SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udziału Unii w programie badawczo-rozwojowym podjętym wspólnie przez kilka państw członkowskich mającym na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie badań

31.1.2014 - (COM(2013) 493 – C7‑0220/2013 – 2013/0232(COD)) - ***I

Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii
Sprawozdawca: Miloslav Ransdorf

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udziału Unii w programie badawczo-rozwojowym podjętym wspólnie przez kilka państw członkowskich mającym na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie badań

(COM(2013)0493 – C7‑0220/2013 – 2013/0232(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2013) 493),

–   uwzględniając art. 294 ust. 2, art. 185 i art. 188 akapit drugi Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C7–0220/2013),

–   uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–   uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 10 grudnia 2013 r.[1],

–   uwzględniając art.55 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (A7–0077/2014),

1.  przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu;

2.  zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzić znaczące zmiany do swojego wniosku lub zastąpić go innym tekstem;

3.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.

Poprawka  1 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(2) „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020) ustanowiony na mocy rozporządzenia (UE) nr .../201320 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia ... 201320 r. (zwany dalej „programem »Horyzont 2020«”) ma na celu osiągnięcie większego wpływu na badania i innowacje poprzez przyczynienie się do wzmocnienia partnerstw publiczno-publicznych, w tym poprzez udział Unii w programach podjętych przez kilka państw członkowskich zgodnie z art. 185 Traktatu.	(2) „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020) ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr …/2013 z dnia …201320 (zwany dalej „programem ramowym »Horyzont 2020«”) ma na celu osiągnięcie większego wpływu na badania i innowacje poprzez zapewnienie większej synergii, zwiększenie koordynacji i unikanie zbędnego powielania międzynarodowych, krajowych i regionalnych programów badawczych. Partnerstwa publiczno-publiczne, powinny – między innymi poprzez udział Unii w programach podjętych przez kilka państw członkowskich zgodnie z art. 185 Traktatu – osiągnąć te cele, wypełnić warunki określone w tym rozporządzeniu, zwłaszcza w art. 20, i zapewnić pełną zgodność z ogólnymi zasadami programu „Horyzont 2020”.
__________________	__________________
20 Dz.U. … [program ramowy „Horyzont 2020”].	20 Dz.U. … [program ramowy „Horyzont 2020”].
Poprawka  2 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 4
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(4) W kwietniu 2012 r. Komisja przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z oceny śródokresowej wspólnego programu Eurostars22 przeprowadzonej przez grupę niezależnych ekspertów dwa lata po rozpoczęciu tego programu. W ogólnej opinii ekspertów program Eurostars spełnia swoje cele, zapewnia wartość dodaną europejskim małym i średnim przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie badań (zwanym dalej „MŚP”) i powinien być kontynuowany po 2013 r. Wydano szereg zaleceń dotyczących ulepszenia tego programu, głównie w odniesieniu do potrzeby dalszej integracji programów krajowych i poprawy działalności operacyjnej, aby uzyskać krótszy czas oczekiwania na zawarcie umowy i zwiększyć przejrzystość procedur.	(4) W kwietniu 2012 r. Komisja przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z oceny śródokresowej wspólnego programu Eurostars22 przeprowadzonej przez grupę niezależnych ekspertów dwa lata po rozpoczęciu tego programu. W ogólnej opinii ekspertów program Eurostars spełnia swoje cele, zapewnia wartość dodaną europejskim małym i średnim przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie badań (zwanym dalej „MŚP”) i powinien być kontynuowany po 2013 r. Uważa się również, że program odpowiada pewnym realnym potrzebom MŚP prowadzących działalność badawczo-rozwojową; program zaowocował dużą liczbą wniosków, zaś liczba spełniających kryteria projektów przekroczyła pierwotny budżet. Wydano szereg zaleceń dotyczących ulepszenia tego programu, głównie w odniesieniu do potrzeby dalszej integracji programów krajowych i poprawy działalności operacyjnej, aby uzyskać krótszy czas oczekiwania na zawarcie umowy i zwiększyć przejrzystość procedur.
__________________	__________________
22 COM(2011) 186 z dnia 8 kwietnia 2011 r.	22 COM(2011) 186 z dnia 8 kwietnia 2011 r.
Poprawka  3 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 6
