroškovno učinkovita in ima pozitiven vpliv na okolje.

4. Države članice v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi, upravnimi organi pristanišč in zadevnimi gospodarskimi panogami najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo vzpostavitev preskrbe vodnih plovil, ki zahtevajo več kakor 1 MVA, z električno energijo z obale na privezih v pristaniščih osrednjega vseevropskega prometnega omrežja, ki se nahajajo do 3 km od stanovanjskih in poslovnih območij. Ta zahteva velja tudi za terminale za potniške ladje za križarjenje in trajekte, ki niso vključeni v osrednjega vseevropsko prometno omrežje, razen če njihovi upravni organi dokažejo, da to ni stroškovno učinkovito ali da ni znatnega pozitivnega vpliva na okolje.

Predlog spremembe  74

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

5a. Države članice zagotovijo vzpostavitev preskrbe mirujočih letal z električno energijo na letališčih, pod pogojem, da je ta stroškovno učinkovita in ima pozitiven vpliv na okolje.

Predlog spremembe  75

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 5 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

5b. Preskrba z električno energijo, vzpostavljena na letališčih za mirujoča letala, se do 31. decembra 2015 uskladi s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.3 Priloge III.

Predlog spremembe  76

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 5 c (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

5c. V spodbudo večmodalnemu potniškemu in tovornemu prometu države članice, v tesnem sodelovanju z upravljavci železniške infrastrukture, operaterji, lastniki železniških postaj in postaj javnega prometa ter upravljavci železniških tovornih terminalov in logističnih centrov, v nacionalnem okviru politike opredelijo najmanjše število železniških postaj in postaj javnega prometa, tovornih terminalov in logističnih centrov, ki bodo na tehnično primernih mestih v njihovi bližini opremljeni s polnilnimi postajami za električna vozila. Nemoteno delovanje storitev železniškega in javnega prometa zaradi tega ne sme biti ovirano.

Obrazložitev

V skladu s cilji evropske prometne politike v podporo večmodalnemu prometu naj bi bila uporaba električnih vozil, kjer koli je to le mogoče, vključena v železniško infrastrukturo in infrastrukturo javnega prometa, pa tudi v železniški tovorni promet in infrastrukturo logističnih terminalov.

Predlog spremembe  77

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. Vse javno dostopne polnilne postaje za električna vozila so opremljene z inteligentnimi merilnimi sistemi, opredeljenimi v členu 2(28) Direktive 2012/27/EU, in izpolnjujejo zahteve iz člena 9(2) navedene direktive.

6. V fazi konsolidacije trga so na voljo ustrezni sistemi za polnjenje električnih vozil na javno dostopnih polnilnih postajah, da bi spodbudili zunajkonično polnjenje in potrošniku nudili jasne in pregledne informacije o ceni polnjenja z navedbo, ali je v ceno vključena tudi storitev ali količina porabljene elektrike (kWh).

Predlog spremembe  78

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

10. Države članice zagotovijo, da so cene, zaračunane na javno dostopnih polnilnih postajah, razumne in ne zajemajo nobenih kazenskih ali omejevalnih taks za polnjenje električnega vozila, katerega uporabnik ni v pogodbenem razmerju z upravljavcem polnilne postaje.

10. Države članice zagotovijo, da so cene, zaračunane na javno dostopnih polnilnih postajah, pregledne ter razumne in ne zajemajo nobenih kazenskih ali omejevalnih taks za polnjenje električnega vozila, katerega uporabnik ni v pogodbenem razmerju z upravljavcem polnilne postaje. Popusti za uporabnike električnih vozil, ki imajo z upravljavcem polnilnega mesta sklenjeno pogodbeno razmerje, so biti jasno navedeni.

Obrazložitev

Informacije za uporabnike morajo biti v smislu prijaznosti do strank pregledne in lahko razumljive.

Predlog spremembe  79

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

11. Komisija je v zvezi s posodobitvijo tehničnih specifikacij iz točk 1.1, 1.2 in 1.3 Priloge III pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 8.

11. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 8 v zvezi z minimalnim številom javno dostopnih električnih polnilnih postaj v vsaki državi članici iz Priloge II in s posodobitvijo tehničnih specifikacij iz točk 1.1 in 1.2, točke 1.2a, točke 1.3 ter točke 1.3a Priloge III.

Predlog spremembe  80

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 11 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

11a. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 8 v zvezi s tehničnimi specifikacijami za polnilne postaje za električne avtobuse, in sicer do ...*.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum: dve leti po začetku veljavnosti te direktive

Predlog spremembe  81

Predlog direktive

Člen 5 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice, na ozemlju katerih na datum začetka veljavnosti te direktive že obstajajo črpalne postaje za vodik, najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj na razdaljah, ki ne presegajo 300 km, tako da se omogoči kroženje vozil na vodikov pogon po celotnem nacionalnem ozemlju.

1. Države članice, na ozemlju katerih na datum začetka veljavnosti te direktive že obstajajo črpalne postaje za vodik, najpozneje do 31. decembra 2020 in v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter z zadevno gospodarsko panogo zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj na razdaljah, ki ne presegajo 300 km, vključno z eno črpalno postajo na 250 000 prebivalcev v urbanih okoljih, tako da se omogoči kroženje vozil na vodikov pogon po celotnem nacionalnem ozemlju

Države članice, ki na dan začetka veljavnosti te direktive na svojem ozemlju nimajo črpalnih postaj za vodik, bodo zahteve iz prvega pododstavka izpolnile do 31. decembra 2030.

 

Za osamljena območja držav članic, kjer je gostota prebivalstva manjša kot 10 prebivalcev na kvadratni kilometer, ne veljajo zahteve iz prvega pododstavka.

Predlog spremembe  82

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice zagotovijo, da so najpozneje do 31. decembra 2020 v vseh pomorskih pristaniščih osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na voljo javno dostopne črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh.

1. Države članice v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi, upravnimi organi pristanišč ter z zadevno panogo zagotovijo, da je najpozneje do 31. decembra 2020 dovolj veliko število pomorskih pristanišč osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na ustreznih razdaljah opremljeno z javno dostopnimi črpalnimi postajami za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh, tako da se po vsej Uniji omogoči kroženje plovil, ki jih poganja UZP.

 

Pri določitvi omrežja črpalnih postaj UZP v pomorskih pristaniščih se upoštevajo dejanske potrebe trga in obstoječa mesta za skladiščenje.

Obrazložitev

Pojem „ustrezna razdalja“ omogoča bolj pragmatičen pristop pri določevanju črpalnih postaj, ne da bi pri tem ogrozili osnovno povezavo s pristanišči v osrednjem vseevropskem prometnem omrežju TENT-T. Obvezno razvijanje skladiščne infrastrukture za UZP mora potekati ob upoštevanju sedanjih tržnih razmer, da ne bo novih naložb v neuporabljene ali premalo uporabljene zmogljivosti.

Predlog spremembe  83

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Države članice zagotovijo, da so najpozneje do 31. decembra 2025 v vseh pristaniščih v celinskih vodah osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na voljo javno dostopne črpalne postaje za UZP za plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh.

2. Države članice v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi, upravnimi organi pristanišč ter z zadevno panogo zagotovijo, da je najpozneje do 31. decembra 2025 dovolj veliko število pristanišč v celinskih vodah osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na ustrezni razdalji opremljenih z javno dostopnimi črpalnimi postajami za UZP za plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh, tako da se po vsej Uniji omogoči kroženje plovil, ki jih poganja UZP.

 

Pri določitvi omrežja črpalnih postaj UZP v pristaniščih v celinskih vodah se upoštevajo dejanske potrebe trga in obstoječa mesta za skladiščenje.

Obrazložitev

Pojem „ustrezna razdalja“ omogoča bolj pragmatičen pristop pri določevanju črpalnih postaj, ne da bi pri tem ogrozili osnovno povezavo s pristanišči v osrednjem vseevropskem prometnem omrežju TENT-T. Obvezno razvijanje skladiščne infrastrukture za UZP mora potekati ob upoštevanju sedanjih tržnih razmer, da ne bo novih naložb v neuporabljene ali premalo uporabljene zmogljivosti.

Predlog spremembe  84

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

2a. Komisija predlaga spremembo Direktive 2006/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta24b in Evropskega sporazuma o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po celinskih plovnih poteh (ADN), tako da se zagotovi normalna uporaba in prevoz UZP po celinskih plovnih poteh.

 

_______________

 

24bDirektiva 2006/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o tehničnih predpisih za plovila, namenjena za plovbo po celinskih plovnih poteh, in razveljavitvi Direktive Sveta 82/714/EGS (UL L 389, 30.12.2006, str. 1).

Obrazložitev

Trenutno po celinskih plovnih poteh nista možna ne prevoz ne skladiščenje UZP. Prevoz in skladiščenje, ki pa se izvajata, temeljita na izjemah, ki so po veljavni zakonodaji dovoljene v posameznih primerih. Jasno je, da bi bilo treba zakonodajo prilagoditi, da bi bila prevoz in skladiščenje UZP po celinskih plovnih poteh možna.

Predlog spremembe  85

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

3. Države članice sodelujejo pri zagotavljanju, da lahko motorna vozila za prevoz težkih tovorov, ki jih poganja UZP, vozijo po vseh cestah v osrednjem omrežju TEN-T. V ta namen se najpozneje do 31. decembra 2020 javno dostopne črpalne postaje za UZP vzpostavijo na razdaljah, ki ne presegajo 400 kilometrov.

3. Države članice v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi organi ter zadevno panogo sodelujejo pri zagotavljanju, da lahko motorna vozila za prevoz težkih tovorov, ki jih poganja UZP, vozijo po vseh cestah v osrednjem omrežju TEN-T. V ta namen se najpozneje do 31. decembra 2020 javno dostopne črpalne postaje za UZP vzpostavijo na razdaljah, ki ne presegajo 400 kilometrov.

Predlog spremembe  86

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3a. Države članice zagotovijo, da je do 31. decembra 2020 na njihovem ozemlju na voljo vsaj eno mesto natovarjanja za cisterne UZP.

