ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη συμμετοχή της Ένωσης στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού διάφορα κράτη μέλη
29.3.2017 - (COM(2016)0662 – C8-0421/2016 – 2016/0325(COD)) - ***I
Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγήτρια: Σοφία Σακοράφα
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη συμμετοχή της Ένωσης στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού διάφορα κράτη μέλη
(COM(2016)0662 – C8-0421/2016 – 2016/0325(COD))
(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0662),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρα 185 και 188 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0421/2016),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 26ης Ιανουαρίου 2017[1],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0112/2017),
1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 73 σχετικά με τα μη αυτοδιοικούμενα εδάφη, |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής σχετικά με την επιλεξιμότητα των ισραηλινών οντοτήτων και των δραστηριοτήτων τους στο έδαφος που καταλαμβάνεται από το Ισραήλ από τον Ιούνιο του 1967 όσον αφορά τις επιδοτήσεις, τα έπαθλα και τα χρηματοδοτικά μέσα που θα χρηματοδοτούνται από την ΕΕ από το 2014 και έπειτα1α, |
|
|
_________________ |
|
|
1α ΕΕ C 205 της 19.7.2013, σ. 9. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 3 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 σχετικά με τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική αναφορά 3 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(1α) Η πρόσβαση στο νερό αποτελεί οικουμενικό δικαίωμα που πρέπει να διασφαλίζεται για όλους τους πολίτες. Επομένως, η πλήρης άσκηση του δικαιώματος του ανθρώπου για πρόσβαση σε νερό και αποχέτευση, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών της διαθεσιμότητας, της προσβασιμότητας, του αποδεκτού και της ποιότητας, όπως αναγνωρίζεται από τα Ηνωμένα Έθνη και υποστηρίζεται από τα κράτη μέλη, έχει ζωτική σημασία και η κατάλληλη διαχείριση των υδάτινων πόρων διαδραματίζει κομβικό ρόλο στη διασφάλιση της βιώσιμης χρήσης του νερού και στη διαφύλαξη των παγκόσμιων φυσικών πόρων. Οι συνδυασμένες επιπτώσεις της ανθρώπινης δραστηριότητας και της αλλαγής του κλίματος έχουν ως αποτέλεσμα να ταξινομηθεί ολόκληρη η περιοχή της Μεσογείου ως ημιερημική περιοχή με λειψυδρία. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(1β) Η περιοχή της Μεσογείου έχει στρατηγική σημασία για την Ένωση από πολιτική, οικονομική, πολιτιστική, επιστημονική και περιβαλλοντική άποψη. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(2) Δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4 εκπονήθηκε το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020). Το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» επιδιώκει να διασφαλίσει μεγαλύτερο αντίκτυπο στην έρευνα και την καινοτομία, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των συμπράξεων μεταξύ δημόσιων φορέων, μεταξύ άλλων και μέσω της συμμετοχής της Ένωσης σε προγράμματα που αναλαμβάνουν διάφορα κράτη μέλη. |
(2) Δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4 εκπονήθηκε το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020). Το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» επιδιώκει να διασφαλίσει μεγαλύτερο αντίκτυπο στην έρευνα και την καινοτομία, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των συμπράξεων μεταξύ δημόσιων φορέων, μεταξύ άλλων και μέσω της συμμετοχής της Ένωσης σε προγράμματα που αναλαμβάνουν διάφορα κράτη μέλη, με απώτερο στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη των κρατών μελών. |
|
__________________ |
__________________ |
|
4 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1982/2006/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 104). |
4 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1982/2006/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 104). |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(3) Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου θα πρέπει να αποσκοπούν στην ανάπτυξη στενότερων συνεργειών, στην αύξηση του συντονισμού και στην αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων με ενωσιακά, διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ερευνητικά προγράμματα και θα πρέπει να τηρούν πλήρως τις γενικές αρχές του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», ιδίως όσον αφορά τον ανοικτό χαρακτήρα και τη διαφάνεια. |
(3) Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου θα πρέπει να αποσκοπούν στην ανάπτυξη στενότερων συνεργειών, στην αύξηση του συντονισμού και στην αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων με ενωσιακά, διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ερευνητικά προγράμματα και θα πρέπει να τηρούν πλήρως τις γενικές αρχές του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», με στόχο την ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας προκειμένου να επιτευχθεί βιώσιμη ανάπτυξη, ιδίως τις αρχές που αφορούν τον ανοικτό χαρακτήρα, τη διαφάνεια και την προσβασιμότητα. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(3α) Σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ 1291/2013, οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που διεξάγονται στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», συμπεριλαμβανομένων όλων των πιθανών συμπράξεων μεταξύ φορέων του δημοσίου, όπως το PRIMA, οφείλουν να έχουν αποκλειστικό επίκεντρο τις εφαρμογές πολιτικού χαρακτήρα. |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(4) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 έχει ήδη προσδιορίσει τις θεματικές ενότητες «Δράση για το κλίμα, περιβάλλον, αποδοτικότητα πόρων και πρώτες ύλες» και «Επισιτιστική ασφάλεια, βιώσιμη γεωργία και δασοκομία, έρευνα στον τομέα της θάλασσας, της ναυτιλίας, και των εσωτερικών υδάτων, και βιοοικονομία» ως δύο από τις πρωταρχικές κοινωνικές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν με τη στήριξη επενδύσεων σε δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Επιπλέον, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013, αναγνωρίζει ότι οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών θα πρέπει να πραγματοποιούνται σε επίπεδο ΕΕ και εκτός αυτής, δεδομένης της διακρατικής και παγκόσμιας υπόστασης του κλίματος και του περιβάλλοντος, της κλίμακας και της πολυπλοκότητας των προκλήσεων, καθώς και του διεθνούς χαρακτήρα της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων και γεωργίας. |
(4) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 έχει ήδη προσδιορίσει τις θεματικές ενότητες «Δράση για το κλίμα, περιβάλλον, αποδοτικότητα πόρων και πρώτες ύλες» και «Επισιτιστική ασφάλεια, βιώσιμη γεωργία και δασοκομία, έρευνα στον τομέα της θάλασσας, της ναυτιλίας, και των εσωτερικών υδάτων, και βιοοικονομία» ως δύο από τις πρωταρχικές κοινωνικές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν χωρίς καθυστέρηση με τη στήριξη επενδύσεων σε δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Επιπλέον, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013, αναγνωρίζει ότι οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών θα πρέπει να πραγματοποιούνται σε επίπεδο ΕΕ και εκτός αυτής, δεδομένης της διακρατικής και παγκόσμιας υπόστασης του κλίματος και του περιβάλλοντος, της κλίμακας και της πολυπλοκότητας των προκλήσεων, καθώς και του διεθνούς χαρακτήρα της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων και γεωργίας. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 αναγνωρίζει ότι η διεθνής συνεργασία με τρίτες χώρες είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων. Η διεθνής συνεργασία στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας αποτελεί βασική πτυχή των παγκόσμιων δεσμεύσεων της Ένωσης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην εταιρική σχέση με τις γειτονικές χώρες της Ένωσης. Η συνεργασία αυτή ακολουθεί την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, για τη διαφοροποίηση του επιπέδου συνεργασίας με κάθε χώρα της περιοχής γειτονίας, με βάση τη δέσμευσή τους έναντι της Ένωσης. |
(5) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 αναγνωρίζει ότι η διεθνής συνεργασία με τρίτες χώρες είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων. Η διεθνής συνεργασία στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας αποτελεί βασική πτυχή των παγκόσμιων δεσμεύσεων της Ένωσης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην εταιρική σχέση με τις γειτονικές χώρες της Ένωσης και με άλλες τρίτες χώρες. Η συνεργασία αυτή ακολουθεί την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, για τη διαφοροποίηση του επιπέδου συνεργασίας με κάθε χώρα της περιοχής γειτονίας, με βάση τη δέσμευσή τους έναντι της Ένωσης. |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7) Στις 23 Δεκεμβρίου 2014, μια ομάδα 19 χωρών της περιοχής της Μεσογείου υπέβαλε στην Επιτροπή πρόταση για πρωτοβουλία κοινού προγράμματος με τίτλο «Εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου» (PRIMA). Μεταξύ των χωρών αυτών, 14 χώρες συμφώνησαν να αναλάβουν από κοινού την υλοποίηση της πρωτοβουλίας PRIMA, προβαίνοντας σε χρηματοδοτική συνεισφορά: Γαλλία, Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία, Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Πορτογαλία και Τσεχική Δημοκρατία, κράτη μέλη της Ένωσης· Ισραήλ και Τυνησία, τρίτες χώρες που συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020»· Αίγυπτος, Λίβανος και Μαρόκο, τρίτες χώρες που δεν συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020». |
(7) Στις 23 Δεκεμβρίου 2014, μια ομάδα 19 χωρών της περιοχής της Μεσογείου υπέβαλε στην Επιτροπή πρόταση για πρωτοβουλία κοινού προγράμματος με τίτλο «Εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου» (PRIMA). Μεταξύ των χωρών αυτών, 15 χώρες συμφώνησαν να αναλάβουν από κοινού την υλοποίηση της πρωτοβουλίας PRIMA, προβαίνοντας σε χρηματοδοτική συνεισφορά: Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία, Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα, και Πορτογαλία, κράτη μέλη της Ένωσης· Ισραήλ και Τυνησία, τρίτες χώρες που συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020»· Αίγυπτος, Ιορδανία, Λίβανος και Μαρόκο, τρίτες χώρες που δεν συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020». |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8) Το PRIMA αποσκοπεί στην εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή καινοτόμων και ολοκληρωμένων λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της βιωσιμότητας της παραγωγής τροφίμων και της διασφάλισης της ύδρευσης στην περιοχή της Μεσογείου. Το PRIMA αναμένεται να συμβάλει στην επίτευξη των προσφάτως συμφωνηθέντων στόχων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και στην επικείμενη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη. |
(8) Το PRIMA αποσκοπεί στην εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή καινοτόμων και ολοκληρωμένων λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της βιωσιμότητας των αγροδιατροφικών συστημάτων και της ολοκληρωμένης διαχείρισης του νερού στην περιοχή της Μεσογείου. Το PRIMA αναμένεται να συμβάλει στην επίτευξη των προσφάτως συμφωνηθέντων στόχων για τη βιώσιμη ανάπτυξη και στην επικείμενη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και στην επίτευξη των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(8α) Η ολοκληρωμένη διαχείριση του νερού, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης και επεξεργασίας των λυμάτων, προϋποθέτει ότι όλες οι χρήσεις των υδάτινων πόρων εξετάζονται από κοινού και περιλαμβάνει, προκειμένου να είναι βιώσιμη από περιβαλλοντική και κοινωνική άποψη, τη συμμετοχή του κοινού, την πλήρη διαφάνεια και τη δημοκρατική λογοδοσία στον πυρήνα των αξιών της. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(8β) Ένα βιώσιμο αγροδιατροφικό σύστημα έχει ως στόχο να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις των πολιτών και του περιβάλλοντος για ασφαλή, υγιεινά και οικονομικώς προσιτά τρόφιμα και να ενισχύσει τη βιωσιμότητα της μεταποίησης, διανομής και κατανάλωσης τροφίμων και ζωοτροφών προκειμένου να ελαχιστοποιήσει την απώλεια τροφίμων και τη σπατάλη αγροδιατροφικών προϊόντων. Επιπλέον, οι δραστηριότητες του PRIMA θα πρέπει να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη υπηρεσιών, εννοιών και πολιτικών για να διασφαλιστεί μια ευημερούσα διαβίωση στις αγροτικές περιοχές και να ενθαρρυνθεί η βιώσιμη κατανάλωση. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(8γ) Η λειψυδρία στην περιοχή της Μεσογείου επιβάλλει την εφαρμογή διαφορετικής ενεργειακής λύσης και την καθιέρωση αποδοτικότερων προτύπων. Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας θα πρέπει να ενσωματωθούν στις διεργασίες για την αντικατάσταση των ορυκτών καυσίμων. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 δ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(8δ) Η ανοιχτή, δημοκρατική και συμμετοχική διακυβέρνηση έχει καίρια σημασία προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι επιλέγονται οι αποδοτικότερες από πλευράς κόστους λύσεις σε σχέση με τη διαχείριση των υδάτινων πόρων προς όφελος του συνόλου της κοινωνίας. |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9) Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμετοχή στο PRIMA τρίτων χωρών που δεν συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», δηλαδή της Αιγύπτου, του Λιβάνου και του Μαρόκου, πρέπει να απαιτηθούν διεθνείς συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω τρίτων χωρών, προκειμένου να επεκταθεί σε αυτές το νομικό καθεστώς που θεσπίζει η παρούσα απόφαση. |
(9) Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμετοχή στο PRIMA τρίτων χωρών που δεν συνδέονται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», δηλαδή της Αιγύπτου, της Ιορδανίας, του Λιβάνου και του Μαρόκου, πρέπει να απαιτηθούν διεθνείς συμφωνίες επιστήμης και τεχνολογίας μεταξύ της Ένωσης και των εν λόγω τρίτων χωρών, προκειμένου να επεκταθεί σε αυτές το νομικό καθεστώς που θεσπίζει η παρούσα απόφαση. |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10) Σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», κάθε άλλο κράτος μέλος και τρίτη χώρα που συνδέεται με το «Ορίζων 2020» θα πρέπει να έχει δικαίωμα συμμετοχής στο PRIMA, εάν δεσμευτεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA. |
(10) Σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» και για την αύξηση της απασχόλησης και της ανάπτυξης, κάθε άλλο κράτος μέλος και τρίτη χώρα που συνδέεται με το «Ορίζων 2020» θα πρέπει να έχει δικαίωμα συμμετοχής στο PRIMA, εάν δεσμευτεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA με ένα κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού. |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 11 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11) Για την επίτευξη των στόχων του PRIMA, η συμμετοχή οποιασδήποτε άλλης τρίτης χώρας που δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», ιδίως χωρών της Νότιας Μεσογείου, θα πρέπει να είναι δυνατή εάν η χώρα δεσμεύεται να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA και εάν η ΕΔ-PRIMA εγκρίνει τη συμμετοχή της. Η συμμετοχή της θα πρέπει επίσης να προβλέπεται από τη σχετική διεθνή συμφωνία μεταξύ της εν λόγω τρίτης χώρας και της Ένωσης. |
(11) Για την επίτευξη των στόχων του PRIMA, η συμμετοχή οποιασδήποτε άλλης τρίτης χώρας που δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», ιδίως χωρών της Νότιας Μεσογείου, θα πρέπει να είναι δυνατή εάν η χώρα δεσμεύεται να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA και εάν η ΕΔ-PRIMA εγκρίνει τη συμμετοχή της. Η συμμετοχή της θα πρέπει επίσης να προβλέπεται από τη σχετική διεθνή συμφωνία επιστήμης και τεχνολογίας μεταξύ της εν λόγω τρίτης χώρας και της Ένωσης. |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(12) Προκειμένου να διασφαλιστεί η κοινή υλοποίηση του PRIMA, θα πρέπει να συσταθεί μια εκτελεστική δομή («ΕΔ-PRIMA»). Η ΕΔ-PRIMA πρέπει να είναι ο αποδέκτης της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης και να εξασφαλίζει την αποτελεσματική υλοποίηση του προγράμματος PRIMA. |
(12) Προκειμένου να διασφαλιστεί η κοινή υλοποίηση του PRIMA, θα πρέπει να συσταθεί μια εκτελεστική δομή («ΕΔ-PRIMA»). Η ΕΔ-PRIMA πρέπει να είναι ο αποδέκτης της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης και να εξασφαλίζει την αποτελεσματική και διαφανή υλοποίηση του προγράμματος PRIMA. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 13 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(13) Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να υπόκειται σε επίσημες δεσμεύσεις των συμμετεχόντων κρατών να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση του PRIMA και στην τήρηση των δεσμεύσεων αυτών, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας απόφασης. Στα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να παρέχεται ευελιξία ώστε να συνεισφέρουν προαιρετικά στην ΕΔ-PRIMA χρηματοδοτώντας έμμεσες δράσεις και επιτυγχάνοντας έτσι υψηλό βαθμό οικονομικής ολοκλήρωσης. Επιπλέον, τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να συμβάλλουν, οικονομικά ή σε είδος, στις δραστηριότητες που εκτελούνται χωρίς συνεισφορά της Ένωσης. Η περίοδος κατά την οποία τα συμμετέχοντα κράτη πρέπει να παρέχουν τη συνεισφορά τους θα πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένη. |
