PRIPOROČILO ZA DRUGO OBRAVNAVO o stališču Sveta v prvi obravnavi z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o ravni hrupa motornih vozil in nadomestnih sistemih za dušenje zvoka ter o spremembi Direktive 2007/46/ES in razveljavitvi Direktive 70/157/EGS
24.3.2014 - (17695/1/2013 – C7‑0060/2014 – 2011/0409(COD)) - ***II
Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane
Poročevalec: Miroslav Ouzký
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o stališču Sveta v prvi obravnavi z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o ravni hrupa motornih vozil in nadomestnih sistemih za dušenje zvoka ter o spremembi Direktive 2007/46/ES in razveljavitvi Direktive 70/157/EGS
(17695/1/2013 – C7-0060/2014 – 2011/0409(COD))
(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju stališča Sveta v prvi obravnavi (17695/1/2013 – C7‑0060/2014),
– ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 25. aprila 2012[1],
– ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave[2] o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (COM(2011)0856),
– ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,
– ob upoštevanju člena 72 Poslovnika,
– ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0239/2014),
1. odobri stališče Sveta v prvi obravnavi;
2. ugotavlja, da je akt sprejet v skladu s stališčem Sveta;
3. naroči svojemu predsedniku, naj skupaj s predsednikom Sveta podpiše pravni akt na podlagi člena 297(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije;
4. naroči svojemu generalnemu sekretarju, naj potem ko je bilo preverjeno, da so bili vsi postopki pravilno zaključeni, podpiše akt in ga v soglasju z generalnim sekretarjem Sveta da objaviti v Uradnem listu Evropske unije;
5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.
- [1] UL C 191, 29.6.2012, str. 76.
- [2] Sprejeta besedila, 6.2.2013, P7_TA(2013)0041
OBRAZLOŽITEV
Predlog Komisije za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o ravni hrupa motornih vozil je bil sprejet 9. decembra 2011. Njegov namen je varovati zdravje ljudi in okolje z ukrepi za zmanjšanje ravni hrupa motornih vozil.
Evropski parlament je 6. februarja 2013 v prvi obravnavi sprejel stališče o predlogu. Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane je 18. septembra 2013 poročevalca pooblastil, da začne pogajanja s Svetom za hiter dogovor v drugi obravnavi. Ta dogovor je bil po vrsti trialogov dosežen novembra 2013, odbor pa ga je s 45 glasovi za, 11 glasovi proti in enim vzdržanim glasom potrdil 27. novembra 2013.
Svet je nato sprejel dogovorjeno besedilo kot svoje stališče v prvi obravnavi. Glede na to poročevalec odboru predlaga, naj sprejme stališče Sveta brez sprememb.
Glavni elementi dogovorjenega besedila so:
Mejne vrednosti hrupa za vozila – priloga III
Parlament in Svet sta se dogovorila o sklopu mejnih vrednosti, ki bodo veljale za kategorije vozil od M¹ do M³ (vozila za prevoz potnikov) in od N¹ do N³ (vozila za prevoz blaga) v treh fazah. Prva se bo začela 1. januarja 2017. S tem se bo na primer mejna vrednost za osebna vozila sčasoma zmanjšala na 68 dB.
Označevanje in obveščanje potrošnikov
Parlament in Svet sta se dogovorila, da bo Komisija opravila oceno učinka v zvezi s pogoji označevanja, ki se uporabljajo za ravni onesnaženosti zraka in obremenitve s hrupom, ter v zvezi z obveščanjem potrošnikov, proizvajalci pa si bodo prizadevali zagotoviti informacije o ravni hrupa vozil na prodajnih mestih in v tehničnem promocijskem gradivu.
Sistem vozila za zvočno opozarjanje (AVAS)
Parlament nadalje meni, da je treba slepim in drugim ranljivim osebam zagotoviti varnost in v električna vozila namestiti ustrezne sisteme za zvočno opozarjanje. Parlament in Svet sta se dogovorila, da bi morali biti ti sistemi obvezni. To naj bi za vse nove tipe vozil začelo veljati tri leta po začetku uporabe uredbe, za vsa električna in električna hibridna vozila pa pet let po začetku njene uporabe.