Obrazložitev

S predlogom spremembe želimo v vseh državah članicah predpisati minimalno infrastrukturo, kjer se bodo lahko kriogene cisterne oskrbele z UZP (v utekočinjeni fazi) za nadaljnji prevoz do črpalnih postaj.

Predlog spremembe  87

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

4. Vse črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 3.1 Priloge III.

4. Vse črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh ter ustrezna z njimi povezana oprema, kot so rezervoarji in pontoni, morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 3.1 Priloge III.

Predlog spremembe  88

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. Države članice najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj, na razdalji največ 150 km, tako da se po vsej Uniji omogoči kroženje vozil, ki jih poganja SZP.

6. Države članice, v tesnem sodelovanju z regionalnimi in lokalnimi oblastmi ter z zadevno gospodarsko panogo, najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj na razdalji največ 100 km, vključno z eno črpalno postajo na 100 000 prebivalcev v urbanih okoljih, tako da se po vsej Uniji omogoči kroženje vozil, ki jih poganja SZP.

Obrazložitev

Pomembo je, da pri SZP zastavimo bolj ambiciozne cilje, tj. da zagotovimo pravočasno delovanje dobavnega omrežja po vseh državah članicah in poostrimo minimalno zahtevo za črpalne postaje.

Predlog spremembe  89

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

8. Vse črpalne postaje za SZP za motorna vozila nudijo plin ustrezne kakovosti, tj. kakovosti, ki jo zahtevajo sedanja vozila na SZP in tista z napredno tehnologijo.

8. Vse črpalne postaje za UZP in SZP za motorna vozila zagotavljajo gorivo, katerega kakovost ustreza standardom, ki jih je razvila CEN.

Predlog spremembe  90

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 8 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

8a. Vse javno dostopne črpalne postaje za UNP za motorna vozila se najpozneje do 31. decembra 2015 uskladijo s tehničnimi specifikacijami iz točke 3a Priloge III.

Predlog spremembe  91

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

9. Komisija je v zvezi s posodobitvijo tehničnih specifikacij iz točk 3.1, 3.2 in 3.3 Priloge III pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 8.

9. Komisija je v zvezi s posodobitvijo tehničnih specifikacij iz točk 3.1, 3.2, 3.3 in 3a Priloge III pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 8.

Predlog spremembe  92

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 10 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Komisija sprejme izvedbene akte v zvezi:

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 8 v zvezi:

Obrazložitev

„Varnostni predpisi“ in „tehnične specifikacije“ so ukrepi splošne uporabe, s katerimi se dopolnjujejo nebistveni elementi temeljnega akta. Zaradi tega bi jih bilo treba sprejeti z delegiranimi akti v skladu s členom 290 PDEU.

Predlog spremembe  93

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 10 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom iz člena 9.

črtano

Predlog spremembe  94

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES zagotovijo, da so ustrezne, jasne in enostavno razumljive informacije o združljivosti vseh goriv na trgu z vozili na voljo:

1. Države članice brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES zagotovijo, da so ustrezne, jasne in enostavno razumljive informacije o specifikacijah in združljivosti vseh goriv na trgu z motornimi vozili/morskimi plovili in plovili za plovbo po celinskih plovnih poteh na voljo:

Predlog spremembe  95

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(a) na črpalkah na vseh črpalnih postajah, pri prodajalcih vozil in izvajalcih tehničnih pregledov na nacionalnih ozemljih;

(a) na črpalkah na vseh črpalnih postajah na nacionalnih ozemljih;

Predlog spremembe  96

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(b) v navodilih za uporabo vozil;

(b) v navodilih lastnikom za uporabo vozil in pri prodajalcih vozil na nacionalnih ozemljih;

Predlog spremembe  97

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – točka c a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(ca) pri izvajalcih tehničnih pregledov na nacionalnih ozemljih.

Predlog spremembe  98

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Informacije o združljivosti goriv iz odstavka 1 temeljijo, kjer je to mogoče in primerno za doseganje ciljev Direktive, na standardih za označevanje goriv v okviru shem evropskih standardov, kot je navedeno v točki 4 Priloge III, izvede pa se tudi grafična ponazoritev teh standardov.

2. Informacije o združljivosti goriv iz odstavka 1 temeljijo, kjer je to mogoče in primerno za doseganje ciljev te direktive, na standardih za označevanje goriv v okviru shem evropskih standardov, kot je navedeno v točkah 3a in 4 Priloge III, izvede pa se tudi grafična ponazoritev teh standardov.

Obrazložitev

S predlogom spremembe želimo zagotoviti, da bo potrošnik ustrezno obveščen o tem, ali je UNP, ki je na voljo na črpalki, združljiv z njegovim vozilom, da bi s tem preprečili goljufije na trgu.

Predlog spremembe  99

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3a. Pri izražanju cen goriva se lahko dodatno uporablja enota cene, izražena kot „1 liter nafti enakovrednega goriva“, če se to gorivo ne prodaja po litrih. V ta namen upošteva Komisija spremembo Direktive 98/6/ES Evropskega parlamenta in Sveta24c, da se poveča ozaveščenost potrošnikov in se zagotovi polna preglednost cen goriva.

 

_______________

 

24c Direktiva 98/6/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 1998 o varstvu potrošnikov pri označevanju cen potrošnikom ponujenih proizvodov (UL L 80, 18.3.1998, str. 27).

Obrazložitev

Za primerjavo različnih goriv bi bil lahko koristen potrošniku prijazen cenovni model, ki bi temeljil na litrski enakovrednosti. Države članice trenutno ne smejo uporabljati te možnosti, ki pa bi lahko bila izredno pomembna za večjo ozaveščenost potrošnikov in polno preglednost cen goriva.

Predlog spremembe  100

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 3 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3b. Komisija do ...* predloži zakonodajni predlog, da zagotovi, da bodo vsi ponudniki goriv standardizirali barve cevi in ročk, ki se uporabljajo za polnjenje bencina in dizelskega goriva na črpalnih postajah po vsej Uniji.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum: rok za prenos te direktive.

Obrazložitev

Zahtevati od dobaviteljev goriva, da sprejmejo enotno barvno označevanje priprav za polnjenje goriva, je preprosta naloga. To bi potrošnikom na črpalkah olajšalo prepoznavanje goriva, ki ga potrebujejo. Dobavitelji goriva bi morali zlasti sprejeti enotne barve za cevi in ročke, ki se uporabljajo za polnjenje bencina in dizelskega goriva. Obstoječi standardi CEN ne določajo označevanja z enotnimi barvami.

Predlog spremembe  101

Predlog direktive

Člen 8 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Pooblastilo iz členov 3, 4, 5 in 6 se Komisiji podeli za nedoločen čas.

2. Pooblastilo iz členov 3, 4, 5 in 6 se prenese na Komisijo za obdobje pet let od [datuma začetka veljavnosti te direktive]. Komisija pripravi poročilo o prenesenem pooblastilu najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podaljša za enako obdobje, razen če Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podaljšanju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

Predlog spremembe  102

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Vsaka država članica pošlje Komisiji poročilo o nacionalnem okviru politike in njegovem izvajanju najpozneje [dve leti po začetku veljavnosti te direktive], nato pa vsaki dve leti. Ta poročila vključujejo informacije iz Priloge I.

1. Vsaka država članica pošlje Komisiji poročilo o nacionalnem okviru politike in njegovem izvajanju v povezavi z nacionalnimi cilji najpozneje ...*, nato pa vsaki dve leti. Ta poročila vključujejo informacije iz Priloge I.

 

V poročilih se utemeljijo odstopanja med doseženimi cilji v primerjavi z nacionalnimi cilji, določenimi v skladu s členom 3(1) te direktive.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum: dve leti po začetku veljavnosti te direktive

Predlog spremembe  103

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 2 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Poročilo Komisije vsebuje naslednje elemente:

Poročilo Komisije vsebuje naslednje elemente:

– oceno ukrepov vsake države članice;

– oceno ukrepov vsake države članice, vključno z njihovo stroškovno učinkovitostjo;

– oceno učinkov te direktive na razvoj trga z alternativnimi gorivi ter vpliva na gospodarstvo in okolje;

– oceno učinkov te direktive na razvoj trga z alternativnimi gorivi ter vpliva na gospodarstvo, na okolje ter na potrošnike;

– informacije o tehničnem napredku in razvoju trga z alternativnimi gorivi, zajetih v tej direktivi, pa tudi trga z drugimi alternativnimi gorivi.

– informacije o tehničnem napredku in razvoju trga z alternativnimi gorivi, zajetih v tej direktivi, pa tudi trga z drugimi alternativnimi gorivi.

Predlog spremembe  104

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 2 – pododstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Poročilo Komisije oceni v tej direktivi določene zahteve in datume v zvezi z izgradnjo infrastrukture in izvajanjem specifikacij, ob upoštevanju tehničnega, gospodarskega in tržnega razvoja za zadevna alternativna goriva, pri čemer se poročilu po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Poročilo Komisije oceni v tej direktivi določene zahteve, cilje in datume v zvezi z izgradnjo infrastrukture in izvajanjem specifikacij, ob upoštevanju tehničnega, gospodarskega in tržnega razvoja za zadevna alternativna goriva, pri čemer se poročilu po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Predlog spremembe  105

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

2a. Komisija do ….* Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo, ki vsebuje potrebne ukrepe za usklajeno visoko raven kakovosti goriv po vsej Uniji. Poročilu je po potrebi dodan predlog za spremembo Direktive 98/70/ES Evropskega parlamenta in Sveta24d, s katero bi se dodale specifikacije kakovosti, enote in omejitve za nova alternativna goriva, za katera se uporablja ta direktiva. Še zlasti bi morali predlagani ukrepi zagotoviti varovanje zdravja in okolja in omogočati oskrbo z alternativnimi gorivi ustrezne kakovosti, tj. kakovosti, ki jo zahtevajo sedanji motorji in motorji prihodnje tehnologije in ki zagotavlja visoko raven okoljske učinkovitosti glede CO2 in drugih onsenaževal.