(13) Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να υπόκειται σε επίσημες δεσμεύσεις των συμμετεχόντων κρατών να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση του PRIMA και στην τήρηση και υλοποίηση των δεσμεύσεων αυτών, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας απόφασης. Στα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να παρέχεται ευελιξία ώστε να συνεισφέρουν προαιρετικά στην ΕΔ-PRIMA χρηματοδοτώντας έμμεσες δράσεις και επιτυγχάνοντας έτσι υψηλό βαθμό οικονομικής ολοκλήρωσης. Επιπλέον, τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να συμβάλλουν, οικονομικά ή σε είδος, στις δραστηριότητες που εκτελούνται χωρίς συνεισφορά της Ένωσης. Η περίοδος κατά την οποία τα συμμετέχοντα κράτη πρέπει να παρέχουν τη συνεισφορά τους θα πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένη. |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(13α) Το διοικητικό συμβούλιο και το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει να διασφαλίζουν τη δίκαιη κατανομή των πόρων, μεταξύ άλλων, μέσω της κατάλληλης εδαφικής εστίασης. |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 14 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(14) Θα πρέπει να καθοριστεί ένα ανώτατο όριο για τη συνεισφορά της Ένωσης στο PRIMA με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020». Εντός του ανώτατου αυτού ορίου, η συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να ισούται με τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών στο PRIMA, ώστε να επιτευχθεί υψηλό αποτέλεσμα μόχλευσης και να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη ενοποίηση των προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η χρήση περιορισμένου μέρους της συνεισφοράς της Ένωσης για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA. |
(14) Θα πρέπει να καθοριστεί ένα ανώτατο όριο για τη συνεισφορά της Ένωσης στο PRIMA με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020». Εντός του ανώτατου αυτού ορίου, η συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να ισούται με τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών στο PRIMA, ώστε να επιτευχθεί υψηλό αποτέλεσμα μόχλευσης και να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη ενοποίηση των προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η χρήση περιορισμένου μέρους της συνεισφοράς της Ένωσης για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA. Θα πρέπει να διασφαλιστεί η αποτελεσματική διοίκηση του προγράμματος και οι διοικητικές δαπάνες θα πρέπει να διατηρηθούν στο ελάχιστο. |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 16 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(16) Οι δραστηριότητες του PRIMA θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους και τις προτεραιότητες σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» και τις γενικές αρχές και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του κανονισμού (EE) αριθ. 1291/2013. Για την κατάταξη των δραστηριοτήτων τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης προϊόντων και επίδειξης στο πρόγραμμα PRIMA θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ορισμοί του επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας του ΟΟΣΑ. |
(16) Οι δραστηριότητες του PRIMA θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους και τις προτεραιότητες σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», που λειτουργούν ως κεντρικοί μοχλοί για την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, καθώς και με τις γενικές αρχές και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του κανονισμού (EE) αριθ. 1291/2013. Για την κατάταξη των δραστηριοτήτων τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης προϊόντων και επίδειξης στο πρόγραμμα PRIMA θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ορισμοί του επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας του ΟΟΣΑ. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(16α) Το πρόγραμμα PRIMA θα πρέπει να στηρίζει ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, μεταξύ άλλων, ανάπτυξη ικανοτήτων, δράσεις κατάρτισης, ευαισθητοποίησης και διάδοσης, κινητικότητα των ερευνητών, έργα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας και καινοτόμες δράσεις επίδειξης και πειραματικές εγκαταστάσεις, αντιμετωπίζοντας ευρύ φάσμα επιπέδων τεχνολογικής ετοιμότητας και εξασφαλίζοντας την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ μικρών και μεγάλων έργων. |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 16 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(16β) Το PRIMA θα πρέπει να υλοποιείται βάσει ετήσιου προγράμματος εργασίας όπου θα καθορίζονται οι δραστηριότητες που πρόκειται να αναληφθούν εντός δεδομένου έτους. Η ΕΔ-PRIMA θα πρέπει να παρακολουθεί τα αποτελέσματα των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και τον βαθμό στον οποίο ελήφθησαν επαρκώς υπόψη τα επιστημονικά θέματα, οι αναμενόμενες επιπτώσεις και η υπερπροσφορά προτάσεων πάνω από το όριο χρηματοδότησης οι οποίες δεν κατέστη δυνατό να λάβουν χρηματοδότηση. Σε αιτιολογημένες περιπτώσεις η ΕΔ-PRIMA θα πρέπει να λαμβάνει διορθωτικά μέτρα σε τροποποιούμενα ή επόμενα ετήσια προγράμματα εργασίας. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(17α) Όσον αφορά τη φύση των φορέων έρευνας και καινοτομίας, η συμμετοχή στο πρόγραμμα δεν θα πρέπει να ενέχει διακρίσεις. Εμπόδια που παρακωλύουν τη συμμετοχή νεοεισερχόμενων στο πρόγραμμα θα πρέπει να εντοπίζονται και να αντιμετωπίζονται. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να προωθηθεί η συμμετοχή πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων και ΜΜΕ. |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 17 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(17β) Για την επίτευξη των στόχων της και σύμφωνα με τους εφαρμοστέους κανόνες και αρχές, όπως η αρχή της επιστημονικής αριστείας, η ΕΔ-PRIMA θα πρέπει να επιδιώκει τη διάθεση κατάλληλου μεριδίου, περίπου 25 % της χρηματοδότησης της Ένωσης που αντικατοπτρίζει τη δέσμευση των μεσογειακών χωρών εταίρων του προγράμματος, σε νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε συγκεκριμένες τρίτες χώρες που θεωρούνται συμμετέχοντα κράτη. |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 18 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(18) Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο της ΕΔ-PRIMA θα πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στην ενιαία πύλη για τους συμμετέχοντες καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή. |
(18) Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και οι αιτιολογημένες αποφάσεις όσον αφορά την επιλογή των έργων στο πλαίσιο της ΕΔ-PRIMA θα πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στην ενιαία πύλη PRIMA για τους συμμετέχοντες, στην πύλη συμμετεχόντων του προγράμματος «Ορίζων 2020» καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή. |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(18α) Η ΕΔ-PRIMA θα πρέπει να εγκρίνει μια πρότυπη συμφωνία επιχορήγησης η οποία θα πρέπει να ορίζει τον τρόπο με τον οποίο οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε χώρες που δεν συμμετέχουν στο PRIMA θα πρέπει να παρέχουν στην ΕΔ-PRIMA κατάλληλες εγγυήσεις για την κάλυψη του κινδύνου αθέτησης ή κακής διαχείρισης των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης. |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 18 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(18β) Η ΕΔ-PRIMA θα πρέπει να αποτιμά συνεχώς τα αποτελέσματα των υλοποιούμενων έργων. |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 18 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(18γ) Η ΕΔ-PRIMA μπορεί να περιλάβει στα ετήσια προγράμματα εργασίας της πρόσθετες προϋποθέσεις συμμετοχής, για παράδειγμα την προϋπόθεση ότι όλα τα έργα στο πλαίσιο συγκεκριμένης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων θα πρέπει να συντονίζονται από οντότητες εγκατεστημένες σε συμμετέχοντα κράτη. |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 19 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(19α) Για να διασφαλιστεί η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των πόρων της Ένωσης, θα πρέπει να παρασχεθούν στην ΕΔ-PRIMA κατάλληλες οικονομικές εγγυήσεις. Οι εγγυήσεις αυτές θα πρέπει να είναι επαρκείς και αναλογικές. Σε περίπτωση που παρέχονται από τα συμμετέχοντα κράτη, κάθε ένα από αυτά θα πρέπει να είναι υπεύθυνο για μέγιστο ποσό που είναι μικρότερο ή ίσο με τη χρηματοοικονομική του δέσμευση για το πρόγραμμα PRIMA. Η συνολική ανάκτηση θα πρέπει να περιορίζεται στο ανώτατο ποσό των 200 000 000 EUR. |
Αιτιολόγηση | |
Συνδέεται με την τροπολογία που προτείνει νέα παράγραφο 1α στο άρθρο 8. | |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 20 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(20) Για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να μειώνει, να αναστέλλει ή να διακόπτει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης, εάν η υλοποίηση του PRIMA είναι ανεπαρκής, μερική ή εκπρόθεσμη ή εάν τα συμμετέχοντα κράτη δεν συνεισφέρουν ή συνεισφέρουν εν μέρει ή με καθυστέρηση στη χρηματοδότηση του PRIMA. |
(20) Για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να μειώνει ή να αναστέλλει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης, εάν η υλοποίηση του PRIMA είναι ανεπαρκής, μερική ή εκπρόθεσμη ή εάν τα συμμετέχοντα κράτη δεν συνεισφέρουν ή συνεισφέρουν εν μέρει ή με καθυστέρηση στη χρηματοδότηση του PRIMA. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 21 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(21) Η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις που χρηματοδοτούνται από την ΕΔ-PRIMA υπόκειται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου7. Ωστόσο, λόγω των ειδικών λειτουργικών αναγκών του προγράμματος PRIMA, είναι απαραίτητο να προβλέπονται παρεκκλίσεις σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού. |
(21) Δεδομένου ότι ο συνολικός στόχος του προγράμματος «Ορίζων 2020» είναι η επίτευξη μεγαλύτερης απλούστευσης και εναρμόνισης του πλαισίου χρηματοδότησης της έρευνας και της καινοτομίας σε επίπεδο Ένωσης, θα πρέπει οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου να καθιερώσουν απλά μοντέλα διακυβέρνησης και να αποφεύγουν, στο μέτρο του δυνατού, διαφορετικές δέσμες κανόνων από εκείνες του προγράμματος «Ορίζων 2020». Κατά συνέπεια, η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις που χρηματοδοτούνται από την ΕΔ-PRIMA υπόκειται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου7. Ωστόσο, λόγω των ειδικών λειτουργικών αναγκών του προγράμματος PRIMA, είναι απαραίτητο να προβλέπονται περιορισμένες παρεκκλίσεις σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού. |
|
__________________ |
__________________ |
|
7 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης του προγράμματος «Ορίζων 2020» - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006 ( ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 81). |
7 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης του προγράμματος «Ορίζων 2020» - Πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006 ( ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 81). |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 22 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(22) Παρεκκλίσεις από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητες προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες που προκύπτουν από το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής του PRIMA, με την περαιτέρω αναπροσαρμογή των ελάχιστων προϋποθέσεων επιλεξιμότητας για συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ισόρροπη βασική συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις στον άξονα Βορρά-Νότου, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, ο ελάχιστος αριθμός συμμετεχόντων θα πρέπει να είναι τρεις νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρία διαφορετικά συμμετέχοντα κράτη, μία εκ των οποίων εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» και μία σε τρίτη χώρα που είτε συνδέεται είτε όχι με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020». Η παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητη ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι ελάχιστες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για τη συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις δεν εισάγουν διακρίσεις για τις οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες οι οποίες συμμετέχουν στο PRIMA ως συμμετέχοντα κράτη. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι όροι χρηματοδότησης δεν εισάγουν διακρίσεις για τις οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες που συμμετέχουν στο PRIMA ως συμμετέχοντα κράτη, θα πρέπει να προβλέπεται ότι οι νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες στα συμμετέχοντα κράτη είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση, με εξαίρεση τις οντότητες που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. Παρεκκλίσεις από το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητες ώστε να διευρυνθεί η συνεργασία μέσω κοινών προσκλήσεων που προκηρύσσονται από την ΕΔ-PRIMA με νομικές οντότητες άλλες από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς. |
(22) Παρεκκλίσεις από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητες προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες που προκύπτουν από το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής του PRIMA, με την περαιτέρω αναπροσαρμογή των ελάχιστων προϋποθέσεων επιλεξιμότητας για συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ισόρροπη βασική συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις στον άξονα Βορρά-Νότου, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, ο ελάχιστος αριθμός συμμετεχόντων θα πρέπει να είναι τρεις νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρία διαφορετικά συμμετέχοντα κράτη, ώστε να προωθηθεί η ισόρροπη ευρωμεσογειακή συνεργασία. Η παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητη ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι ελάχιστες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για τη συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις δεν εισάγουν διακρίσεις για τις οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες οι οποίες συμμετέχουν στο PRIMA ως συμμετέχοντα κράτη. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι όροι χρηματοδότησης δεν εισάγουν διακρίσεις για τις οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες που συμμετέχουν στο PRIMA ως συμμετέχοντα κράτη, θα πρέπει να προβλέπεται ότι οι νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες στα συμμετέχοντα κράτη είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση, με εξαίρεση τις οντότητες που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, θα πρέπει να είναι δυνατό να χρηματοδοτούνται, στο πλαίσιο του PRIMA, διεθνείς οργανισμοί και οντότητες εγκατεστημένες σε μη συμμετέχον κράτος που δεν είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του PRIMA, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι ειδικοί όροι που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. Παρεκκλίσεις από το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 είναι απαραίτητες ώστε να διευρυνθεί η συνεργασία μέσω κοινών προσκλήσεων που προκηρύσσονται από την ΕΔ-PRIMA με νομικές οντότητες άλλες από τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς. |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 23 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(23) Για λόγους απλούστευσης, η διοικητική επιβάρυνση θα πρέπει να μειωθεί για όλα τα μέρη. Θα πρέπει να αποφευχθούν οι διπλοί λογιστικοί έλεγχοι και ο δυσανάλογος αριθμός εγγράφων και εκθέσεων. Όταν διεξάγονται λογιστικοί έλεγχοι, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, οι ιδιαιτερότητες των εθνικών προγραμμάτων. |
(23) Για λόγους απλούστευσης, η διοικητική επιβάρυνση θα πρέπει να είναι αυστηρά αναλογική προς τα προβλεπόμενα αποτελέσματα για όλα τα μέρη. Θα πρέπει να αποφευχθούν οι διπλοί λογιστικοί έλεγχοι και ο δυσανάλογος αριθμός εγγράφων και εκθέσεων. Θα πρέπει να οριστεί εναρμονισμένη μεθοδολογία για τη συλλογή δεδομένων από τα συμμετέχοντα κράτη. Όταν διεξάγονται λογιστικοί έλεγχοι, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, οι ιδιαιτερότητες των εθνικών προγραμμάτων. |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 26 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(26) Η Επιτροπή θα πρέπει να πραγματοποιήσει ενδιάμεση αξιολόγηση, ιδίως ως προς την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα του PRIMA, την πρόοδο προς την κατεύθυνση επίτευξης των στόχων και μια τελική αξιολόγηση, και να συντάξει έκθεση σχετικά με τις εν λόγω αξιολογήσεις. |
