Európsky parlament,

–   so zreteľom na odporúčanie Komisie 2005/737/ES z 18. októbra 2005 o kolektívnej cezhraničnej správe autorských práv a s nimi súvisiacich práv na oprávnené online hudobné služby(1) (ďalej len "odporúčanie z roku 2005"),

–   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej články 95 a 151,

–   so zreteľom na článok II-77 a článok II-82 Charty základných práv Európskej únie,

–   so zreteľom na článok 97a Lisabonskej zmluvy,

–   so zreteľom na platné medzinárodné dohody, ktoré sa vzťahujú na hudobné práva, najmä Rímsky dohovor z 26. októbra 1961 o ochrane výkonných umelcov, výrobcov zvukových záznamov a vysielacích organizácií, Bernský dohovor o ochrane literárnych a umeleckých diel, dohodu WIPO o autorských právach z 20. decembra 1996, dohodu WIPO o umeleckých výkonoch a zvukových záznamoch z 20. decembra 1996 a dohodu WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (TRIPS) z 15. apríla 1994,

–   so zreteľom na právne predpisy Spoločenstva (acquis communautaire) v oblasti autorských práv a s nimi súvisiacich práv, ktoré sa týkajú hudobných práv, najmä na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/115/ES z 12. decembra 2006 o nájomnom práve a výpožičnom práve a o určitých právach súvisiacich s autorskými právami v oblasti duševného vlastníctva(2), smernicu Rady 93/83/EHS z 27. septembra 1993 o koordinácii určitých pravidiel týkajúcich sa autorského práva a príbuzných práv pri satelitnom vysielaní a káblovej retransmisii(3), smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/116/ES z 12. decembra 2006 o lehote ochrany autorského práva a niektorých súvisiacich práv(4) a smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES z 22. mája 2001 o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti(5),

–   so zreteľom na zelenú knihu Komisie z 19. júla 1995 o autorských právach a s nimi súvisiacich právach v informačnej spoločnosti (KOM(1995)0382),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 15. mája 2003 o ochrane výkonných umelcov v oblasti audiovizuálnej tvorby(6),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 15. januára 2004 o rámci Spoločenstva pre spoločnosti kolektívnej správy v oblasti autorských práv a s nimi súvisiacich práv(7),

–   so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. apríla 2004 o správe autorských práv a súvisiacich práv na vnútornom trhu (KOM(2004)0261),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2006 o presadzovaní lisabonského programu Spoločenstva: viac výskumu a inovácií – investovanie do rastu a zamestnanosti: spoločný postup(8),

–   so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. januára 2008 o kreatívnom obsahu online na jednotnom trhu (KOM(2007)0836),

–   so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2006 o slobode prejavu na internete(9),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o odporúčaní Komisie z 18. októbra 2005 o kolektívnej cezhraničnej správe autorských práv a s nimi súvisiacich práv na oprávnené online hudobné služby (2005/737/ES)(10),

–   so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. septembra 2007 o právnych a inštitucionálnych dôsledkoch používania nástrojov tzv. soft law(11),

–   so zreteľom súhrnnú správu prezentujúcu výsledky monitorovania odporúčania z roku 2005(12),

–   so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku,

A.   keďže vo svojom uznesení z 13. marca 2007 Európsky parlament vyzval Komisiu, aby objasnila, že odporúčanie z roku 2005 sa vzťahuje len na online predaj hudobných nahrávok, a aby po širokej diskusii so zúčastnenými stranami čo najskôr predložila návrh flexibilnej smernice, ktorú Európsky parlament a Rada prijmú spolurozhodovacím postupom a ktorej cieľom bude regulácia kolektívnej správy autorských práv a s nimi súvisiacich práv, čo sa týka cezhraničných online hudobných služieb, pričom treba zohľadniť osobitosti digitálneho veku, ochranu európskej kultúrnej rozmanitosti, malých subjektov a miestnych repertoárov, a to na základe zásady rovnakého zaobchádzania,

B.   keďže vo svojom uznesení z 13. marca 2007 sa Európsky parlament vyjadril, že záujmom autorov, a tým aj kultúrnej rozmanitosti v Európe by najviac prospelo, keby sa zaviedol spravodlivý a transparentný systém hospodárskej súťaže, ktorý by zabraňoval tlaku na znižovanie príjmov autorov,

1.   pripomína, že vzhľadom na územnú povahu autorských práv a napriek existencii smernice 2001/29/ES je situácia v oblasti kolektívnej správy autorských práv a s nimi súvisiacich práv na online služby skutočne zložitá a že táto skutočnosť vyplýva najmä z nedostatku európskych licencií;

2.   domnieva sa, že na základe nedostatku vôle prijať príslušné právne predpisy napriek viacerým uzneseniam Európskeho parlamentu a kvôli rozhodnutiu, podľa ktorého by sa mala táto oblasť riadiť odporúčaním, sa vytvorila atmosféra právnej neistoty medzi držiteľmi práv a užívateľmi, najmä medzi prevádzkovateľmi vysielania;

3.   zdôrazňuje na druhej strane, že Generálne riaditeľstvo Komisie pre hospodársku súťaž zasiahlo na základe sťažnosti používateľov tým, že začalo konanie proti CISAC (Medzinárodnej konfederácii spoločností autorov a skladateľov), ktorej členmi je aj 24 európskych organizácií kolektívnej správy; poukazuje na to, že výsledkom tohto rozhodnutia bude znemožnenie všetkých snáh zúčastnených strán o spoločné kroky, ktorých cieľom je nájsť primerané riešenie, napríklad systém ozrejmovania práv na európskej úrovni, a zachovanie možnosti vytvorenia oligopolu niekoľkých veľkých organizácií kolektívnej správy prepojených výhradnými zmluvami s vydavateľmi z celého sveta; domnieva sa, že to bude mať za následok obmedzenie možnosti výberu a zánik malých organizácií kolektívnej správy na úkor menšinových kultúr;

4.   domnieva sa, že správa prezentujúca výsledky monitorovania odporúčania z roku 2005 presne neodzrkadľuje existujúcu situáciu a nezohľadňuje stanovisko Európskeho parlamentu uvedené v jeho uznesení z 13. marca 2007;

5.   domnieva sa, že táto situácia odráža skutočnosť, že Komisia sa rozhodla nevenovať pozornosť varovaniam Európskeho parlamentu uvedeným najmä v jeho uznesení z 13. marca 2007, ktoré obsahuje konkrétne návrhy na kontrolovanú hospodársku súťaž, ako aj na ochranu a stimuly pre menšinové kultúry v EÚ;

6.   vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné zapojenie Európskeho parlamentu ako spoluzákonodarcu v rámci iniciatívy o kreatívnom online obsahu;

7.   poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Komisii.

(1) Ú. v. EÚ L 276, 21.10.2005, s. 54. (2) Ú. v. EÚ L 376, 27.12. 2006, s. 28. (3) Ú. v. EÚ L 248, 6.10.1993, s. 15. (4) Ú. v. EÚ L 372, 27.12. 2006, s. 12. (5) Ú. v. EÚ L 167, 22.6.2001, s. 10. (6) Ú. v. EÚ C 67 E, 17.3.2004, s. 293. (7) Ú. v. EÚ C 92 E, 16.4.2004, s. 425. (8) Ú. v. EÚ C 303 E, 13.12.2006, s. 640. (9) Ú. v. EÚ C 303 E, 13.12.2006, s. 879. (10) Ú. v. EÚ C 301 E, 13.12.2007, s. 64. (11) Ú. v. EÚ C 187 E, 24.7.2008, s. 75. (12) http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/docs/management/monitoring-report_en.pdf