 

_______________

 

* UL: prosimo, vstavite datum: dve leti od dneva začetka veljavnosti te direktive.

 

 

24d Direktiva 98/70/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 1998 o kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter spremembi Direktive Sveta 93/12/EGS (UL L 350, 28.12.1998, str. 58).

Obrazložitev

Ker je cilj predlagane direktive ta, da se po vsej EU razvije infrastruktura za alternativna goriva, bi morala Komisija dobiti nalogo, da v okviru direktive o kakovosti goriv predlaga glavne parametre alternativnih goriv, ki sodijo v področje uporabe direktive o kakovosti goriv, tj. specifikacije v zvezi s človekovim zdravjem in okoljem, kot to velja za bencin in dizel.

Predlog spremembe  106

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 2 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

2b. Komisija najpozneje do 31. decembra 2015 predloži Evropskemu parlamentu in Svetu predlog za celovito evropsko strategijo za električno mobilnost, ki se ravna po najboljših praksah, upošteva posamezne potrebe in razvoj trga v državah članicah ter si prizadeva za čim širši prehod v trajnostno električno mobilnost.

Obrazložitev

Medsektorska evropska strategija za električno mobilnost je nujna za uresničitev ciljev trajnostne mobilnosti.

Predlog spremembe  107

Predlog direktive

Priloga I – točka 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Regulativni okvir obsega ukrepe za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva, kot so gradbena dovoljenja, dovoljenja za parkirišča, okoljski certifikati za podjetja, koncesije za črpalke za gorivo.

Regulativni okvir obsega ukrepe za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva, kot so gradbena dovoljenja, dovoljenja za parkirišča, okoljski certifikati za podjetja, koncesije za črpalke za gorivo.

Da se zagotovi, da se vlogi za prihodnjega ponudnika alternativnih goriv ugodi v razumnem roku od vložitve, regulativni okvir vključuje podrobnosti o veljavnih tehničnih in upravnih postopkih, osebju, metodologiji in zakonodaji, da se preprečijo zamude zaradi birokracije in zakonodaje.

Predlog spremembe  108

Predlog direktive

Priloga I – točka 5 – alinea 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– nacionalni cilji za leto 2020 za uporabo alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza (cestni, železniški, vodni in zračni prevoz) ter za ustrezno infrastrukturo;

– nacionalni cilji za leto 2020 za uporabo alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza (cestni, železniški, vodni in zračni prevoz) ter za ustrezno infrastrukturo, ob upoštevanju ciljev skupnega zmanjšanja porabe energije in nafte ter zmanjšanja prometnih zastojev v mestih;

Predlog spremembe  109

Predlog direktive

Priloga I – točka 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

5a. Razvoj trga

 

Letno poročilo o razvoju ponudbe (dodatna zmogljivost infrastrukture) in povpraševanja (dejansko uporabljena zmogljivost) na trgih z alternativnimi gorivi, o neposrednih in posrednih stroških ter o spremembah na področju obdavčenih dohodkov.

Predlog spremembe  110

Predlog direktive

Priloga II – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Najmanjše število polnilnih postaj za električna vozila v vsaki državi članici

Najmanjše število javno dostopnih polnilnih postaj za električna vozila v vsaki državi članici

Predlog spremembe  111

Predlog direktive

Priloga II

Država članica

Število javno dostopnih polnilnih postaj (v tisočih)

BE

12

BG

4

CZ

7

DK

3

DE

86

EE

1

IE

1

EL

7

ES

47

FR

55

IT

72

CY

1

LV

1

LT

2

LU

1

HU

4

MT

1

NL

18

AT

7

PL

26

PT

7

RO

6

SI

1

SK

2

FI

4

SE

8

UK

70

HR

2

Obrazložitev

Države članice zagotovijo v okviru nacionalnih okvirov politik, da je na voljo zadostno število javno dostopnih polnilnih postaj, ki omogočajo hitro polnjenje električnih vozil v strnjenih mestnih naseljih. Najmanjše število polnilnih postaj za električna vozila v vsaki državi članici bi moralo pri tem zagotavljati, da bo ta infrastruktura leta 2020 zadoščala za vseevropsko floto približno 2,3 milijona električnih vozil ali za približno triodstotni delež električnih vozil na celotnem trgu novih avtomobilov v EU.

Predlog spremembe  112

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Počasne polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljena s priključki tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012.

Običajne polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene z vtičnicami tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012.

 

Po potrebi so lahko opremljene s priključki, ki so združljivi s priključki tipa 2 in imajo dodatne varnostne elemente, kot so na primer varnostno zapiralo, zlasti za izpolnjevanje ustreznih nacionalnih zahtev. V ta namen se standard EN 62196-2:2012 takoj pregleda in posodablja skladno s tehnološkim napredkom in novostmi v dobri inženirski praksi na področju varnosti.

Predlog spremembe  113

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.1 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Običajne polnilne postaje z izmeničnim tokom za električna vozila kategorije L so opremljene s priključki, opisanimi v IEC/TR 60083 ali po potrebi s priključki, opisanimi v BS 1363. Če taki priključki ne ustrezajo nacionalnim predpisom za polnjenje na poti, polnilne postaje izpolnjujejo standard EN 61851-1:2011 in so opremljene s priključki tipa 3a, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012.

Obrazložitev

Sklicevanje na IEC/TR 60083 „Vtiči in vtičnice za domačo uporabo in podobno splošno uporabo, standardizirani v državah članicah IEC“ omogoča uporabo, kjer koli je to mogoče, manjših in stroškovno učinkovitejših priključkov, ki izpolnjujejo veljavne standarde v različnih državah članicah.

Predlog spremembe  114

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.2 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Hitre polnilne postaje za električna vozila z enosmernim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljena s priključki tipa „Combo 2“, kot je opisano v ustreznem standardu EN, ki se sprejme do leta 2014.

Nove hitre polnilne postaje za električna vozila z enosmernim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene s kombiniranimi priključki za polnjenje z izmeničnim in enosmernim tokom „Combo 2“, kot je opisano v standardu EN 62196-3.

Predlog spremembe  115

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.2 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

V prehodnem obdobju, ki se zaključi 1. januarja 2019, so lahko hitre polnilne postaje za električna vozila z enosmernim tokom opremljene tudi s priključki tipa CHAdeMO, in sicer tako, da imajo dvojni polnilni sistem.

Obrazložitev

Ker tehnologija Combo še ni povsem razvita in je v Evropi instaliranih že več kot 650 CHAdMo polnilcev, do konca leta 2013 pa naj bi jih bilo že več kot 1000, je prav, da se točno opredeli prehodno obdobje, ko se lahko uporabljata oba sistema, a s končnim ciljem poiskati enoten standard, kot je to navedeno v predlogu Komisije.

Predlog spremembe  116

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

1.2a. Brezžične električne polnilne postaje za motorna vozila

 

Brezžične polnilne postaje za električna vozila so zaradi interoperabilnosti opremljene z glavno napravo, kot jo opredeljuje IEC/TS 61980-3, ki naj bi bil sprejet do leta 2014.

Obrazložitev

Direktiva ne bi smela preprečevati razvoja in uvajanja drugih tehnologij polnjenja, kot je brezžično polnjenje, za katerega se sedaj pripravlja mednarodna standardizacija.

Predlog spremembe  117

Predlog direktive

Priloga III – točka 1 – točka 1.3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

1.3a. Preskrba z električno energijo za mirujoča letala

 

Preskrba z električno energijo, vzpostavljena na letališčih za mirujoča letala, vključno z obliko, namestitvijo in testiranjem sistemov, ustreza ustreznemu standardu EN [ki se določi v končnem besedilu].

Predlog spremembe  118

Predlog direktive

Priloga III – točka 3 – točka 3.1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Črpalne postaje za UZP za vodna plovila ustrezajo standardom EN, ki se sprejmejo do leta 2014.

Črpalne postaje za UZP za vodna plovila ustrezajo standardom EN, ki se sprejmejo do leta 2014. Standardi so skladni z veljavnimi mednarodnimi standardi ali po potrebi s tekočim delom na področju standardizacije.

Predlog spremembe  119

Predlog direktive

Priloga III – točka 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3a. Tehnične specifikacije za črpalne postaje za utekočinjeni naftni plin (UNP) za motorna vozila

 

Črpalne postaje za utekočinjeni naftni plin (UNP) izpolnjujejo zahteve za označevanje goriva, kot je določeno v standardu EN 589:2004.

  • [1]  UL C 271, 19.9.2013, str. 111.
  • [2]  UL C 280, 27.9.2013, str. 66.

OBRAZLOŽITEV

I. Predlog Komisije

Predlog direktive postavlja skupni okvir ukrepov za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva v Uniji, da bi se odpravila odvisnost od nafte in pospešila dekarbonizacija prometnega sistema. Določa minimalne zahteve za izgradnjo infrastrukture za alternativna goriva, vključno z enotnimi tehničnimi specifikacijami.

Predlaga se obvezna pokritost z minimalno infrastrukturo za električno energijo, vodik in zemeljski plin (SZP in UZP), pri katerih nedelovanje trga zahteva javno posredovanje, in za dve vrsti prevoza (cestni in vodni), pri katerih razvoja minimalnega potrebnega omrežja ni mogoče doseči brez podpore Unije. Ta dva sektorja predstavljata več kot 80 % prevoza tovora in potnikov.

Predlogu direktive je priložena ocena učinka in sporočilo s strateško vizijo o razvoju evropskega okvira politike alternativnih goriv.

II. Splošno mnenje poročevalca

Poročevalec pozdravlja predlog Komisije kot nujen instrument za odpravo odvisnosti Evrope od nafte ter za povečanje diverzifikacije in varnosti njenih energetskih virov. Predlog direktive naj bi tudi podprl gospodarsko rast, okrepil konkurenčnost evropske industrije in zmanjšal emisije toplogrednih plinov iz prometa.