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(6) Zgodnie z decyzją Rady 2013/…/UE z dnia ... 2013 r. ustanawiającą program szczegółowy wdrażający program „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020)24 wsparcia można udzielić na rzecz działania opartego na wspólnym programie Eurostars i przekształcającym go w kierunku wskazanym w jego ocenie śródokresowej.	(6) Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/201323a oraz decyzją Rady 2013/…/UE z dnia ... 2013 r. ustanawiającą program szczegółowy wdrażający program „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020)24 wsparcia można udzielić na rzecz działania opartego na wspólnym programie Eurostars i przekształcającym go w kierunku wskazanym w jego ocenie śródokresowej.
__________________	__________________
	23a Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające „Horyzont 2020” – program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014–2020) oraz uchylające decyzję nr 1982/2006/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 104)
24 Dz.U. … [program szczegółowy wdrażający program „Horyzont 2020”].	24 Dz.U. … [program szczegółowy wdrażający program „Horyzont 2020”].
Uzasadnienie
Należy uwzględnić odniesienie nie tylko do programu szczegółowego, ale również do programu ramowego, co jest istotne w celu wykazania zgodności z art. 20 programu ramowego oraz z ustanowionymi w nim zasadami.
Poprawka  4 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 7
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(7) Program Eurostars-2, dostosowany do strategii „Europa 2020”, powiązanej inicjatywy przewodniej „Unia innowacji”25 i do „Wzmocnionego partnerstwa w ramach europejskiej przestrzeni badawczej na rzecz doskonałości i wzrostu gospodarczego”26, będzie miał na celu wspieranie MŚP prowadzących działalność w zakresie badań poprzez współfinansowanie ich prorynkowych projektów badawczych we wszelkich dziedzinach. W związku z tym w połączeniu z działaniami w ramach celu „Najnowocześniejsze i wspomagające technologie” określonego w programie „Horyzont 2020” program ten przyczyni się do osiągnięcia celów części tego programu „Wiodąca pozycja w przemyśle”, tj. do przyspieszenia rozwoju technologii i innowacji, które zapewnią podstawy działania przedsiębiorstwom przyszłości i pomogą innowacyjnym europejskim MŚP przeobrazić się w firmy wiodące na rynku światowym. W ramach udoskonaleń w stosunku do poprzedniego programu Eurostars w programie Eurostars-2 należy położyć nacisk na skrócenie czasu oczekiwania na przyznanie dotacji, silniejszą integrację oraz lżejszą, przejrzystą i efektywniejszą administrację przynoszącą w ostatecznym rozrachunku korzyści MŚP prowadzącym działalność w zakresie badań.	(7) Program Eurostars-2, dostosowany do strategii „Europa 2020”, powiązanej inicjatywy przewodniej „Unia innowacji”25 i do „Wzmocnionego partnerstwa w ramach europejskiej przestrzeni badawczej na rzecz doskonałości i wzrostu gospodarczego”26, będzie miał na celu wspieranie MŚP prowadzących działalność w zakresie badań i rozwoju poprzez współfinansowanie ich prorynkowych projektów badawczych we wszelkich dziedzinach. W związku z tym w połączeniu z działaniami w ramach celu „Najnowocześniejsze i wspomagające technologie” określonego w programie ramowym „Horyzont 2020” program ten przyczyni się do osiągnięcia celów części tego programu „Wiodąca pozycja w przemyśle”, tj. do przyspieszenia rozwoju technologii i innowacji, które zapewnią podstawy działania przedsiębiorstwom przyszłości i pomogą innowacyjnym europejskim MŚP przeobrazić się w firmy wiodące na rynku światowym. W ramach udoskonaleń w stosunku do poprzedniego programu Eurostars w programie Eurostars-2 należy położyć nacisk na skrócenie czasu oczekiwania na przyznanie dotacji, silniejszą integrację oraz lżejszą, przejrzystą i efektywniejszą administrację przynoszącą w ostatecznym rozrachunku korzyści MŚP prowadzącym działalność w zakresie badań. Zachowanie oddolnego charakteru oraz ukierunkowanego na potrzeby przedsiębiorstw programu skupiającego się głównie na potencjale rynku, tak jak w poprzednim programie Eurostars, stanowi klucz do powodzenia programu Eurostars-2.
__________________	__________________
25 COM(2010) 546 final z dnia 6 października 2010 r.	25 COM(2010) 546 wersja ostateczna z dnia 6 października 2010 r.
26 COM(2012) 392 final z dnia 17 lipca 2012 r.	26 COM(2012) 392 final z dnia 17 lipca 2012 r.
