RELAZIONE sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche integrate sulle aziende agricole e che abroga i regolamenti (CE) n. 1166/2008 e (UE) n. 1337/2011

12.10.2017 - (COM(2016)0786 – C8-0514/2016 – 2016/0389(COD)) - ***I

Commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale
Relatore: Viorica Dăncilă

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche integrate sulle aziende agricole e che abroga i regolamenti (CE) n. 1166/2008 e (UE) n. 1337/2011

(COM(2016)0786 – C8-0514/2016 – 2016/0389(COD))

(Procedura legislativa ordinaria: prima lettura)

Il Parlamento europeo,

–  vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2016)0786),

–  visti l'articolo 294, paragrafo 2, e l'articolo 338 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C8-0514/2016),

–  visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visto l'articolo 59 del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (A8-0300/2017),

1.  adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso;

2.  chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora la sostituisca, la modifichi sostanzialmente o intenda modificarla sostanzialmente;

3.  incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

Emendamento    1 Proposta di regolamento Considerando 2
Testo della Commissione	Emendamento
(2)  Il programma di indagini europee sulla struttura delle aziende agricole, in atto nell'Unione sin dal 1966, dovrebbe proseguire in modo da rilevare l'evoluzione della struttura delle aziende agricole a livello dell'Unione e fornire la base di conoscenze statistiche indispensabile per progettare, attuare, monitorare e valutare le politiche pertinenti, in particolare la politica agricola comune e le politiche incentrate sull'ambiente, sull'adattamento ai cambiamenti climatici e sulla mitigazione dei loro effetti.	(2)  Il programma di indagini europee sulla struttura delle aziende agricole, in atto nell'Unione sin dal 1966, dovrebbe proseguire in modo da rilevare l'evoluzione della struttura delle aziende agricole a livello dell'Unione e fornire la base di conoscenze statistiche indispensabile per progettare, attuare, monitorare, valutare e rivedere le politiche pertinenti, in particolare la politica agricola comune (PAC), includendo le misure di sviluppo rurale, così come le politiche dell'Unione incentrate sull'ambiente, sull'adattamento ai cambiamenti climatici, sulla mitigazione dei loro effetti e sull'uso del suolo, e alcuni obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG). Questa base di conoscenze è altresì necessaria per stimare il relativo impatto sulla forza lavoro femminile nelle aziende agricole.
Emendamento    2 Proposta di regolamento Considerando 2 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(2 bis)  La rilevazione di dati statistici – in particolare l'indagine sulla struttura delle aziende agricole – dovrebbe mirare a far sì che il processo decisionale disponga di dati aggiornati in vista delle future riforme della PAC.
Emendamento    3 Proposta di regolamento Considerando 3 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(3 bis)  La coerenza e la compatibilità dei dati così come l'uniformità dei formati di trasmissione degli stessi sono requisiti essenziali per l'elaborazione delle statistiche agricole dell'Unione, in particolare per assicurare l'efficienza dei processi di rilevazione, trattamento e diffusione nonché per garantire la qualità dei risultati ottenuti.
Emendamento    4 Proposta di regolamento Considerando 3 ter (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(3 ter)  Ciò evidenzia la necessità di selezionare i contenuti delle rilevazioni statistiche in modo funzionale all'obiettivo di elaborare azioni più mirate e incisive in materia di politica agricola e sviluppo rurale, che tengano conto in via prioritaria dei bisogni dei produttori e dei consumatori dell'Unione.
Emendamento    5 Proposta di regolamento Considerando 7 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(7 bis)  Le registrazioni di dati statistici riguardanti le aziende agricole permettono la tabulazione incrociata dei dati di base e dei dati dei moduli, consentendo quindi di estrarre le informazioni a partire da variabili quali il sesso del capo azienda, la sua età, l'assetto proprietario e le dimensioni dell'azienda, nonché l'adozione di misure ambientali. Una disaggregazione dei risultati sarà possibile per i criteri inclusi nei dati di base e per le combinazioni di criteri.
Emendamento    6 Proposta di regolamento Considerando 7 ter (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(7 ter)  La rilevazione di informazioni riguardanti l'anno di nascita, l'anno della classificazione come capo azienda e il sesso potrebbe fornire dati per lo sviluppo di azioni in materia di ricambio generazionale e di aspetti legati al genere.
Emendamento    7 Proposta di regolamento Considerando 7 quater (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(7 quater)  La Commissione dovrebbe rendere disponibili su internet, pronti per essere utilizzati, dati comparabili oggetto di tabulazione incrociata provenienti da tutti gli Stati membri, comprese informazioni specifiche in rapporto, fra gli altri aspetti, al genere. Tali dati dovrebbero essere presentati in un modo facilmente fruibile.