Dolgoročni cilj bi morala biti dekarbonizacija prometnega sektorja. Nafta predstavlja več kot 90 % energije, porabljene v prometu, pri čemer je 84 % uvožene, račun zanjo pa znaša milijardo EUR na dan (leta 2011), kar vodi k znatnemu zunanjetrgovinskemu primanjkljaju EU v višini približno 2,5 % BDP.

Ukrepanje na ravni EU je nujno, saj razvoj trga z alternativnimi gorivi še vedno ovirajo tehnološka in komercialna nerazvitost, nedelovanje trga, slab sprejem pri potrošnikih, pomanjkanje ustrezne infrastrukture in v številnih primerih tudi pomanjkanje enotnih tehničnih specifikacij, ki so nujne za zagotovitev interoperabilnosti in vseevropske mobilnosti vozil na alternativna goriva.

Poročevalec meni, da je stabilen okvir politike z zavezujočimi cilji ključen za pritegnitev zasebnih naložb k izgradnji infrastrukture, spodbude in javna podpora pa bodo na začetni stopnji bistvene kot zagon za uporabo alternativnih goriv. Tudi financiranje EU ima lahko pomembno vlogo pri spodbujanju držav članic k izpolnitvi ciljev iz predloga direktive.

Poročevalec je v ta osnutek poročila vključil več predlogov sprememb, katerih splošni namen je dopolniti določbe predloga Komisije in razširiti njegove cilje. Pri pripravi tega poročila se je poročevalec temeljito posvetoval z vsemi zainteresiranimi stranmi in upošteval tudi ugotovitve javne obravnave, ki jo je 18. junija 2013 organiziral odbor TRAN. Ustrezno sta bili upoštevani tudi mnenji Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in Odbora regij.

Spremembe, ki jih predlaga poročevalec, med drugim obravnavajo naslednja vprašanja:

(a) Okrepiti nacionalne okvire politike za vzpostavitev alternativnih goriv in njihove infrastrukture

Nekatere države članice so si postavile visoke cilje za vzpostavitev alternativnih goriv in so napredovale pri izgradnji ustrezne infrastrukture. V drugih državah članicah so se šele pred kratkim pričele razprave in napredek je počasen. Večina držav članic zaenkrat nima zadostnega števila javno dostopnih polnilnih postaj za električne avtomobile in ni objavila politik za razvoj primernega omrežja polnilnih ali črpalnih objektov. Poročevalec poudarja, da je do leta 2020 pomembno pripraviti in izpeljati celovite nacionalne okvire politik z visokimi cilji za vzpostavitev alternativnih goriv in njihove infrastrukture.

(b) Zavzeti strateški pristop k vzpostavitvi alternativnih goriv pri vseh vrstah prevoza

Pri skladni dolgoročni strategiji za alternativna goriva bi bilo treba upoštevati potrebe po energiji vseh vrst prevoza, vključno s tistimi, za katere so na voljo omejene alternative fosilnim gorivom.

Poročevalec poudarja, da je za ohranitev tehnološke nevtralnosti potreben strateški pristop, ki bi temeljil na celoviti kombinaciji alternativnih goriv. Ker za prihodnost mobilnosti ni rešitve z enim samim gorivom, bi bilo treba v nacionalne okvire politik vključiti vse glavne vrste alternativnih goriv in pri tem upoštevati posebne potrebe posamezne vrste prevoza. Ustrezno naj se obravnavajo obstoječe omejitve vzpostavitve čistih goriv pri vseh vrstah prevoza.

(c) Zagotoviti pametne in vključujoče rešitve za polnjenje električnih vozil

Različne tehnološke možnosti v različnih delih Evrope so vodile v razdrobljenost notranjega trga, ki ovira mobilnost vozil na alternativna goriva v Evropi. Da bi zagotovili interoperabilnost in vseevropsko mobilnost električnih vozil, je najnujnejše izvajanje enotnih tehničnih specifikacij za vmesnik med električnimi vozili in polnilnimi postajami.

Evropska industrija še ni dosegla dogovora o enotnem standardu za polnilne priključke električnih vozil. Bistveno se razhaja glede različnih tehnoloških rešitev, ki so na voljo na trgu, in tudi glede pravne zahteve v več državah članicah po izboljšanem zaščitnem mehanizmu pri vtičnicah, in sicer v obliki varnostnega zaklopa.

Poročevalec priznava, da je potrebna rešitev z enotnim priključkom, ki bi zagotovil interoperabilnost po vsej Evropski uniji. Ker je sledil nedavnim razpravam v panogi, zagovarja tehnično rešitev, ki jo je Komisija predlagala za priključek tipa 2, če lahko izpolni tudi zahteve v tistih državah članicah, kjer morajo biti vtičnice opremljene z zaklopi.

Po drugi strani pa ta direktiva ne bi smela preprečiti razvoja in uvedbe drugih tehnologij polnjenja, kot je brezžično polnjenje, za katerega trenutno poteka mednarodna standardizacija. Poročevalec zato podpira vključitev tehničnih specifikacij za brezžično polnjenje v direktivo.

(d) Razširiti pokritost s črpalnimi postajami za vodik

Tehnologija za vozila na vodikove gorivne celice dozoreva, kar kaže njena uporaba v osebnih avtomobilih, mestnih avtobusih, lahkih dostavnikih in ladjah za celinsko plovbo. Zmogljivost, doseg in pogostost polnjenja so podobni kot pri bencinskih in dizelskih vozilih. Trenutno je v uporabi približno 500 vozil in nameščenih približno 120 postaj za točenje vodika. Industrija je za naslednja leta napovedala uvedbo novih avtomobilov, vključno z dvokolesniki na vodik, in več držav članic načrtuje izgradnjo omrežij črpalnih postaj za vodik. Glavne težave so visoki stroški gorivnih celic in odsotnost infrastrukture za točenje goriva. Študije panoge kažejo, da je mogoče stroške do leta 2025 znižati na raven stroškov konvencionalnih bencinskih in dizelskih vozil[1]. Zaradi pričakovanih koristi tega alternativnega goriva poročevalec predlaga, da se pokritost s črpalnimi postajami za vodik razširi s pospešeno vzpostavitvijo v urbanih območjih, kasneje pa tudi v državah članicah, kjer takih črpalnih postaj še ni.

(e) Zagotoviti razpoložljivost črpalnih postaj za utekočinjeni zemeljski plin (UZP) v morskih pristaniščih in pristaniščih na celinskih vodah

Zemeljski plin v utekočinjeni obliki (UZP) z visoko gostoto energije, nižjimi emisijami onesnaževal in CO2 ter višjo energetsko učinkovitostjo nudi stroškovno učinkovito alternativo dizlu za vodne dejavnosti (promet, priobalne storitve in ribištvo), tovornjake in železnico. Poročevalec meni, da je nujno oceniti potrebo po razpoložljivosti črpalnih postaj za UZP v pristaniščih zunaj osrednjega omrežja TEN-T, pomembnih za plovila, ki ne opravljajo prevozov, zlasti ribiška plovila. Čeprav bi morala vzpostavitev infrastrukture za UZP temeljiti na osrednjem omrežju TEN-T, bi bili lahko pri vzpostavitvi omrežja črpalnih postaj za UZP pomembni drugi elementi tako v morskih pristaniščih kot pristaniščih na celinskih vodah. Še posebej primerno je upoštevati dejanske tržne potrebe in obstoječe črpalne postaje, da bi se zagotovila sorazmernost pri vzpostavitvi infrastrukture za UZP.

(f) Zgostiti omrežje črpalnih postaj za stisnjen zemeljski plin (SZP)

Tehnologija za vozila na zemeljski plin je zrela za širok trg, saj je na evropskih cestah skoraj milijon takšnih vozil in približno 3 000 postaj za točenje goriva. Dodatne črpalne postaje bi bilo možno zlahka zagotoviti na obstoječem evropskem distribucijskem omrežju za zemeljski plin, če bi bila kakovost plina ustrezna za uporabo v sedanjih vozilih na SZP in tistih z napredno tehnologijo[2]. Zato poročevalec predlaga gostejše distribucijsko omrežje za SZP s krajšimi razdaljami med črpalnimi postajami tudi v urbanih območjih.

(g) Zagotoviti kakovost alternativnih goriv

Poročevalec poziva Komisijo, naj vloži predlog spremembe direktive o kakovosti goriva [Direktiva 98/70/ES], da bodo vanjo vključeni standardi kakovosti za alternativna goriva iz tega predloga in da bi se zagotovila harmonizirana visoka kakovost goriva po vsej Uniji. Revizija direktive o kakovosti goriva bi morala zagotoviti zlasti visoko raven varovanja zdravja in varstva okolja ter kakovostna goriva, primerna za motorje sedanje tehnologije in tiste v prihodnosti.

(h) Izboljšati obveščanje potrošnikov o alternativnih gorivih

Za sprejem pri potrošnikih je pomembna uskladitev informacij za potrošnike o kakovosti goriv, skladnosti vozil in goriv ter razpoložljivosti polnilnih in črpalnih postaj, kot tudi o okoljskih, finančnih in varnostnih vidikih. Poročevalec zagovarja nudenje preglednih in izčrpnih informacij potrošnikom o oblikovanju cen in energijski vsebnosti alternativnih goriv.

  • [1]  Sporočilo Komisije Zelena energija za promet: evropska strategija za alternativna goriva, COM(2013)0017, str. 8.
  • [2]  Prav tam, str. 6.

MNENJE Odbora za industrijo, raziskave in energetiko (24.10.2013)

za Odbor za promet in turizem

o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva
(COM(2013)0018 – C7‑0022/2013 – 2013/0012(COD))

Pripravljavka mnenja: Niki Cavela (Niki Tzavela)

KRATKA OBRAZLOŽITEV

Šteje se, da se vozila, za katera se ne uporabljajo naftni derivati, težko prodajajo, predvsem ker možnosti za njihovo polnjenje ali napajanje na nacionalni in čezmejni ravni niso takoj na voljo. Trenutno je za novo tehnologijo in nova vozila težko konkurirati na notranjem trgu in doseči pomemben tržni delež. Zato je direktiva namenjena ustvarjanju spodbud in opozarjanju na naložbe v razvoj in vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva.

