Matkapuhelinten luokittelu
23.2.2009
KIRJALLINEN KYSYMYS E-1394/09
esittäjä(t): Reino Paasilinna (PSE) , Riitta Myller (PSE) , Lasse Lehtinen (PSE) , Göran Färm (PSE) , Inger Segelström (PSE) , Jan Andersson (PSE) , Anna Hedh (PSE) ja Åsa Westlund (PSE)
komissiolle
Tämä kysymys koskee matkapuhelinten mahdollista uudelleenluokittelua verotuksen ja tulliliiton pääosaston (TAXUD) äskettäin julkaiseman asiakirjan mukaisesti. Hyväksymme täysin yksiselitteisen tariffiin luokittelun yleistavoitteen, mutta olemme huolissamme 10.12.2008 päivätyn, verotuksen ja tulliliiton pääosaston laatiman, matkapuhelinten luokittelua koskevan CN-koodin 8517 12 00 lisähuomautusta koskevan esityksen hyvistä puolista ja seurauksista.
Verotuksen ja tulliliiton pääosaston asiakirjassa edellytetään laaja-alaista matkapuhelinten uudelleenluokittelua, joka johtaisi maksujen korotuksiin useiden kyseisten tuotteiden osalta. Kapea-alaisten ja mielivaltaisten määritelmien laatiminen siitä, mikä matkapuhelin on ja mikä se ei ole, tarkoittaisi sitä, että matkapuhelimia pidettäisiin entistä enemmän kämmentietokoneina, maailmanlaajuisen paikannusjärjestelmän vastaanottimina, kameroina tai muina tuotteina.
Laajentuneet toiminnot eivät sellaisenaan oikeuta tuotteiden uudelleenluokittelua. Tuotteiden toimintojen jatkuva laajeneminen kuuluu olennaisesti innovointiin ja teknologian edistymiseen. Verotuksen ja tulliliiton pääosaston asiakirjassa ei tunnusteta tätä asiaa. Innovointi kyseisellä alalla on erittäin nopeaa, ja verotuksen ja tulliliiton pääosaston ehdottamat matkapuhelimia koskevat parametrit ovat pian vanhentuneet.
Verotuksen ja tulliliiton pääosaston asiakirjassa ei esitetä puolueettomia ja ennustettavissa olevia perusteita tuotteiden luokittelulle. Asiaankuuluvassa yhteisön lainsäädännössä ei edellytetä uudelleenluokittelua, eikä myöskään WTO:n tai informaatioteknologiasopimuksen (ITA) kansainvälisissä velvoitteissa edellytetä sitä. Kukaan kauppakumppaneistamme ei ole esitellyt vastaavaa uudelleenluokittelua. Matkapuhelinten uudelleenluokittelu olisi haitallista Euroopan kilpailukyvylle kyseisellä alalla ja erityisesti maailmanlaajuisille toimitusketjuille ja tuotantokustannuksille.
Näin ollen haluaisimme kysyä komissiolta, harkitseeko se vakavasti uudelleenluokittelua. Onko komissio suorittanut asiaankuuluvan taloudellisten vaikutusten arvioinnin kyseisestä asiasta? Mikäli se ei ole, tarkasteleeko se tarkemmin uudelleenluokittelun taloudellisia vaikutuksia ja merkitystä? Ottaako komissio huomioon erityisen vaikean taloudellisen tilanteen?
EYVL C 189, 13/07/2010