Emendamento    8 Proposta di regolamento Considerando 7 quinquies (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(7 quinquies)  La coerenza e la compatibilità dei dati così come l'uniformità dei formati di trasmissione degli stessi sono requisiti essenziali per l'elaborazione delle statistiche agricole dell'Unione, in particolare per assicurare l'efficienza dei processi di rilevazione, trattamento e diffusione nonché per garantire la qualità dei risultati ottenuti.
Emendamento    9 Proposta di regolamento Considerando 8 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(8 bis)  Gli Stati membri in cui i periodi di rilevazione sul campo ai fini dell'indagine dell'anno di riferimento 2020 coincidano con i lavori previsti per il censimento decennale della popolazione dovrebbero avere la possibilità di anticipare l'indagine agricola di un anno, così da ridurre il pesante onere derivante dall'effettuazione contemporanea di questi due grandi censimenti.
Emendamento    10 Proposta di regolamento Considerando 9
Testo della Commissione	Emendamento
(9)  Per evitare oneri eccessivi alle aziende agricole e alle amministrazioni nazionali, per le unità di base oggetto della rilevazione dei dati si dovrebbero definire soglie che escludano le unità di indagine non rilevanti.	(9)  È importante evitare oneri e costi eccessivi alle aziende agricole e alle amministrazioni nazionali nella fase di attuazione del presente regolamento. A tale riguardo, per le unità di base oggetto della rilevazione dei dati si dovrebbero definire soglie che escludano le unità di indagine non rilevanti. Nel contempo, ai fini della definizione di un'azione strategica efficace per sostenere e mantenere le aziende agricole di piccole dimensioni, è importante disporre di dati anche per le aziende che rientrano in questo gruppo.
Emendamento    11 Proposta di regolamento Considerando 9 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(9 bis)  È essenziale ridurre al minimo gli adempimenti amministrativi a carico delle microimprese e delle PMI, che potrebbero non disporre delle risorse strumentali e organizzative necessarie per far fronte a rilevazioni di dati frequenti ed eccessivamente dettagliate.
Emendamento    12 Proposta di regolamento Considerando 10 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(10 bis)  È necessario poter distinguere le aziende agricole multinazionali – che siano intra-unionali, che coinvolgano due o più Stati membri o che si estendano al di fuori dell'Unione – da quelle di proprietà di persone fisiche o giuridiche di un solo Stato membro.
Emendamento    13 Proposta di regolamento Considerando 11
Testo della Commissione	Emendamento
(11)  Al fine di ridurre l'onere per i rispondenti, gli istituti nazionali di statistica (INS) e le altre autorità nazionali dovrebbero avere accesso ai dati amministrativi nella misura in cui questi sono indispensabili per lo sviluppo, la produzione e la diffusione di statistiche europee.	(11)  Al fine di ridurre l'onere per i rispondenti, gli istituti nazionali di statistica (INS) e le altre autorità nazionali dovrebbero avere accesso ai dati amministrativi nella misura in cui questi sono indispensabili per lo sviluppo, la produzione e la diffusione di statistiche europee. Per la rilevazione di questi dati, gli istituti nazionali di statistica e le altre autorità nazionali non dovrebbero in alcun caso far ricorso a mezzi sproporzionati, come l'introduzione di multe, nel caso in cui gli agricoltori non vogliano prendere parte a un'indagine.
Emendamento    14 Proposta di regolamento Considerando 11 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(11 bis)  Gli Stati membri o le autorità nazionali competenti si adoperano per semplificare nella misura del possibile la rilevazione dei dati statistici provenienti dalle aziende agricole. A tale riguardo, è opportuno promuovere il ricorso a soluzioni digitali.
Emendamento    15 Proposta di regolamento Considerando 12
Testo della Commissione	Emendamento
(12)  Al fine di assicurare la flessibilità del sistema delle statistiche agricole europee, e nell'interesse della semplificazione e dell'ammodernamento delle statistiche agricole, le variabili da raccogliere dovrebbero essere attribuite a diversi gruppi di rilevazione (informazioni di base e dati dei moduli) differenziati per frequenza e rappresentatività o per entrambi i parametri.	(12)  Al fine di assicurare la flessibilità del sistema delle statistiche agricole europee, e nell'interesse della semplificazione e dell'ammodernamento delle statistiche agricole, le variabili da raccogliere dovrebbero essere attribuite a diversi gruppi di rilevazione (informazioni di base e dati dei moduli) differenziati per frequenza e rappresentatività o per entrambi i parametri. Gli Stati membri non dovrebbero costringere gli agricoltori a partecipare alle indagini allo scopo di garantire la loro rappresentatività con l'ausilio di mezzi sproporzionati quali le multe.
Emendamento    16 Proposta di regolamento Considerando 20 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	(20 bis)  Gli aspetti economici del presente regolamento dovrebbero essere sottoposti a revisione per il periodo successivo al 2020, tenendo conto del nuovo Quadro finanziario pluriennale (QFP) e di altre pertinenti modifiche agli strumenti dell'Unione. Sulla base di tale revisione, la Commissione dovrebbe proporre opportune modifiche del presente regolamento.
Emendamento    17 Proposta di regolamento Considerando 24
Testo della Commissione	Emendamento
