RELAZIONE sul discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2012, sezione VII – Comitato delle regioni

21.3.2014 - (COM(2013)0570 – C7‑0279/2013 – 2013/2202(DEC))

Commissione per il controllo dei bilanci
Relatore: Bogusław Sonik

Procedura : 2013/2202(DEC)
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A7-0226/2014
Testi presentati :
A7-0226/2014
Testi approvati :

1. PROPOSTA DI DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

sul discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2012, sezione VII – Comitato delle regioni

(COM(2013)0570 – C7‑0279/2013 – 2013/2202(DEC))

Il Parlamento europeo,

–  visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2012[1],

–  visti i conti consolidati annuali dell'Unione europea per l'esercizio 2012 (COM(2013)0570 – C7‑0279/2013)[2],

–  vista la relazione annuale della Corte dei conti sull'esecuzione del bilancio per l'esercizio finanziario 2012, corredata delle risposte delle istituzioni[3],

–  vista la dichiarazione attestante l'affidabilità dei conti[4] nonché la legittimità e la regolarità delle operazioni sottostanti presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2012 a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visti l'articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[5], in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

–  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio[6], in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

–  visti l'articolo 77 e l'allegato VI del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0226/2014),

1. concede il discarico al Segretario generale del Comitato delle regioni per l'esecuzione del bilancio del Comitato delle regioni per l'esercizio 2012;

2. esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

3. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al Consiglio, alla Commissione, alla Corte di giustizia dell'Unione europea, alla Corte dei conti, al Mediatore europeo e al Garante europeo della protezione dei dati, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

2. PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2012, sezione VII – Comitato delle regioni

(COM(2013)0570 – C7‑0279/2013 – 2013/2202(DEC))

Il Parlamento europeo,

–    visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2012[7],

–    visti i conti consolidati annuali dell'Unione europea per l'esercizio 2012 (COM(2013)0570 – C7‑0279/2013)[8],

–    vista la relazione annuale della Corte dei conti sull'esecuzione del bilancio per l'esercizio finanziario 2012, corredata delle risposte delle istituzioni[9],

–    vista la dichiarazione attestante l'affidabilità dei conti[10] nonché la legittimità e la regolarità delle operazioni sottostanti presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2012 a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–    visti l'articolo 314, paragrafo 10, e gli articoli 317, 318 e 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–    visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[11], in particolare gli articoli 50, 86, 145, 146 e 147,

–    visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio[12], in particolare gli articoli 164, 165 e 166,

–    viste le sue precedenti decisioni e risoluzioni di discarico,

–    visti l'articolo 77 e l'allegato VI del suo regolamento,

–    vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A7-0226/2014),

1.   rileva con soddisfazione che nella sua relazione annuale 2012 la Corte dei conti ha osservato che per il Comitato delle regioni ("il Comitato") non sono emerse significative debolezze riguardo ai temi sottoposti a audit relativi alle risorse umane e agli appalti;

2.   accoglie con favore il fatto che la Corte dei conti, sulla base del lavoro di audit svolto, abbia concluso che i pagamenti relativi all'esercizio chiuso al 31 dicembre 2012 per le spese amministrative e di altra natura delle istituzioni e degli organismi sono, nell'insieme, privi di errori rilevanti;

3.   osserva che nel 2012 il Comitato aveva un bilancio approvato di EUR 86 503 000 (nel 2011 EUR 84 059 000), di cui EUR 85 000 000 di stanziamenti d'impegno, con un tasso di utilizzazione del 98,2%; sottolinea che il bilancio del Comitato è puramente amministrativo;

4.   osserva con soddisfazione che il tasso di esecuzione del bilancio pari al 98,2% rappresenta un aumento rispetto al tasso del 2011 pari al 97,5%; si attende ulteriori miglioramenti per quanto riguarda il tasso di esecuzione del bilancio nei periodi successivi;

5.   plaude all'istituzione del gruppo direttivo per la sussidiarietà al fine di rafforzare la governance politica del Comitato e di attuare il nuovo, maggiore ruolo del Comitato stesso quale definito nel trattato sul funzionamento dell'Unione europea;

6.   valuta positivamente i progetti riguardanti l'organizzazione interna del Comitato, che prevedono obiettivi di cooperazione fra i servizi e lo sviluppo di sinergie in attività comuni e azioni congiunte; accoglie favorevolmente le informazioni fornite, con riferimento alle raccomandazioni dello scorso anno, e chiede di essere costantemente aggiornato sui progetti e di essere informato delle implicazioni finanziarie delle misure adottate;