Na eni strani je treba predvideti ukrepe, s katerimi se zagotavlja oskrbovanje novih vozil, kot so na primer električna vozila, z energijo. Na drugi strani pa je posredovanje na trgu povezano z nekaterimi stroški za vlade in potrošnike. Dodati je tudi treba, da so lahko naložbe v infrastrukturo neučinkovite in imajo nasproten učinek, če ustrezna tehnologija še ni na voljo ali še ni bila preskušena. Zdi se, da zlasti avtomobili na vodikov pogon še niso primerni za vstop na trg.

Pripravljavka mnenja pozdravlja prizadevanja za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva, s čimer bi se postopoma zmanjšala odvisnost Unije od nafte. Poudarja, da bi bilo treba naložbe v prvi vrsti podpirati glede na povpraševanje na trgu in bi morale temeljiti na tehnološko nevtralni podlagi. Poleg tega je trdno prepričana, da bi morala Unija zagotoviti primerna sredstva za raziskave in razvoj, da se olajša vključevanje novih tehnologij na trg in se pospeši njihova uporaba. Poleg tega meni, da so prizadevanja za standardizacijo na ravni EU nadvse pomembna za ta predlog, saj ima ta direktiva pomembno čezmejno razsežnost. Navsezadnje pa je za spoštovanje agende EU o dekarbonizaciji pomembno, da evropski trg še naprej odločno vodi na področju pobud, kot je ta.

PREDLOGI SPREMEMB

Odbor za industrijo, raziskave in energetiko poziva Odbor za promet in turizem kot pristojni odbor, da v svoje poročilo vključi naslednje predloge sprememb:

Predlog spremembe  1

Predlog direktive

Uvodna izjava 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(4) Na podlagi posvetovanja z zainteresiranimi stranmi in nacionalnimi strokovnjaki ter strokovnega znanja so bili električna energija, vodik, biogoriva, zemeljski plin in utekočinjen naftni plin (UNP) opredeljeni kot glavna alternativna goriva, ki imajo potencial za dolgoročno nadomestitev nafte in dekarbonizacijo.

(4) Na podlagi posvetovanja z zainteresiranimi stranmi in nacionalnimi strokovnjaki ter strokovnega znanja so bili električna energija, vodik, biogoriva, parafinska goriva, zemeljski plin (morda tudi plin iz skrilavca), utekočinjen zemeljski plin (UZP) in utekočinjen naftni plin (UNP) opredeljeni kot glavna alternativna goriva, ki imajo potencial za dolgoročno nadomestitev nafte in dekarbonizacijo.

Predlog spremembe  2

Predlog direktive

Uvodna izjava 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(6) Treba bi se bilo izogniti razdrobljenosti notranjega trga zaradi neusklajene uvedbe alternativnih goriv na trg. Usklajeni okviri politike vseh držav članic bi zato morali zagotoviti dolgoročno varnost, ki je potrebna za zasebne in javne naložbe v tehnologijo vozil in goriv ter izgradnjo infrastrukture. Države članice bi morale zato vzpostaviti nacionalne okvire politike z navedbo namenov, ciljev in podpornih ukrepov za razvoj trga z alternativnimi gorivi, vključno z infrastrukturo, ki jo je treba zagotoviti. Države članice bi morale s sosednjimi državami članicami na regionalni ali makroregionalni ravni sodelovati s posvetovanji ali skupnimi okviri politike, zlasti kjer se zahteva čezmejna neprekinjena pokritost z infrastrukturo za alternativna goriva ali izgradnja nove infrastrukture v bližini nacionalnih meja. Komisija bi morala po rednem ocenjevanju okvirov zagotoviti usklajevanje teh nacionalnih okvirov politike in njihovo skladnost na ravni EU.

(6) Treba bi se bilo izogniti razdrobljenosti notranjega trga zaradi neusklajene uvedbe alternativnih goriv na trg. Usklajeni okviri politike vseh držav članic bi zato morali zagotoviti dolgoročno varnost, ki je potrebna za zasebne in javne naložbe v tehnologijo vozil in goriv ter izgradnjo infrastrukture. S predpisi je treba zagotoviti ustrezne spodbude, in sicer s tem, da se podpre zbliževanje okvirov. Države članice bi morale zato vzpostaviti nacionalne okvire politike z navedbo namenov, ciljev in podpornih ukrepov za razvoj trga z alternativnimi gorivi, vključno z infrastrukturo, ki jo je treba zagotoviti. Države članice bi morale s sosednjimi državami članicami na regionalni ali makroregionalni ravni sodelovati s posvetovanji ali skupnimi okviri politike, zlasti kjer se zahteva čezmejna neprekinjena pokritost z infrastrukturo za alternativna goriva ali izgradnja nove infrastrukture v bližini nacionalnih meja. Zagotoviti bi bilo treba usklajevanje teh nacionalnih okvirov politike in njihovo skladnost na ravni EU, Komisija pa bi morala preučiti vsa sredstva in vire, ki so primerni za širjenje infrastrukture za alternativna goriva.

Predlog spremembe  3

Predlog direktive

Uvodna izjava 6 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(6a) Države članice bi morale pri oblikovanju svojega nacionalnega okvira politike v celoti upoštevati učinke vzpostavitve infrastrukture za alternativna goriva na potrošnike in davčne prihodke ter na stroškovno učinkovitost bodočih naložb v vzpostavitev te infrastrukture.

Predlog spremembe  4

Predlog direktive

Uvodna izjava 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(10) Pomanjkanje harmoniziranega razvoja infrastrukture za alternativna goriva v Uniji preprečuje razvoj ekonomije obsega na strani ponudbe in vseevropsko mobilnost na strani povpraševanja. Treba je zgraditi nova infrastrukturna omrežja, zlasti za električno energijo, vodik in zemeljski plin (UZP in SZP).

(10) Pomanjkanje harmoniziranega razvoja infrastrukture za alternativna goriva v Uniji preprečuje razvoj ekonomije obsega na strani ponudbe in vseevropsko mobilnost na strani povpraševanja. Treba je zgraditi nova infrastrukturna omrežja, zlasti za električno energijo, vodik in zemeljski plin (UZP in SZP). Poudariti je treba pomen tehnološkega razvoja, predstavitev in infrastrukture, zlasti na področju vodika.

Predlog spremembe  5

Predlog direktive

Uvodna izjava 10 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(10a) Standardi za opremo osnovnih in hitrih električnih polnilnih postaj bi morali veljati za harmonizirane, ko se enkrat določijo v skupnem dogovoru, kot je določeno v Prilogi III.1.1 in Prilogi III.1.2, in bi se morali objaviti v skladu z nacionalnimi postopki. Standardi bi se morali posodabljati skladno s tehnološkim napredkom in izboljšavami dobre inženirske prakse na področju varnosti.

 

Izraz „počasen“ se v celotnem besedilu nadomesti z „osnoven“.

Predlog spremembe  6

Predlog direktive

Uvodna izjava 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(11) Električna energija je čisto gorivo, ki je še posebej zanimivo za uporabo električnih vozil in električnih dvokolesnikov v strnjenih mestnih naseljih, kar lahko prispeva k izboljšanju kakovosti zraka in zmanjševanju hrupa. Države članice bi morale zagotoviti, da so polnilne postaje za električna vozila zgrajene z zadostno pokritostjo, saj jih mora biti najmanj dvakrat več kot električnih vozil, od tega 10 % javno dostopnih, s poudarkom na strnjenih mestnih naseljih. Zasebni lastniki električnih vozil so v veliki meri odvisni od dostopa do polnilnih postaj na skupnih parkiriščih, na primer pri stanovanjskih blokih, pisarnah in poslovnih prostorih. Javni organi bi morali oblikovati predpise, ki bi državljanom pomagali tako, da bi zagotovili, da bi oblikovalci in upravljavci takšnih lokacij ponudili ustrezno infrastrukturo z zadostnim številom polnilnih postaj za električna vozila.

(11) Električna energija iz trajnostnih virov energije je še posebej zanimiva za uporabo električnih vozil, zlasti tistih, ki se uporabljajo za skupinski prevoz, in električnih dvokolesnikov, skuterjev in motornih koles v strnjenih mestnih naseljih, kar lahko prispeva k izboljšanju kakovosti zraka in zmanjševanju hrupa. Države članice bi si morale prizadevati, da so polnilne postaje za električna vozila zgrajene z zadostno pokritostjo (ustrezen del teh mora biti javno dostopen), ob upoštevanju geografskih in družbeno-gospodarskih vidikov, s poudarkom na strnjenih mestnih naseljih. Zasebni lastniki električnih vozil so v veliki meri odvisni od dostopa do polnilnih postaj na skupnih parkiriščih, na primer pri stanovanjskih blokih, pisarnah in poslovnih prostorih. Javni organi bi morali oblikovati predpise, ki bi državljanom pomagali tako, da bi zagotovili, da bi oblikovalci in upravljavci takšnih lokacij ponudili ustrezno infrastrukturo z zadostnim številom polnilnih postaj za električna vozila.

Predlog spremembe  7

Predlog direktive

Uvodna izjava 17

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(17) Vozila na vodik, vključno z dvokolesniki na vodik, so trenutno na trgu prisotna v manjšem številu, zato je izgradnja zadostne infrastrukture za dovod vodika ključnega pomena za širšo uporabo vozil na vodikov pogon.

(17) Vozila na vodik, vključno z dvokolesniki na vodik, so trenutno na trgu prisotna v manjšem številu, zato je izgradnja zadostne infrastrukture za dovod vodika ključnega pomena za širšo uporabo vozil na vodikov pogon na dolgi rok.

Predlog spremembe  8

Predlog direktive

Uvodna izjava 18

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(18) Države članice bi morale zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo vodika za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami za motorna vozila omogočati kroženje vozil na vodikov pogon po vsem nacionalnem ozemlju, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih. Tako bi lahko vozila na vodikov pogon krožila po vsej Uniji.