Poprawka  5 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 7 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(7a) Mając na uwadze, że ogólnym celem programu „Horyzont 2020” jest uproszczenie i harmonizacja finansowania badań i innowacji na poziomie europejskim, czas trwania wszystkich partnerstw publiczno-publicznych finansowanych w ramach programu „Horyzont 2020” powinien być dostosowany do czasu trwania programu ramowego, by uniknąć w przyszłości równoległego obowiązywania różnych zbiorów zasad oraz związanych z nimi dodatkowych obciążeń administracyjnych obarczających uczestników.
Poprawka  6 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 8
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(8) Podczas konferencji ministerialnej sieci EUREKA, która odbyła się w dniu 22 czerwca 2012 r. w Budapeszcie, zatwierdzono wizję strategiczną dotyczącą programu Eurostars-2 (zwaną dalej „dokumentem budapeszteńskim”). Ministrowie zobowiązali się wesprzeć kontynuację wspólnego programu Eurostars po jego zakończeniu w 2013 r. przez okres objęty programem „Horyzont 2020”. Będzie to obejmowało wzmocnione partnerstwo na rzecz realizacji zaleceń zawartych w ocenie śródokresowej wspólnego programu Eurostars. W dokumencie budapeszteńskim określono dwa główne cele programu Eurostars-2: po pierwsze, cel strukturalny polegający na pogłębieniu synchronizacji i dostosowania krajowych programów badawczych w obszarze finansowania, który jest kluczowym elementem względem procesie tworzenia europejskiej przestrzeni badawczej przez państwa członkowskie, a po drugie cel merytoryczny polegający na wspieraniu MŚP prowadzących działalność w zakresie badań, które uczestniczą w transgranicznych projektach dotyczących badań i innowacji. W dokumencie budapeszteńskim zaproszono Unię do udziału w programie.	(8) Podczas konferencji ministerialnej sieci EUREKA, która odbyła się w dniu 22 czerwca 2012 r. w Budapeszcie, zatwierdzono wizję strategiczną dotyczącą programu Eurostars-2 (zwaną dalej „dokumentem budapeszteńskim”). Ministrowie zobowiązali się wesprzeć kontynuację wspólnego programu Eurostars po jego zakończeniu w 2013 r. przez okres objęty programem ramowym „Horyzont 2020”. Będzie to obejmowało wzmocnione partnerstwo na rzecz realizacji zaleceń zawartych w ocenie śródokresowej wspólnego programu Eurostars. W dokumencie budapeszteńskim określono dwa główne cele programu Eurostars-2: po pierwsze, cel strukturalny polegający na pogłębieniu synchronizacji i dostosowania krajowych programów badawczych w obszarze finansowania, który jest kluczowym elementem względem procesu tworzenia europejskiej przestrzeni badawczej przez państwa członkowskie sieci EUREKA, a po drugie, cel merytoryczny polegający na wspieraniu MŚP prowadzących działalność w zakresie badań i rozwoju, które uczestniczą w transgranicznych projektach dotyczących badań i innowacji. W dokumencie budapeszteńskim zaproszono Unię do udziału w programie Eurostars-2.
Poprawka  7 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 8 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(8a) Zgodnie z celem uproszczenia należy ograniczyć obciążenia administracyjne i biurokratyczne dla wszystkich stron. Należy unikać podwójnych audytów i nadmiernej ilości dokumentacji oraz sprawozdań.
Poprawka  8 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(9) Uczestniczące państwa zamierzają wnosić wkład w realizację programu Eurostars-2 przez czas trwania tego programu (lata 2014-2024).	(9) Uczestniczące państwa zamierzają wnosić wkład w realizację programu Eurostars-2 przez czas trwania tego programu (lata 2014-2024, przy czym zaproszenia do składania wniosków należy wystosować do dnia 31 grudnia 2020 r.).
Poprawka  9 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 11 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(11a) Jakiekolwiek państwo członkowskie sieci EUREKA lub państwo stowarzyszone niebędące stowarzyszonym w ramach programu „Horyzont 2020” może stać się państwem uczestniczącym programu Eurostars-2.
Poprawka  10 Wniosek dotyczący decyzji Motyw 22
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(22) Komisja powinna przeprowadzić ocenę śródokresową dotyczącą przede wszystkim jakości i skuteczności programu Eurostars-2 oraz postępów w osiąganiu wyznaczonych celów, a także przeprowadzić ocenę końcową i przygotować sprawozdanie z tych ocen.	(22) Komisja wspólnie z państwami członkowskimi powinna przeprowadzić ocenę śródokresową dotyczącą przede wszystkim jakości i skuteczności programu Eurostars-2 oraz postępów w osiąganiu wyznaczonych celów, a także przeprowadzić ocenę końcową i przygotować sprawozdanie z tych ocen.
Poprawka  11 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