7.   prende atto delle informazioni fornite sull'energia da fonti rinnovabili utilizzata; constata con soddisfazione che tutta l'elettricità utilizzata dal Comitato proviene da fonti rinnovabili;

8.   prende atto con soddisfazione che le raccomandazioni e le richieste formulate dalla commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento sono registrate dal servizio bilancio del Comitato in una banca dati centrale e che ne viene regolarmente monitorata l'attuazione;

9.   chiede al Comitato di continuare a monitorare la struttura del personale al fine di garantire che l'organizzazione dei posti sia pienamente efficiente e contribuisca a spendere meglio il bilancio assegnato;

10. ritiene che la gestione delle risorse umane debba essere assistita in modo efficiente dalle tecnologie dell'informazione; chiede di essere informato di eventuali ritardi nell'applicazione dei nuovi sistemi alle risorse umane;

11. chiede chiarimenti sul programma di audit del Comitato per il 2012, in particolare riguardo alle attività a rischio e al relativo piano d'azione per prevenire i rischi;

12. prende atto con soddisfazione della riduzione della percentuale di traduzione esterna dal 5,8% del 2011 al 4,5% nel 2012; ritiene che tali cifre dimostrino che sono ancora possibili miglioramenti dell'efficienza;

13. invita il Comitato a includere nella relazione annuale d'attività le informazioni riguardanti i servizi d'interpretazione rimasti inutilizzati;

14. invita il Comitato a collaborare con le altre istituzioni alla definizione di una metodologia unificata per presentare i costi della traduzione, al fine di semplificare l'analisi e il raffronto di tali costi;

15. sostiene fermamente che occorrerebbero alcuni miglioramenti per razionalizzare le risorse umane nei servizi comuni e nella traduzione; considera un contributo positivo alla razionalizzazione delle risorse i contatti attualmente in corso al riguardo tra il Comitato, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) e il Parlamento;

16. osserva che un riesame a medio termine della cooperazione fra tali istituzioni sarebbe un utile strumento per valutare i benefici della cooperazione e per pianificare ulteriormente soluzioni migliorate e ad hoc per il futuro;

17. si congratula con il Comitato per la qualità costante della relazione annuale d'attività e per l'esauriente relazione annuale d'impatto che il Comitato fornisce e che rappresenta uno strumento importante per valutare il suo lavoro; rileva con soddisfazione che nella relazione annuale d'attività figura una tabella esaustiva di tutte le risorse umane a disposizione del Comitato;

18. considera un meccanismo efficiente l'accordo di cooperazione amministrativa fra il Comitato e il CESE; raccomanda al Comitato di mantenerlo in una versione aggiornata;

19. chiede informazioni in merito all'importo preciso dei risparmi di bilancio risultanti dal nuovo accordo di cooperazione amministrativa con il CESE e in merito ai settori specifici che saranno interessati dal nuovo accordo;

20. prevede che il nuovo accordo di cooperazione amministrativa con il CESE porterà anche al rafforzamento della cooperazione nella gestione dei servizi comuni;

21. invita la Corte dei conti a inserire nella sua prossima relazione annuale un esame del seguito dato dal Comitato alle raccomandazioni formulate dal Parlamento nella presente risoluzione.

ESITO DELLA VOTAZIONE FINALE IN COMMISSIONE

Approvazione

18.3.2014

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

23

3

0

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Marta Andreasen, Inés Ayala Sender, Zuzana Brzobohatá, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Rina Ronja Kari, Monica Luisa Macovei, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Monika Panayotova, Crescenzio Rivellini, Paul Rübig, Bogusław Sonik, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Michael Theurer, Derek Vaughan

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Amelia Andersdotter, Philip Bradbourn, Esther de Lange, Vojtěch Mynář, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Barbara Weiler

  • [1]  GU L 56 del 29.2.2012.
  • [2]  GU C 334 del 15.11.2013, pag. 1.
  • [3]  GU C 331 del 14.11.2013, pag. 1.
  • [4]  GU C 334 del 15.11.2013, pag. 122.
  • [5]  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
  • [6]  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.
  • [7]  GU L 56 del 29.2.2012.
  • [8]  GU C 334 del 15.11.2013, pag. 1.
  • [9]  GU C 331 del 14.11.2013, pag. 1.
  • [10]  GU C 334 del 15.11.2013, pag. 122.
  • [11]  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
  • [12]  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.