(24)  Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione perché possa specificare le descrizioni delle caratteristiche figuranti nell'allegato III e gli aspetti tecnici dei dati da presentare, come anche definire le informazioni da presentare occasionalmente (ad hoc) e disporre le modalità e il contenuto delle relazioni sulla qualità. È altresì opportuno che tali competenze siano esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 2011.	(24)  Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento, è opportuno attribuire alla Commissione competenze di esecuzione perché possa specificare le descrizioni delle caratteristiche figuranti nell'allegato III e gli aspetti tecnici dei dati da presentare, nonché disporre le modalità e il contenuto delle relazioni sulla qualità. È altresì opportuno che tali competenze siano esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 2011. Nell'esercitare tale potere la Commissione dovrebbe tenere conto di aspetti quali i costi e gli oneri amministrativi per le aziende agricole e gli Stati membri.
Emendamento    18 Proposta di regolamento Considerando 25
Testo della Commissione	Emendamento
(25)  Al fine di soddisfare le nuove esigenze in fatto di dati dovute principalmente ai nuovi sviluppi in agricoltura, alla revisione della legislazione e ai mutamenti delle priorità politiche, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo ad atti modificativi delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV. Al fine di assicurare la compatibilità e agevolare il ricorso ad altre fonti di dati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo ad atti modificativi delle caratteristiche figuranti nell'allegato III. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti, nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale "Legiferare meglio" del 13 aprile 2016. In particolare, al fine di garantire la parità di partecipazione alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione incaricati della preparazione di tali atti delegati.	(25)  Al fine di soddisfare le nuove esigenze in fatto di dati dovute principalmente ai nuovi sviluppi in agricoltura, alla revisione della legislazione e ai mutamenti delle priorità politiche, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo ad atti modificativi delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV e al fine di precisare quali informazioni sono da fornire occasionalmente (ad hoc) a norma dell'articolo 9. Al fine di assicurare la compatibilità e agevolare il ricorso ad altre fonti di dati, è opportuno delegare alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo ad atti modificativi delle caratteristiche figuranti nell'allegato III. È di particolare importanza che durante i lavori preparatori la Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a livello di esperti, e che tali consultazioni siano condotte nel rispetto dei principi stabiliti nell'accordo interistituzionale "Legiferare meglio" del 13 aprile 2016. In particolare, al fine di garantire la parità di partecipazione alla preparazione degli atti delegati, il Parlamento europeo e il Consiglio ricevono tutti i documenti contemporaneamente agli esperti degli Stati membri, e i loro esperti hanno sistematicamente accesso alle riunioni dei gruppi di esperti della Commissione incaricati della preparazione di tali atti delegati. Nell'esercitare tale potere la Commissione dovrebbe tenere conto di aspetti quali i costi e gli oneri amministrativi per le aziende agricole e gli Stati membri.
Emendamento    19 Proposta di regolamento Articolo 3 – paragrafo 2
Testo della Commissione	Emendamento
2.  Per rispettare tali condizioni gli Stati membri trasmettono dati rappresentativi delle aziende agricole e delle unità agricole di terreni collettivi che raggiungono almeno una delle soglie fisiche figuranti nell'allegato II in relazione alle dimensioni dei terreni agricoli o al numero di animali.	2.  Per rispettare tali condizioni gli Stati membri trasmettono dati rappresentativi delle aziende agricole e delle unità agricole di terreni collettivi che raggiungono almeno una delle soglie fisiche figuranti nell'allegato II in relazione alle dimensioni dei terreni agricoli o al numero di animali. Nel quadro della rilevazione di questi dati, gli Stati membri non fanno ricorso a misure sproporzionate, come l'imposizione di multe, per raggiungere il livello di rappresentatività desiderato.
Emendamento    20 Proposta di regolamento Articolo 3 – paragrafo 4
Testo della Commissione	Emendamento
4.  Se la base campionaria principale dell'indagine, specificata al paragrafo 2, non rappresenta il 98 % della superficie agricola utilizzata e il 98 % delle unità di bestiame, gli Stati membri ampliano la base campionaria stabilendo soglie inferiori a quelle di cui al paragrafo 2 e/o stabilendo soglie supplementari.	4.  Se la base campionaria principale dell'indagine, specificata al paragrafo 2, non rappresenta il 98 % della superficie agricola utilizzata e il 98 % delle unità di bestiame, gli Stati membri ampliano la base campionaria in conformità dell'articolo 6, stabilendo soglie inferiori a quelle di cui al paragrafo 2 del presente articolo e/o stabilendo soglie supplementari.
Emendamento    21 Proposta di regolamento Articolo 5 – paragrafo 1
Testo della Commissione	Emendamento