(18) Države članice, ki se odločijo za uporabo vodika v prometu, bi si morale prizadevati za izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo vodika za motorna vozila, ko tehnologija doseže ustrezno kakovost, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami za motorna vozila omogočati kroženje vozil na vodikov pogon po vsem nacionalnem ozemlju, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih. Tako bi olajšali promet vozil na vodikov pogon po vsej Uniji.

Predlog spremembe  9

Predlog direktive

Uvodna izjava 18 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(18a) Da bi se zagotovila in ohranila konkurenčnost evropske industrije, se bodo zagotovila potrebna finančna sredstva EU za nadaljnje raziskave in razvoj pri vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva, saj imajo tretje države trenutno vodilno vlogo na področju uporabe nove tehnologije, kot so baterije za električna vozila.

Predlog spremembe  10

Predlog direktive

Uvodna izjava 20

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(20) Države članice bi morale zagotoviti izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo stisnjenega zemeljskega plina (SZP) za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami omogočati kroženje vozil na SZP po vsej Uniji, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih.

(20) Države članice, ki se odločijo za to možnost, bi si morale prizadevati za izgradnjo javno dostopne infrastrukture za dobavo stisnjenega zemeljskega plina (SZP) za motorna vozila, pri čemer morajo razdalje med črpalnimi postajami omogočati kroženje vozil na SZP v Uniji, določeno število črpalnih postaj pa mora biti na voljo v strnjenih mestnih naseljih.

Predlog spremembe  11

Predlog direktive

Uvodna izjava 24

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(24) Zaradi vedno večje raznolikosti vrst goriva za motorna vozila in nenehne rasti cestne mobilnosti državljanov po vsej Uniji je treba potrošnikom zagotoviti jasne in razumljive informacije o združljivosti njihovih vozil z različnimi gorivi, ki jih ponuja trg s pogonskimi gorivi v Uniji, brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o spremembah Direktive 98/70/ES glede specifikacij motornega bencina, dizelskega goriva in plinskega olja ter o uvedbi mehanizma za spremljanje in zmanjševanje emisij toplogrednih plinov ter o spremembi Direktive Sveta 1999/32/ES glede specifikacij goriva, ki ga uporabljajo plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh, in o razveljavitvi Direktive 93/12/EGS.

(24) Zaradi vedno večje raznolikosti vrst goriva za motorna vozila in nenehne rasti cestne mobilnosti državljanov po vsej Uniji je treba potrošnikom zagotoviti jasne in razumljive informacije o združljivosti njihovih vozil z različnimi gorivi, ki jih ponuja trg s pogonskimi gorivi v Uniji, brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o spremembah Direktive 98/70/ES glede specifikacij motornega bencina, dizelskega goriva in plinskega olja ter o uvedbi mehanizma za spremljanje in zmanjševanje emisij toplogrednih plinov ter o spremembi Direktive Sveta 1999/32/ES glede specifikacij goriva, ki ga uporabljajo plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh, in o razveljavitvi Direktive 93/12/EGS. Razmisliti bi bilo treba zlasti o standardizaciji barv, ki se uporabljajo za cevi in ročke za polnjenje goriva na črpalkah, po vsej EU.

Predlog spremembe  12

Predlog direktive

Uvodna izjava 25

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(25) Da bi zagotovili prilagoditev določb te direktive razvoju trga in tehničnemu napredku, bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastila, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme akte v zvezi s portfeljem alternativnih goriv, značilnostmi infrastrukture, ustrezno pokritostjo in tudi standardi za goriva. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov.

(25) Da bi zagotovili prilagoditev določb te direktive razvoju trga in tehničnemu napredku, bi morala Komisija do 31. decembra 2018 predložiti njen pregled, zlasti v zvezi s portfeljem alternativnih goriv, značilnostmi infrastrukture, ustrezno pokritostjo in tudi standardi za goriva. V zvezi s tem je zlasti pomembno, da Komisija opravi ustrezna posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov.

Predlog spremembe  13

Predlog direktive

Člen 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Ta direktiva vzpostavlja skupni okvir ukrepov za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva v Uniji za odpravo odvisnosti prometnega sistema od nafte ter določa minimalne zahteve za izgradnjo infrastrukture za alternativna goriva in enotne tehnične specifikacije, vključno s polnilnimi postajami za električna vozila ter črpalnimi postajami za zemeljski plin (UZP in SZP) in vodik.

1. Ta direktiva vzpostavlja skupni okvir ukrepov za vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva v Uniji za zmanjšanje odvisnosti prometnega sistema od nafte ter določa minimalne zahteve za izgradnjo infrastrukture za alternativna goriva in enotne tehnične specifikacije, vključno s polnilnimi postajami za električna vozila ter črpalnimi postajami za zemeljski plin (UZP in SZP) in vodik.

Predlog spremembe  14

Predlog direktive

Člen 2– odstavek 1 – točka 1 – alinea 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– sintetična goriva;

– sintetična goriva, kot je dimetileter;

Obrazložitev

DME (dimetileter) je gorivo, ki je na trgu že na voljo in bi ga bilo treba posebej omeniti.

Predlog spremembe  15

Predlog direktive

Člen 2 a – odstavek 1 – točka 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(2) „Polnilna postaja“ pomeni počasno ali hitro polnilno postajo ali mesto za fizično menjavo baterije električnega vozila.

(2) „Polnilna postaja“ pomeni namensko parkirno mesto z opremo za polnjenje po enega vozila (tj. osnovno in/ali hitro in/ali brezžično polnjenje).

 

Izraz „počasen“ se v celotnem besedilu nadomesti z „osnoven“.

Predlog spremembe  16

Predlog direktive

Člen 2 a – odstavek 1 – točka 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(3) „Počasna polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo manj ali enako 22 kW.

(3) „Osnovna polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo manj kot ali enako 3,7 kW.

 

 

Predlog spremembe  17

Predlog direktive

Člen 2 a – odstavek 1 – točka 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(4) „Hitra polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo več kot 22 kW.

(4) Hitra polnilna postaja“ pomeni polnilno postajo, ki omogoča neposredno dobavo električne energije električnemu vozilu z močjo več kot 3,7 kW.

Predlog spremembe  18

Predlog direktive

Člen 2 a – odstavek 1 – točka 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(5) „Javno dostopna polnilna postaja ali črpalna postaja“ pomeni polnilno postajo oziroma črpalno postajo, ki uporabnikom omogoča nediskriminatoren dostop.

(5) „Javno dostopna polnilna postaja ali črpalna postaja“ pomeni polnilno postajo oziroma črpalno postajo, ki uporabnikom omogoča nediskriminatoren in interoperabilen dostop po vsej EU, s plačilnim sistemom, ki je splošno sprejet po vsej EU in ni diskriminatoren.

Predlog spremembe  19

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– ukrepe za podporo povpraševanju;

Predlog spremembe  20

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

– oceno potrebe po črpalnih postajah za UZP v pristaniščih zunaj osrednjega omrežja TEN-T, ki so pomembna za plovila, ki ne opravljajo prevozov, zlasti ribiška plovila;

– oceno potrebe po črpalnih postajah za UZP v pristaniščih zunaj osrednjega omrežja TEN-T;

Predlog spremembe  21

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 10 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– oceno učinka vzpostavitve infrastrukture za alternativna goriva na davčne prihodke in potrošnike;

Predlog spremembe  22

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 1 – alinea 10 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

– podrobno oceno stroškov in koristi.

Predlog spremembe  23

Predlog direktive

Člen 3 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

7. Komisija je pooblaščena za sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 8, da spremeni seznam elementov iz odstavka 1 in informacijami iz Priloge I.

črtano

Predlog spremembe  24

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo postavitev minimalnega števila polnilnih postaj za električna vozila, in sicer najmanj v obsegu, navedenem v preglednici v Prilogi II.

1. Države članice si prizadevajo vsaki dve leti v svojih nacionalnih političnih okvirih določiti minimalno število polnilnih postaj za električna vozila, ki jih je treba postaviti, izračunano glede na obstoječi vozni park vozil na električni pogon in napovedano rast v prihodnjih letih, z namenom, da najpozneje do 31. decembra 2020 dosežejo obseg, naveden v preglednici v Prilogi II. Priloga II se uporablja kot smernica glede števila, ki bi si ga morale prizadevati postaviti do 31. decembra 2020. Komisija spremlja podatke o letni registraciji električnih vozil v EU in do 1. januarja 2017 pregleda število potrebnih polnilnih postaj.

 

(Izbrano izrazoslovje določa primerljive člene skozi vso direktivo).

Predlog spremembe  25

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Najmanj 10 % polnilnih postaj je javno dostopnih.

črtano

Predlog spremembe  26

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

3. Počasne polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.1 Priloge III.

3. Osnovne polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.1 Priloge III.

Hitre polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 skladne s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.2 Priloge III.

Hitre polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 skladne s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.2 Priloge III.

Države članice zagotovijo, da je oprema za počasne in hitre polnilne postaje iz točke 1.1 Priloge III in točke 1.2 Priloge III na voljo pod poštenimi, razumnimi in nediskriminatornimi pogoji.

Države članice si prizadevajo zagotoviti, da je oprema za osnovne in hitre polnilne postaje iz točke 1.1 Priloge III in točke 1.2 Priloge III na voljo pod poštenimi, razumnimi in nediskriminatornimi pogoji, in omogočijo potrebno prožnost, da zagotovijo spoštovanje posebnih varnostnih zahtev, uveljavljenih na nacionalni ravni.

Predlog spremembe  27

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 – pododstavek 2 – točka 1 (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

(1) Da bi bilo polnjenje na različnih polnilnih postajah čim bolj preprosto, bi morale biti te postaje opremljene s kombiniranim priključkom za izmenični in enosmerni tok.

Obrazložitev

Kombinirani sistem polnjenja za električna vozila omogoča tako standardno kot hitro polnjenje z uporabo priključka na vozilu in zagotavlja čim preprostejši postopek polnjenja.