(26) Η Επιτροπή θα πρέπει, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των συμμετεχόντων κρατών, να πραγματοποιήσει ενδιάμεση αξιολόγηση, ιδίως ως προς την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα του PRIMA, την πρόοδο προς την κατεύθυνση επίτευξης των στόχων και μια τελική αξιολόγηση, και να συντάξει έκθεση σχετικά με τις εν λόγω αξιολογήσεις. |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 27 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(27) Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής η ΕΔ-PRIMA και τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να υποβάλουν όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται να συμπεριλάβει η Επιτροπή στις εκθέσεις για την αξιολόγηση του PRIMA. |
(27) Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής η ΕΔ-PRIMA και τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να υποβάλουν, σε εναρμονισμένο μορφότυπο, όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται να συμπεριλάβει η Επιτροπή στις εκθέσεις για την αξιολόγηση του PRIMA. |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 28 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(28) Στόχος της παρούσας απόφασης είναι να ενισχύσει την ενοποίηση και την εναρμόνιση των συστημάτων και των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στις μεσογειακές χώρες, στους τομείς των συστημάτων ύδρευσης και διατροφής. Η κλίμακα των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στην περιοχή της Μεσογείου είναι τεράστια λόγω του συστημικού χαρακτήρα των κύριων σημείων συμφόρησης. Το πεδίο εφαρμογής των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας είναι πολύπλοκο, διεπιστημονικό, και απαιτεί πολυπαραγοντική και διασυνοριακή προσέγγιση. Η συνεργατική προσέγγιση με ένα ευρύ σύνολο συμμετεχόντων κρατών μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της απαιτούμενης κλίμακας και πεδίου εφαρμογής, με συγκέντρωση χρηματοδοτικών και πνευματικών πόρων. Επομένως, εφόσον ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης, με την ενσωμάτωση των εθνικών προσπαθειών σε μια συνεκτική ενωσιακή προσέγγιση, με τη συνένωση κατακερματισμένων εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων, με τη συμβολή στη χάραξη κοινών στρατηγικών έρευνας και χρηματοδότησης πέραν των εθνικών συνόρων, και με την επίτευξη της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας φορέων και επενδύσεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
(28) Στόχος της παρούσας απόφασης είναι να ενισχύσει την ενοποίηση και την εναρμόνιση των συστημάτων και των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στις μεσογειακές χώρες, στους τομείς των βιώσιμων αγροδιατροφικών συστημάτων και της ολοκληρωμένης διαχείρισης του νερού. Η κλίμακα των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στην περιοχή της Μεσογείου είναι τεράστια λόγω του συστημικού χαρακτήρα των κύριων σημείων συμφόρησης. Το πεδίο εφαρμογής των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας είναι πολύπλοκο, διεπιστημονικό, και απαιτεί πολυπαραγοντική και διασυνοριακή προσέγγιση. Η συνεργατική προσέγγιση με ένα ευρύ σύνολο συμμετεχόντων κρατών μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της απαιτούμενης κλίμακας και πεδίου εφαρμογής, με συγκέντρωση χρηματοδοτικών και πνευματικών πόρων. Επομένως, εφόσον ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης, με την ενσωμάτωση των εθνικών προσπαθειών σε μια συνεκτική ενωσιακή προσέγγιση, με τη συνένωση κατακερματισμένων εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων, με τη συμβολή στη χάραξη κοινών στρατηγικών έρευνας και χρηματοδότησης πέραν των εθνικών συνόρων, και με την επίτευξη της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας φορέων και επενδύσεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η Ένωση συμμετέχει στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου («PRIMA»), την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού [η Γαλλία, η Ελλάδα, η Ισπανία, το Ισραήλ, η Ιταλία, η Κύπρος, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, η Πορτογαλία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Τυνησία] («συμμετέχοντα κράτη»), σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση. |
1. Η Ένωση συμμετέχει στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου («PRIMA»), την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού [η Γαλλία, η Γερμανία, η Ελλάδα, η Ισπανία, το Ισραήλ, η Ιταλία, η Κύπρος, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, η Πορτογαλία και η Τυνησία] («συμμετέχοντα κράτη»), σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση. |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Η Αίγυπτος, ο Λίβανος και το Μαρόκο θα καταστούν συμμετέχοντα κράτη, υπό την επιφύλαξη της σύναψης διεθνών συμφωνιών με την Ένωση για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων συμμετοχής τους στο PRIMA. |
2. Η Αίγυπτος, η Ιορδανία, ο Λίβανος και το Μαρόκο θα καταστούν συμμετέχοντα κράτη, υπό την επιφύλαξη της σύναψης διεθνών συμφωνιών επιστήμης και τεχνολογίας με την Ένωση για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων συμμετοχής τους στο PRIMA. |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Στο PRIMA μπορεί να συμμετάσχει κάθε άλλο κράτος μέλος και κάθε άλλη χώρα που συμμετέχει στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός αυτών της παραγράφου 1, εφόσον πληροί την προϋπόθεση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της παρούσας απόφασης. Εάν πληροί την προϋπόθεση αυτή, θεωρείται «συμμετέχον κράτος» για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης. |
3. Στο PRIMA μπορεί να συμμετάσχει κάθε άλλο κράτος μέλος και κάθε άλλη χώρα που συμμετέχει στο πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός αυτών της παραγράφου 1, εφόσον πληροί την προϋπόθεση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της παρούσας απόφασης και συμμορφώνεται ειδικότερα με το άρθρο 11 παράγραφος 5. Εάν πληροί τις προϋποθέσεις αυτές, θεωρείται «συμμετέχον κράτος» για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Οποιαδήποτε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μπορεί να συμμετέχει στο PRIMA υπό την προϋπόθεση ότι: |
4. Οποιαδήποτε τρίτη χώρα μη συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μπορεί να συμμετέχει στο PRIMA υπό την προϋπόθεση ότι: |
|
α) πληροί τον όρο που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της παρούσας απόφασης· |
α) πληροί τον όρο που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και συμμορφώνεται ειδικότερα με το άρθρο 11 παράγραφος 5 της παρούσας απόφασης· |
|
β) η ΕΔ-PRIMA εγκρίνει τη συμμετοχή της στο PRIMA, αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του PRIMA· και |
β) η ΕΔ-PRIMA εγκρίνει τη συμμετοχή της στο PRIMA, αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του PRIMA· και |
|
γ) συνάψει διεθνή συμφωνία με την Ένωση για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων συμμετοχής της στο PRIMA. |
γ) συνάπτει διεθνή συμφωνία με την Ένωση για τον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων συμμετοχής της στο PRIMA. |
|
Εάν η χώρα είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο πρώτο εδάφιο, θεωρείται συμμετέχον κράτος για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης. |
Εάν η χώρα είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο πρώτο εδάφιο, θεωρείται συμμετέχον κράτος για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Γενικός στόχος του PRIMA είναι να αναπτυχθούν πλήρως δοκιμασμένες και αποδεδειγμένες κοινές καινοτόμες λύσεις για τα συστήματα ύδρευσης και διατροφής στην περιοχή της Μεσογείου, ώστε να καταστούν πιο ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή, αποτελεσματικά, αποδοτικά ως προς το κόστος και βιώσιμα, και να συμβάλουν στην επίλυση των προβλημάτων διατροφής, υγείας, ευημερίας και μετανάστευσης εν τη γενέσει τους. |
1. Σύμφωνα με τις προτεραιότητες του προγράμματος-πλαισίου «Oρίζων 2020», γενικός στόχος του PRIMA είναι να οικοδομηθούν ικανότητες έρευνας και καινοτομίας και να αναπτυχθούν γνώσεις και κοινές καινοτόμες λύσεις για βιώσιμα αγροδιατροφικά συστήματα και ολοκληρωμένη διαχείριση του νερού στην περιοχή της Μεσογείου, ώστε να καταστούν πιο ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή, αποτελεσματικά, αποδοτικά ως προς το κόστος και βιώσιμα από περιβαλλοντική και κοινωνική άποψη, και να συμβάλουν στην επίλυση των προβλημάτων λειψυδρίας, επισιτιστικής ασφάλειας, διατροφής, υγείας, ευημερίας και μετανάστευσης εν τη γενέσει τους. |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Προκειμένου να συμβάλει στον γενικό στόχο, το πρόγραμμα PRIMA επιδιώκει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: |
2. Προκειμένου να συμβάλει στον γενικό στόχο, το πρόγραμμα PRIMA επιδιώκει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: |
|
i) τη διαμόρφωση ενός σταθερού, μακροπρόθεσμου, κοινού στρατηγικού προγράμματος δράσης στον τομέα των συστημάτων ύδρευσης και διατροφής· |
i) τη διαμόρφωση ενός σταθερού, μακροπρόθεσμου, κοινού στρατηγικού προγράμματος δράσης στον τομέα των βιώσιμων αγροδιατροφικών συστημάτων και της ολοκληρωμένης διαχείρισης του νερού· |
|
ii) τον προσανατολισμό του συνόλου των εθνικών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας προς την εφαρμογή του στρατηγικού προγράμματος δράσης· |
ii) τον προσανατολισμό του συνόλου των συναφών εθνικών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας προς την εφαρμογή του στρατηγικού προγράμματος δράσης και τον συντονισμό μεταξύ των εν λόγω προγραμμάτων· |
|
iii) τη διαρθρωτική συμμετοχή όλων των φορέων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην υλοποίηση του στρατηγικού προγράμματος δράσης, με τη συγκέντρωση γνώσεων και χρηματοοικονομικών πόρων για την επίτευξη της απαραίτητης κρίσιμης μάζας· |
iii) τη συμμετοχή όλων των φορέων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην υλοποίηση του στρατηγικού προγράμματος δράσης, με τη συγκέντρωση γνώσεων και χρηματοοικονομικών πόρων για την επίτευξη της απαραίτητης κρίσιμης μάζας· |
|
iv) την ενίσχυση της χρηματοδότησης και των εκτελεστικών δυνατοτήτων όλων των εμπλεκόμενων φορέων. |
iv) την ενίσχυση της χρηματοδότησης των ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας και των εκτελεστικών δυνατοτήτων όλων των εμπλεκόμενων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, των πανεπιστημίων, των ΜΚΟ και των τοπικών ερευνητικών κέντρων. |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης στο πρόγραμμα PRIMA, περιλαμβανομένων των πιστώσεων ΕΖΕΣ, ανέρχεται σε 200 000 000 EUR, ώστε να ισούται με τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών. |
1. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης στο πρόγραμμα PRIMA, περιλαμβανομένων των πιστώσεων ΕΖΕΣ, ανέρχεται σε 200 000 000 EUR και ισούται με τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών. |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης καταβάλλεται από τις πιστώσεις του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης που χορηγούνται για τα αντίστοιχα σκέλη του ειδικού προγράμματος για την εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», το οποίο συστήθηκε με την απόφαση 2013/743/ΕΕ του Συμβουλίου8, και ιδιαίτερα από τις πιστώσεις του Μέρους ΙΙ «Βιομηχανική υπεροχή» και του Μέρους ΙΙΙ «Κοινωνικές προκλήσεις», σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σημείο vi) και των άρθρων 60 και 61 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012. |
2. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 καταβάλλεται από τις πιστώσεις του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης που χορηγούνται για τα αντίστοιχα σκέλη του ειδικού προγράμματος για την εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», το οποίο συστήθηκε με την απόφαση 2013/743/ΕΕ8 του Συμβουλίου, και ιδιαίτερα από τις πιστώσεις του Μέρους ΙΙ «Βιομηχανική υπεροχή» και του Μέρους ΙΙΙ «Κοινωνικές προκλήσεις», σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σημείο vi) και των άρθρων 60 και 61 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012. |
|
__________________ |
__________________ |
|
8 Απόφαση 2013/743/ΕΕ του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων 2020 - Πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014 - 2020) και για την κατάργηση των αποφάσεων 2006/971/ΕΚ, 2006/972/ΕΚ, 2006/973/ΕΚ, 2006/974/ΕΚ και 2006/975/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 965). |
8 Απόφαση 2013/743/ΕΕ του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος Ορίζων 2020 - Πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014 - 2020) και για την κατάργηση των αποφάσεων 2006/971/ΕΚ, 2006/972/ΕΚ, 2006/973/ΕΚ, 2006/974/ΕΚ και 2006/975/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 965). |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης χρησιμοποιείται από τη δομή εφαρμογής του PRIMA («ΕΔ-PRIMA»): |
3. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται από τη δομή εφαρμογής του PRIMA («ΕΔ-PRIMA»): |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 3 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA με ανώτατο όριο το 5 % της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης. |
β) για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA με ανώτατο όριο το 6 % της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1. |
Αιτιολόγηση | |
Όπως συμβαίνει με τη σύμπραξη ευρωπαϊκών και αναπτυσσομένων χωρών για τις κλινικές δοκιμές (EDCTP). | |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Για τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης ισχύουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις: |
1. Για τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 ισχύουν οι ακόλουθες προϋποθέσεις: |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) προσδιορισμός, από τα συμμετέχοντα κράτη ή από οργανισμούς που έχουν ορίσει τα συμμετέχοντα κράτη, μιας οντότητας με νομική προσωπικότητα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σημείο vi) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, ως ΕΔ-PRIMA. Η ΕΔ-PRIMA είναι υπεύθυνη για την αποδοτική εφαρμογή του προγράμματος PRIMA, για τη λήψη, την κατανομή και την παρακολούθηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης, καθώς και της συνεισφοράς των συμμετεχόντων κρατών, κατά περίπτωση, όπως επίσης και για τη διασφάλιση ότι λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα για την επίτευξη των στόχων του PRIMA· |
β) προσδιορισμός, από τα συμμετέχοντα κράτη ή από οργανισμούς που έχουν ορίσει τα συμμετέχοντα κράτη, μιας οντότητας με νομική προσωπικότητα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σημείο vi) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, ως ΕΔ-PRIMA. Η ΕΔ-PRIMA είναι υπεύθυνη για την αποδοτική εφαρμογή του προγράμματος PRIMA, για τη λήψη, την κατανομή και την παρακολούθηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, καθώς και της συνεισφοράς των συμμετεχόντων κρατών, κατά περίπτωση, όπως επίσης και για τη διασφάλιση ότι λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα για την επίτευξη των στόχων του PRIMA· |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) δέσμευση εκάστου συμμετέχοντος κράτους να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA· |
γ) τη δέσμευση από κάθε συμμετέχον κράτος για τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση του PRIMA με ένα κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού· |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) απόδειξη, εκ μέρους της ΕΔ-PRIMA, ότι είναι ικανή να αναλάβει την εφαρμογή του προγράμματος PRIMA, περιλαμβανομένης της λήψης, της κατανομής και της παρακολούθησης της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με τα άρθρα 58, 60 και 61 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012· |
δ) απόδειξη, εκ μέρους της ΕΔ-PRIMA, ότι είναι ικανή να αναλάβει την εφαρμογή του προγράμματος PRIMA, περιλαμβανομένης της λήψης, της κατανομής και της παρακολούθησης της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στο πλαίσιο της έμμεσης διαχείρισης του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με τα άρθρα 58, 60 και 61 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012· |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε) δημιουργία ενός μοντέλου διακυβέρνησης του PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 12· |
ε) δημιουργία ενός αποδοτικού μοντέλου διακυβέρνησης του PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 12· |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του PRIMA, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης εξαρτάται επίσης από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
2. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του PRIMA, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 εξαρτάται επίσης από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η Επιτροπή αξιολογεί την εκπλήρωση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί από τα συμμετέχοντα κράτη, ιδίως μέσω των δύο πρώτων ετήσιων προγραμμάτων εργασίας PRIMA. Κατόπιν αυτής της αξιολόγησης, η μέγιστη συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 αναθεωρείται σύμφωνα με το άρθρο 9. |
3. Η Επιτροπή αξιολογεί την εκπλήρωση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί από τα συμμετέχοντα κράτη, ιδίως μέσω των δύο πρώτων ετήσιων προγραμμάτων εργασίας PRIMA. Κατόπιν αυτής της αξιολόγησης, η μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 δύναται να αναθεωρηθεί σύμφωνα με το άρθρο 9. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) οικονομικές συνεισφορές στον διοικητικό προϋπολογισμό της ΕΔ-PRIMA που δεν καλύπτονται από τη συνεισφορά της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο β). |
γ) οικονομικές συνεισφορές ή συνεισφορές σε είδος στον διοικητικό προϋπολογισμό της ΕΔ-PRIMA που δεν καλύπτονται από την χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο β). |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Οι συνεισφορές σε είδος που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχείο β) του παρόντος άρθρου αποτελούνται από δαπάνες που πραγματοποιούνται από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης κατά την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), μείον την τυχόν άμεση ή έμμεση ενωσιακή χρηματοδοτική συνεισφορά στις εν λόγω δαπάνες. |
(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Οι συνεισφορές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχεία α) και β) και υπολογίζονται ως συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών πραγματοποιούνται μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης για τις δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο πρώτο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του PRIMA, και κατόπιν εγκρίσεως των μεταγενέστερων ετήσιων προγραμμάτων εργασίας από την ΕΔ-PRIMA. |
5. Οι συνεισφορές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχεία α), β) και γ) και υπολογίζονται ως συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών πραγματοποιούνται μετά την έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας. Εάν το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας εγκριθεί κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2, οι συνεισφορές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ), οι οποίες λογίζονται ως συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών που περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, μπορούν να περιλαμβάνουν συνεισφορές που πραγματοποιήθηκαν από την 1η Ιανουαρίου του εν λόγω έτους. |
|
|
Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, οι συνεισφορές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στοιχείο γ), οι οποίες λογίζονται ως συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών που περιλαμβάνονται στο πρώτο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, μπορούν να περιλαμβάνουν συνεισφορές που πραγματοποιήθηκαν μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Το πρόγραμμα PRIMA στηρίζει τις ακόλουθες δραστηριότητες: |
1. Το πρόγραμμα PRIMA στηρίζει ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων και δράσεων έρευνας και καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του PRIMA, αντιμετωπίζοντας ευρύ φάσμα επιπέδων τεχνολογικής ετοιμότητας και εξασφαλίζοντας την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ μικρών και μεγάλων έργων, με: |
|
α) τις έμμεσες δράσεις κατά την έννοια των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 που χρηματοδοτούνται από την ΕΔ-PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 7, κυρίως με τη μορφή ενισχύσεων μετά από διακρατικές ανοικτές και ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργανώνονται από την ΕΔ-PRIMA, όπου περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων: |
α) έμμεσες δράσεις κατά την έννοια των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 που χρηματοδοτούνται από την ΕΔ-PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 7, κυρίως με τη μορφή ενισχύσεων μετά από διακρατικές ανοικτές και ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργανώνονται από την ΕΔ-PRIMA, όπου περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων: |
|
i) δράσεις έρευνας και καινοτομίας, καθώς και δράσεις καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων επίδειξης, των πειραματικών εγκαταστάσεων, των δοκιμών και των χρήσεων πριν από την κυκλοφορία στην αγορά, που καλύπτουν ιδίως τα υψηλότερα επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας· |
i) δράσεις έρευνας και καινοτομίας· |
|
ii) δράσεις συντονισμού και στήριξης που εστιάζουν στη διάδοση και την προβολή για την προώθηση του PRIMA και τη μεγιστοποίηση των επιπτώσεών του· |
ii) δράσεις συντονισμού και στήριξης που εστιάζουν στη διάδοση και την προβολή για την προώθηση του PRIMA και τη μεγιστοποίηση των επιπτώσεών του· |
|
β) δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης χωρίς συνεισφορά της Ένωσης, καλύπτουν επίσης όλο και περισσότερο τα υψηλότερα επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας, και συνίστανται σε: |
β) δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη, χωρίς συνεισφορά της Ένωσης, συνίστανται σε· |
|
i) δραστηριότητες που επιλέγονται έπειτα από διακρατικές ανοικτές και ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργανώνονται από την ΕΔ-PRIMA, υπό τη διαχείριση των εθνικών φορέων χρηματοδότησης βάσει των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών, τα οποία παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη κυρίως με τη μορφή ενισχύσεων· |
i) δραστηριότητες που επιλέγονται έπειτα από διακρατικές ανοικτές και ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργανώνονται από την ΕΔ-PRIMA, υπό τη διαχείριση των εθνικών φορέων χρηματοδότησης βάσει των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών, τα οποία παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη κυρίως με τη μορφή ενισχύσεων· |
|
ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών. |
ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών, συμπεριλαμβανομένων των διακρατικών έργων. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Το πρόγραμμα PRIMA υλοποιείται βάσει ετήσιων προγραμμάτων εργασίας τα οποία εγκρίνονται από την ΕΔ-PRIMA, κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής, πριν από το τέλος του προηγούμενου έτους. Κατ’ εξαίρεση, το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA για το 2018 μπορεί να εγκριθεί έως τις 31 Μαρτίου 2018. Η ΕΔ-PRIMA καθιστά το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας διαθέσιμο στο κοινό. |
2. Το πρόγραμμα PRIMA υλοποιείται βάσει ετήσιων προγραμμάτων εργασίας τα οποία καλύπτουν τις δραστηριότητες που προβλέπεται να ξεκινήσουν κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου δεδομένου έτους («έτος αναφοράς»). Το ετήσιο πρόγραμμα εγκρίνεται έως τις 31 Μαρτίου του έτους αναφοράς, αφού η Επιτροπή δώσει την έγκρισή της χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Εάν η Επιτροπή δεν ανταποκριθεί εντός ενός μηνός στο αίτημα για έγκριση της πρότασης ετήσιου προγράμματος εργασίας, το πρόγραμμα θεωρείται εγκριθέν και η ΕΔ-PRIMA καθιστά το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας διαθέσιμο στο κοινό. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2α. Τα ετήσια προγράμματα εργασίας τίθενται στη διάθεση των αρμόδιων για το πρόγραμμα επιτροπών για το ειδικό πρόγραμμα εφαρμογής του προγράμματος-πλαισίου «Oρίζων 2020». |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2β. Όλες οι δραστηριότητες που στηρίζονται από το PRIMA τηρούν το διεθνές δίκαιο και το δίκαιο της Ένωσης και υλοποιούνται υπό την ευθύνη μιας αρχής που αναγνωρίζεται από την Ένωση ως αρμόδια για τον σκοπό αυτό. |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2γ. Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β) μπορούν να ξεκινήσουν μόνο κατά το έτος αναφοράς μετά την έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας. |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2δ. Εάν το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας εγκριθεί κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 μπορεί να χρησιμεύσει για την επιστροφή διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA που πραγματοποιήθηκαν από την 1η Ιανουαρίου του εν λόγω έτους αναφοράς, σύμφωνα με το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. |
|
|
Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 μπορεί να χρησιμεύσει για την επιστροφή διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA που πραγματοποιήθηκαν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, σύμφωνα με το πρώτο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Οι δραστηριότητες είναι δυνατόν να χρηματοδοτούνται βάσει του προγράμματος PRIMA, μόνο εφόσον παρατίθενται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA. Το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA διακρίνει μεταξύ των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο στοιχείο β) της εν λόγω παραγράφου, καθώς και των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA. Προβλέπει τις αντίστοιχες εκτιμήσεις δαπανών, καθώς και την κατανομή του προϋπολογισμού σε δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται με συνεισφορά της Ένωσης και σε δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης χωρίς συνεισφορά της Ένωσης. Το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών PRIMA περιλαμβάνει επίσης την εκτιμώμενη αξία των συνεισφορών σε είδος των συμμετεχόντων κρατών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β). |
3. Οι δραστηριότητες είναι δυνατόν να χρηματοδοτούνται βάσει του προγράμματος PRIMA, μόνο εφόσον παρατίθενται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA. Το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA διακρίνει μεταξύ των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο στοιχείο β) της εν λόγω παραγράφου, καθώς και των διοικητικών δαπανών της ΕΔ-PRIMA. Προβλέπει τις αντίστοιχες εκτιμήσεις δαπανών, καθώς και την κατανομή του προϋπολογισμού σε δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται με τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και σε δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη χωρίς τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1. Το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών PRIMA περιλαμβάνει επίσης την εκτιμώμενη αξία των συνεισφορών σε είδος των συμμετεχόντων κρατών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β). |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 3 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
3α. Τα τροποποιημένα ετήσια προγράμματα εργασίας για δεδομένο έτος και τα ετήσια προγράμματα εργασίας για τα επόμενα έτη λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα προηγούμενων προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Σε αυτά επιδιώκεται να αντιμετωπιστεί τυχόν ελλιπής κάλυψη επιστημονικών θεμάτων, ιδίως αυτών που συμπεριελήφθησαν αρχικά στο πλαίσιο δραστηριοτήτων δυνάμει της παραγράφου 1 στοιχείο β), οι οποίες δεν κατέστη δυνατό να χρηματοδοτηθούν επαρκώς. |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Οι δραστηριότητες προς χρηματοδότηση από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης χωρίς τη συνεισφορά της Ένωσης επιτρέπεται να περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA μετά τη θετική έκβαση της εξωτερικής ανεξάρτητης αξιολόγησής τους μέσω εξέτασης από διεθνείς ομότιμους σε σχέση με τους στόχους της PRIMA, η οποία διοργανώνεται από την ΕΔ-PRIMA. |
5. Οι δραστηριότητες προς χρηματοδότηση από τα συμμετέχοντα κράτη χωρίς τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 επιτρέπεται να περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA μετά τη θετική έκβαση της εξωτερικής ανεξάρτητης αξιολόγησής τους μέσω εξέτασης από διεθνείς ομότιμους σε σχέση με τους στόχους του PRIMA, η οποία διοργανώνεται από την ΕΔ-PRIMA. |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
6. Οι δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του PRIMA και χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης χωρίς συνεισφορά της Ένωσης, υλοποιούνται σύμφωνα με τις κοινές αρχές που καθορίζονται από την ΕΔ-PRIMA, κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής. Οι κοινές αρχές λαμβάνουν υπόψη τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα απόφαση, στον τίτλο VI του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, και ιδίως τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της ανεξάρτητης αξιολόγησης από ομότιμους και της επιλογής. Η ΕΔ-PRIMA θεσπίζει επίσης, αφού λάβει την έγκριση της Επιτροπής, τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων από τα συμμετέχοντα κράτη προς την ΕΔ-PRIMA, μεταξύ άλλων όσον αφορά τους δείκτες που εισάγονται σε καθεμία από τις εν λόγω δραστηριότητες. |
6. Οι δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του PRIMA και χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη χωρίς τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, υλοποιούνται σύμφωνα με τις κοινές αρχές που καθορίζονται από την ΕΔ-PRIMA, κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής. Οι κοινές αρχές λαμβάνουν υπόψη τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα απόφαση, στον τίτλο VI του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, και ιδίως τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της ανεξάρτητης αξιολόγησης από ομότιμους και της επιλογής. Η ΕΔ-PRIMA θεσπίζει επίσης, αφού λάβει την έγκριση της Επιτροπής, τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων από τα συμμετέχοντα κράτη προς την ΕΔ-PRIMA, μεταξύ άλλων όσον αφορά τους δείκτες που εισάγονται σε καθεμία από τις εν λόγω δραστηριότητες. |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
7. Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) σημείο i), εκτός από τις κοινές αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 6, συμμορφώνονται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
7. Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) σημείο i), εκτός από τις κοινές αρχές που αναφέρονται στην παράγραφο 6, συμμορφώνονται με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
|
α) Οι προτάσεις αφορούν διακρατικά έργα, με ελάχιστη συμμετοχή τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων νομικών οντοτήτων εγκατεστημένων σε τρία διαφορετικά συμμετέχοντα κράτη, εκ των οποίων: |
α) Οι προτάσεις αφορούν διακρατικά έργα, με ελάχιστη συμμετοχή τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων νομικών οντοτήτων εγκατεστημένων σε τρεις διαφορετικές χώρες που θεωρούνται συμμετέχοντα κράτη δυνάμει της παρούσας απόφασης έως τη λήξη της προθεσμίας υποβολής που προβλέπεται στη σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων, εκ των οποίων: |
|
i) μία εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» και |
i) μία εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» που δεν καλύπτεται από το σημείο ii) και |
|
ii) μία εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα, που θεωρείται συμμετέχον κράτος σύμφωνα με την παρούσα απόφαση έως την προθεσμία υποβολής, σύμφωνα με τη σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |
ii) μία εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 ή σε τρίτη χώρα που βρέχεται από τη Μεσόγειο Θάλασσα. |
|
β) Οι προτάσεις επιλέγονται κατόπιν διακρατικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και μέσω διαδικασίας δύο φάσεων. Η φάση 1 αποτελείται από εξέταση, σε εθνικό ή διακρατικό επίπεδο, των προτάσεων που υποβάλλονται από νομικά πρόσωπα επιλέξιμα για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των σχετικών εθνικών προγραμμάτων. Η φάση 2 αποτελείται από μία μόνο ανεξάρτητη διεθνή εξέταση από ομοτίμους, η οποία διοργανώνεται από την ΕΔ-PRIMA. Στη φάση 2, οι προτάσεις αξιολογούνται με τη βοήθεια τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, με βάση τα ακόλουθα κριτήρια ανάθεσης: αριστεία, αντίκτυπος, ποιότητα και αποδοτικότητα της υλοποίησης. |
β) Οι προτάσεις επιλέγονται κατόπιν διακρατικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και αξιολογούνται με τη βοήθεια τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, με βάση τα ακόλουθα κριτήρια ανάθεσης: αριστεία, αντίκτυπος, ποιότητα, βιωσιμότητα και αποδοτικότητα της υλοποίησης. |
|
γ) Οι προτάσεις κατατάσσονται βάσει των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης. Η επιλογή γίνεται από την ΕΔ-PRIMA βάσει της εν λόγω κατάταξης. Τα συμμετέχοντα κράτη συμφωνούν σε μια προσέγγιση επαρκούς χρηματοδότησης, η οποία επιτρέπει τη μεγιστοποίηση του αριθμού των προτάσεων που θα χρηματοδοτηθούν βάσει της εν λόγω κατάταξης, ιδίως με την παροχή αποθεματικών ποσών στις εθνικές συνεισφορές για τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων. |
