Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-   έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ,

-   έχοντας υπόψη την γνώμη αριθ. 2/2004 του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ) των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά με το πρότυπο του "ενιαίου ελέγχου" (single audit) (και με πρόταση για πλαίσιο εσωτερικού κοινοτικού ελέγχου)(1),

-   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 15ης Ιουνίου 2005 "σχετικά με τον χάρτη πορείας προς ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου" (COM(2005)0252),

-   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Ιανουαρίου 2006 για ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου (COM(2006)0009),

-   έχοντας υπόψη την δημοσιευθείσα στις 19 Ιουλίου 2006 πρώτη εξαμηνιαία έκθεση για τον δείκτη εφαρμογής του Σχεδίου Δράσης της Επιτροπής για ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου (SEC(2006)1009), σύμφωνα με το αίτημα που διατύπωσε το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 27ης Απριλίου 2006 για την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2004(2),

-   έχοντας υπόψη την ενδιάμεση έκθεση προόδου της Επιτροπής που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαρτίου 2007 (COM(2007)0086), στην οποία περιγράφεται η πρόοδος και ανακοινώνονται ορισμένες πρόσθετες δράσεις,

-   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Φεβρουαρίου 2008 με τίτλο "Έκθεση σχετικά με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου" (COM(2008)0110) και το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που προσαρτήθηκε σε αυτό (SEC(2008)0259),

-   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 4ης Ιουνίου 2008 με τίτλο "Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2007" (COM(2008)0338),

-   έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που διεξήχθησαν κατά το 2007 (COM(2008)0499),

-   έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τη συνέχεια που δόθηκε στις αποφάσεις απαλλαγής για το 2006 (COM(2008)0629 και COM(2008)0628), καθώς και το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC(2008)2579 και SEC(2008)2580),

-   έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του ΕΣ για την εφαρμογή του προϋπολογισμού όσον αφορά το οικονομικό έτος 2007, μαζί με τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων(3),

-   έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,

-   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και την γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A6-0022/2009),

Α.   λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 274 της Συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό με δική της ευθύνη σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη,

Β.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή του αποτελεσματικού εσωτερικού ελέγχου αποτελεί μια από τις δημοσιονομικές αρχές, όπως καθορίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(4) (Δημοσιονομικός Κανονισμός) μετά την τροποποίησή του από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1995/2006 της 13ης Δεκεμβρίου 2006(5), όπως προτάθηκε από την Επιτροπή στο σχέδιο δράσης για ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου (το "Σχέδιο Δράσης"),

Γ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καλύτερος τρόπος που διαθέτει η Επιτροπή για να αποδείξει την πραγματική της διάθεση για διαφάνεια και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση είναι να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να υποστηρίξει τα μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας της δημοσιονομικής διαχείρισης, ώστε να εκδώσει το Ελεγκτικό Συνέδριο μια θετική δήλωση αξιοπιστίας ("DAS"(6)),

Δ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παράγραφο 5 των συμπερασμάτων του της 8ης Νοεμβρίου 2005, το Συμβούλιο ECOFIN έκρινε ως θεμελιώδους σημασίας την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος εσωτερικού ελέγχου καθώς και τη διευκρίνιση και απλούστευση της νομοθεσίας που διέπει τους ελέγχους, και "ζήτησε από την Επιτροπή μια εκτίμηση του κόστους των ελέγχων ανά τομέα δαπάνης",

Ε.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να υποστηριχθεί ο στρατηγικός στόχος της χορήγησης θετικής DAS από το ΕΣ, η Επιτροπή ενέκρινε τον Ιανουάριο 2006 το Σχέδιο Δράσης, με βάση τις συστάσεις του ΕΣ(7), το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 12ης Απριλίου 2005 σχετικά με την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2003(8) και τα συμπεράσματα του ECOFIN της 8ης Νοεμβρίου 2005,

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι στο Σχέδιο Δράσης εξετάζονται τα 'κενά' στις ελεγκτικές δομές της Επιτροπής που υπήρχαν εκείνη την εποχή και εντοπίζονται 16 τομείς για ανάληψη δράσης έως τα τέλη του 2007, λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης στην Ένωση πρέπει να υποστηριχθεί από στενή παρακολούθηση των ελέγχων στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη,