W niniejszej decyzji ustanawia się przepisy dotyczące udziału Unii w drugim programie badawczo-rozwojowym podjętym wspólnie przez kilka państw członkowskich mającym na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) prowadzących działalność w zakresie badań (zwanym dalej „programem Eurostars-2”) oraz warunki tego udziału.	W niniejszej decyzji ustanawia się przepisy dotyczące udziału Unii w drugim programie badawczo-rozwojowym podjętym wspólnie przez kilka państw członkowskich mającym na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) prowadzących działalność w zakresie badań i rozwoju (zwanym dalej „programem Eurostars-2”) oraz warunki tego udziału.
Poprawka  12 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 2 – punkt 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(2) „MŚP prowadzące działalność w zakresie badań” oznacza MŚP, które reinwestuje co najmniej 10 % swojego obrotu w działania badawczo-rozwojowe lub przeznacza co najmniej 10 % ekwiwalentu pełnego czasu pracy na takie działania.	(2) „MŚP prowadzące działalność w zakresie badań i rozwoju” oznacza MŚP, które reinwestuje co najmniej 10% swojego obrotu w działania badawczo-rozwojowe lub przeznacza co najmniej 10% ekwiwalentów pełnego czasu pracy na takie działania, albo też dysponuje co najmniej 5 ekwiwalentami pełnego czasu pracy (w przypadku MŚP mających nie więcej niż 100 ekwiwalentów pełnego czasu pracy) lub 10 ekwiwalentami pełnego czasu pracy (w przypadku MŚP mających ponad 100 ekwiwalentów pełnego czasu pracy).
Poprawka  13 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 4 – ustęp 2 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	2a. Jakiekolwiek państwo członkowskie sieci EUREKA lub państwo stowarzyszone niebędące stowarzyszonym w ramach programu „Horyzont 2020” może stać się państwem uczestniczącym programu Eurostars-2, jeśli spełni warunek ustanowiony w art. 6 ust. 1 lit. c). Te państwa członkowskie sieci EUREKA lub państwa z nią stowarzyszone, które ten warunek spełniają, uznawane są za państwa uczestniczące do celów niniejszej decyzji. Tym państwom uczestniczącym nie przysługuje jednak wkład finansowy Unii w ramach programu Eurostars-2.
Poprawka  14 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 5 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Maksymalny wkład finansowy Unii, łącznie ze środkami EFTA, na rzecz programu Eurostars-2 wynosi 287 mln EUR30. Wkład wnoszony jest ze środków budżetu ogólnego Unii przydzielonych na odpowiednie części programu szczegółowego wdrażającego program „Horyzont 2020” ustanowionego na mocy decyzji … /2013/UE zgodnie z art. 58 ust. 1 lit. c) ppkt (iv) oraz art. 60 i 61 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012.	1. Maksymalny wkład finansowy Unii, łącznie ze środkami EFTA, na rzecz programu Eurostars-2, w tym na pokrycie kosztów związanych z administracją centralną i kosztów operacyjnych, wynosi 287 mln EUR30. Wkład wnoszony jest ze środków budżetu ogólnego Unii przydzielonych na odpowiednie części programu szczegółowego wdrażającego program ramowy „Horyzont 2020”, a zwłaszcza ze środków z pozycji „Innowacje w MŚP” w ramach filaru II, ustanowionego na mocy decyzji … /2013/UE zgodnie z art. 58 ust. 1 lit. c) ppkt (vi) oraz art. 60 i 61 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012.
__________________	__________________
30 Kwota ta ma charakter orientacyjny i będzie zależała od ostatecznej kwoty uzgodnionej przez Dyrekcję Generalną ds. Badań Naukowych i Innowacji w odniesieniu do celu „Innowacje w MŚP” w ramach części 2 - „Wiodąca pozycja w przemyśle”, którą to kwotę zatwierdzi władza budżetowa w ostatecznej wersji oceny skutków finansowych regulacji.	30 Kwota ta ma charakter orientacyjny i będzie zależała od ostatecznej kwoty uzgodnionej przez Dyrekcję Generalną ds. Badań Naukowych i Innowacji w odniesieniu do celu „Innowacje w MŚP” w ramach części 2 - „Wiodąca pozycja w przemyśle”, którą to kwotę zatwierdzi władza budżetowa w ostatecznej wersji oceny skutków finansowych regulacji.
Poprawka  15 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 5 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Wkład Unii jest równy jednej trzeciej wkładów uczestniczących państw, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. a), przy czym nie przekracza kwoty maksymalnej określonej w ust. 1. Przeznaczony jest on na pokrycie kosztów administracyjnych i operacyjnych.	2. Zasadniczo wkład Unii jest równy jednej trzeciej wkładów uczestniczących państw, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. a), przy czym nie przekracza kwoty maksymalnej określonej w ust. 1. Przeznaczony jest on na pokrycie kosztów operacyjnych, w tym kosztów oceny wniosków, jak również kosztów administracyjnych. Należy zapewnić pewną elastyczność poszczególnych zaproszeń do składania wniosków na wypadek, gdyby w trakcie trwania programu zaszła potrzeba dostosowania stawki wkładu Unii. W takim przypadku wkład Unii może wzrosnąć maksymalnie do połowy wartości wkładu państw uczestniczących.