1.  Gli Stati membri raccolgono e forniscono i dati strutturali di base ("dati di base") relativi alle aziende agricole di cui all'articolo 3, paragrafi 2 e 3, per gli anni di riferimento delle indagini 2020, 2023 e 2026, figuranti nell'allegato III. La rilevazione dei dati di base per l'anno di riferimento dell'indagine 2020 avviene sotto forma di censimento.	1.  Gli Stati membri raccolgono e forniscono i dati strutturali di base ("dati di base") relativi alle aziende agricole di cui all'articolo 3, paragrafi 2 e 3, per gli anni di riferimento delle indagini 2020, 2023 e 2026, figuranti nell'allegato III. La rilevazione dei dati di base per l'anno di riferimento dell'indagine 2020 avviene sotto forma di censimento. I dati annuali relativi alla domanda, quali verificati dal SIGC, sono anch'essi considerati una fonte di dati.
Motivazione
SIGC = Sistema integrato di gestione e di controllo: Sulla base dei dati della domanda compilata dai beneficiari della PAC, i dati sono sottoposti a un controllo incrociato con le aree di riferimento e tra di essi, così da verificare i dati utilizzabili e non semplicemente le dichiarazioni dei richiedenti.
Emendamento    22 Proposta di regolamento Articolo 5 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	Articolo 5 bis
	Dati derivanti dai pagamenti degli aiuti a titolo della PAC
	Gli Stati membri, attraverso gli organismi che gestiscono i pagamenti del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), raccolgono le informazioni amministrative derivanti dagli atti di concessione degli aiuti diretti, al fine di eseguire una corretta valutazione degli strumenti utilizzati e fornire una base per le future decisioni politiche.
	Gli organismi che gestiscono i pagamenti del FEAGA e del FEASR in ciascuno Stato membro:
	a) eseguono l'elaborazione statistica delle informazioni relative ai pagamenti, aggregando i dati relativi al volume di aiuti, alla superficie interessata e al numero di beneficiari per ciascuna regione, in funzione del tipo di misure e per livelli di aiuti ricevuti;
	b) comunicano tali risultati aggregati ai servizi statistici degli Stati membri e alla Commissione.
Motivazione
L'informazione derivante dai pagamenti degli aiuti a titolo della PAC rappresenta una valida fonte statistica, di cui attualmente si fa poco uso e il cui sfruttamento comporterebbe un costo supplementare minimo.
Emendamento    23 Proposta di regolamento Articolo 6 – paragrafo 2
Testo della Commissione	Emendamento
2.  I dati sulle aziende agricole incluse in tale base campionaria ampliata possono essere rilevati mediante indagini campionarie. In tal caso gli Stati membri si assicurano che i risultati ponderati dell'indagine siano statisticamente rappresentativi delle aziende agricole di ciascuna regione e siano tali da soddisfare i requisiti di precisione di cui all'allegato V.	2.  I dati sulle aziende agricole incluse in tale base campionaria ampliata possono essere rilevati mediante indagini campionarie. In tal caso gli Stati membri si assicurano che i risultati ponderati dell'indagine siano statisticamente rappresentativi delle aziende agricole di ciascuna regione e siano tali da soddisfare i requisiti di precisione di cui all'allegato V. La struttura dei campioni è soggetta all'approvazione preliminare della Commissione (Eurostat). Nel quadro della rilevazione di questi dati, gli Stati membri non fanno ricorso a misure sproporzionate, come l'imposizione di multe, per raggiungere il livello di rappresentatività desiderato.
Emendamento    24 Proposta di regolamento Articolo 7 – paragrafo 1 – lettera e
Testo della Commissione	Emendamento
e)  modulo "Pratiche di gestione del suolo" per il 2023;	e)  modulo "Inverdimento e pratiche di gestione del suolo" per il 2023;
Emendamento    25 Proposta di regolamento Articolo 8 – paragrafo 3
Testo della Commissione	Emendamento
3.  Per gli anni 2023 e 2026 alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 16 riguardo a modifiche delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV. Nell'esercitare tale potere la Commissione si assicura che tali atti delegati non comportino considerevoli oneri o costi aggiuntivi per gli Stati membri o per i rispondenti, e che sia modificato non oltre il 25 % delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV (con arrotondamento al numero intero più vicino).	3.  Per gli anni 2023 e 2026 alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità all'articolo 16 riguardo a modifiche delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV. Nell'esercitare tale potere la Commissione si assicura che tali atti delegati non comportino considerevoli oneri o costi aggiuntivi per gli Stati membri o per i rispondenti e forniscano una giustificazione esaustiva al riguardo, e che sia modificato non oltre il 25 % delle tematiche dettagliate figuranti nell'allegato IV (con arrotondamento al numero intero più vicino).
Emendamento    26 Proposta di regolamento Articolo 9 – paragrafo 1 – parte introduttiva
Testo della Commissione	Emendamento
1.  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti di esecuzione al fine di precisare quali informazioni sono da fornire occasionalmente (ad hoc):	1.  Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati in conformità dell'articolo 16 al fine di precisare quali informazioni siano da fornire occasionalmente (ad hoc), nel caso in cui siano ritenute necessarie:
Emendamento    27 Proposta di regolamento Articolo 9 – paragrafo 1 – lettera a
Testo della Commissione	Emendamento
a)  l'elenco delle caratteristiche, non superiore a 40 variabili, e le relative unità di misura, da trasmettere alla Commissione (Eurostat);	a)  l'elenco delle caratteristiche, non superiore a 40 variabili, i motivi di queste esigenze statistiche addizionali, e le relative unità di misura, da trasmettere alla Commissione (Eurostat);
