RAKKOMANDAZZJONI dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi

14.7.2017 - (05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE)) - ***

Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali
Rapporteur: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández

ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi

(05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE))

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

–  wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (05530/2017),

–  wara li kkunsidra l-abbozz ta' ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi (05551/2017),

–  wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 207(4), l-ewwel subparagrafu, l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v) u l-Artikolu 218(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C8-0144/2017),

–  wara li kkunsidra l-Artikolu 99(1) u (4) u l-Artikolu 108(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A8-0257/2017),

1.  Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

2.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u taċ-Ċilì.

ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA

Fis-6 ta' Marzu 2017, il-Kunsill adotta Deċiżjoni dwar l-iffirmar tal-Ftehim bejn l-UE u ċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi. Il-Ftehim ġie ffirmat fis-27 ta' April 2017 fi Brussell, u ġie riferut uffiċjalment lill-Parlament biex jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni fit-3 ta' Mejju 2017. Il-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (INTA) kellu skambju ta' fehmiet mas-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni fil-laqgħa tiegħu tat-3 ta' Ġunju 2017, u l-preżentazzjoni ta' dan l-abbozz ta' rapport fil-Kumitat INTA saret fl-20 ta' Ġunju 2017.

Il-Ftehim imsemmi hawn fuq għandu l-għan ''li jrawwem il-kummerċ ta' prodotti organiċi, li jikkontribwixxi għall-iżvilupp u l-espansjoni tas-settur organiku fl-Unjoni u fir-Repubblika taċ-Ċili u li jikseb livell għoli ta' rispett għall-prinċipji tal-produzzjoni organika, ta' garanzija tas-sistemi ta' kontroll u ta' integrità tal-prodotti organiċi.''

Permezz ta' dan il-Ftehim, iċ-Ċilì se jirrikonoxxi l-ekwivalenza tal-prodotti organiċi kollha tal-UE inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, jiġifieri l-prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati, annimali ħajjin jew prodotti tal-annimali mhux ipproċessati (inkluż l-għasel), prodotti tal-akkwakultura u algi, prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel (inkluż l-inbid), prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala għalf, materjal għall-propagazzjoni veġetattiva u żrieragħ għall-kultivazzjoni. Min-naħa l-oħra, l-Unjoni se tirrikonoxxi bħala ekwivalenti dawn il-prodotti li ġejjin miċ-Ċilì: prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati, għasel, prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel (inkluż l-inbid), materjal għall-propogazzjoni veġetattiva u żrieragħ għall-kultivazzjoni.

Il-Ftehim jipprevedi l-istabbiliment ta' Kumitat Konġunt dwar il-Prodotti Organiċi magħmul minn rappreżentanti tal-Unjoni u minn rappreżentanti tal-Gvern taċ-Ċilì, li ser ikollu konsultazzjonijiet perjodiċi ta' mill-anqas darba fis-sena, bl-għan, fost oħrajn, li jiżgura l-applikazzjoni korretta tal-Ftehim, jeżamina kwalunkwe talba ta' Parti waħda biex taġġorna l-lista tal-prodotti jew testendiha biex tinkludi prodotti ġodda u li jiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni u l-kooperazzjoni.

Il-proposta tal-Kummissjoni tinkludi wkoll, bħala salvagwardja qawwija, il-possibbiltà li tissospendi b'mod unilaterali r-rikonoxximent tal-ekwivalenza, jekk Parti tikkunsidra li l-liġijiet, ir-regolamenti jew il-proċeduri amministrattivi u l-prattiki tal-Parti l-oħra m'għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti għall-ekwivalenza.

Wara li kkunsidrat l-objettivi speċifikati fil-proposta tal-Kummissjoni u l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill, appoġġati mill-Kumitat INTA, u filwaqt li titqies l-opinjoni adottata mill-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (AGRI) u n-negozjati interistituzzjonali relatati mar-Regolament il-ġdid dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar, ir-Rapporteur qed tipproponi li tingħata l-approvazzjoni għall-konklużjoni tal-Ftehim.