Predlog spremembe  28

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3a. Brezžične polnilne postaje za električna vozila morajo biti najpozneje do 31. decembra 2017 skladne s tehničnimi specifikacijami iz točke 1.3 Priloge III.

Obrazložitev

Ta direktiva ne bi smela preprečevati razvoja in uvedbe novih polnilnih tehnologij, na primer brezžičnega polnjenja.

Predlog spremembe  29

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. Vse javno dostopne polnilne postaje za električna vozila so opremljene z inteligentnimi merilnimi sistemi, opredeljenimi v členu 2(28) Direktive 2012/27/EU, in izpolnjujejo zahteve iz člena 9(2) navedene direktive.

6. Za polnjenje na javno dostopnih polnilnih postajah za električna vozila se bodisi posamič bodisi združeno namestijo inteligentni in pregledni merilni sistemi, opredeljeni v členu 2(28) Direktive 2012/27/EU, ki izpolnjujejo zahteve iz člena 9(2) navedene direktive.

Predlog spremembe  30

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

7. Točka 1(h) Priloge I in zadnji pododstavek točke 2 Priloge I k Direktivi 2009/72/ES veljata za podatke o porabi in merilni sistem polnilne postaje za električna vozila.

7. Točka 1(h) Priloge I in zadnji pododstavek točke 2 Priloge I k Direktivi 2009/72/ES veljata za podatke o porabi in merilni sistem polnilne postaje za električna vozila v zasebnih prostorih potrošnika.

Obrazložitev

Javne polnilne postaje morda ne potrebujejo podrobnih določb o izdaji računov, če so del ponudbe strankam.

Predlog spremembe  31

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

8. Države članice uporabnikom električnih vozil ne preprečujejo nakupa električne energije od katerega koli ponudnika električne energije, ne glede na to, v kateri državi članici je ponudnik registriran. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki pravico do sklenitve pogodbe za dobavo električne energije z več dobavitelji hkrati, tako da je mogoče pogodbo za dobavo električne energije za električno vozilo skleniti ločeno.

8. Države članice uporabnikom električnih vozil ne preprečujejo nakupa električne energije od katerega koli ponudnika električne energije, ne glede na to, v kateri državi članici je ponudnik registriran. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki pravico do sklenitve pogodbe za dobavo električne energije z več dobavitelji hkrati, tako da je mogoče pogodbo za dobavo električne energije za električno vozilo skleniti ločeno. Države članice zagotovijo, da zgoraj navedeno ne vodi v uvedbo posebnih priključnin in ne zahteva fizično ločenih električnih priključkov.

Obrazložitev

Za nastanek novih trgov električnih vozil in podporo neodvisnim ponudnikom storitev je pomembno, da se odstranijo zakonodajne ovire za ločeno oskrbo vozil z električno energijo.

Predlog spremembe  32

Predlog direktive

Člen 4 – odstavek 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

10. Države članice zagotovijo, da so cene, zaračunane na javno dostopnih polnilnih postajah, razumne in ne zajemajo nobenih kazenskih ali omejevalnih taks za polnjenje električnega vozila, katerega uporabnik ni v pogodbenem razmerju z upravljavcem polnilne postaje.

10. Države članice zagotovijo, da so cene, zaračunane na javno dostopnih polnilnih postajah, pregledne in razumne. Popusti za uporabnike električnih vozil, ki imajo z upravljavcem polnilne postaje sklenjeno pogodbeno razmerje, morajo biti jasno navedeni.

Obrazložitev

Zaradi čim večje prikladnosti za potrošnika morajo biti informacije za potrošnike jasno vidne.

Predlog spremembe  33

Predlog direktive

Člen 5 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice, na ozemlju katerih na datum začetka veljavnosti te direktive že obstajajo črpalne postaje za vodik, najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj na razdaljah, ki ne presegajo 300 km, tako da se omogoči kroženje vozil na vodikov pogon po celotnem nacionalnem ozemlju.

1. Države članice, ki se v svojem nacionalnem političnem okviru odločijo uporabiti črpalne postaje za vodik, kot je določeno v členu 3, si prizadevajo za razpoložljivost dovolj javno dostopnih črpalnih postaj, zlasti na urbanih območjih, da se najkasneje do 31. decembra 2020 omogoči dovolj prometa vozil na vodikov pogon, pod pogojem, da je delovanje teh črpalk ekonomsko vzdržno.

Predlog spremembe  34

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice zagotovijo, da so najpozneje do 31. decembra 2020 v vseh pomorskih pristaniščih osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na voljo javno dostopne črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh.

1. Države članice si prizadevajo zagotoviti, da so najpozneje do 31. decembra 2020 v vseh pomorskih pristaniščih osrednjega vseevropskega prometnega omrežja (TEN-T) na voljo javno dostopne črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh.

Predlog spremembe  35

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

4. Vse črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 3.1 Priloge III.

4. Vse črpalne postaje za UZP za morska plovila in plovila za plovbo po celinskih plovnih poteh ter ustrezna potrebna oprema zanje (kot so rezervoarji, pontoni itd.) morajo biti najpozneje do 31. decembra 2015 usklajene s tehničnimi specifikacijami iz točke 3.1 Priloge III.

Predlog spremembe  36

Predlog direktive

Člen 6 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

6. Države članice najpozneje do 31. decembra 2020 zagotovijo, da je na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj, na razdalji največ 150 km, tako da se po vsej Uniji omogoči kroženje vozil, ki jih poganja SZP.

6. Države članice si prizadevajo zagotoviti minimalno število polnilnih postaje za električna vozila najpozneje do 31. decembra 2020, pod pogojem, da je delovanje teh postaj ekonomsko vzdržno.

Predlog spremembe  37

Predlog direktive

Člen 6 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Člen 6 a

 

Oskrba prometa z utekočinjenim plinom

 

Države članice si prizadevajo zagotoviti, da je najpozneje do 31. decembra 2020 na voljo dovolj javno dostopnih črpalnih postaj na razdaljah, ki ne presegajo 150 km, tako da se omogoči promet z vozili, ki jih poganja utekočinjen naftni plin (UNP), po celotnem nacionalnem ozemlju. V državah, kjer je UNP že uveljavljen, si je treba prizadevati za zagotovitev popolne pokritosti na črpalnih postajah na avtocestah.

Predlog spremembe  38

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1. Države članice brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES zagotovijo, da so ustrezne, jasne in enostavno razumljive informacije o združljivosti vseh goriv na trgu z vozili na voljo:

1. Države članice brez poseganja v Direktivo 2009/30/ES zagotovijo, da so ustrezne, jasne in enostavno razumljive informacije o specifikacijah in združljivosti vseh goriv na trgu z vozili na voljo:

Obrazložitev

Da se potrošnikom olajša presoja, morajo dobro razumeti vse informacije o alternativnih gorivih, kar bo spodbujalo tudi sprejemanje električnih vozil.

Predlog spremembe  39

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 1 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

(c) na samem vozilu. Ta zahteva velja za vsa nova vozila, ki se na ozemlju držav članic prodajajo od [datuma prenosa te direktive], ter za vsa druga vozila, registrirane na ozemlju držav članic od datuma prvega tehničnega pregleda vozila po [datumu prenosa te direktive].

(c) na samem vozilu. Ta zahteva velja za vsa nova vozila, ki se na ozemlju držav članic prodajajo od [datuma prenosa te direktive], ter za vsa druga vozila, registrirana na ozemlju držav članic od datuma naslednjega tehničnega pregleda vozila po [datumu prenosa te direktive].

Predlog spremembe  40

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

3a. Po prenosu te direktive in brez poseganja v ustrezno zakonodajo EU, Komisija predloži predlog, ki od ponudnikov goriv zahteva standardizacijo barv, ki se uporabljajo za cevi in ročke za polnjenje goriva na črpalkah po vsej EU.

Obrazložitev

Sprejetje enotnih barv za polnjenje goriva po vsej EU bo izboljšalo ozaveščenost potrošnikov in njihovo seznanjenost z različnimi gorivi, ki so na voljo.

Predlog spremembe  41

Predlog direktive

Člen 7 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

4. Komisija lahko sprejme izvedbene akte, z določitvijo natančnega mesta na vozilu, kjer se nahajajo informacije o združljivosti in grafična ponazoritev, da se zagotovi njihova harmoniziranost po vsej Uniji. Če sheme evropskih standardov (EN), ki zajemajo standarde za označevanje goriv, niso na voljo ali niso primerne za doseganje ciljev Direktive, lahko Komisija sprejme izvedbene akte, ki določijo parametre za označevanje goriv, ki se prodajajo na trgu Unije in ki po oceni Komisije predstavljajo en odstotek skupnega obsega prodaje v več kot eni državi članici.

4. Če sheme evropskih standardov (EN), ki zajemajo standarde za označevanje goriv, niso na voljo ali niso primerne za doseganje ciljev Direktive, lahko Komisija sprejme izvedbene akte, ki določijo parametre za označevanje goriv, ki se prodajajo na trgu Unije in ki po oceni Komisije predstavljajo en odstotek skupnega obsega prodaje v več kot eni državi članici.

Predlog spremembe  42

Predlog direktive

Člen 8 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Pooblastilo iz členov 3, 4, 5 in 6 se Komisiji podeli za nedoločen čas.

2. Pooblastilo iz členov 4, 5 in 6 se Komisiji podeli za nedoločen čas.

Predlog spremembe  43

Predlog direktive

Člen 8 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

3. Pooblastilo iz členov 3, 4, 5 in 6 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu pooblastilo iz navedenega sklepa preneha veljati. Odločitev začne veljati dan po njeni objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši datum, ki je v njej določen. Preklic ne vpliva na veljavnost delegiranih aktov, ki so že v veljavi.

3. Pooblastilo iz členov 4, 5 in 6 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu pooblastilo iz navedenega sklepa preneha veljati. Odločitev začne veljati dan po njeni objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši datum, ki je v njej določen. Preklic ne vpliva na veljavnost delegiranih aktov, ki so že v veljavi.

