SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywy 2006/112/WE i 2008/118/WE w odniesieniu do włączenia włoskiej gminy Campione d’Italia oraz włoskich wód jeziora Lugano do obszaru celnego Unii i do terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy 2008/118/WE

10.9.2018 - (COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS)) - *

Komisja Gospodarcza i Monetarna
Sprawozdawca: Roberto Gualtieri
(Procedura uproszczona – art. 50 ust. 1 Regulaminu)

Procedura : 2018/0124(CNS)
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury :  
A8-0284/2018
Teksty złożone :
A8-0284/2018
Debaty :
Teksty przyjęte :

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywy 2006/112/WE i 2008/118/WE w odniesieniu do włączenia włoskiej gminy Campione d’Italia oraz włoskich wód jeziora Lugano do obszaru celnego Unii i do terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy 2008/118/WE

(COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS))

(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)

Parlament Europejski,

–  uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2018)0261),

–  uwzględniając art. 113 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C8-0226/2018),

–  uwzględniając art. 78c Regulaminu,

–  uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A8-0284/2018),

1.  zatwierdza wniosek Komisji;

2.  zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament;

3.  zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do tekstu przyjętego przez Parlament;

4.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

UZASADNIENIE

W piśmie z dnia 18 lipca 2017 r. rząd włoski wystąpił z wnioskiem, aby włoska gmina Campione d’Italia i włoskie wody jeziora Lugano zostały włączone do obszaru celnego UE i do terytorium Unii, do którego zastosowanie ma dyrektywa 2008/118/WE w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego („dyrektywa w sprawie podatku akcyzowego”). Położenie geograficzne obu tych terytoriów, będących włoskimi eksklawami w Szwajcarii, i związane z nim odizolowanie i niekorzystne skutki ekonomiczne stanowiły w przeszłości uzasadnienie dla ich wyłączenia z obszaru celnego UE. Włochy uważają jednak, że wyłączenie to nie jest już dłużej konieczne, w szczególności z uwagi na to, że Szwajcaria chciałaby obecnie włączyć wspomniane terytoria do swojego obszaru celnego. W związku z tym Włochy wnoszą o włączenie tych dwóch terytoriów do obszaru celnego UE i do terytorium Unii, do którego stosuje się dyrektywę w sprawie podatku akcyzowego. Proponuje się, aby zmiana ta miała zastosowanie od dnia 1 stycznia 2019 r.

Należy jednak zauważyć, że Włochy chcą jednocześnie utrzymać wyłączenie obu terytoriów z terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej („dyrektywy VAT”), uznając, że jest to niezbędne do zapewnienia równych warunków działania podmiotów gospodarczych w Campione d’Italia i w Szwajcarii. Byłoby to możliwe dzięki stosowaniu lokalnego opodatkowania pośredniego odpowiadającego szwajcarskiemu podatkowi od wartości dodanej.

Przedstawiony wniosek wymaga zatem jedynie formalnej zmiany dyrektywy VAT polegającej na przeniesieniu tych terytoriów z art. 6 ust. 2 (terytoria nienależące do obszaru celnego UE, wyłączone z terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy VAT) do art. 6 ust. 1 (terytoria należące do obszaru celnego UE, wyłączone z terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy VAT).

Sprawozdawca w pełni popiera ten wniosek i wzywa Radę do jego szybkiego przyjęcia.

PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

Tytuł

Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywy 2006/112/WE i 2008/118/WE w odniesieniu do włączenia włoskiej gminy Campione d’Italia oraz włoskich wód jeziora Lugano do obszaru celnego Unii i do terytorialnego zakresu stosowania dyrektywy 2008/118/WE

Odsyłacze

COM(2018)0261 – C8-0226/2018 – 2018/0124(CNS)

Data konsultacji z Parlamentem

29.5.2018

 

 

 

Komisja przedmiotowo właściwa

       Data ogłoszenia na posiedzeniu

ECON

11.6.2018

 

 

 

Komisje opiniodawcze

       Data ogłoszenia na posiedzeniu

ITRE

11.6.2018

IMCO

11.6.2018

 

 

Rezygnacja z wydania opinii

       Data decyzji

ITRE

19.6.2018

IMCO

19.6.2018

 

 

Sprawozdawcy

       Data powołania

Roberto Gualtieri

31.5.2018

 

 

 

Procedura uproszczona - data decyzji

29.8.2018

Rozpatrzenie w komisji

29.8.2018

 

 

 

Data przyjęcia

7.9.2018

 

 

 

Data złożenia

10.9.2018

Ostatnia aktualizacja: 19 września 2018
Informacja prawna - Polityka ochrony prywatności