Madankollu, ir-Rapporteur tal-Kumitat INTA titlob: (1) informazzjoni perjodika, f'waqtha u dettaljata lill-Parlament matul il-fażi ta' implimentazzjoni, ekwivalenti għal dik mogħtija lill-Kunsill, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mal-attivitajiet tal-Kumitat Konġunt, biex b'hekk ikun hemm lok għal dibattitu u azzjoni fil-livell politiku infurmati debitament; (2) evalwazzjoni inizjali tal-impatt tal-Ftehim sentejn wara d-dħul fis-seħħ tiegħu, l-għoti ta' informazzjoni adegwata lill-Parlament u lill-partijiet ikkonċernati pubbliċi u privati l-oħra kollha biex ikun hemm dibattitu bbażat fuq il-fatti u azzjoni xierqa, qabel l-iskadenza tal-perjodu inizjali ta' 3 snin ta' applikazzjoni u, sussegwentement, kull 3 snin (3) l-elaborazzjoni ta' gwidi b'informazzjoni prattika u aġġornata, indirizzati lill-produtturi, l-esportaturi, l-importaturi u l-konsumaturi, bl-għan li jiġu massimizzati l-benefiċċji ekonomiċi potenzjali introdotti mill-Ftehim u biex il-konsumaturi jkunu jistgħu jagħmlu għażla infurmata.

Fid-dawl ta' dawn il-kunsiderazzjonijiet, ir-Rapporteur tal-Kumitat INTA ttenni l-appoġġ tagħha għall-Ftehim, iżda tfakkar fil-ħtieġa li l-Parlament ikun infurmat bis-sħiħ u bir-reqqa tul iċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja tal-ftehimiet internazzjonali, inkluż fil-fażijiet ta' negozjati u ta' implimentazzjoni.

Ftehimiet internazzjonali li jikkonċernaw il-Politika Kummerċjali Komuni tal-UE huma suġġetti għall-approvazzjoni tal-Parlament; għal din ir-raġuni, ir-Rapporteur jiddispjaċiha għan-nuqqas ta' informazzjoni f'waqtha mill-istituzzjonijiet l-oħra matul in-negozjati ta' dan il-Ftehim, u tistenna lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jirrimedjaw is-sitwazzjoni u jinfurmaw b'mod adegwat lill-Parlament dwar l-implimentazzjoni tiegħu ladarba jidħol fis-seħħ, inkluż rigward kwalunkwe deċiżjoni li tista' tittieħed b'rabta mal-Artikoli 4 u 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill. L-aspettattivi dwar il-ħtieġa li jiġu infurmati s-soċjetà ċivili u l-Parlamenti huma espressi fir-rigward tal-partijiet kollha għall-Ftehimiet.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (20.6.2017)

għall-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali

dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi
(05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE))

Rapporteur għal opinjoni: Clara Eugenia Aguilera García

ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA

Fis-16 ta' Ġunju 2014, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tinnegozja ftehimiet bejn l-UE u pajjiżi terzi dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi. Il-Ftehim konkluż maċ-Ċilì jirrikonoxxi b'mod reċiproku l-ekwivalenza tar-regoli rispettivi tal-produzzjoni ta' prodotti organiċi u s-sistemi ta' kontroll fir-rigward ta' ċerti prodotti.

Iċ-Ċilì se jirrikonoxxi bħala ekwivalenti l-prodotti organiċi kollha tal-UE inklużi fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, jiġifieri l-prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati, annimali ħajjin jew prodotti tal-annimali mhux ipproċessati (inkluż l-għasel), prodotti tal-akkwakultura u algi, prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel (inkluż l-inbid), prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala għalf, materjal għall-propagazzjoni veġetattiva u żrieragħ għall-kultivazzjoni.

Min-naħa l-oħra, l-Unjoni se tirrikonoxxi bħala ekwivalenti dawn il-prodotti li ġejjin miċ-Ċilì : prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati, għasel, prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel (inkluż l-inbid), materjal għall-propogazzjoni veġetattiva u żrieragħ għall-kultivazzjoni.

Ir-rapporteur tappoġġa t-test innegozjat, li jinkludi ż-żewġ aġġustamenti li ġejjin:

- peress li r-Regolament (KE) Nru 834/2007 attwalment qed jiġi rivedut, jenħtieġ li l-ftehim ikun konformi mar-regoli l-ġodda tal-UE dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar, ladarba dawn jiġu ffinalizzati.

- sentejn wara d-dħul fis-seħħ tal-ftehim, il-Kummissjoni għandha tippreżenta studju tal-impatt dwar l-implimetazzjoni tiegħu, li jivverifika l-livell ta' kummerċ bejn l-UE u ċ-Ċilì, l-ammont ta' prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel miksuba minn produzzjoni organika u l-grad ta' konformità mal-prinċipji ta' nondiskriminazzjoni u reċiproċità.

******

Il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali jistieden lill-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, bħala l-kumitat responsabbli, biex jirrakkomanda li l-Parlament jagħti l-kunsens tiegħu għall-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta' prodotti organiċi.

PROĊEDURA TAL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

Titolu	Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta’ prodotti organiċi
Referenzi	05530/2017 – C8-0144/2017 – COM(2016)0771 – 2016/0383(NLE)
Kumitat responsabbli	INTA
Opinjoni mogħtija minn        Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	AGRI 15.5.2017
Rapporteur għal opinjoni        Data tal-ħatra	Clara Eugenia Aguilera García 8.3.2017
Data tal-adozzjoni	20.6.2017
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	29 3 1
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Richard Ashworth, José Bové, Daniel Buda, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Albert Deß, Diane Dodds, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Jan Huitema, Peter Jahr, Zbigniew Kuźmiuk, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, James Nicholson, Marijana Petir, Jens Rohde, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Marco Zullo
Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali	Paul Brannen, Jens Gieseke, Karin Kadenbach, Norbert Lins, Gabriel Mato

VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

29	+
PPE	Daniel Buda, Michel Dantin, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Jens Gieseke, Peter Jahr, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski
S&D	Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Paul Brannen, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Karin Kadenbach, Tibor Szanyi
ECR	Richard Ashworth, Jørn Dohrmann, Zbigniew Kuźmiuk, James Nicholson
ALDE	Jan Huitema, Ulrike Müller, Jens Rohde
EFDD	Marco Zullo
NI	Diane Dodds

3	-
GUE/NGL	Luke Ming Flanagan
Verts/ALE	José Bové, Martin Häusling

1	0
EFDD	John Stuart Agnew

Tifsira tas-simboli użati:

+  :  favur

-  :  kontra

0  :  astensjoni

PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI

Titolu	Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika taċ-Ċilì dwar il-kummerċ ta’ prodotti organiċi
Referenzi	05530/2017 – C8-0144/2017 – COM(2016)0771 – 2016/0383(NLE)
Data tal-konsultazzjoni / talba għal approvazzjoni	2.5.2017
Kumitat responsabbli        Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	INTA 15.5.2017
Kumitati mitluba jagħtu opinjoni        Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja	AFET 15.5.2017	AGRI 15.5.2017
Opinjoni(jiet) mhux mogħtija        Data tad-deċiżjoni	AFET 30.1.2017
Rapporteurs        Data tal-ħatra	Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández 23.1.2017
Eżami fil-kumitat	3.5.2017	20.6.2017
Data tal-adozzjoni	11.7.2017
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	29 7 2
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	William (The Earl of) Dartmouth, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Yannick Jadot, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Emma McClarkin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler
Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali	Dita Charanzová, Edouard Ferrand, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Gabriel Mato, Georg Mayer, Fernando Ruas, Jarosław Wałęsa
Data tat-tressiq	14.7.2017

VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIETFIL-KUMITAT RESPONSABBLI

29	+
ALDE	Dita Charanzová, Marietje Schaake, Hannu Takkula
ECR	David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Emma McClarkin, Joachim Starbatty
EFDD	William (The Earl of) Dartmouth
PPE	Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Gabriel Mato, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Fernando Ruas, Tokia Saïfi, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler
S&D	Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster

7	-
ENF	Edouard Ferrand, Georg Mayer, Franz Obermayr
GUE/NGL	Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz
VERTS/ALE	Heidi Hautala

2	0
EFDD	Tiziana Beghin
VERTS/ALE	Yannick Jadot

Tifsira tas-simboli użati:

+  :  favur

-  :  kontra

0  :  astensjoni