Ζ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παράγραφο 2.29, κεφάλαιο 2 (που αφορά το σύστημα εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής) της ετήσιας έκθεσής του για το 2007, το ΕΣ τονίζει ότι "η συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής για το 2007 παρέχει θετική εκτίμηση της προόδου που σημειώθηκε στο πλαίσιο της εφαρμογής των ενεργειών μέχρι σήμερα, αν και αναφέρει ότι απαιτείται κάποια πρόοδος αναμονής μέχρις ότου αποδειχθεί η αποτελεσματικότητα των ενεργειών σχετικά με τη μείωση του επιπέδου των σφαλμάτων στις υποκείμενες πράξεις",

Η.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την απάντηση της Επιτροπής στην παράγραφο 2.30 της ετήσιας έκθεσης του ΕΣ για το 2007, "η υλοποίηση των ενεργειών είναι σε εξέλιξη και προχωρά με εργώδεις προσπάθειες. Ο αντίκτυπος των ενεργειών είναι, όπως είναι λογικό, μεταγενέστερος της υλοποίησής τους κατά τα έτη 2006 και 2007 και μια πρώτη έκθεση του αντίκτυπου θα καταρτισθεί στις αρχές του 2009",

1.   χαιρετίζει την συνολική πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την ανάπτυξη του Σχεδίου Δράσης και το γεγονός ότι οι δράσεις έχουν ως επί το πλείστον υλοποιηθεί και ότι τα περισσότερα κενά που έχουν εντοπισθεί στο Σχέδιο Δράσης έχουν αναπληρωθεί·

2.   τονίζει ότι ένα αποτελεσματικό ολοκληρωμένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου, όπως προβλέπεται στο Σχέδιο Δράσης της Επιτροπής, θα επιτρέψει στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη να εκτελέσουν καλύτερα τον προϋπολογισμό της ΕΕ, σύμφωνα με τους πολιτικούς στόχους και τις προτεραιότητες του Κοινοβουλίου·

3.   εκφράζει τη λύπη του για την ασάφεια λόγου και καλεί την Επιτροπή να δηλώσει σε ποιο στάδιο έχει προχωρήσει τη διαδικασία προς την επίτευξη ενός ολοκληρωμένου πλαισίου εσωτερικού ελέγχου και πότε αναμένει ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί θα φέρουν ορατά και θετικά αποτελέσματα ως προς τη νομιμότητα και την κανονικότητα των συναλλαγών·

4.   σημειώνει την έκθεση αντικτύπου που ενέκρινε η Επιτροπή στις 4 Φεβρουαρίου 2009 (COM(2009)0043) και θα την λάβει υπόψη στο ψήφισμά του σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2007·

5.   σημειώνει τις προσπάθειες της Επιτροπής αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μέχρι τώρα δεν έχει καταφέρει η Επιτροπή να παρουσιάσει πλήρη και αξιόπιστα στοιχεία σχετικά με τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις λόγω προβλημάτων στην υποβολή εκθέσεων εκ μέρους των κρατών μελών· ζητεί από την Επιτροπή να επιλύσει αυτά τα προβλήματα και αναμένει από αυτήν να παρουσιάσει λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την ανάπτυξη και εφαρμογή του νέου συστήματος υποβολής εκθέσεων·

6.   τονίζει ότι η βάση για την αξιολόγηση της επιτυχίας του Σχεδίου Δράσης θα είναι ο αντίκτυπος των δράσεων μέσω της μείωσης των ποσοστών σφάλματος και της βελτιωμένης βαθμολόγησης των συστημάτων ελέγχου που επιβεβαιώνονται από το ΕΣ·

7.   αναμένει με βεβαιότητα ότι οι βελτιώσεις αυτές θα έχουν πραγματικό αντίκτυπο στην ετήσια έκθεση του ΕΣ για το 2008·

8.   ενθαρρύνει την Επιτροπή να αυξήσει τη διαφάνεια στην έκθεση αξιολόγησης του αντίκτυπου που θα υποβάλει και να θέσει την εφαρμογή της υπό την πλήρη εποπτεία της·

Δράσεις 4, 10 και 10Ν: συντελεστής σφαλμάτων ή αποδεκτός κίνδυνος σφάλματος - ανάλυση της υπάρχουσας ισορροπίας ανάμεσα στις επιχειρησιακές δαπάνες και στο κόστος του συστήματος ελέγχου

9.   εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι σε δύο από τις σημαντικότερες δράσεις για το σημερινό Κοινοβούλιο υπάρχει κάποια καθυστέρηση όσον αφορά το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα·

