ZPRÁVA o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokud jde o zahrnutí italské obce Campione d’Italia a italských vod jezera Lugano do celního území Unie a do územní působnosti směrnice 2008/118/ES
10.9.2018 - (COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS)) - *
Hospodářský a měnový výbor
Zpravodaj: Roberto Gualtieri
(Zjednodušený postup – čl. 50 odst. 1 jednacího řádu)
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokud jde o zahrnutí italské obce Campione d’Italia a italských vod jezera Lugano do celního území Unie a do územní působnosti směrnice 2008/118/ES
(COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS))
(Zvláštní legislativní postup – konzultace)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2018)0261),
– s ohledem na článek 113 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0226/2018),
– s ohledem na článek 78c jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0284/2018),
1. schvaluje návrh Komise;
2. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
3. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem;
4. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
V dopise ze dne 18. července 2017 italská vláda požádala, aby italská obec Campione d’Italia a italské vody jezera Lugano byly zahrnuty do celního území EU a území Unie, na které se vztahuje směrnice 2008/118/ES o obecné úpravě spotřebních daní (dále jen „směrnice o spotřební dani“). Ze zeměpisných důvodů, jako je izolace a hospodářské znevýhodnění, byly tyto dvě italské exklávy na území Švýcarska historicky vyloučeny z celního území EU. Itálie se nyní však domnívá, že toto vyloučení není již nutné, zejména proto, že Švýcarsko je nyní chce zahrnout do svého celního území. Žádá proto, aby byla tato dvě území zahrnuta do oblasti celního území EU a území Unie, na které se vztahuje směrnice o spotřební dani. Navrhuje se, aby tato změna začala platit ode dne 1. ledna 2019.
Nicméně je nutné poznamenat, že Itálie si i nadále přeje, aby byla tato dvě území vyloučena z územní působnosti směrnice 2006/112/ES (směrnice o DPH) o společném systému daně z přidané hodnoty, neboť se domnívá, že je to nezbytné pro zachování rovných podmínek pro hospodářské subjekty v obci Campione d’Italia a ve Švýcarsku. Toto vyloučení by bylo provedeno prostřednictvím místního systému nepřímého zdanění v souladu se švýcarským systémem daně z přidané hodnoty (DPH). Tato žádost vyžaduje pouze formální změnu směrnice o DPH, a to přesunutí daných dvou území z čl. 6 odst. 2 (území, která nejsou součástí celního území EU a která jsou vyloučena z územní působnosti směrnice o DPH) do čl. 6 odst. 1 (území, která jsou součástí celního území EU, ale jsou vyloučena z územní působnosti směrnice o DPH).
Zpravodaj tento návrh v plném rozsahu podporuje a vyzývá Radu, aby tento návrh okamžitě přijala.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
Název |
Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokud jde o zahrnutí italské obce Campione d’Italia a italských vod jezera Lugano do celního území unie a do územní působnosti směrnice 2008/118/ES |
||||
Referenční údaje |
COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS) |
||||
Datum konzultace s EP |
29.5.2018 |
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
ECON 11.6.2018 |
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
ITRE 11.6.2018 |
IMCO 11.6.2018 |
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
ITRE 19.6.2018 |
IMCO 19.6.2018 |
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Roberto Gualtieri 31.5.2018 |
|
|
|
|
Zjednodušený postup - datum rozhodnutí |
29.8.2018 |
||||
Projednání ve výboru |
29.8.2018 |
|
|
|
|
Datum přijetí |
7.9.2018 |
|
|
|
|
Datum předložení |
10.9.2018 |
||||