Poprawka  16 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 5 – ustęp 3
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
3. Na pokrycie kosztów administracyjnych programu Eurostars-2 można wykorzystać maksymalnie 2 % wkładu finansowego Unii. Uczestniczące państwa pokrywają wszelkie inne koszty administracyjne niezbędne do realizacji programu Eurostars-2.	3. Na pokrycie kosztów administracyjnych i kosztów oceny projektów programu Eurostars-2 można wykorzystać maksymalnie 6% wkładu finansowego Unii. Uczestniczące państwa pokrywają krajowe koszty administracyjne niezbędne do realizacji programu Eurostars-2.
Poprawka  17 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 6 – ustęp 1 – litera a a (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	aa) zapewnienia przez państwa uczestniczące reprezentowane przez sekretariat sieci EUREKA, że program został ustanowiony zgodnie z podejściem oddolnym programu EUREKA, ogólnymi zasadami mającymi zastosowanie do programu „Horyzont 2020” oraz warunkami określonymi w art. 20 rozporządzenia (UE) nr 1291/2013.
Poprawka  18 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 8 – ustęp 4 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	4a. Zgodnie z zasadami przejrzystości i niedyskryminacji ustanowionymi w art. 60 ust. 1 i art. 128 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012 zaproszenia do składania wniosków organizowane przez Eurostars-2 są publikowane na internetowym Portalu dla Uczestników programu „Horyzont 2020”.
Uzasadnienie
W trakcie negocjacji trójstronnych dotyczących programu „Horyzont 2020” instytucje zgodziły się na wspieranie większej spójności wszystkich możliwości składania wniosków o finansowanie w ramach programu „Horyzont 2020”. W tym celu Komisja zobowiązała się do wspierania publikacji zaproszeń do składania wniosków organizowanych przez partnerstwa prywatno-publiczne i partnerstwa publiczno-publiczne na Portalu dla Uczestników programu „Horyzont 2020”. Niniejsza poprawka ma na celu przekształcenie dobrowolnego zobowiązania w wymóg prawny, co zagwarantuje prostotę i dostępność informacji dla składających wnioski.
Poprawka  19 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 10 – ustęp 2 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	2a. W umowie o delegowaniu zadań należy dokonać jasnego podziału zadań i obowiązków między Komisją, sekretariatem sieci EUREKA a państwami członkowskimi, a także unikać wszelkich form powielania zadań.
Poprawka  20 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 12 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Komisja może podjąć decyzję o samodzielnym przeprowadzeniu audytów, o których mowa w ust. 1.	2. Komisja może podjąć decyzję o samodzielnym przeprowadzeniu audytów, o których mowa w ust. 1. Takie audyty przeprowadza się wyłącznie w należycie uzasadnionych przypadkach i po konsultacjach z odnośnymi stronami.
Uzasadnienie
Uzasadnienie: Ogólnie rzecz ujmując, przeprowadzanie przez Komisję audytów, które zostały już przeprowadzone przez krajowy organ finansujący, lub przeprowadzanie ich w przypadkach, które nie budzą wątpliwości, jest zbędne i zwyczajnie prowadzi do zwiększenia biurokracji. Komisja powinna wyjaśnić, dlaczego chce przeprowadzić dodatkowe audyty, aby nie została posądzona o arbitralność. Dodatkowy audyt powinien być przeprowadzany wyłącznie w należycie uzasadnionych przypadkach, a nie ogólnie w stosunku do wszystkich państw oraz stron uczestniczących.
Poprawka  21 Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 15 – ustęp 1
Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Do dnia 31 grudnia 2017 r. Komisja przeprowadza ocenę śródokresową programu Eurostars-2. Komisja sporządza sprawozdanie z tej oceny, które zawiera wnioski i uwagi Komisji. Komisja przekazuje to sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do dnia 30 czerwca 2018 r.	1. Do dnia 30 czerwca 2017 r. Komisja wspólnie z państwami członkowskimi przeprowadza niezależną ocenę śródokresową programu Eurostars-2. Komisja sporządza sprawozdanie z tej oceny, które zawiera wnioski i uwagi Komisji. Do dnia 31 grudnia 2017 r. Komisja prześle to sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. Wynik oceny śródokresowej programu Eurostars-2 uwzględnia się w ocenie śródokresowej programu „Horyzont 2020”.
	Aby reagować na nieprzewidziane sytuacje lub nowe wydarzenia i potrzeby, Komisja – na podstawie śródokresowej oceny programu „Horyzont 2020”, o której mowa w art. 32 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1291/2013 – może dokonać w ramach rocznej procedury budżetowej przeglądu budżetu programu Eurostars-2.