10.   εκφράζει ιδιαίτερη αποδοκιμασία για το γεγονός ότι η δράση 4 του Σχεδίου Δράσης, η οποία αφορά την ανάληψη διοργανικής πρωτοβουλίας με αντικείμενο τις βασικές αρχές που πρέπει να ληφθούν υπόψη όσον αφορά τους κινδύνους που πρέπει να γίνονται ανεκτοί στις υποκείμενες πράξεις δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί· συμφωνεί με την δήλωση στην οποία προέβη το ΕΣ στη γνωμοδότησή του αριθ. 4/2006(9), σύμφωνα με την οποία, μολονότι αποτελεί θεμελιώδη έννοια του ολοκληρωμένου συστήματος εσωτερικού ελέγχου, δεν έχει διευκρινισθεί ακόμη ο τρόπος με τον οποίο μπορεί να οριστεί ένα "αποδεκτό επίπεδο κινδύνου'·

11.   τονίζει ότι, στις παραγράφους 2.9 και 2.10 της ετήσιας έκθεσης του για το 2005(10), το ΕΣ έχει ήδη εκφράσει την άποψη, όσον αφορά τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου πλαισίου εσωτερικού ελέγχου, ότι "ένας από τους σημαντικότερους στόχους που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή, είναι εκείνος της αναλογικότητας και της αποδοτικότητας των ελέγχων σε σχέση με το κόστος'·

12.   υπενθυμίζει επίσης τα προαναφερθέντα συμπεράσματα του Συμβουλίου ECOFIN της 8ης Νοεμβρίου 2005, το οποίο δήλωσε ότι "το Συμβούλιο θεωρεί, συμφωνώντας με την έκθεση αριθ. 2/2004 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πρέπει να επιτευχθεί συμφωνία με το Κοινοβούλιο ως προς τους κινδύνους που μπορούν να είναι αποδεκτοί στις υποκείμενες πράξεις, λαμβανομένων υπόψη του κόστους και των ωφελειών των ελέγχων σε κάθε κοινοτική πολιτική και του ύψους της αντίστοιχης δαπάνης'·

13.   τονίζει ότι στην παράγραφο 2.42, στοιχείο γ) της ετήσιας έκθεσής του για το 2007, το ΕΣ συνιστά να σημειωθούν βήματα προόδου όσον αφορά την προαγωγή της έννοιας του ανεκτού κινδύνου, ενώ στην παράγραφο 1.52, στοιχείο γ) στο κεφάλαιο 1 (που αφορά τα στοιχεία προς υποστήριξη της δήλωσης αξιοπιστίας) της εν λόγω έκθεσης, το ΕΣ δηλώνει ότι "η ισορροπία μεταξύ του κόστους και του εναπομένοντος κινδύνου για τους διάφορους τομείς δαπανών είναι τόσο σημαντική, ώστε θα πρέπει να εγκρίνεται σε πολιτικό επίπεδο (δηλ. από τις αρμόδιες αρχές προϋπολογισμού/απαλλαγής) στο όνομα των πολιτών της Ένωσης'·

14.   παροτρύνει την Επιτροπή να εγκρίνει ταχέως την υπεσχημένη ανακοίνωση σχετικά με αυτό το ζήτημα, με στόχο την επανέναρξη του διοργανικού διαλόγου για τον ανεκτό κίνδυνο, όπως έχει ήδη ζητήσει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής της 24ης Απριλίου 2007 για το οικονομικό έτος 2005(11) και στο ψήφισμά του σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής της 22ας Απριλίου 2008 για το οικονομικό έτος 2006(12)· καλεί την Επιτροπή να αποκαλύψει πλήρως στο κοινό τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό των ποσοστών σφάλματος·

15.   θεωρεί επομένως ότι η Επιτροπή, βάσει των αρχών της αναλογικότητας και της σχέσης κόστους/αποδοτικότητας (value for money) των συστημάτων ελέγχου, οφείλει να αξιολογήσει τη σχέση που υπάρχει μεταξύ, αφενός, των πιστώσεων που διαθέτει για κάθε συγκεκριμένη πολιτική και, αφετέρου, του ποσοστού αυτών των πιστώσεων που αφιερώνει στα συστήματα ελέγχου ανά τομέα δαπάνης, όπως έχει ζητήσει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του σχετικά με την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2005·

16.   υπενθυμίζει στην Επιτροπή την σημασία της πραγματοποίησης της συγκριτικής ανάλυσης ως μοναδικού μέσου ικανού να επιτρέψει τον προσδιορισμό ενός αποδεκτού επιπέδου κινδύνου και να την υποβάλει στο Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στο ΕΣ·