Predlog spremembe  44

Predlog direktive

Člen 8 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5. Delegirani akt, sprejet na podlagi členov 3, 4, 5 in 6, začne veljati le, če mu Evropski parlament ali Svet v dveh mesecih od uradnega obvestila, ki sta ga prejela v zvezi s tem aktom, ne nasprotujeta ali če sta pred iztekom tega roka oba obvestila Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. To obdobje se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za tri mesece.

5. Delegirani akt, sprejet na podlagi členov 4, 5 in 6, začne veljati le, če mu Evropski parlament ali Svet v dveh mesecih od uradnega obvestila, ki sta ga prejela v zvezi s tem aktom, ne nasprotujeta ali če pred iztekom tega roka oba obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. To obdobje se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za tri mesece.

Predlog spremembe  45

Predlog direktive

Člen 10 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

2. Poročilo Komisije vsebuje naslednje elemente:

2. Poročilo Komisije vsebuje naslednje elemente:

– oceno ukrepov vsake države članice;

– oceno ukrepov vsake države članice, vključno z njihovo stroškovno učinkovitostjo;

– oceno učinkov te direktive na razvoj trga z alternativnimi gorivi ter vpliva na gospodarstvo in okolje;

– oceno učinkov te direktive na razvoj trga z alternativnimi gorivi ter vpliva na gospodarstvo in okolje ter na potrošnike;

– informacije o tehničnem napredku in razvoju trga z alternativnimi gorivi, zajetih v tej direktivi, pa tudi trga z drugimi alternativnimi gorivi.

– informacije o tehničnem napredku in razvoju trga z alternativnimi gorivi, zajetih v tej direktivi, pa tudi trga z drugimi alternativnimi gorivi.

Komisija lahko predlaga ustrezne ukrepe.

Komisija lahko predlaga ustrezne ukrepe.

Poročilo Komisije oceni v tej direktivi določene zahteve in datume v zvezi z izgradnjo infrastrukture in izvajanjem specifikacij, ob upoštevanju tehničnega, gospodarskega in tržnega razvoja za zadevna alternativna goriva, pri čemer se poročilu po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Poročilo Komisije oceni v tej direktivi določene zahteve in datume v zvezi z izgradnjo infrastrukture in izvajanjem specifikacij, ob upoštevanju tehničnega, gospodarskega in tržnega razvoja za zadevna alternativna goriva, pri čemer se poročilu po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Predlog spremembe  46

Predlog direktive

Priloga 1 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Regulativni okvir obsega ukrepe za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva, kot so gradbena dovoljenja, dovoljenja za parkirišča, okoljski certifikati za podjetja, koncesije za črpalke za gorivo.

Regulativni okvir obsega ukrepe za podporo izgradnji infrastrukture za alternativna goriva, kot so gradbena dovoljenja, dovoljenja za parkirišča, okoljski certifikati za podjetja, koncesije za črpalke za gorivo. Da se zagotovi, da se vlogi za prihodnjega ponudnika alternativnih goriv ugodi v treh mesecih od datuma vloge, bi moral regulativni okvir vključevati podrobnosti o veljavnih tehničnih in upravnih postopkih, osebju, metodologiji in zakonodaji, da se preprečijo zamude zaradi birokracije in zakonodaje.

Predlog spremembe  47

Predlog direktive

Priloga 1 – odstavek 2 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Ti ukrepi vključujejo najmanj naslednje elemente:

Smernica za te ukrepe so naslednji elementi:

Predlog spremembe  48

Predlog direktive

Priloga I – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

5. Cilji

5. Cilji

nacionalni cilji za leto 2020 za uporabo alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza (cestni, železniški, vodni in zračni prevoz) ter za ustrezno infrastrukturo;

okvirne nacionalne vrednosti za leto 2020, za katere si država članica prizadeva pri uporabi alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza (cestni, železniški, vodni in zračni prevoz) ter pri ustrezni infrastrukturi;

– nacionalni cilji, določeni vsako leto, za uporabo alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza ter za ustrezno infrastrukturo, da se dosežejo nacionalni cilji za leto 2020.

okvirni nacionalni cilji, določeni vsako leto, za uporabo alternativnih goriv pri različnih vrstah prevoza ter za ustrezno infrastrukturo, da se dosežejo nacionalni cilji za leto 2020.

Predlog spremembe  49

Predlog direktive

Priloga 2 – naslov razpredelnice 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Najmanjše število polnilnih postaj za električna vozila v vsaki državi članici

Okvirno število polnilnih postaj za električna vozila v vsaki državi članici

Predlog spremembe  50

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1.1. Počasne električne polnilne postaje za motorna vozila

1.1. Osnovne električne polnilne postaje za motorna vozila

Predlog spremembe  51

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.1 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Počasne polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljena s priključki tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012.

Osnovne polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene z vtičnicami tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012 in njegovih posodobitvah.

Predlog spremembe  52

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.1 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

 

Osnovne polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene s primarno opremo za brezžični prenos energije, kot je opisano v IEC/TS 61980-3, ki se sprejme do leta 2014.

 

(Izbrano izrazoslovje bo uporabljeno v celotnem zakonodajnem predlogu).

Obrazložitev

Ta direktiva ne bi smela preprečevati razvoja in uvedbe novih polnilnih tehnologij, na primer brezžičnega polnjenja.

Predlog spremembe  53

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.2 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

1.2. Hitre električne polnilne postaje za motorna vozila

1.2. Hitre električne polnilne postaje za motorna vozila z močjo, ki presega 22kW

Predlog spremembe  54

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.2 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Hitre polnilne postaje za električna vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljena s priključki tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012.

Hitre polnilne postaje za vozila z izmeničnim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene s kabli s priključkom tipa 2, kot je opisano v standardu EN 62196-2:2012 in njegovih posodobitvah.

Predlog spremembe  55

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 1 – točka 1.2 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Hitre polnilne postaje za električna vozila z enosmernim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljena s priključki tipa „Combo 2“, kot je opisano v ustreznem standardu EN, ki se sprejme do leta 2014.

Hitre polnilne postaje za električna vozila z enosmernim tokom so zaradi interoperabilnosti opremljene z večstandardnimi priključki, ki omogočajo povezavo tako tipa „CHAdeMO“ kot „Combo 2“, kot je opisano v ustreznem standardu EN, ki se sprejme do leta 2014.

Obrazložitev

Pomembno je, da so prihodnji standardi tehnološko nevtralni in skladni z razvojem trga, tj. da so skladni z električnimi vozili, ki se proizvajajo in uporabljajo v EU.

Predlog spremembe  56

Predlog direktive

Priloga 3 – točka 3 – točka 3.1 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Predlog spremembe

Črpalne postaje za UZP za vodna plovila ustrezajo standardom EN, ki se sprejmejo do leta 2014.

Črpalne postaje za UZP za vodna plovila ustrezajo standardom EN, ki se v skladu z ustreznimi predpisi in standardi IMO in ISO sprejmejo do leta 2014. Države članice se morajo čim prej uskladiti in skupaj podpreti izdelavo navedenih standardov v okviru Mednarodne pomorske organizacije in ISO.

POSTOPEK

Naslov

Vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva

Referenčni dokumenti

COM(2013)0018 – C7-0022/2013 – 2013/0012(COD)

Pristojni odbor

       Datum razglasitve na zasedanju

Odbor TRAN

5.2.2013

 

 

 

Mnenje pripravil

       Datum razglasitve na zasedanju

Odbor ITRE

5.2.2013

Pripravljavec/-ka mnenja

       Datum imenovanja

Niki Cavela (Niki Tzavela)

18.4.2013

Obravnava v odboru

9.7.2013

 

 

 

Datum sprejetja

26.9.2013

 

 

 

Izid končnega glasovanja

+:

–:

0:

42

2

2

Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju

Josefa Andrés Barea, Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Dimitrios Drucas (Dimitrios Droutsas), Christian Ehler, Adam Gierek, Norbert Glante, Robert Goebbels, Fiona Hall, Jacky Hénin, Romana Jordan, Judith A. Merkies, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Vittorio Prodi, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Amalia Sartori, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Ioanis A. Cukalas (Ioannis A. Tsoukalas), Claude Turmes, Marita Ulvskog, Adina-Ioana Vălean, Alejo Vidal-Quadras

Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju

Elisabetta Gardini, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Eija-Riitta Korhola, Bernd Lange, Werner Langen, Marian-Jean Marinescu, Markus Pieper, Hannu Takkula, Hermann Winkler

Namestniki (člen 187(2)), navzoči pri končnem glasovanju

Britta Reimers

POSTOPEK

Naslov

Vzpostavitev infrastrukture za alternativna goriva

Referenčni dokumenti

COM(2013)0018 – C7-0022/2013 – 2013/0012(COD)

Datum predložitve EP

24.1.2013

 

 

 

Pristojni odbor

       Datum razglasitve na zasedanju

TRAN

5.2.2013

 

 

 

Odbori, zaprošeni za mnenje

       Datum razglasitve na zasedanju

ENVI

5.2.2013

ITRE

5.2.2013

IMCO

5.2.2013

REGI

5.2.2013

 

AGRI

5.2.2013

 

 

 

Odbori, ki niso podali mnenja

       Datum sklepa

ENVI

19.2.2013

IMCO

20.2.2013

REGI

19.2.2013

AGRI

31.1.2013

Poročevalec/-ka

       Datum imenovanja

Carlo Fidanza

6.3.2013

 

 

 

Obravnava v odboru

6.5.2013

16.9.2013

4.11.2013

 

Datum sprejetja

26.11.2013

 

 

 

Izid končnega glasovanja

+:

–:

0:

30

7

0

Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju

Magdi Cristiano Allam, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Antonio Cancian, Michael Cramer, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Kumucakos (Georgios Koumoutsakos), Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Patricia van der Kammen, Dominique Vlasto

Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju

Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke

Datum predložitve

5.12.2013