Teollisuuden Voima Oys camouflerede udlodning af udbytte

24.3.2010

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2217/10
af Satu Hassi (Verts/ALE) og Heidi Hautala (Verts/ALE)
til Kommissionen

I Finland sælger en række energiselskaber, som f.eks. Teollisuuden Voima Oy (TVO), som opførte det tredje Olkiluoto-kernekraftværk, den elektricitet, de producerer, til deres aktionærer til kostpris. Denne praksis er blevet betragtet som værende principielt lovlig, fordi den øverste forvaltningsdomstol (KHO) godkendte den i to afgørelser i henholdsvis 1963 og 1968 (KHO 1963 I 5 og KHO 1968 B II 521). Den anden afgørelse omhandlede Oy Mankala AB, som gav navnet til denne type praksis, nemlig Mankala-princippet.

Konkurrence- og skattelovgivningen har ændret sig betydeligt siden 1960'erne, ikke mindst fordi Finland blev indlemmet i EU i 1995. Ifølge den gældende lovgivning må aktieselskaber ikke sælge deres produkter til aktionærerne til en særpris. Hvis et aktieselskab sælger sine produkter til aktionærerne til en pris, der ligger under markedsprisen, betragtes dette som camoufleret udlodning af udbytte, og indtægterne som skattepligtig indkomst. Af en eller anden grund giver Finland imidlertid stadig elselskaberne lov til at handle efter Mankala-princippet. Med andre ord kan elselskaberne fravige de principper om beskatning og retfærdig konkurrence, som andre virksomheder er underlagt.

Mener Kommissionen, at det er foreneligt med konkurrencelovgivningens principper, at elselskaber som TVO kan sælge elektricitet til aktionærerne til en pris, der er lavere end markedsprisen?

EFT C 138 E af 07/05/2011