γ) Οι προτάσεις κατατάσσονται βάσει των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης. Η επιλογή γίνεται από την ΕΔ-PRIMA και ακολουθεί την εν λόγω κατάταξη. Τα συμμετέχοντα κράτη συμφωνούν σε μια προσέγγιση επαρκούς χρηματοδότησης, η οποία επιτρέπει τη μεγιστοποίηση του αριθμού των προτάσεων που θα χρηματοδοτηθούν βάσει της εν λόγω κατάταξης, ιδίως με την παροχή αποθεματικών ποσών στις εθνικές συνεισφορές για τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων. Σε περίπτωση που ένα ή περισσότερα έργα δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν, επιλέγονται τα αμέσως επόμενα έργα στον κατάλογο κατάταξης. |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
8α. Όλες οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, οι προτάσεις και τα έργα καθίστανται αμέσως διαθέσιμα στη βάση δεδομένων eCORDA του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020». |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 9 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
9α. Για να επιτευχθεί μεγαλύτερος αντίκτυπος, πρέπει να επιδιωχθεί ο συντονισμός μεταξύ του PRIMA και άλλων έργων έρευνας και καινοτομίας που υλοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», όπως η ΚΓΚ ΕΙΤ Τρόφιμα, ή άλλων μέσων της Ένωσης, όπως ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ENPI), και να αποφευχθούν πιθανές επικαλύψεις. |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, ο ελάχιστος αριθμός συμμετεχόντων ορίζεται σε τρεις νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρία διαφορετικά συμμετέχοντα κράτη, εκ των οποίων: |
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, ο ελάχιστος αριθμός συμμετεχόντων ορίζεται σε τρεις νομικές οντότητες εγκατεστημένες σε τρεις διαφορετικές χώρες που θεωρούνται συμμετέχοντα κράτη δυνάμει της παρούσας απόφασης έως τη λήξη της προθεσμίας υποβολής που προβλέπεται στη σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων, εκ των οποίων: |
|
α) μία εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» και |
α) μία εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» που δεν καλύπτεται από το στοιχείο β) και |
|
β) μία εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα, που θεωρείται συμμετέχον κράτος σύμφωνα με την παρούσα απόφαση έως την προθεσμία υποβολής, σύμφωνα με τη σχετική πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |
β) μία εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 ή σε τρίτη χώρα που βρέχεται από τη Μεσόγειο Θάλασσα. |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Εκτός από τους συμμετέχοντες που είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, κάθε νομική οντότητα εγκατεστημένη σε συμμετέχον κράτος είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση. |
4. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, οι ακόλουθοι συμμετέχοντες είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση από την ΕΔ-PRIMA: |
|
|
α) κάθε νομική οντότητα που έχει συσταθεί δυνάμει του δικαίου της Ένωσης και είναι εγκατεστημένη σε συμμετέχον κράτος· |
|
|
β) κάθε διεθνής οργανισμός ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2013. |
Τροπολογία 77 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
4α. Στην περίπτωση διεθνούς οργανισμού που δεν είναι επιλέξιμος για χρηματοδότηση από την ΕΔ-PRIMA, είναι δυνατή η χορήγηση χρηματοδότησης υπό τον όρο ότι πληρούται τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
|
|
α) η συμμετοχή θεωρείται ουσιώδους σημασίας από την ΕΔ-PRIMA για την εκτέλεση της δράσης· |
|
|
β) η χρηματοδότηση αυτή προβλέπεται σε διμερή επιστημονική και τεχνολογική συμφωνία ή σε οποιαδήποτε άλλη διευθέτηση μεταξύ της Ένωσης και του διεθνούς οργανισμού. |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 β (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
4β. Στην περίπτωση νομικής οντότητας που έχει συσταθεί δυνάμει του δικαίου της Ένωσης και είναι εγκατεστημένη σε χώρα που δεν είναι συμμετέχον κράτος, είναι δυνατή η χορήγηση χρηματοδότησης από την ΕΔ-PRIMA υπό τον όρο ότι πληρούται τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
|
|
α) η συμμετοχή θεωρείται ουσιώδους σημασίας από την ΕΔ-PRIMA για την εκτέλεση της δράσης· |
|
|
β) υπάρχει ad hoc διευθέτηση της χρηματοδότησης μεταξύ της ΕΔ-PRIMA και της τρίτης χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένη η νομική οντότητα. |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 γ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
4γ. Με την επιφύλαξη του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, η ισχύουσα πρότυπη συμφωνία επιχορήγησης μπορεί να προβλέπει ότι οι νομικές οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε χώρες οι οποίες δεν είναι συμμετέχοντα κράτη και οι οποίες λαμβάνουν χρηματοδότηση από την ΕΔ-PRIMA πρέπει επίσης να παρέχουν κατάλληλες οικονομικές εγγυήσεις, προκειμένου να διασφαλίζεται η πλήρης ανάκτηση οποιωνδήποτε οφειλόμενων ποσών στην Ένωση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012. |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 δ (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
4δ. Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013 και λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του PRIMA, η ΕΔ-PRIMA μπορεί να εισαγάγει στα ετήσια προγράμματα εργασίας της πρόσθετες προϋποθέσεις συμμετοχής, ώστε να καλυφθεί και το είδος των οντοτήτων οι οποίες μπορούν να συντονίζουν έμμεσες δράσεις. |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013, όταν μια δραστηριότητα περιλαμβάνεται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας PRIMA, η ΕΔ-PRIMA δύναται να προκηρύσσει κοινές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με τρίτες χώρες πέραν των συμμετεχόντων κρατών ή με τους επιστημονικούς και τεχνικούς οργανισμούς αυτών, με διεθνείς οργανισμούς ή με άλλα τρίτα μέρη, ιδίως μη κυβερνητικές οργανώσεις, σύμφωνα με τους κανόνες που καταρτίζονται με βάση το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 82 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Σε περίπτωση που οι οικονομικές εγγυήσεις παρέχονται από τα συμμετέχοντα κράτη, κάθε ένα από αυτά είναι υπεύθυνο για ένα μέγιστο ποσό που είναι μικρότερο ή ίσο με τη χρηματοοικονομική του δέσμευση στο πλαίσιο του προγράμματος PRIMA. Η πλήρης ανάκτηση περιορίζεται στο μέγιστο ποσό των 200 000 000 EUR. |
Αιτιολόγηση | |
Οι εγγυήσεις που παρέχονται από συμμετέχοντα κράτη πρέπει να είναι κατάλληλες, δηλαδή, επαρκείς και αναλογικές. | |
Τροπολογία 83 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Σε περίπτωση μη υλοποίησης ή ανεπαρκούς, μερικής ή εκπρόθεσμης υλοποίησης του PRIMA, η Επιτροπή δύναται να καταγγείλει, να μειώσει αναλογικά ή να αναστείλει τη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης σε συνάρτηση με την πραγματική υλοποίηση του PRIMA. |
1. Σε περίπτωση μη υλοποίησης ή ανεπαρκούς, μερικής ή εκπρόθεσμης υλοποίησης του PRIMA, η Επιτροπή δύναται να καταγγείλει, να μειώσει αναλογικά ή να αναστείλει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σε συνάρτηση με την πραγματική υλοποίηση του PRIMA. |
Τροπολογία 84 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Εάν τα συμμετέχοντα κράτη δεν συνεισφέρουν, συνεισφέρουν εν μέρει ή εκπρόθεσμα στη χρηματοδότηση του PRIMA, η Επιτροπή δύναται να καταγγείλει, να μειώσει αναλογικά ή να αναστείλει τη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη το ποσό της χρηματοδότησης που έχουν διαθέσει τα συμμετέχοντα κράτη για την υλοποίηση του PRIMA. |
2. Εάν τα συμμετέχοντα κράτη δεν συνεισφέρουν, συνεισφέρουν εν μέρει ή εκπρόθεσμα στη χρηματοδότηση του PRIMA, η Επιτροπή δύναται να καταγγείλει, να μειώσει αναλογικά ή να αναστείλει τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, λαμβάνοντας υπόψη το ποσό της χρηματοδότησης που έχουν διαθέσει τα συμμετέχοντα κράτη για την υλοποίηση του PRIMA. |
Τροπολογία 85 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) τη γενική συνέλευση· |
α) το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο διαθέτει πρόεδρο και συμπρόεδρο· |
Τροπολογία 86 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) το διοικητικό συμβούλιο· |
β) τη διευθύνουσα επιτροπή· |
Τροπολογία 87 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) τη γραμματεία· |
γ) τη γραμματεία, με επικεφαλής τον διευθυντή· |
Τροπολογία 88 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) το επιστημονικό γνωμοδοτικό συμβούλιο. |
δ) την επιστημονική γνωμοδοτική επιτροπή. |
Τροπολογία 89 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ΕΔ-PRIMA διοικείται από τη γενική συνέλευση, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα συμμετέχοντα κράτη. Η γενική συνέλευση είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της ΕΔ-PRIMA. |
Η ΕΔ-PRIMA διοικείται από το διοικητικό συμβούλιο, στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα συμμετέχοντα κράτη. Το διοικητικό συμβούλιο είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της ΕΔ-PRIMA. Το διοικητικό συμβούλιο εξασφαλίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται τακτικά για την εφαρμογή του προγράμματος PRIMA. |
Τροπολογία 90 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Γενική Συνέλευση καθορίζει, μετά τη λήψη έγκρισης από την Επιτροπή: |
Το διοικητικό συμβούλιο καθορίζει, μετά τη λήψη έγκρισης από την Επιτροπή: |
Τροπολογία 91 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
γ α) Το διοικητικό συμβούλιο επαληθεύει ότι πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 και ενημερώνει αναλόγως την Επιτροπή. |
Τροπολογία 92 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η γενική συνέλευση εγκρίνει τη συμμετοχή στο πρόγραμμα PRIMA οποιασδήποτε τρίτης χώρας δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος PRIMA. |
Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει τη συμμετοχή στο πρόγραμμα PRIMA οποιασδήποτε τρίτης χώρας δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος PRIMA. |
Τροπολογία 93 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Το διοικητικό συμβούλιο αποφασίζει ποιο είναι το κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της παρούσας απόφασης. |
Τροπολογία 94 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Κάθε συμμετέχον κράτος διαθέτει μία ψήφο στη γενική συνέλευση. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση. Σε αντίθετη περίπτωση, η γενική συνέλευση αποφασίζει με πλειοψηφία τουλάχιστον 75 % των ψήφων. Η λήψη απόφασης έγκρισης της συμμετοχής στο πρόγραμμα PRIMA οποιασδήποτε τρίτης χώρας που δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, απαιτεί ομοφωνία. |
Κάθε συμμετέχον κράτος διαθέτει μία ψήφο στο διοικητικό συμβούλιο. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση. Σε αντίθετη περίπτωση, το διοικητικό συμβούλιο αποφασίζει με πλειοψηφία τουλάχιστον 75 % των έγκυρων ψήφων. |
Τροπολογία 95 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, καλείται να συμμετέχει σε όλες τις συνεδριάσεις της γενικής συνέλευσης ως παρατηρητής, και μπορεί να λαμβάνει τον λόγο στις συζητήσεις. Επίσης, λαμβάνει όλα τα απαραίτητα έγγραφα. |
Η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, καλείται να συμμετέχει σε όλες τις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου ως παρατηρητής, και μπορεί να λαμβάνει τον λόγο στις συζητήσεις. Επίσης, λαμβάνει όλα τα απαραίτητα έγγραφα. |
Τροπολογία 96 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 5 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Η ΕΔ-PRIMA κατά την επιδίωξη των θεσμικών της στόχων, εξασφαλίζει τη δέουσα επικοινωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
Τροπολογία 97 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η γενική συνέλευση καθορίζει τον αριθμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου, τα οποία είναι τουλάχιστον πέντε, και τα διορίζει. Το διοικητικό συμβούλιο εποπτεύει τη γραμματεία της ΕΔ-PRIMA. |
3. Το διοικητικό συμβούλιο καθορίζει τον αριθμό των μελών της διευθύνουσας επιτροπής, τα οποία είναι τουλάχιστον πέντε, και τα διορίζει. Η διευθύνουσα επιτροπή εποπτεύει τη γραμματεία της ΕΔ-PRIMA. |
Τροπολογία 98 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 4 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η γενική συνέλευση καθορίζει τη γραμματεία της ΕΔ-PRIMA ως εκτελεστικό όργανο του προγράμματος PRIMA. |
Η γραμματεία είναι το εκτελεστικό όργανο του προγράμματος PRIMA. |
Τροπολογία 99 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) διαχειρίζεται τις χρηματοδοτικές συνεισφορές της Ένωσης και των συμμετεχόντων κρατών και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τη χρήση τους· |
δ) διαχειρίζεται τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και τις χρηματοδοτικές συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τη χρήση τους· |
Τροπολογία 100 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 – στοιχείο στ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
στ α) εξασφαλίζει τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων του PRIMA. |
Τροπολογία 101 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η γενική συνέλευση διορίζει ένα επιστημονικό γνωμοδοτικό συμβούλιο, απαρτιζόμενο από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες από τα συμμετέχοντα κράτη, οι οποίοι είναι αρμόδιοι σε θέματα που σχετίζονται με το PRIMA. Η γενική συνέλευση ορίζει τον αριθμό των μελών του επιστημονικού γνωμοδοτικού συμβουλίου, τα δικαιώματα ψήφου και τους όρους του διορισμού τους σύμφωνα με το άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. |
Το διοικητικό συμβούλιο διορίζει μια επιστημονική γνωμοδοτική επιτροπή, απαρτιζόμενη από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες από τα συμμετέχοντα κράτη, οι οποίοι είναι αρμόδιοι σε θέματα που σχετίζονται με το PRIMA. Το διοικητικό συμβούλιο ορίζει τον αριθμό των μελών της επιστημονικής γνωμοδοτικής επιτροπής, και τους όρους του διορισμού τους σύμφωνα με το άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1290/2013. |
Τροπολογία 102 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η γενική συνέλευση μπορεί να συγκροτεί εξειδικευμένες ομάδες εργασίας στο πλαίσιο του επιστημονικού γνωμοδοτικού συμβουλίου, αποτελούμενες από πρόσθετους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες για την εκτέλεση ειδικών καθηκόντων. |
διαγράφεται |
Αιτιολόγηση | |
Για λόγους διαφάνειας και λογοδοσίας πρέπει να αποφεύγεται ο πολλαπλασιασμός των ομάδων. | |
Τροπολογία 103 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Το επιστημονικό γνωμοδοτικό συμβούλιο: |
Η επιστημονική γνωμοδοτική επιτροπή: |
Τροπολογία 104 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) παρέχει συμβουλές στη γενική συνέλευση σχετικά με τις στρατηγικές προτεραιότητες και ανάγκες· |
α) παρέχει συμβουλές στο διοικητικό συμβούλιο σχετικά με τις στρατηγικές προτεραιότητες και ανάγκες· |
Τροπολογία 105 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) παρέχει συμβουλές στη γενική συνέλευση σχετικά με το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου ετήσιου προγράμματος εργασίας PRIMA από επιστημονική και τεχνική σκοπιά· |
β) παρέχει συμβουλές στο διοικητικό συμβούλιο σχετικά με το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου ετήσιου προγράμματος εργασίας PRIMA από επιστημονική και τεχνική σκοπιά· |
Τροπολογία 106 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) κατά περίπτωση, συμβουλεύει τη γενική συνέλευση να συστήσει επιστημονικές υποεπιτροπές, ειδικές επιχειρησιακές ομάδες και εξειδικευμένες ομάδες εργασίας. |
διαγράφεται |
Αιτιολόγηση | |
Για λόγους διαφάνειας και λογοδοσίας πρέπει να αποφεύγεται ο πολλαπλασιασμός των ομάδων. | |
Τροπολογία 107 Πρόταση απόφασης Άρθρο 14 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Έως τις 30 Ιουνίου 2022, η Επιτροπή θα διενεργήσει ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος PRIMA. Η Επιτροπή θα συντάξει έκθεση για την εν λόγω αξιολόγηση, η οποία θα περιλαμβάνει τα συμπεράσματα της αξιολόγησης και τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Η Επιτροπή θα διαβιβάσει την εν λόγω έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. |
1. Έως τις 30 Ιουνίου 2022 η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος PRIMA. Η Επιτροπή θα συντάξει έκθεση για την εν λόγω αξιολόγηση, η οποία θα περιλαμβάνει τα συμπεράσματα της αξιολόγησης και τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Η Επιτροπή θα διαβιβάσει την εν λόγω έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. |
- [1] Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το 1995, η Διαδικασία της Βαρκελώνης, με τη δήλωσή της, ξεκίνησε ένα φιλόδοξο πρόγραμμα για την ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση με στόχο την εγκαθίδρυση ενός χώρου ειρήνης, σταθερότητας και ευημερίας. Από την αρχή αυτής της διαδικασίας μεγάλη σημασία αποδόθηκε στη συνεργασία στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας.