Emendamento    28 Proposta di regolamento Articolo 9 – paragrafo 2
Testo della Commissione	Emendamento
2.  Tali atti d'esecuzione sono adottati secondo la procedura d'esame di cui all'articolo 17, paragrafo 2, non oltre 12 mesi prima dell'inizio dell'anno di riferimento dell'indagine.	2.  Tali atti delegati sono adottati non oltre 12 mesi prima dell'inizio dell'anno di riferimento dell'indagine. Al momento dell'elaborazione di tali atti delegati, si tiene conto di eventuali costi e oneri amministrativi supplementari per le aziende agricole e gli Stati membri.
Emendamento    29 Proposta di regolamento Articolo 10 – lettera f
Testo della Commissione	Emendamento
f)  per tutte le altre caratteristiche ciascuno Stato membro stabilisce un giorno di riferimento comune, compreso nell'anno di riferimento dell'indagine.	f)  per tutte le altre caratteristiche ciascuno Stato membro stabilisce un giorno di riferimento comune, compreso nell'anno di riferimento dell'indagine. Tali periodi di riferimento sono in linea con il calendario delle dichiarazioni delle superfici nella domanda SIGC.
Emendamento    30 Proposta di regolamento Articolo 11 – paragrafo 6 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	6 bis.  Nella rilevazione e nella pubblicazione di tali dati statistici, la Commissione garantisce il rispetto delle stesse norme di qualità e trasparenza.
Emendamento    31 Proposta di regolamento Articolo 12 – paragrafo 4 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	4 bis.  La Commissione garantisce la rilevazione e la pubblicazione tempestive dei dati ricevuti. Tali dati sono presentati in modo da includere una ripartizione delle pertinenti statistiche per Stato membro nonché le tendenze generali.
Emendamento    32 Proposta di regolamento Articolo 12 – paragrafo 4 ter (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	4 ter.  Le statistiche e i dati rilevati sono pubblicati e messi a disposizione sia dei responsabili politici che del grande pubblico in modo trasparente.
Emendamento    33 Proposta di regolamento Articolo 13 – paragrafo 6
Testo della Commissione	Emendamento
6.  Per la rilevazione dei dati ad hoc specificati nell'articolo 9, l'Unione può concedere sovvenzioni agli istituti nazionali di statistica e alle altre autorità nazionali indicate all'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 223/2009, a copertura del costo dell'attuazione di una rilevazione di dati ad hoc. Tale contributo finanziario dell'Unione non può superare il 90 % dei costi ammissibili.	6.  Per la rilevazione dei dati ad hoc specificati nell'articolo 9, l'Unione concede sovvenzioni agli istituti nazionali di statistica e alle altre autorità nazionali indicate all'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 223/2009, a copertura del costo dell'attuazione di una rilevazione di dati ad hoc. Tale contributo finanziario dell'Unione non può superare il 90 % dei costi ammissibili.
Emendamento    34 Proposta di regolamento Articolo 16 – paragrafo 2
Testo della Commissione	Emendamento
2.  Il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 5, paragrafo 6, e all'articolo 8, paragrafo 3, è conferito alla Commissione per un periodo indeterminato a decorrere dal [Publications Office: please insert exact date of entry into force of the Regulation].	2.  Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 5, paragrafo 6, all'articolo 8, paragrafo 3, e all'articolo 9, paragrafo 1, è conferito alla Commissione per un periodo di cinque anni a decorrere da ... [data di entrata in vigore del presente regolamento]. La Commissione elabora una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si oppongano a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di ciascun periodo.
Motivazione
In tutti gli atti legislativi il Parlamento europeo applica il principio secondo cui la delega di potere è conferita alla Commissione per un periodo di tempo determinato.
Emendamento    35 Proposta di regolamento Articolo 17 bis (nuovo)
Testo della Commissione	Emendamento
	Articolo 17 bis
	Deroga applicabile all'anno di riferimento dell'indagine per quanto riguarda Grecia, Spagna e Portogallo
	In deroga all'articolo 5, paragrafi 1 e 5, all'articolo 6, paragrafo 1, all'articolo 7, paragrafo 1, all'articolo 8, paragrafo 2, all'articolo 12, paragrafo 1, all'articolo 13, paragrafo 4, e all'articolo 14, paragrafo 1, i riferimenti all'anno di riferimento dell'indagine 2020 si intendono fatti all'anno di riferimento 2019 per quanto riguarda Grecia, Spagna e Portogallo.
Emendamento    36 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche generali – Personalità giuridica dell'azienda – riga 9 bis (nuova)
Testo della Commissione     Emendamento Il conduttore è classificato come giovane agricoltore o agricoltore che inizia a esercitare l'attività agricola ai sensi dell'articolo 50, paragrafi 2 e 3, del regolamento (UE) n. 1307/2013 sì/no
Emendamento    37 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche generali – Personalità giuridica dell'azienda – riga 4 bis (nuova)
Testo della Commissione       Emendamento Comproprietà sì/no
Emendamento    38 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche generali – Capo azienda – riga 3 bis (nuova)
Testo della Commissione     Emendamento Anno della classificazione come capo azienda anno
Emendamento    39 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche dei terreni – Superficie agricola utilizzata (SAU) – Seminativi – Cereali per la produzione di granella (comprese le sementi) – riga 1