17.   θεωρεί ότι η υπάρχουσα σχέση κόστους/αποδοτικότητας μεταξύ των πιστώσεων που χρησιμοποιούνται για ελέγχους και του αποτελέσματος που επιτυγχάνεται με αυτούς τους ελέγχους, πρέπει να αποτελέσει ένα από τα θεμελιώδη στοιχεία που το Ελεγκτικό Συνέδριο οφείλει να λαμβάνει υπόψη του·

18.   επισημαίνει την ιδιαίτερα σημαντική παρατήρηση την οποία διατυπώνει το ΕΣ στην παράγραφο 1.52, στοιχείο δ) της ετήσιας έκθεσής του για το 2007 σύμφωνα με την οποία, "εάν ένα καθεστώς δεν μπορεί να εφαρμόζεται ικανοποιητικά με αποδεκτό επίπεδο κόστους και ανεκτό επίπεδο κινδύνου, τότε πρέπει να επανεξετάζεται'·

19.   ζητεί από την Επιτροπή, ενόψει των δράσεων 10 και 10Ν, να παρουσιάσει αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες των συστημάτων ελέγχου και με ενδεχόμενα μέσα απλοποίησης, με στόχο την επίτευξη καλύτερης ισορροπίας μεταξύ της ανάγκης για ελέγχους και της επιδιωκόμενης μείωσης του διοικητικού φόρτου για τους αιτούντες και τους δικαιούχους κοινοτικών πιστώσεων·

20.   υπενθυμίζει την άποψή του και άποψη του ΕΣ ότι οι περίπλοκοι ή ασαφείς κανόνες και οι περίπλοκες νομικές απαιτήσεις επιδρούν αρνητικά στη νομιμότητα και στην κανονικότητα των δαπανών της ΕΕ· θεωρεί αναγκαίο να ενσωματώσει το ζήτημα της απλοποίησης ως σημαντικό στοιχείο στη νέα μεταρρύθμιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού και στη μελλοντική νομική βάση των προγραμμάτων δαπανών της ΕΕ·

Δράσεις 1, 3, 3Ν, 5, 10, 10α, 11Ν, 13 και 15: ανάγκη συνεργασίας με τα κράτη μέλη

21.   επισημαίνει ότι, όσον αφορά την υλοποίηση των δράσεων 1, 3, 3Ν, 5, 10, 10α, 11Ν, 13 και 15, η Επιτροπή εξαρτάται επίσης από τη συνεργασία με τα κράτη μέλη· τονίζει ότι υποστηρίζει πλήρως τις εν λόγω δράσεις και ως εκ τούτου παροτρύνει την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει κάθε εργαλείο που έχει στη διάθεσή της για την συντομότερη δυνατή υλοποίησή τους·

22.   υπενθυμίζει την δήλωση στην οποία προέβη η Επιτροπή στην προαναφερόμενη ανακοίνωσή της του 2008 (COM(2008)0110), σύμφωνα με την οποία οι δράσεις 1, 3, 3N, 5, 8 και 13 έχουν ολοκληρωθεί·

23.   επισημαίνει ωστόσο ότι, μέχρι σήμερα, το Κοινοβούλιο αγνοούσε τα αποδεικτικά έγγραφα ή τις δηλώσεις που αιτιολογούν μια τέτοια δήλωση· διατηρεί, εκ των πραγμάτων, σοβαρές αμφιβολίες για την ίδια την ολοκλήρωση των μέτρων αυτών καθώς και για την εφαρμογή τους ή τον αντίκτυπό τους στην πρόοδο της εφαρμογής του Σχεδίου Δράσης·

24.   καλεί το ΕΣ να συντάξει λεπτομερέστερη έκθεση σχετικά με τη συνεργασία με τους αντίστοιχους εθνικούς φορείς και να προβλέψει πότε θα φέρει αυτή η συνεργασία ορατά θετικά αποτελέσματα

Δράσεις 5 και 13: προαγωγή της χρήσης των ετήσιων περιλήψεων και των διαχειριστικών δηλώσεων

25.   χαιρετίζει τις ετήσιες περιλήψεις των διαθέσιμων ελέγχων και τις δηλώσεις σε εθνικό επίπεδο, που υποβλήθηκαν για πρώτη φορά στις 15 Φεβρουαρίου 2008, οι οποίες αποτελούν σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της επίτευξης του στόχου της βελτίωσης της διαχείρισης των πόρων της ΕΕ· εκφράζει, ωστόσο, αποδοκιμασία, για την έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά αυτές τις ετήσιες περιλήψεις, τις οποίες η Επιτροπή δεν είχε στείλει στο Κοινοβούλιο·

26.   χαιρετίζει την υποβολή ετήσιων περιλήψεων που ξεκίνησε το 2008 και την αξιολόγηση και τις δηλώσεις που περιείχαν οι εκθέσεις ετήσιων δραστηριοτήτων 2006 και 2007 των Γενικών Διευθύνσεων που είναι αρμόδιες για τα Διαρθρωτικά Ταμεία, δεν μπορεί όμως να θεωρήσει ότι οι δράσεις 5 και 13 έχουν ολοκληρωθεί, λόγω ανεπαρκούς πληροφόρησης του Κοινοβουλίου·

27.   εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο δεν έχει λάβει μέχρι σήμερα ολοκληρωμένες πληροφορίες από την Επιτροπή όσον αφορά την αξιολόγηση και την συγκριτική ανάλυση των πρώτων ετήσιων περιλήψεων που έχουν υποβληθεί·

28.   τονίζει, επιπλέον, ότι στην ετήσια έκθεσή του για το 2007, το ΕΣ δηλώνει ότι, λόγω διαφορών παρουσίασης, οι ετήσιες περιλήψεις δεν παρέχουν ακόμη αξιόπιστη αξιολόγηση της λειτουργίας και αποτελεσματικότητας του συστήματος·

Δράση 11N: ανάπτυξη τυπολογίας σφαλμάτων και σχέση με τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις

29.   εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι, παρά τις σημαντικές προσπάθειες που κατέβαλε η Επιτροπή, σύμφωνα με το ΕΣ, η Επιτροπή δεν κατόρθωσε να προσκομίσει ολοκληρωμένα αριθμητικά στοιχεία ή να καταδείξει ότι τα αριθμητικά στοιχεία που υπέβαλε τελικώς θα μπορούσαν να συμφωνούν αδιαμφισβήτητα με τις οικονομικές καταστάσεις που δημοσιεύθηκαν

30.   ενθαρρύνει την Επιτροπή να ολοκληρώσει την υλοποίηση αυτής της σημαντικής δράσης, ούτως ώστε να επιτευχθεί μεγαλύτερος βαθμός συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και να βελτιωθεί η ακρίβεια των δεδομένων που παρέχουν τα κράτη μέλη·

Δράση 8N: συνεργασία με τα εθνικά Ανώτατα Όργανα Ελέγχου και τρόπος με τον οποίο το έργο τους μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την διασφάλιση αξιοπιστίας

31.   τονίζει ότι, μολονότι δεν εντάσσονται στο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου, τα ανεξάρτητα Ανώτατα Όργανα Ελέγχου, ως εξωτερικοί ελεγκτές των εθνικών δημόσιων δαπανών, μπορούν να διαδραματίσουν πρωταρχικό ρόλο στον έλεγχο των δημόσιων κονδυλίων·

32.   υποστηρίζει πλήρως τη συνεργασία που ξεκίνησε η Επιτροπή με ορισμένα εθνικά Ανώτατα Όργανα Ελέγχου και ενθαρρύνει την συνεχή επαφή με αυτά τα όργανα, με στόχο να καθορισθεί με ποιο τρόπο το έργο τους μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αύξηση της αξιοπιστίας όσον αφορά την εκτέλεση των προγραμμάτων στα κράτη μέλη·

33.   χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής για ανάπτυξη διαρθρωτικής προσέγγισης για την υποστήριξη των επαφών με τα εθνικά Ανώτατα Όργανα Ελέγχου και, επιπλέον, ενθαρρύνει την Επιτροπή να ολοκληρώσει την υλοποίηση αυτής της δράσης σε στενή συνεργασία με το ΕΣ·

o
o   o

34.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή καθώς και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

(1) ΕΕ C 107, 30.4.2004, σ. 1. (2) ΕΕ L 340, 6.12.2006, σ. 5. (3) ΕΕ C 286, 10.11.2008, σ. 1. (4) ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1. (5) ΕΕ L 390, 30.12.2006, σ. 1. (6) Σύντμηση του γαλλικού όρου "Déclaration d'assurance". (7) Γνωμοδότηση αριθ. 2/2004· (ΕΕ C107, 30.4.2004, σ. 1), (γνωμοδότηση σχετικά με το πρότυπο του "ενιαίου ελέγχου"). (8) ΕΕ L 196, 27.7.2005, σ. 4. (9) ΕΕ C 273, 9.11.2006, σ. 2. (10) ΕΕ C 263, 31.10.2006, σ. 1. (11) ΕΕ L 187, 15.7.2008, σ. 25. (12) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0133.