Το 2007, 12 χρόνια μετά την έναρξη της Διαδικασίας της Βαρκελώνης, η οποία εν τω μεταξύ υποστηρίζεται και από νεότερο μέσο, τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ENPI), η Ευρωμεσογειακή Υπουργική Διάσκεψη για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση και την Έρευνα εξέδωσε ένα φιλόδοξο έγγραφο, τη διακήρυξη του Καΐρου, όπου η Έρευνα και η Καινοτομία (Ε&K) ορίστηκαν ως τομέας προτεραιότητας στην ευρωμεσογειακή συνεργασία.
Κατά τη διάρκεια της Ευρωμεσογειακής Διάσκεψης για την έρευνα και την καινοτομία που πραγματοποιήθηκε στη Βαρκελώνη τον Απρίλιο του 2012, η ΕΕ, τα κράτη μέλη της και οι χώρες εταίροι της Μεσογείου αναγνώρισαν ότι η συνεργασία στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας είναι το μοναδικό μέσο για την επίτευξη κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης σε αμφότερες τις πλευρές της Μεσογείου.
Τον Δεκέμβριο του 2014, αμφότεροι οι συννομοθέτες της ΕΕ, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υιοθέτησαν την πρόταση για την καθιέρωση «εταιρικής σχέσης στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου" (PRIMA), ζητώντας από την Επιτροπή να εκπονήσει πρόταση για την υλοποίηση της πρωτοβουλίας, ενώ παράλληλα υποστήριξαν ότι πρέπει να οριστεί ως κατάλληλη νομική βάση το άρθρο 185 ΣΛΕΕ.
Στις 18 Οκτωβρίου 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε πρόταση για την καθιέρωση νέας σύμπραξης μεταξύ δημόσιων φορέων στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA), δυνάμει του άρθρου 185 ΣΛΕΕ, εστιάζοντας σε δύο βασικά κοινωνικοοικονομικά θέματα που είναι σημαντικά για την περιοχή: αγροδιατροφικά συστήματα και διαχείριση του νερού.
H εισηγήτρια υπογραμμίζει ότι η σημερινή κατάσταση της κοινωνικής και πολιτικής αναταραχής στη λεκάνη της Μεσογείου θα πρέπει να μας οδηγήσει στο να εγκύψουμε στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι οικονομίες των γειτονικών χωρών της ΕΕ και στη δυνατότητα μόχλευσης για τη βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής. Η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης είναι μεταξύ των κύριων αιτημάτων των πολιτών της Μεσογείου που αντιμετωπίζουν πολυδιάστατη ανασφάλεια, η οποία τους βυθίζει σε μια ιδιαίτερα ευάλωτη κατάσταση σε καθημερινή βάση. Η πρόσβαση σε τροφή και νερό είναι καθοριστικές και αλληλένδετες προκλήσεις σε αυτόν τον τομέα και η εξασφάλιση τροφής και η διαθεσιμότητα νερού είναι υψίστης πολιτικής, κοινωνικής, οικονομικής σημασίας στην περιοχή.
Στο ίδιο πλαίσιο, η εισηγήτρια επισημαίνει το γεγονός ότι οι ένοπλες συγκρούσεις, η πολιτική αστάθεια, η αλλαγή του κλίματος, η μη βιώσιμη διαχείριση των πόρων και η ραγδαία αύξηση του πληθυσμού είναι οι πιο κρίσιμοι παράγοντες που συμβάλλουν στη μετανάστευση. Κατ’ αυτή την έννοια, η εισηγήτρια αναγνωρίζει την προσέγγιση όσον αφορά το πλαίσιο της εταιρικής σχέσης για την αναζήτηση βραχυπρόθεσμων λύσεων στην άμεση μεταναστευτική πίεση καθώς και σημαντικότερη επένδυση για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της μετανάστευσης και της βίαιης εκτόπισης.
H εισηγήτρια στηρίζει τον γενικό στόχο του PRIMA, δηλαδή, την εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος στο πλαίσιο των κανόνων του προγράμματος «Ορίζων 2020», για την ανάπτυξη και την υιοθέτηση καινοτόμων και ολοκληρωμένων λύσεων με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας, της διασφάλισης και βιωσιμότητας των αγροδιατροφικών συστημάτων και της διαχείρισης του νερού στην περιοχή της Μεσογείου. H λογική του PRIMA είναι σύμφωνη με τους πρόσφατα συμφωνηθέντες Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒA) καθώς και με την επικείμενη Ευρωπαϊκή Στρατηγική για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (EU SDS). Στο πλαίσιο αυτό, η εισηγήτρια επισημαίνει ότι το νερό είναι δημόσιο αγαθό και ότι η πρόσβαση στο νερό και την αποχέτευση αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα.
Σύμφωνα με την άποψη της εισηγήτριας, το PRIMA ως εταιρική σχέση μεταξύ δημόσιων φορέων στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας θα έχει αποκλειστικό επίκεντρο τις εφαρμογές πολιτικού χαρακτήρα, όπως ορίζεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού 1291/2013. Στο ίδιο πλαίσιο, όλες οι δράσεις έρευνας και καινοτομίας του PRIMA θα πρέπει να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι εν λόγω δράσεις θα πρέπει να είναι σύμφωνες με όλες τις νομικές υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένων του διεθνούς δικαίου και του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ιδίως το άρθρο 73 αυτού σχετικά με τα μη αυτοδιοικούμενα εδάφη.
H εισηγήτρια επίσης συμφωνεί πλήρως με τον γενικό στόχο του PRIMA, δηλαδή να συμβάλει σε μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στο πλαίσιο της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης, καθώς και με τον ειδικό στόχο που συνίσταται στον συντονισμό, την ενίσχυση, την εμβάθυνση, τη διεύρυνση και την ευθυγράμμιση των επί του παρόντος κατακερματισμένων εθνικών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας σχετικά με το αγροδιατροφικό σύστημα και τη διαχείριση του νερού στο πλαίσιο μιας πολυπαραγοντικής, πολυδιάστατης, συνολικής και ολοκληρωμένης προσέγγισης.
Είναι της γνώμης ότι το PRIMA παρουσιάζει δυνατότητες από τη σκοπιά της διπλωματίας της επιστήμης, οι οποίες μπορούν να δημιουργήσουν προστιθέμενη αξία στην προώθηση της συνεργασίας και την πρόληψη των συγκρούσεων, την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης και την προώθηση της κοινής κατανόησης μεταξύ των χωρών. Κατά τον ίδιο τρόπο, η εισηγήτρια πιστεύει επίσης ότι από τα επικείμενα έργα θα μπορούσαν να προκύψουν και άλλες κοινωνικο-οικονομικές και πολιτικές επιπτώσεις όσον αφορά την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές για την εξασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της ασφάλειας των υδάτινων πόρων με οικολογικά βιώσιμο τρόπο, τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την εξασφάλιση επιχειρηματικών ευκαιριών και την υποστήριξη των γεωργών κατόχων μικρών εκμεταλλεύσεων.
H εισηγήτρια σημειώνει επίσης ότι εφόσον το PRIMA έχει σχεδιαστεί ως πρωτοβουλία ανοικτής καινοτομίας, θα ήταν δυνατή η ευρύτερη διάδοση των αποτελεσμάτων του PRIMA, αποδίδοντας έτσι μεγαλύτερα συγκεκριμένα πλεονεκτήματα στις ευρω-μεσογειακές κοινότητες τελικών χρηστών και στις επιχειρήσεις και προωθώντας τον διάλογο μεταξύ των διαφόρων ευρωμεσογειακών χωρών.
H εισηγήτρια χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 185 ΣΛΕΕ με στόχο την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης για περίοδο 10 ετών (έως τις 31 του Δεκεμβρίου, 2028). Tο PRIMA θα χρηματοδοτηθεί με 200 εκατομμύρια EUR από το πρόγραμμα πλαίσιο «Ορίζων 2020» για την έρευνα. Η συνεισφορά της ΕΕ θα τελεί υπό τη διαχείριση της ΕΔ-PRIMA (δομή εφαρμογής) και θα αντιστοιχεί στην συνεισφορά των 200 εκατομμυρίων EUR που έχουν δεσμευθεί από τα συμμετέχοντα κράτη. H εισηγήτρια σημειώνει επίσης ότι είναι απαραίτητο να θεσπιστούν παρεκκλίσεις από τους κανόνες σχετικά με τη συμμετοχή στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», προκειμένου να επιτραπεί σε τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς να ενταχθούν στις συμπράξεις.
Σύμφωνα με τις τρέχουσες εξελίξεις και τις δεδηλωμένες εθνικές δεσμεύσεις που συνεκτίμησε η εισηγήτρια, το PRIMA θα αναληφθεί από κοινού από 14 χώρες και από τις δύο όχθες της Μεσογείου με διάφορα καθεστώτα, ανάλογα με τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020»: εννέα κράτη μέλη (Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία, Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα και Πορτογαλία), δύο συνδεδεμένες χώρες (Ισραήλ και Τυνησία) και τέσσερις τρίτες χώρες (Αίγυπτος, Ιορδανία, Μαρόκο και Λίβανος).
H εισηγήτρια δεν συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής ότι τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν από το PRIMA θα πρέπει να αφορούν ιδίως τα υψηλότερα επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας (TRLs). Πιστεύει ότι αυτό θα πρέπει να αποφασίζεται σύμφωνα με τις ανάγκες των διαφορετικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων/έργων που περιλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. Επιπλέον, αν και πιστεύει ότι δεν είναι μόνο τα μεγάλα έργα που παρουσιάζουν περισσότερες δυνατότητες ως προς την ταχεία παραγωγή λύσεων και μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του PRIMA, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ μικρών και μεγάλων έργων.
Περιττεύει να αναφέρουμε ότι προϋπόθεση για την επιτυχία του PRIMA είναι η διαφάνεια στη διάδοση των πληροφοριών, των αποτελεσμάτων και της δημοσιονομικής διαχείρισης τόσο των πόρων της ΕΕ όσο και των εθνικών πόρων.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (10.3.2017)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη συμμετοχή της Ένωσης στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού διάφορα κράτη μέλη
(COM(2016)0662 – C8-0421/2016 – 2016/0325(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Francesc Gambús
ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η διαχείριση των υδάτων και, παράλληλα, η εξασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας, αποτελεί πρόκληση την οποία θα πρέπει να αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Η λειψυδρία, η οποία ορίζεται ως «η κατάσταση έλλειψης πρόσβασης σε επαρκή ποσότητα νερού, ή σε νερό κατάλληλης ποιότητας για την κάλυψη των βασικών προσωπικών αναγκών», πλήττει περίπου 180 εκατομμύρια άτομα στην περιοχή της Μεσογείου, σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με αντίκτυπο στην υγεία και τη σταθερότητα των πληθυσμών και στις δύο όχθες της. Επομένως, είναι σκόπιμο να προωθηθεί και να αναδειχθεί η πρωτοβουλία PRIMA από την Ένωση το συντομότερο δυνατόν.
Σε αυτό το σημείο, πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι οι πιέσεις στους υδάτινους πόρους συνεχίζουν να αυξάνονται σε πολλές περιοχές και λεκάνες απορροής ποταμών, τόσο εξαιτίας της ζήτησης για νερό από τον πληθυσμό όσο και εξαιτίας της αύξησης των αρδευόμενων εκτάσεων, θέτοντας σε κίνδυνο ορισμένες τοπικές οικονομίες μικρής κλίμακας, καθώς και ζώνες ειδικής περιβαλλοντικής προστασίας.
Ως εκ τούτου, κατά την ανάπτυξη της πρωτοβουλίας PRIMA θα πρέπει να υιοθετηθεί μια ολιστική προσέγγιση που αφορά τόσο την αποδοτικότητα των αρδευόμενων εκτάσεων, των καλλιεργειών και των αγωγών των αστικών κέντρων, όσο και την προστασία των φυσικών περιοχών, των υγροτόπων και των ζωνών ειδικής προστασίας, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία και, ειδικότερα, με την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα.
