Sosiaaliturva: kohti yhtenäistä lähestymistapaa eri osa-alueilla?
4.5.2011
Kirjallisesti vastattava kysymys E-004610/2011
komissiolle
työjärjestyksen 117 artikla
Dirk Sterckx (ALDE)
Sosiaaliturvan järjestäminen on jäsenvaltioiden vastuulla. Euroopan unioni vastaa erilaisten kansallisten järjestelmien yhteensovittamisesta, ja se voi tarvittaessa helpottaa ja edistää kansallisia uudistuksia avoimen yhteensovittamismenetelmän kautta järjestämällä tietojen vaihtoa parhaista käytännöistä.
Eri jäsenvaltioissa sosiaaliturvan osa-alueet muodostuvat useasta pilarista. Esimerkkinä voidaan mainita niiden eläkejärjestelmät. Monissa jäsenvaltioissa käytössä ovat lakisääteisten eläkejärjestelmien (ensimmäinen pilari) lisäksi työnantajamaksut (toinen pilari) ja henkilökohtaiset eläkesäästöt (kolmas pilari), mutta todellisuudessa eri pilareiden väliset rajat ovat hämärtymässä. Etenkin tiukan budjettikurin aikoina on tapahtunut siirtymää eri pilareiden välillä.
Myös muilla aloilla, joihin sosiaaliturva liittyy ‑ muun muassa terveydenhuolto, vanhustenhoito, työttömyysturva ja joissain tapauksissa myös tapaturmavakuutukset, työtapaturmavakuutukset mukaan luettuina ‑ edetään kohti ”monipilarijärjestelmää”. Julkisen sektorin tarjoamaa turvaa täydennetään usein työntekijöiden ja yksilöiden lisätoimilla (myös lisärahoituksella) riittävän suojan varmistamiseksi.
Komissio puolsi tulevia eläkkeitä koskevassa vihreässä kirjassaan yhtenäistä, kokonaisvaltaista lähestymistapaa eläkeongelmaan. Ainoastaan tällaista lähestymistapaa käyttämällä EU:n ja kansallisen tason päättäjien on mahdollista tehdä oikeita, tietoon perustuvia päätöksiä.
1. Onko komissiolla käytettävissään yleiskatsaus jäsenvaltioiden monipilarijärjestelmistä sosiaaliturvan eri osa-alueilla? Jos on, onko se julkisesti saatavilla? Jos ei ole, aikooko komissio koota tällaisen yleiskatsauksen?
2. Aikooko komissio eläkealan tavoin tukea kokonaisvaltaista lähestymistapaa myös muilla sosiaaliturvan osa-alueilla? Jos näin on, aikooko komissio tehdä asiaa koskevia aloitteita?
EYVL C 314 E, 27/10/2011