Reforma del sistema de cuotas lecheras

6.9.2007

PREGUNTA ESCRITA P-4433/07
de Monica Maria Iacob-Ridzi (PPE-DE)
a la Comisión

La Comisaria Mariann Fischer Boel ha afirmado en el Parlamento Europeo que no debe renovarse el sistema actual de cuotas lecheras, que expira en 2015. La Comisaria europea ha añadido que el sistema va en gran medida contra la competencia y que se cierne sobre los productores la incertidumbre sobre el futuro de estas cuotas, habida cuenta de que la producción de leche es intensiva en capital y trae aparejada la adopción de decisiones de inversión a largo plazo.

Además, el instrumento de las cuotas lecheras ha demostrado con el tiempo que no es adecuado. Las cuotas se adoptaron en 1984, como reacción a la superproducción generada por un sistema de precios garantizados para el agricultor. En la actualidad, ya no se aplica la medida consistente en garantizar los precios, al igual que tampoco hay superproducción en el mercado europeo de productos lácteos. Por ello, la cuestión de las cuotas lecheras debe ponerse el próximo año sobre la mesa de las negociaciones en el marco del denominado «chequeo» de la Política Agrícola Común.

Tanto Rumanía como otros Estados miembros se encuentran con un nivel de cuotas muy por debajo del potencial de mercado. Cabe mencionar el hecho de que todos los Estados de la Europa Central y Oriental tuvieron derecho, poco después de la adhesión, a reservas de reestructuración, lo que pone claramente de manifiesto que las cuotas nacionales asignadas no eran suficientes. La cuota nacional asignada a Rumanía, 3,057 millones de toneladas, resulta muy insuficiente, ya que se calcula un potencial de producción de al menos 5 millones de toneladas. En el mes de agosto y, a pesar de la situación de sequía extrema, una gran parte de los productores rumanos superó la cuota asignada. Ante esta situación, muchos prefieren deshacerse de la producción a tener que abonar la tasa suplementaria por superación de la cuota.

Asimismo cabe apuntar un problema de incoherencia de las políticas comunitarias. Por una parte, los productores recibieron fondos de preadhesión de la Unión Europea para la adquisición de ganado y de material eficiente para sus explotaciones, pero, por otra, se les restringe la posibilidad de vender la producción obtenida merced a esta inversión. La insuficiencia de las cuotas lecheras planteará problemas importantes a los productores, que todavía han de realizar inversiones para alcanzar los estándares europeos de calidad antes de 2009. Sin una intervención rápida de la Unión, los ganaderos no dispondrán de los medios necesarios para el incremento de la calidad de la leche, y a partir de 2009 —cuando finaliza el período transitorio— no podrán comercializar su producción.

1. ¿Prevé la Comisión un sistema transitorio hasta el año 2015 que garantice la adaptación a un sistema sin cuotas?

2. ¿Cuál es la posición de la Comisión con respecto a las propuestas formuladas por algunos Estados miembros a favor de una flexibilidad del sistema de cuotas, bien mediante la reducción de las tasas por superación de la cuota, bien mediante un incremento de las cuotas nacionales?

3. ¿Qué instrumentos recomienda la Comisión a los Estados miembros para acudir en ayuda de los productores a los que se ha asignado una cuota insuficiente?

DO C 191 de 29/07/2008