Ο διάλογος μεταξύ των δύο οχθών της Μεσογείου στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας PRIMA μπορεί να αποβεί χρήσιμος τόσο για την πρόληψη των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής όσο και για την αντιμετώπιση παράλληλων προκλήσεων, όπως η απερήμωση. Για τον σκοπό αυτό, η συμμετοχή της Ένωσης για τη Μεσόγειο, η οποία διαθέτει ήδη μεγάλη εμπειρία, θα είναι ουσιώδης τόσο κατά την ανάπτυξη όσο και για τη διαχείριση της εταιρικής σχέσης.
Ωστόσο, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν ορισμένα σημεία της απόφασης με στόχο την καλύτερη διακυβέρνηση του προγράμματος PRIMA καθώς και την καλύτερη και αποδοτικότερη χρήση των διαθέσιμων πόρων για προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης, περισσότερες ευκαιρίες για τη δημιουργία προϋποθέσεων για οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας στις χώρες της Μεσογείου, οι οποίες έχουν πληγεί περισσότερο από την οικονομική κρίση και εμφανίζουν μεγαλύτερα ποσοστά ανεργίας, ιδίως μεταξύ των νέων.
Μετά τη συζήτηση στη σύνοδο ολομέλειας στο Στρασβούργο,στις 15 Δεκεμβρίου 2014, κατέστη σαφής η σημασία της συμμετοχής της ΕΕ στο πρόγραμμα PRIMA, δεδομένης της ώθησης και της προστιθέμενης αξίας που θα συνεισέφερε. Επιπλέον, τονίστηκε η σημασία των υδάτινων πόρων για την ανάπτυξη των χωρών και η ανάγκη τα προγράμματα να συνεισφέρουν γνώσεις και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις υποδομές ύδρευσης, όπως για παράδειγμα στην άντληση νερού, για την ανάπτυξη περισσότερο βιώσιμων καλλιεργειών.
Η εξασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και των υδάτινων πόρων αποτελεί επίσης υποχρέωση της Ένωσης η οποία πρέπει να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην πολιτική γειτονίας της, μεταξύ άλλων για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ανάπτυξης στις γειτονικές χώρες. Και η εταιρική σχέση που προέκυψε από την Ευρωμεσογειακή Διάσκεψη για την έρευνα και την καινοτομία, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Βαρκελώνη τον Απρίλιο του 2012, μπορεί να αποτελέσει τον ακρογωνιαίο λίθο αυτής της πολιτικής.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 3 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(3) Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου θα πρέπει να αποσκοπούν στην ανάπτυξη στενότερων συνεργειών, στην αύξηση του συντονισμού και στην αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων με ενωσιακά, διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ερευνητικά προγράμματα και θα πρέπει να τηρούν πλήρως τις γενικές αρχές του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», ιδίως όσον αφορά τον ανοικτό χαρακτήρα και τη διαφάνεια. |
(3) Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων του δημοσίου πρέπει να αποσκοπούν στην ανάπτυξη στενότερων συνεργειών, στην αύξηση του συντονισμού και στην αποφυγή περιττών αλληλεπικαλύψεων με ενωσιακά, διεθνή, εθνικά και περιφερειακά ερευνητικά προγράμματα και του σχετικού κατακερματισμού, και θα πρέπει να τηρούν πλήρως τις γενικές αρχές του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», ιδίως όσον αφορά τον ανοικτό χαρακτήρα και τη διαφάνεια. Μια καλή και έγκαιρη διάδοση διεξοδικών πληροφοριών, σε συνδυασμό με διαφάνεια όσον αφορά τα αποτελέσματα και την οικονομική διαχείριση, αποτελούν καίριους παράγοντες για την επιτυχία του PRIMA. | |||||||||||||||
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(4α) H πλήρης άσκηση του ανθρώπινου δικαιώματος πρόσβασης στο νερό και την αποχέτευση, το οποίο αναγνωρίζεται από τα Ηνωμένα Έθνη και υποστηρίζεται από τα κράτη μέλη, έχει ζωτική σημασία για τη διαβίωση, και η κατάλληλη διαχείριση των υδάτινων πόρων διαδραματίζει κομβικό ρόλο στη διασφάλιση της βιώσιμης χρήσης των υδάτων και των παγκόσμιων φυσικών πόρων. | |||||||||||||||
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(5) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 αναγνωρίζει ότι η διεθνής συνεργασία με τρίτες χώρες είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων. Η διεθνής συνεργασία στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας αποτελεί βασική πτυχή των παγκόσμιων δεσμεύσεων της Ένωσης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην εταιρική σχέση με τις γειτονικές χώρες της Ένωσης. Η συνεργασία αυτή ακολουθεί την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, για τη διαφοροποίηση του επιπέδου συνεργασίας με κάθε χώρα της περιοχής γειτονίας, με βάση τη δέσμευσή τους έναντι της Ένωσης. |
(5) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 αναγνωρίζει ότι η διεθνής συνεργασία με τρίτες χώρες είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων. Η διεθνής συνεργασία στους τομείς της έρευνας, της επιστήμης και της καινοτομίας αποτελεί βασική πτυχή των παγκόσμιων δεσμεύσεων της Ένωσης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην εταιρική σχέση με τις γειτονικές χώρες της Ένωσης. Η συνεργασία αυτή ακολουθεί την προσέγγιση που υιοθετήθηκε στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, για τη διαφοροποίηση του επιπέδου συνεργασίας με κάθε χώρα της περιοχής γειτονίας, με βάση τη δέσμευσή τους έναντι της Ένωσης. | |||||||||||||||
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(8) Το PRIMA αποσκοπεί στην εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή καινοτόμων και ολοκληρωμένων λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της βιωσιμότητας της παραγωγής τροφίμων και της διασφάλισης της ύδρευσης στην περιοχή της Μεσογείου. Το PRIMA αναμένεται να συμβάλει στην επίτευξη των προσφάτως συμφωνηθέντων στόχων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και στην επικείμενη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη. |
(8) Η έλλειψη καθαρού νερού και θρεπτικής τροφής έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία και τη σταθερότητα των πληθυσμών, και το PRIMA αποσκοπεί στην εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή καινοτόμων, πολυδιάστατων και ολοκληρωμένων κοινών λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της βιωσιμότητας της παραγωγής γεωργικών τροφίμων και της διάθεσης, επεξεργασίας και επαναχρησιμοποίησης νερού στην περιοχή της Μεσογείου βάσει των αρχών της συνιδιοκτησίας, του αμοιβαίου συμφέροντος και του κοινού οφέλους. Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η πρόσβαση σε νερό και αποχέτευση αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα, καθώς και ότι η εξασφάλιση της διαθεσιμότητας τροφίμων και νερού έχει καίρια σημασία στην περιοχή αυτή, το PRIMA πρέπει να συμβάλει στην επίτευξη των προσφάτως συμφωνηθέντων στόχων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και στην επικείμενη ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη, και στην επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού. | |||||||||||||||
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(8α) Η βιώσιμη ύδρευση και παραγωγή τροφίμων στη Μεσόγειο απαιτεί την προστασία των φυσικών οικοσυστημάτων γλυκού νερού, τη μεταστροφή προς πιο αποδοτικούς τρόπους κατανάλωσης και την ενσωμάτωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η ανοιχτή, δημοκρατική και συμμετοχική διακυβέρνηση της ύδρευσης είναι ουσιώδους σημασίας για την εξασφάλιση της αποδοτικότητας ως προς το κόστος και του οφέλους για ολόκληρη την κοινωνία. | |||||||||||||||
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(8β) Η βιώσιμη προστασία των φυσικών περιοχών, όπως τα οικοσυστήματα γλυκού νερού, έχει καίρια σημασία για την ανάπτυξη και αποφασιστική σημασία για την εξασφάλιση αποθεμάτων πόσιμου νερού. | |||||||||||||||
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(8γ) Η λειψυδρία στην περιοχή της Μεσογείου επιβάλλει την εφαρμογή διαφορετικών ενεργειακών λύσεων και αποδοτικότερων προτύπων συμπεριφοράς. Θα πρέπει να ενσωματωθούν στις διαδικασίες οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σε αντικατάσταση των ορυκτών καυσίμων. | |||||||||||||||
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 δ (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(8δ) Η ανοιχτή, δημοκρατική και συμμετοχική διακυβέρνηση έχει καίρια σημασία προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι λαμβάνονται οι αποδοτικότερες από πλευράς κόστους αποφάσεις σε σχέση με τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, προς όφελος του συνόλου της κοινωνίας. | |||||||||||||||
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 10 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(10) Σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», κάθε άλλο κράτος μέλος και τρίτη χώρα που συνδέεται με το «Ορίζων 2020» θα πρέπει να έχει δικαίωμα συμμετοχής στο PRIMA, εάν δεσμευτεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA. |
(10) Σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020», κάθε άλλο κράτος μέλος και τρίτη χώρα που συνδέεται με το «Ορίζων 2020» θα πρέπει να έχει δικαίωμα συμμετοχής στο PRIMA, εάν δεσμευτεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA με ένα κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού. | |||||||||||||||
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
(11α) Η εταιρική σχέση PRIMA αναμένεται να καλύψει όλη την αλυσίδα από την έρευνα μέχρι την καινοτομία, κινητοποιώντας πανεπιστήμια, ερευνητικά και τεχνολογικά κέντρα, βιομηχανίες και ΜΜΕ εστιασμένες στην καινοτομία. | |||||||||||||||
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 16 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(16) Οι δραστηριότητες του PRIMA θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους και τις προτεραιότητες σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» και τις γενικές αρχές και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του κανονισμού (EE) αριθ. 1291/2013. Για την κατάταξη των δραστηριοτήτων τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης προϊόντων και επίδειξης στο πρόγραμμα PRIMA θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ορισμοί του επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας του ΟΟΣΑ. |
(16) Οι δραστηριότητες του PRIMA θα πρέπει να συνάδουν με τους στόχους και τις προτεραιότητες σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» και τις γενικές αρχές και προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του κανονισμού (EE) αριθ. 1291/2013. Για την κατάταξη των δραστηριοτήτων τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης προϊόντων και επίδειξης στο πρόγραμμα PRIMA θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ορισμοί του επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας του ΟΟΣΑ, καθώς και η κατάταξη σε επίπεδα από χαμηλή προς υψηλή τεχνολογική ετοιμότητα, περιλαμβανομένων και μορφών «εμπνεόμενης από την περιέργεια» και «εμπειρικά θεμελιωμένης» έρευνας. | |||||||||||||||
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 18 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(18) Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο της ΕΔ-PRIMA θα πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στην ενιαία πύλη για τους συμμετέχοντες καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή. |
(18) Οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο της ΕΔ-PRIMA θα πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στην ενιαία πύλη για τους συμμετέχοντες στην ΕΔ-PRIMA καθώς και μέσω άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» που διαχειρίζεται η Επιτροπή. | |||||||||||||||
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 27 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(27) Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής η ΕΔ-PRIMA και τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να υποβάλουν όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται να συμπεριλάβει η Επιτροπή στις εκθέσεις για την αξιολόγηση του PRIMA. |
(27) Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής η ΕΔ-PRIMA και τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να υποβάλουν όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται να συμπεριλάβει η Επιτροπή στις εκθέσεις για την αξιολόγηση του PRIMA. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει ταυτόχρονα να διαβιβάζονται στις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου. | |||||||||||||||
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 28 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
(28) Στόχος της παρούσας απόφασης είναι να ενισχύσει την ενοποίηση και την εναρμόνιση των συστημάτων και των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στις μεσογειακές χώρες, στους τομείς των συστημάτων ύδρευσης και διατροφής. Η κλίμακα των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στην περιοχή της Μεσογείου είναι τεράστια λόγω του συστημικού χαρακτήρα των κύριων σημείων συμφόρησης. Το πεδίο εφαρμογής των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας είναι πολύπλοκο, διεπιστημονικό, και απαιτεί πολυπαραγοντική και διασυνοριακή προσέγγιση. Η συνεργατική προσέγγιση με ένα ευρύ σύνολο συμμετεχόντων κρατών μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της απαιτούμενης κλίμακας και πεδίου εφαρμογής, με συγκέντρωση χρηματοδοτικών και πνευματικών πόρων. Επομένως, εφόσον ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης, με την ενσωμάτωση των εθνικών προσπαθειών σε μια συνεκτική ενωσιακή προσέγγιση, με τη συνένωση κατακερματισμένων εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων, με τη συμβολή στη χάραξη κοινών στρατηγικών έρευνας και χρηματοδότησης πέραν των εθνικών συνόρων, και με την επίτευξη της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας φορέων και επενδύσεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
(28) Στόχος της παρούσας απόφασης είναι να ενισχύσει την ενοποίηση και την εναρμόνιση των συστημάτων και των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στις μεσογειακές χώρες, στους τομείς των συστημάτων διάθεσης, επεξεργασίας, επαναχρησιμοποίησης και βιώσιμης χρήσης νερού και των αγροδιατροφικών συστημάτων. Η κλίμακα των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στην περιοχή της Μεσογείου είναι τεράστια λόγω του συστημικού χαρακτήρα των κύριων σημείων συμφόρησης. Στο μεταξύ, τα σχετικά αποτελέσματα θα πρέπει να μπορούν να χρησιμεύουν ως πρότυπο για άλλες περιοχές της Ένωσης που πλήττονται από ξηρασία. Το πεδίο εφαρμογής των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας είναι πολύπλοκο, διεπιστημονικό, και απαιτεί πολυπαραγοντική και διασυνοριακή προσέγγιση. Η συνεργατική προσέγγιση με ένα ευρύ σύνολο συμμετεχόντων κρατών μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της απαιτούμενης κλίμακας και πεδίου εφαρμογής, με συγκέντρωση χρηματοδοτικών και πνευματικών πόρων. Επομένως, εφόσον ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης, με την ενσωμάτωση των εθνικών προσπαθειών σε μια συνεκτική ενωσιακή προσέγγιση, με τη συνένωση κατακερματισμένων εθνικών ερευνητικών προγραμμάτων, με τη συμβολή στη χάραξη κοινών στρατηγικών έρευνας και χρηματοδότησης πέραν των εθνικών συνόρων, και με την επίτευξη της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας φορέων και επενδύσεων, η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα απόφαση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. | |||||||||||||||
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Άρθρο 1 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
1. Γενικός στόχος του PRIMA είναι να αναπτυχθούν πλήρως δοκιμασμένες και αποδεδειγμένες κοινές καινοτόμες λύσεις για τα συστήματα ύδρευσης και διατροφής στην περιοχή της Μεσογείου, ώστε να καταστούν πιο ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή, αποτελεσματικά, αποδοτικά ως προς το κόστος και βιώσιμα, και να συμβάλουν στην επίλυση των προβλημάτων διατροφής, υγείας, ευημερίας και μετανάστευσης εν τη γενέσει τους. |
1. Γενικός στόχος του PRIMA είναι να επιτευχθεί κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και στις δύο πλευρές της Μεσογείου με τη δημιουργία ικανοτήτων έρευνας και ανάπτυξης, και να αναπτυχθούν κοινές καινοτόμες λύσεις για τα αγροδιατροφικά συστήματα και τα συστήματα διαχείρισης υδάτων, συμπεριλαμβανομένων της επεξεργασίας και της επαναχρησιμοποίησης, καθώς και για τα συστήματα διατροφής στην περιοχή της Μεσογείου, και να ενισχυθούν η αποδοτικότητα, μεταξύ άλλων με τη μείωση των απωλειών και της σπατάλης, η κλιματική ανθεκτικότητα και η βιωσιμότητα της παραγωγής τροφίμων και της ύδρευσης και να υπάρξει συμβολή στην επίλυση των προβλημάτων λειψυδρίας, επισιτιστικής ασφάλειας, διατροφής, υγείας, ευημερίας, περιβάλλοντος και μετανάστευσης εν τη γενέσει τους. | |||||||||||||||