Vprašanje cestišč
Parlament pripisuje velik pomen tudi vprašanju cestišč in njihovemu prispevku k zmanjšanju ravni hrupa vozil. S Svetom sta se dogovorila, da bi morala Komisija na podlagi informacij, ki jih zagotovijo države članice, pripraviti informativne smernice najboljše prakse za tehnološki razvoj kakovosti cest in njihovo razvrščanje. Besedilo v ta namen je zato vključeno v uvodno izjavo predloga uredbe.
POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJU
Poslanci, ki so glasovali za |
Davies Chris, Duff Andrew, Gerbrandy Gerben-Jan, Lepage Corinne, Newton Dunn Bill, Panajotov Vladko Todorov (Panayotov Vladko Todorov), Reimers Britta, Bokros Lajos, Cabrnoch Milan, Callanan Martin, Girling Julie, Ouzký Miroslav, Rosbach Anna, Bonanini Franco, Childers Nessa, Antonescu Elena Oana, Ayuso Pilar, Bartolozzi Paolo, Berlato Sergio, Delvaux Anne, Franco Gaston , Gardini Elisabetta, Grossetête Françoise, Gutiérrez-Cortines Cristina, Hibner Jolanta Emilia, Kastler Martin, Liese Peter, Mazej Kukovic Zofija, Mikolášik Miroslav, Morkunaite-Mikuliene Radvile, Peterle Alojz, Šadurskis Karlis, Seeber Richard, Sommer Renate, Šuica Dubravka, Uručev Vladimir (Urutchev Vladimir), Arsenis Kriton, Danelis Spiros (Danellis Spyros), Estrela Edite, Groote Matthias, Larsen-Jensen Claus, Ljubčeva Marusja (Lyubcheva Marusya), McAvan Linda, Perelló Rodríguez Andrés, Poc Pavel, Van Brempt Kathleen, Westlund Åsa, Willmott Glenis |
|
Poslanci, ki so glasovali proti |
Anderson Martina, Sousa Alda, Wils Sabine, Kadenbach Karin, Merkies Judith , Roth-Behrendt Dagmar, Bélier Sandrine, Cochet Yves, Evans Jill, Hassi Satu, Schlyter Carl, Staes Bart |
|
Poslanci, ki so se glasovanja vzdržali |
|
|
POSTOPEK
Naslov |
Raven hrupa motornih vozil |
||||
Referenčni dokumenti |
17695/1/2013 – C7-0060/2014 – 2011/0409(COD) |
||||
Datum 1. obravnave EP – št. P |
6.2.2013 T7-0041/2013 |
||||
Predlog Komisije |
COM(2011)0856 - C7-0487/2011 |
||||
Datum razglasitve prejetja stališča Sveta iz prve obravnave na zasedanju |
27.2.2014 |
||||
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju |
ENVI 27.2.2014 |
|
|
|
|
Poročevalec/-ka Datum imenovanja |
Miroslav Ouzký 9.1.2012 |
|
|
|
|
Obravnava v odboru |
20.2.2014 |
|
|
|
|
Datum sprejetja |
19.3.2014 |
|
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
48 12 0 |
|||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Martina Anderson, Elena Oana Antonescu, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Lajos Bokros, Franco Bonanini, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Nessa Childers, Yves Cochet, Spiros Danelis (Spyros Danellis), Chris Davies, Anne Delvaux, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Martin Kastler, Claus Larsen-Jensen, Corinne Lepage, Peter Liese, Zofija Mazej Kukovič, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panajotov (Vladko Todorov Panayotov), Andrés Perelló Rodríguez, Pavel Poc, Anna Rosbach, Dagmar Roth-Behrendt, Kārlis Šadurskis, Carl Schlyter, Richard Seeber, Dubravka Šuica, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils |
||||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Kriton Arsenis, Gaston Franco, Julie Girling, Marusja Ljubčeva (Marusya Lyubcheva), Judith A. Merkies, Miroslav Mikolášik, Alojz Peterle, Britta Reimers, Renate Sommer, Alda Sousa, Bart Staes, Vladimir Uručev (Vladimir Urutchev), Kathleen Van Brempt |
||||
Namestniki (člen 187(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
Andrew Duff, Bill Newton Dunn |
||||
Datum predložitve |
24.3.2014 |
||||