Testo della Commissione Frumento (grano) tenero e spelta ha   Emendamento Frumento (grano) tenero e spelta ha ha
Emendamento    40 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche dei terreni – Superficie agricola utilizzata (SAU) – Seminativi – Cereali per la produzione di granella (comprese le sementi) – riga 2
Testo della Commissione Frumento (grano) duro ha   Emendamento Frumento (grano) duro ha ha
Emendamento    41 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche dei terreni – Superficie agricola utilizzata (SAU) – Seminativi – Piante industriali – riga 4
Testo della Commissione Soia ha   Emendamento Soia ha ha
Emendamento    42 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche dei terreni – Superficie agricola utilizzata (SAU) – Seminativi – Piante raccolte verdi da seminativi – riga 2
Testo della Commissione Leguminose raccolte verdi ha   Emendamento Leguminose raccolte verdi ha ha
Emendamento    43 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche dei terreni – Altre superfici agricole – riga 2 bis (nuova)
Emendamento
Superfici montagnose o collinose	ha
Emendamento    44 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Bovini – Giovenche di 2 anni e più – Vacche – riga 1
Testo della Commissione Vacche da latte capi   Emendamento Vacche da latte capi capi
Emendamento    45 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Bovini – Giovenche di 2 anni e più – Vacche – riga 2
Testo della Commissione Altre vacche capi   Emendamento Altre vacche capi capi
Emendamento    46 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Bovini – riga 10 bis (nuova)
Testo della Commissione     Emendamento     Bufale   capi       Bufale da latte capi       Altre bufale capi
Emendamento    47 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Ovini e caprini
Testo della Commissione Ovini e caprini   capi Emendamento Ovini e caprini
Emendamento    48 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Ovini e caprini – Ovini (di tutte le età)
Testo della Commissione Ovini (di tutte le età) capi   Emendamento Ovini (di tutte le età) capi capi
Emendamento    49 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Ovini e caprini – Caprini (di tutte le età)
Testo della Commissione Caprini (di tutte le età) capi   Emendamento Caprini (di tutte le età) capi capi
Emendamento    50 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Suini – riga 1
Testo della Commissione Lattonzoli di peso vivo inferiore a 20 kg capi   Emendamento Lattonzoli di peso vivo inferiore a 20 kg capi capi
Emendamento    51 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Pollame – riga 1
Testo della Commissione Polli da carne capi   Emendamento Polli da carne capi capi
Emendamento    52 Proposta di regolamento Allegato III – Caratteristiche del bestiame – Pollame – riga 2
Testo della Commissione Galline ovaiole capi   Emendamento Galline ovaiole capi capi
Emendamento    53 Proposta di regolamento Allegato IV – Modulo: Manodopera e altre attività remunerative – tematica 8 bis (nuova)
Testo della Commissione         Emendamento   Incidenti nelle aziende agricole Tipo di incidente:     Gravità dell'incidente     Contesto demografico
Motivazione
La sicurezza nelle aziende agricole è un aspetto critico e il numero degli incidenti che si verificano presso di esse è troppo elevato. I responsabili politici hanno bisogno di informazioni accurate sulle cause degli incidenti e sulla portata dei rischi per le aziende agricole, così da poter attuare politiche intese a far fronte a tale problema, che presuppone un costo sociale ed economico molto elevato.
Emendamento    54 Proposta di regolamento Allegato IV – Modulo: Stabulazione del bestiame e gestione degli effluenti – Impianti per gli effluenti – tematica dettagliata 2 bis (nuova)
Testo della Commissione Emendamento   Misure di sicurezza
Motivazione
La sicurezza nelle aziende agricole è un aspetto critico e il numero degli incidenti che si verificano presso di esse è troppo elevato. I responsabili politici hanno bisogno di informazioni accurate sulle cause degli incidenti e sulla portata dei rischi per le aziende agricole, così da poter attuare politiche intese a far fronte a tale problema, che presuppone un costo sociale ed economico molto elevato.
Emendamento    55 Proposta di regolamento Allegato IV – Modulo: Macchinari e impianti – Macchinari – tematica dettagliata 5 bis (nuova)
Testo della Commissione Emendamento   Misure di sicurezza
Motivazione
La sicurezza nelle aziende agricole è un aspetto critico e il numero degli incidenti che si verificano presso di esse è troppo elevato. I responsabili politici hanno bisogno di informazioni accurate sulle cause degli incidenti e sulla portata dei rischi per le aziende agricole, così da poter attuare politiche per far fronte a tale problema, che presuppone un costo sociale ed economico molto elevato.
Emendamento    56 Proposta di regolamento Allegato IV – Modulo: Macchinari e impianti – Macchinari – tematica dettagliata 1 bis (nuova)
Testo della Commissione	Emendamento
	Misure di sicurezza
Motivazione
La sicurezza nelle aziende agricole è un aspetto critico e il numero degli incidenti che si verificano presso di esse è troppo elevato. I responsabili politici hanno bisogno di informazioni accurate sulle cause degli incidenti e sulla portata dei rischi per le aziende agricole, così da poter attuare politiche intese a far fronte a tale problema, che presuppone un costo sociale ed economico molto elevato.

MOTIVAZIONE

Le statistiche sulle aziende agricole sono strumenti alquanto importanti per comprendere la situazione dell'agricoltura nell'UE, gli effetti delle politiche agricole, lo stato delle nostre zone rurali e il modo in cui esse sono interessate dai cambiamenti climatici e sociali. L'UE ha bisogno di informazioni il più possibile precise in questo settore per elaborare politiche che apportino benefici a tutti i cittadini d'Europa. L'agricoltura, che utilizza quasi la metà della superficie dell'UE, è al centro del modello rurale europeo, ha un forte impatto sul cambiamento climatico e l'ambiente, e molte comunità rurali dipendono da essa.

La proposta della Commissione per un nuovo regolamento quadro mira ad accrescere la comparabilità e la coerenza delle statistiche UE sulla struttura delle aziende agricole europee, accelerare la trasmissione dei dati e consentire una rilevazione dei dati più flessibile e mirata che riduca l'onere per le aziende agricole dell'UE.

Il regolamento quadro all'esame è il primo di due regolamenti di questo tipo e concerne le statistiche integrate sulle aziende agricole (IFS) per i dati di tipo agricolo con trasmissione di dati a livello microeconomico e il censimento 2020. Un secondo regolamento quadro sulle statistiche aggregate di input e output nell'agricoltura, contenente rappresentazioni tabulari, è previsto per una data successiva.