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – σημείο i | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
i) τη διαμόρφωση ενός σταθερού, μακροπρόθεσμου, κοινού στρατηγικού προγράμματος δράσης στον τομέα των συστημάτων ύδρευσης και διατροφής· |
i) τη διαμόρφωση ενός μακροπρόθεσμου, βιώσιμου, κοινού στρατηγικού προγράμματος δράσης το οποίο θα συνάδει με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και με την ευρωπαϊκή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη, με στόχο τη διασφάλιση των φυσικών πόρων, στον τομέα της διαχείρισης, παραγωγής και παροχής νερού, συμπεριλαμβανομένων της επεξεργασίας και της επαναχρησιμοποίησης, και στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής· | |||||||||||||||
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – σημείο i α (νέο) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
i α) την ανάπτυξη καινοτόμων και βιώσιμων λύσεων στη γεωργία, την παραγωγή τροφίμων και την ύδρευση, ενθαρρύνοντας την εφαρμογή τους από κοινότητες, επιχειρήσεις και τους πολίτες· τη βιώσιμη διαχείριση του νερού για άνυδρες και ημιάνυδρες περιοχές· τη χρήση βιώσιμων καλλιεργητικών συστημάτων στο πλαίσιο των μεσογειακών περιβαλλοντικών περιορισμών, με στόχο τη διατήρηση των φυσικών πόρων· | |||||||||||||||
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – σημείο ii | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
ii) τον προσανατολισμό του συνόλου των εθνικών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας προς την εφαρμογή του στρατηγικού προγράμματος δράσης· |
ii) τον προσανατολισμό των συναφών εθνικών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας προς την εφαρμογή του στρατηγικού προγράμματος δράσης, και τον συντονισμό των εν λόγω προγραμμάτων· | |||||||||||||||
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – σημείο iii | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – σημείο iv | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
iv) την ενίσχυση της χρηματοδότησης και των εκτελεστικών δυνατοτήτων όλων των εμπλεκόμενων φορέων. |
iv) την ενίσχυση της χρηματοδότησης και των εκτελεστικών δυνατοτήτων όλων των εμπλεκόμενων φορέων, περιλαμβανομένων των ΜΜΕ, των πανεπιστημίων, των ΜΚΟ και των τοπικών ερευνητικών κέντρων. | |||||||||||||||
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
γ) δέσμευση εκάστου συμμετέχοντος κράτους να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA· |
γ) δέσμευση εκάστου συμμετέχοντος κράτους να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του PRIMA με ένα κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού· | |||||||||||||||
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
ε) δημιουργία ενός μοντέλου διακυβέρνησης του PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 12· |
ε) δημιουργία ενός αποδοτικού μοντέλου διακυβέρνησης του PRIMA σύμφωνα με το άρθρο 12· | |||||||||||||||
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – στοιχείο β | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο α – σημείο i | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
i) δράσεις έρευνας και καινοτομίας, καθώς και δράσεις καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων επίδειξης, των πειραματικών εγκαταστάσεων, των δοκιμών και των χρήσεων πριν από την κυκλοφορία στην αγορά, που καλύπτουν ιδίως τα υψηλότερα επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας· |
i) δράσεις έρευνας και καινοτομίας, καθώς και δράσεις καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων επίδειξης, των πειραματικών εγκαταστάσεων, των δοκιμών και των χρήσεων πριν από την κυκλοφορία στην αγορά, που καλύπτουν από χαμηλά προς υψηλά επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας· | |||||||||||||||
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – εισαγωγικό μέρος | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
β) δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη μέσω των εθνικών τους φορέων χρηματοδότησης χωρίς συνεισφορά της Ένωσης, καλύπτουν επίσης όλο και περισσότερο τα υψηλότερα επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας, και συνίστανται σε: |
β) δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα συμμετέχοντα κράτη χωρίς συνεισφορά της Ένωσης, και καλύπτουν από χαμηλά προς υψηλά επίπεδα τεχνολογικής ετοιμότητας. | |||||||||||||||
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – σημείο ii | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών. |
ii) δραστηριότητες στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων των συμμετεχόντων κρατών, περιλαμβανομένων ερευνητικών προγραμμάτων για μια στρατηγική διαχείριση των υδάτινων πόρων και για μακροπρόθεσμα σχέδια μετριασμού και προσαρμογής, προκειμένου να εφαρμοστεί μια συνεκτικότερη και ανθεκτική στην αλλαγή του κλίματος προσέγγιση στο ζήτημα των υδάτων. | |||||||||||||||
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 1 α (νέα) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 5 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 6 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 – στοιχείο β | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
β) Οι προτάσεις επιλέγονται κατόπιν διακρατικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και μέσω διαδικασίας δύο φάσεων. Η φάση 1 αποτελείται από εξέταση, σε εθνικό ή διακρατικό επίπεδο, των προτάσεων που υποβάλλονται από νομικά πρόσωπα επιλέξιμα για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των σχετικών εθνικών προγραμμάτων. Η φάση 2 αποτελείται από μία μόνο ανεξάρτητη διεθνή εξέταση από ομοτίμους, η οποία διοργανώνεται από την ΕΔ-PRIMA. Στη φάση 2, οι προτάσεις αξιολογούνται με τη βοήθεια τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, με βάση τα ακόλουθα κριτήρια ανάθεσης: αριστεία, αντίκτυπος, ποιότητα και αποδοτικότητα της υλοποίησης. |
β) Οι προτάσεις επιλέγονται κατόπιν διακρατικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Οι προτάσεις αξιολογούνται με τη βοήθεια τουλάχιστον τριών ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, με βάση τα ακόλουθα κριτήρια επιλογής και ανάθεσης: ισορροπία μεταξύ μικρών και μεγαλύτερων έργων, συνάφεια, επιστημονική και τεχνολογική αριστεία, αντίκτυπος, επιστημονική ποιότητα (της διοίκησης και των εταίρων) και αποδοτικότητα της υλοποίησης. | |||||||||||||||
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 – στοιχείο γ | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 7 – στοιχείο γ α (νέο) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 4 α (νέα) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Άρθρο 11 – παράγραφος 5 | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
1. Τα όργανα της ΕΔ-PRIMA περιλαμβάνουν: |
1. Τα όργανα της ΕΔ-PRIMA που εστιάζονται ειδικά στην αποδοτικότητα περιλαμβάνουν: | |||||||||||||||
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
Η ΕΔ-PRIMA διοικείται από τη γενική συνέλευση, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα συμμετέχοντα κράτη. Η γενική συνέλευση είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της ΕΔ-PRIMA. |
Η ΕΔ-PRIMA διοικείται από τη διευθύνουσα επιτροπή, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα συμμετέχοντα κράτη. Η διευθύνουσα επιτροπή είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της ΕΔ-PRIMA. Η διευθύνουσα επιτροπή πραγματοποιεί τακτικές και έκτακτες γενικές συνελεύσεις. Οι τακτικές συνελεύσεις της διευθύνουσας επιτροπής συγκαλούνται τουλάχιστον σε ετήσια βάση, εντός τετραμήνου από τη λήξη του οικονομικού έτους, ενώ οι έκτακτες συνελεύσεις συγκαλούνται όποτε είναι αναγκαίο. | |||||||||||||||
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
Η γενική συνέλευση εγκρίνει τη συμμετοχή στο πρόγραμμα PRIMA οποιασδήποτε τρίτης χώρας δεν συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», εκτός εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος PRIMA. |
Η διευθύνουσα επιτροπή εγκρίνει τη συμμετοχή στο πρόγραμμα PRIMA οποιασδήποτε χώρας που δεν είναι μέλος της Ένωσης για τη Μεσόγειο ούτε συνδέεται με το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020», αφού εξετάσει την καταλληλότητα της συμμετοχής της για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος PRIMA. Η διευθύνουσα επιτροπή αποφασίζει ποιο είναι το κατάλληλο ποσοστό του συνολικού ποσού, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ). | |||||||||||||||
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 3 | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
3. Η γενική συνέλευση καθορίζει τον αριθμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου, τα οποία είναι τουλάχιστον πέντε, και τα διορίζει. Το διοικητικό συμβούλιο εποπτεύει τη γραμματεία της ΕΔ-PRIMA. |
3. Η διευθύνουσα επιτροπή καθορίζει τον αριθμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου, τα οποία είναι τουλάχιστον πέντε, και τα διορίζει για τετραετή ανανεώσιμη θητεία. Το διοικητικό συμβούλιο συνεδριάζει τουλάχιστον ανά τρίμηνο ή όποτε κρίνεται αναγκαίο. Το διοικητικό συμβούλιο εποπτεύει τη γραμματεία της ΕΔ-PRIMA. | |||||||||||||||
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 – στοιχείο στ α (νέο) | ||||||||||||||||
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία | |||||||||||||||
|
|
στ α) εξασφαλίζει τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων του PRIMA. | |||||||||||||||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
|
Τίτλος |
Συμμετοχή της Ένωσης στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού διάφορα κράτη μέλη |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2016)0662 – C8-0421/2016 – 2016/0325(COD) |
||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 27.10.2016 |
|
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 27.10.2016 |
||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Francesc Gambús 21.11.2016 |
||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
30.1.2017 |
|
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
9.3.2017 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
56 1 3 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marco Affronte, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Ivo Belet, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nessa Childers, Alberto Cirio, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Ian Duncan, Stefan Eck, Bas Eickhout, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Gerben-Jan Gerbrandy, Arne Gericke, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Jytte Guteland, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Peter Liese, Valentinas Mazuronis, Gilles Pargneaux, Bolesław G. Piecha, Pavel Poc, Julia Reid, Frédérique Ries, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Ivica Tolić, Estefanía Torres Martínez, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Clara Eugenia Aguilera García, Nicola Caputo, Albert Deß, Eleonora Evi, Merja Kyllönen, James Nicholson, Gabriele Preuß, Christel Schaldemose, Bart Staes, Carlos Zorrinho |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Edouard Martin, Lieve Wierinck |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
56 |
+ |
|
|
ALDE |
Gerben-Jan Gerbrandy, Valentinas Mazuronis, Frédérique Ries, Nils Torvalds, Lieve Wierinck |
|
|
ECR |
Mark Demesmaeker, Ian Duncan, Arne Gericke, Julie Girling, Urszula Krupa, James Nicholson, Boleslaw G. Piecha |
|
|
EFDD |
Eleonora Evi |
|
|
GUE/NGL |
Lynn Boylan, Stefan Eck, Merja Kyllönen, Estefanía Torres Martínez |
|
|
PPE |
Pilar Ayuso, Ivo Belet, Alberto Cirio, Birgit Collin-Langen, Angélique Delahaye, Albert Deß, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Jens Gieseke, Françoise Grossetête, Peter Liese, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Ivica Tolić, Adina-Ioana Vălean |
|
|
S&D |
Clara Eugenia Aguilera García, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nicola Caputo, Nessa Childers, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Edouard Martin, Gilles Pargneaux, Pavel Poc, Gabriele Preuß, Christel Schaldemose, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Carlos Zorrinho |
|
|
VERTS/ALE |
Marco Affronte, Margrete Auken, Bas Eickhout, Benedek Jávor, Davor Škrlec, Bart Staes |
|
|
1 |
- |
|
|
EFDD |
Julia Reid |
|
|
3 |
0 |
|
|
ENF |
Mireille D’Ornano, Sylvie Goddyn |
|
|
NI |
Zoltán Balczó |
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
|
Τίτλος |
Συμμετοχή της Ένωσης στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) την υλοποίηση της οποίας αναλαμβάνουν από κοινού διάφορα κράτη μέλη |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2016)0662 – C8-0421/2016 – 2016/0325(COD) |
||||
|
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
18.10.2016 |
|
|
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 27.10.2016 |
|
|
|
|
|
Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AFET 27.10.2016 |
DEVE 27.10.2016 |
BUDG 27.10.2016 |
ENVI 27.10.2016 |
|
|
|
LIBE 27.10.2016 |
|
|
|
|
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
AFET 30.1.2017 |
DEVE 25.1.2017 |
BUDG 24.11.2016 |
LIBE 14.11.2016 |
|
|
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού |
Σοφία Σακοράφα 17.11.2016 |
|
|
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή |
25.1.2017 |
|
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
22.3.2017 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
55 7 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Nikolay Barekov, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, Cristian-Silviu Buşoi, Reinhard Bütikofer, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Christian Ehler, Fredrick Federley, Ashley Fox, Adam Gierek, András Gyürk, Rebecca Harms, Kaja Kallas, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Peter Kouroumbashev, Zdzisław Krasnodębski, Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Paloma López Bermejo, Edouard Martin, Angelika Mlinar, Nadine Morano, Dan Nica, Angelika Niebler, Morten Helveg Petersen, Michel Reimon, Herbert Reul, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Dario Tamburrano, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Martina Werner, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Εύα Καϊλή, Νεοκλής Συλικιώτης |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Pilar Ayuso, Mario Borghezio, Soledad Cabezón Ruiz, Jens Geier, Françoise Grossetête, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Piernicola Pedicini, Marco Zullo, Νότης Μαριάς, Σοφία Σακοράφα |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Isabella Adinolfi, Arndt Kohn, Maria Noichl, Pavel Poc |
||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης |
29.3.2017 |
||||
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
55 |
+ |
|
|
ALDE |
Fredrick Federley, Kaja Kallas, Angelika Mlinar, Morten Helveg Petersen |
|
|
ECR |
Nikolay Barekov, Edward Czesak, Ashley Fox, Zdzisław Krasnodębski, Evžen Tošenovský |
|
|
EFDD |
Isabella Adinolfi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano, Marco Zullo |
|
|
ENF |
Angelo Ciocca, Jean-Luc Schaffhauser |
|
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo, Sofia Sakorafa, Neoklis Sylikiotis |
|
|
PPE |
Pilar Ayuso, Bendt Bendtsen, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek,Christian Ehler, Françoise Grossetête, András Gyürk, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Janusz Lewandowski, Nadine Morano, Angelika Niebler, Herbert Reul, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Anna Záborská |
|
|
S&D
|
José Blanco López, Soledad Cabezón Ruiz, Jens Geier, Adam Gierek, Eva Kaili, Arndt Kohn, Peter Kouroumbashev, Miapetra Kumpula-Natri, Olle Ludvigsson, Edouard Martin, Dan Nica, Maria Noichl, Pavel Poc, Kathleen Van Brempt, Martina Werner, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
|
|
7 |
- |
|
|
ECR |
Notis Marias |
|
|
ENF |
Mario Borghezio |
|
|
VERTS/ALE |
Reinhard Bütikofer, Rebecca Harms, Benedek Jávor, Michel Reimon, Claude Turmes |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή