Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2017/2651(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :

RC-B8-0270/2017

Разисквания :

Гласувания :

PV 27/04/2017 - 5.69

Приети текстове :

P8_TA(2017)0200

Приети текстове
PDF 484kWORD 55k
четвъртък, 27 април 2017 г. - Брюксел Окончателна версия
Положението във Венесуела
P8_TA(2017)0200B8-0270, 0271, 0274 и 0275/2017

Резолюция на Европейския парламент от 27 април 2017 г. относно положението във Венесуела (2017/2651(RSP))

Европейският парламент,

—  като взе предвид многобройните си резолюции относно положението във Венесуела, и по-специално резолюциите от 27 февруари 2014 г. относно положението във Венесуела(1) , от 18 декември 2014 г. относно преследването на демократичната опозиция във Венесуела(2) , от 12 март 2015 г. относно положението във Венесуела(3) и от 8 юни 2016 г. относно положението във Венесуела(4) ,

—  като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,

—  като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права, по който Венесуела е страна,

—  като взе предвид Междуамериканската демократична харта, приета на 11 септември 2001 г.,

—  като взе предвид Конституцията на Венесуела, и по-специално членове 72 и 233 от нея,

—  като взе предвид писмото от 16 май 2016 г. на организацията „Хюман райтс уоч“ до генералния секретар на Организацията на американските държави Луис Алмагро Лемес относно Венесуела(5) ,

—  като взе предвид изявлението от 31 март 2017 г. на Върховния комисар на ООН по правата на човека, Зеид Раад ал Хюсеин, относно решението на Върховния съд на Венесуела да изземе законодателните правомощия на Националното събрание,

—  като взе предвид предупрежденията, отправени в докладите на Организацията на американските държави от 30 май 2016 г. и 14 март 2017 г. относно Венесуела, и призива на нейния генерален секретар за спешно свикване на Постоянния съвет по силата на член 20 от Демократичната хартата, с цел да се обсъди политическата криза във Венесуела,

—  като взе предвид писмото от 27 март 2017 г. на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Федерика Могерини относно все по-задълбочаващата се политическа, икономическа и хуманитарна криза във Венесуела,

—  като взе предвид декларацията на Организацията на американските държави, подписана от 14 от нейните държави членки на 13 март 2017 г., в която се отправя искане Венесуела своевременно да насрочи избори, да освободи политическите затворници и да признае разделението на властите съгласно своята конституция, наред с други мерки,

—  като взе предвид резолюцията на Постоянния съвет на Организацията на американските държави от 3 април 2017 г. относно последните събития във Венесуела,

—  като взе предвид член 123, параграфи 2 и 4 от своя правилник,

А.  като има предвид, че на 27 март 2017 г. Върховният съд на Венесуела постанови решение, с което обяви цялото законодателство, прието от Националното събрание, за противоконституционно; като има предвид, че на 29 март 2017 г. Върховният съд на Венесуела постанови решение, чрез което суспендира Националното събрание, обяви за нищожна законодателната му дейност и предвиди Върховният съд да поеме законодателните функции;

Б.  като има предвид, че решенията, постановени от Върховния съд на Венесуела, са в нарушение както на разделението на властите, гарантирано от Конституцията, така и на задължението на всички съдии да зачитат и гарантират целостта на венесуелската Конституция (член 334);

В.  като има предвид, че решенията са постановени без никакво конституционно основание, нито що се отнася до предоставените на Националното събрание правомощия (член 187 от Конституцията), нито до правомощията, с които разполага Конституционната колегия на Върховния съд (член 336 от Конституцията);

Г.  като има предвид, че главният прокурор Луиса Ортега Диас, която беше назначена от правителството на Венесуела, осъди решението, постановено от Върховния съд, като счете, че то е в разрез с конституционния ред; като има предвид, че в резултат от международните реакции и многобройните призиви, президентът Никола Мадуро поиска от Върховния съд да преразгледа решението си, с което изцяло се отнемат правомощията на Националното събрание, и като има предвид, че на 1 април 2017 г. Върховният съд постанови ново решение, отменящо предходното;

Д.  като има предвид, че преди това Върховният съд суспендира Националното събрание и обяви за нищожни приетите от него актове — на 1 август 2016 г. и на 5 септември 2016 г., чрез Решение № 808;

Е.  като има предвид, че опозиционната коалиция на Венесуела MUD спечели 112 места в 167-местното еднокамарно Национално събрание, което представлява мнозинство от две трети, срещу 55 места за PSUV; като има предвид, че Върховният съд блокира встъпването в длъжност на четирима представители в Националното събрание, трима от тях от опозицията, като по този начин лиши опозицията от мнозинството ѝ от две трети;

Ж.  като има предвид, че при последните произволни арести броят на политическите затворници се увеличи до над сто, включително важни политически лидери като Леополдо Лопес, Антонио Ледесма и Даниел Себальос и Йон Гойкочеа;

З.  като има предвид, че на венесуелския опозиционен лидер и два пъти кандидат за президент Енрике Каприлес беше наложена забрана за заемане на политическа длъжност за срок от 15 години; като има предвид, че посоченото решение се основаваше на уличаващи твърдения за „административни нарушения”, извършени в качеството му на губернатор на щата Миранда;

И.  като има предвид, че силите за сигурност на Венесуела, включително националната гвардия и полиция, както и нередовни въоръжени групи, от началото на протестите многократно използваха брутална сила срещу мирните демонстранти, сред които и членове на Конгреса, които се противопоставиха на решението, с което се отменят правомощията на Националното събрание и като има предвид, че това причини смъртта на повече от 20 души, като много лица бяха ранени и бяха извършени много арести;

Й.  като има предвид, че на 3 април 2017 г. 17 от 21 държави от Постоянния съвет на Организацията на американските държави (ОАД) изразиха своята дълбока загриженост във връзка с противоконституционната промяна на демократичния ред във Венесуела; като има предвид, че някои държави в региона изразиха неотдавна желанието си да улеснят процеса на посредничество във Венесуела, като по този начин създадат възможност на напредък;

К.  като има предвид, че правителството отмени провеждането на местните и регионалните избори, насрочени за декември 2016 г., и попречи на провеждането на референдум за отстраняване (конституционна разпоредба, която позволява 20% от избирателите да поискат отстраняването на непопулярен президент), въпреки че всички конституционни изисквания бяха изпълнени;

1.  осъжда продължаващото противоконституционно нарушаване на демократичния ред във Венесуела, след решението, постановено от Върховния съд на Венесуела с цел поемане на законодателните правомощия на Националното събрание и липсата на разделение на властите и на независимостта на различните власти;

2.  категорично отхвърля решенията на Върховния съд на Венесуела да суспендира правомощията на Националното събрание и го счита за изцяло недемократично действие, което е в пряко нарушение на Конституцията на Венесуела; счита, че е от съществено значение, въпреки че неотдавна някои елементи от тези решения бяха преразгледани, правителството на Венесуела да гарантира пълното възстановяване на демократичния ред;

3.  изразява дълбоката си загриженост относно сериозното влошаване на положението с демокрацията, правата на човека и социално-икономическата ситуация във Венесуела в условията на увеличаваща се политическа и социална нестабилност;

4.  призовава правителството и Върховния съд на Венесуела да спазват Конституцията, по-специално правомощията, предоставени на всички надлежно избрани членове на Парламента;

5.  призовава правителството на Венесуела да гарантира разделението и независимостта на властите и да възстанови изцяло конституционните правомощия на Националното събрание; припомня, че разделението на правомощията и ненамесата между властите е основен принцип на демократичните държави, които се ръководят от принципите на правовата държава;

6.  призовава правителството на Венесуела да гарантира незабавното и безусловно освобождаване на всички политически затворници; припомня, че освобождаването на политическите затворници е одобрено от Националното събрание чрез Закона за националното помирение, на който е наложено вето чрез решение на изпълнителната власт; подчертава, че във Венесуела не може да се постигне трайно мирно решение в дългосрочен план, ако продължава да има политически затворници;

7.  призовава правителството на Венесуела да спазва Конституцията и да представи възможно най-бързо изборен график, който да позволи провеждането на свободен и прозрачен изборен процес като единствен начин за прекратяване на настоящата политическа безизходица; категорично осъжда решението на главния контролно-ревизорен орган на Венесуела да забрани на опозиционния лидер Енрике Каприлес да заема политическа длъжност за срок от 15 години; призовава правителството на Венесуела да прекрати практиката на отстраняване на лидери на опозицията, като ги лишава от политическите им права;

8.  приветства резолюцията, приета от Постоянния съвет на Организацията на американските държави на 3 април 2017 г. и призовава заместник-председателя/върховен представител да я подкрепи, както и волята, изразена от много държави в региона да улеснят процеса на посредничество с цел постигане на национално съгласие; призовава също така заместник-председателя/върховен представител активно да проучи съвместно с международни и регионални организации други мерки, които биха позволили на ЕС да възстанови изцяло демокрацията във Венесуела;

9.  категорично осъжда бруталната репресия, извършена от венесуелските сили за сигурност, както и от нередовни въоръжени групи срещу мирните протести, в резултат на което загинаха повече от 20 души, голям брой лица бяха ранени и бяха извършени много арести; призовава правителството на Венесуела да проведе разследване на всички смъртни случаи и да зачита и гарантира конституционното право на свобода на мирни събрания; призовава венесуелските органи да гарантират сигурността и свободното упражняване на права от всички граждани, включително защитниците на правата на човека, журналистите, политическите активисти и членовете на независимите неправителствени организации, които са изложени на по-висок риск от нападения и произволни задържания;

10.  призовава венесуелските органи да разрешат по спешност доставянето на хуманитарна помощ в страната и да предоставят достъп на международните организации, които желаят да помогнат на най-силно засегнатите части от населението; призовава международната общност и по-конкретно съседните държави и държавите от ЕС, да вземат предвид хуманитарната криза, която може да възникне в резултат на множеството венесуелци, които напускат страната си;

11.  отново отправя своето спешно искане за изпращане на делегация на Европейския парламент във Венесуела и за провеждането възможно най-бързо на диалог с всички страни, участващи в конфликта;

12.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителството и Националното събрание на Боливарска република Венесуела, Евро-латиноамериканската парламентарна асамблея и генералния секретар на Организацията на американските държави.

(1) Приети текстове, P7_TA(2014)0176.
(2) OВ C 294, 12.8.2016 г., стр. 21.
(3) OВ C 316, 30.8.2016 г., стр. 190.
(4) Приети текстове, P8_TA(2016)0269.
(5) https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuel

Последно осъвременяване: 8 декември 2017 г.Правна информация