Il regolamento IFS stabilisce un quadro di riferimento per le statistiche europee a livello di azienda agricola e prevede l'integrazione delle informazioni relative alle strutture con altre informazioni quali i metodi di produzione, le misure di sviluppo rurale e gli aspetti agroambientali e di altro tipo per mezzo di un sistema flessibile di moduli e indagini ad hoc legati a una serie di variabili. I dati sono ricavati dal censimento agricolo del 2020 e da due indagini campionarie nel 2023 e 2026.

In quanto responsabili politici, abbiamo bisogno di statistiche valide e di informazioni pertinenti. Molte delle più recenti risoluzioni e relazioni d'iniziativa del Parlamento europeo chiedono dati più accurati e tempestivi. Questioni quali la struttura di genere del settore agricolo e della mano d'opera, i giovani agricoltori e lo spopolamento delle campagne, la concentrazione dei terreni e la maggiore pressione esercitata dall'urbanizzazione e, sicuramente, dall'inverdimento, nonché l'utilizzo di aree di interesse ecologico, la destinazione dei suoli, il cambiamento della destinazione dei suoli e la silvicoltura (LULUCF) sono solo alcuni esempi di settori in cui la produzione di statistiche affidabili è essenziale per poter adottare decisioni informate in sede di definizione delle politiche.

La presente relazione mira a garantire che la necessità di dati accurati e tempestivi sia presa in considerazione in modo accessibile, mantenendo nel contempo la flessibilità del processo e riducendo l'onere che grava sulle aziende agricole nell'UE e gli istituti nazionali di statistica.

Purtroppo, il censimento agricolo ha luogo ogni dieci anni, mentre il Quadro finanziario pluriennale (QFP) è stabilito per un periodo di sette anni e le riforme della PAC seguono pertanto la stessa periodicità. L'ultimo censimento agricolo in quanto tale ha avuto luogo nel 2010, prima dell'ultima riforma, mentre il prossimo si svolgerà nel 2020, alla fine dell'attuale QFP e dopo l'adozione della prossima PAC. È ormai tardi, purtroppo, per cercare di sincronizzare questi cicli, ma il relatore ritiene che, per il futuro, sia importante riflettere sul modo in cui garantire che le informazioni censuarie siano rese disponibili prima della discussione su una riforma della PAC.

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Titolo	Statistiche integrate sulle aziende agricole
Riferimenti	COM(2016)0786 – C8-0514/2016 – 2016/0389(COD)
Presentazione della proposta al PE	9.12.2016
Commissione competente per il merito        Annuncio in Aula	AGRI 15.12.2016
Relatori        Nomina	Viorica Dăncilă 28.2.2017
Approvazione	10.10.2017
Esito della votazione finale	+: –: 0:	35 2 3
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, José Bové, Daniel Buda, Nicola Caputo, Matt Carthy, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Esther Herranz García, Jan Huitema, Ivan Jakovčić, Philippe Loiseau, Giulia Moi, Ulrike Müller, Maria Noichl, Marijana Petir, Jens Rohde, Bronis Ropė, Maria Lidia Senra Rodríguez, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Marc Tarabella, Marco Zullo
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Paul Brannen, Jens Gieseke, Norbert Lins, Gabriel Mato, Annie Schreijer-Pierik, Vladimir Urutchev, Hilde Vautmans
Supplenti (art. 200, par. 2) presenti al momento della votazione finale	Stanisław Ożóg
Deposito	12.10.2017

VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALE IN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

35	+
ALDE	Jan Huitema, Ivan Jakovčić, Ulrike Müller, Jens Rohde
ECR	Stanisław Ożóg
EFDD	Giulia Moi, Marco Zullo
GUE/NGL	Matt Carthy, Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp, Maria Lidia Senra Rodríguez
NI	Diane Dodds
PPE	Daniel Buda, Michel Dantin, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Jens Gieseke, Esther Herranz García, Norbert Lins, Gabriel Mato, Marijana Petir, Annie Schreijer-Pierik, Czesław Adam Siekierski, Vladimir Urutchev
S&D	Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Paul Brannen, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Viorica Dăncilă, Maria Noichl, Tibor Szanyi, Marc Tarabella

2	-
EFDD	John Stuart Agnew
ENF	Philippe Loiseau

3	0
VERTS/ALE	José Bové, Martin Häusling, Bronis Ropė

Significato dei simboli utilizzati:

+  :  favorevoli

-  :  contrari

0  :  astenuti