BETÄNKANDE om ändring av artikel 136 i Europaparlamentets arbetsordning om ledamöternas närvaro vid plenarsammanträden

22.1.2014 - (2013/2033(REG))

Utskottet för konstitutionella frågor
Föredragande: Gerald Häfner

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT

om ändring av artikel 136 i Europaparlamentets arbetsordning om ledamöternas närvaro vid plenarsammanträden

(2013/2033(REG))

Europaparlamentet fattar detta beslut

–   med beaktande av förslaget till ändring av arbetsordningen B7‑0051/2013,

–   med beaktande av Europaparlamentets beslut av den 28 september 2005 om antagande av Europaparlamentets ledamotsstadga (2005/684/EG, Euratom)[1],

–   med beaktande av beslutet av Europaparlamentets presidium av den 19 maj och 9 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets ledamotsstadga[2],

–   med beaktande av artiklarna 211 och 212 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A7-0038/2013).

1.  Europaparlamentet beslutar att införa nedanstående ändring i arbetsordningen.

2.  Europaparlamentet påminner om att ändringen ska träda i kraft den första dagen i nästa sammanträdesperiod.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att för kännedom översända detta beslut till rådet och kommissionen.

Ändringsförslag  1 Europaparlamentets arbetsordning Artikel 136 – punkt 2
Nuvarande lydelse	Ändringsförslag
2. Namnen på de ledamöter som är närvarande enligt närvarolistan ska föras till protokollet från varje sammanträde.	2. Namnen på de ledamöter som är närvarande enligt närvarolistan ska föras till protokollet från varje sammanträde under beteckningen ”närvarande”. Namnen på de ledamöter som är frånvarande med talmannens tillstånd ska föras till protokollet från varje sammanträde under beteckningen ”frånvarande med tillstånd”.

• [1]  EUT L 262, 7.10.2005, s. 1.
• [2]  EUT C 159, 13.7.2009, s. 1.

MOTIVERING

Ett förslag till ändring av artikel 136 har lämnats in av Franziska Katharina Brantner och ytterligare fjorton ledamöter i enlighet med artikel 212 i arbetsordningen[1]. Enligt den artikeln ska utskottet för konstitutionella frågor behandla förslaget och avgöra om det ska föreläggas parlamentet. I sak går förslaget ut på att det uttryckligen ska framgå av protokollet vilka ledamöter som inte var närvarande vid sammanträdet men hade fått tillstånd till detta av talmannen (på grund av t.ex. mamma- eller pappaledighet).

För närvarande saknas begreppet mamma-/pappaledighet i de bestämmelser som reglerar det parlamentariska uppdraget (akten från 1976 och ledamotsstadgan). Det erkänns emellertid som ett giltigt skäl till frånvaro från möten i tjänsten (artikel 31.4 i tillämpningsföreskrifterna för ledamotsstadgan).

Det är artikel 136 i Europaparlamentets arbetsordning som reglerar närvarolistan. I sin nuvarande tappning skiljer denna artikel enbart mellan de ledamöter som är ”närvarande” vid ett sammanträde (på grundval av ledamotens underskrift i närvarolistan) och de som inte är det. Artikeln tar inte hänsyn till eventuell tillåten frånvaro (beviljad av talmannen och administrerad av kvestorerna enligt artikel 31 i tillämpningsföreskrifterna för ledamotsstadgan). Den föreslagna ändringen av artikel 136 i arbetsordningen innebär att protokollet från varje sammanträde också ska omfatta namnen på de ledamöter som är frånvarande med talmannens tillstånd.

På så sätt skulle de ledamöter som på grund av ohälsa, allvarliga familjeskäl, tjänsteresa för parlamentets räkning och havandeskaps- eller mammaledighet fått talmannens tillstånd att vara frånvarande (och efter att ha lämnat in styrkande handlingar till kvestorerna) inte längre betecknas som enbart frånvarande i närvarolistan.

Denna ändring syftar endast till att minska de negativa effekterna för ledamöternas närvarostatistik och de resulterande ”indikatorerna för parlamentarisk verksamhet” på webbplatser som Vote Watch i dessa väl motiverade fall. Denna åtgärd kommer inte att få några ekonomiska konsekvenser.

• [1]  B7-0051/2013.

FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV EUROPAPARLAMENTETS ARBETSORDNING (30.1.2013)

i enlighet med artikel 212 i arbetsordningen

från Franziska Katharina Brantner, Marije Cornelissen, Esther de Lange, Anne Delvaux, Ismail Ertug, Mikael Gustafsson, Yannick Jadot, Lívia Járóka, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Martin Kastler, Silvana Koch-Mehrin, Licia Ronzulli, Carl Schlyter, Catherine Stihler och Anja Weisgerber

Ändring av artikel 136

EUROPAPARLAMENTETS ARBETSORDNING

Ändringsförslag 1 Europaparlamentets arbetsordning Artikel 136 – punkt 2a (ny)
Nuvarande lydelse	Ändringsförslag
	2a. Namnen på de ledamöter som inte kan närvara på grund av mamma-, pappa- eller adoptionsledighet, och som på förhand meddelat kvestorerna detta, ska föras separat till protokollet från varje sammanträde under en period på högst 14 veckor.
Motivering
Det måste på ett synligt sätt framgå av närvarostatistiken när ledamöter inte kan närvara vid plenarsammanträden på grund av mamma-, pappa- eller adoptionsledighet.

RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I UTSKOTTET

Antagande	21.1.2014
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	19 0 1
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Andrew Henry William Brons, Zdravka Bušić, Carlo Casini, Andrew Duff, Ashley Fox, Roberto Gualtieri, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Morten Messerschmidt, Sandra Petrović Jakovina, Paulo Rangel, Tadeusz Edward Ross, Algirdas Saudargas, Indrek Tarand, Manfred Weber, Luis Yáñez-Barnuevo García
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Zuzana Brzobohatá, Marietta Giannakou, Anneli Jäätteenmäki, György Schöpflin