• [1]  Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym.

PROCEDURA

Tytuł	Udział Unii w programie badawczo-rozwojowym podjętym wspólnie przez kilka państw członkowskich mającym na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie badań.
Odsyłacze	COM(2013)0493 – C7-0220/2013 – 2013/0232(COD)
Data przedstawienia w PE	10.7.2013
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu	ITRE 10.9.2013
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu	BUDG 10.9.2013
Opinia niewydana Data wydania decyzji	BUDG 5.9.2013
Sprawozdawca(y) Data powołania	Miloslav Ransdorf 10.10.2013
Rozpatrzenie w komisji	9.1.2014
Data przyjęcia	23.1.2014
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	42 0 0
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Amelia Andersdotter, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Jürgen Creutzmann, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Vicky Ford, Norbert Glante, Edit Herczog, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Vittorio Prodi, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Michèle Rivasi, Jens Rohde, Paul Rübig, Salvador Sedó i Alabart, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Zbigniew Zaleski
Zastępca(y) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Maria Badia i Cutchet, Věra Flasarová, Elisabetta Gardini, Jolanta Emilia Hibner, Ivailo Kalfin, Vladko Todorov Panayotov, Lambert van Nistelrooij
Zastępca(y) (art. 187 ust. 2) obecny(i) podczas głosowania końcowego	Jean-Paul Besset
Data złożenia	31.1.2014