Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de junio de 2013, sobre la situación en Turquía (2013/2664(RSP))
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores Resoluciones, en particular la de 18 de abril de 2013, sobre los progresos realizados por Turquía en 2012(1),
– Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,
– Visto el Marco de negociación con Turquía, de 3 de octubre de 2005,
– Vistas la Decisión del Consejo 2008/157/CE, de 18 de febrero de 2008, relativa a los principios, prioridades y condiciones contemplados en la Asociación para la adhesión con la República de Turquía(2) («la Asociación para la adhesión»), y las anteriores Decisiones del Consejo sobre la Asociación para la adhesión, de 2001, 2003 y 2006,
– Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento,
A. Considerando que en la madrugada del viernes 31 mayo 2013, la policía turca empleó con exceso la violencia en su esfuerzo por disolver a un grupo de manifestantes que llevaban semanas protestando contra la prevista tala de árboles para dar paso a un nuevo proyecto inmobiliario en el parque Gezi de Estambul, en la zona de la plaza Taksim;
B. Considerando que la torpe intervención de la policía provocó enfrentamientos con los manifestantes, que se extendieron rápidamente a otras ciudades turcas, y que estos enfrentamientos causaron cuatro muertos y más de mil heridos, detenciones masivas y cuantiosos daños a la propiedad pública y privada; considerando que se utilizó de manera generalizada el gas lacrimógeno y que se dispararon botes de gas directamente contra los manifestantes, con el resultado de heridos graves;
C. Considerando que las manifestaciones han ido ganando apoyo en diferentes capas de la sociedad turca; considerando que hombres y mujeres participaron en igual medida en las manifestaciones;
D. Considerando que la severa condena inicial por parte del Gobierno turco parece haber sido contraproducente;
E. Considerando que el artículo 34 de la Constitución turca garantiza el derecho a organizar reuniones y manifestaciones pacíficas y sin presencia de armas sin necesidad de autorización; que el artículo 26 garantiza la libertad de expresión, y los artículos 27 y 28, la libertad de expresión y la difusión del pensamiento sin impedimentos;
F. Considerando que las protestas también están relacionadas con las preocupaciones existentes en algunos sectores de la sociedad turca ante una serie de decisiones y actos legislativos adoptados recientemente sobre cuestiones como restricciones de la venta de alcohol y reformas educativas;
G. Considerando que los manifestantes expresan de manera creciente su inquietud por la visible falta de representación de las voces de las minorías, la gobernanza autoritaria y la ausencia de un Estado de Derecho y buena gobernanza, de juicios justos y de adecuadas garantías procesales en Turquía;
H. Considerando que los medios de comunicación convencionales turcos han guardado silencio ante las manifestaciones y que han sido detenidos usuarios de Twitter;
I. Considerando que Turquía, en su condición de candidata a la adhesión a la UE, tiene la obligación de respetar y promover la democracia y de reforzar los derechos humanos y las libertades democráticas;
J. Considerando que el Comisario Füle y la Alta Representante / Vicepresidenta de la Comisión, Catherine Ashton, han reaccionado ante estos acontecimientos;
K. Considerando que la libertad de reunión y de expresión (también a través de los medios de comunicación sociales tanto en línea como convencionales) y la libertad de prensa constituyen principios fundamentales de la UE;
1. Expresa sus sinceras condolencias a las familias de los manifestantes y del oficial de policía que han perdido la vida, y desea a los numerosos heridos una pronta recuperación;
2. Expresa su profunda preocupación ante el desproporcionado y excesivo uso de la fuerza por la policía turca en su respuesta a las legítimas y pacíficas protestas del parque Gezi de Estambul, y pide a las autoridades turcas que investiguen exhaustivamente la violencia policial, pongan a los responsables a disposición de la justicia y ofrezcan una compensación a las víctimas; advierte al Gobierno turco que no tome medidas severas contra los manifestantes pacíficos, e insta al Primer Ministro a que adopte una postura unificadora y conciliadora para evitar un nuevo aumento de la violencia;
3. Lamenta que, a pesar del anuncio de las autoridades turcas de que entablarían conversaciones con algunos de los líderes de la protesta, continúe registrándose violencia policial en los alrededores y en la plaza Taksim, lo que realmente reduce las posibilidades de que se celebren conversaciones entre el Gobierno y los manifestantes;
4. Pide a las autoridades turcas que garanticen y respeten el derecho de todos los ciudadanos a la libertad de expresión, el derecho de reunión pacífica y el derecho de manifestación pacífica; pide la liberación inmediata de todos los manifestantes pacíficos detenidos y que siguen privados de libertad; solicita que todos los detenidos puedan tener acceso a abogados de su elección sin ninguna restricción; pide información sobre el número exacto de detenidos y heridos;
5. Deplora las reacciones del Gobierno turco y el Primer Ministro Erdoğan, cuya falta de voluntad para dar pasos hacia la reconciliación, pedir excusas o comprender las reacciones de un segmento de la población turca no han hecho sino contribuir a una mayor polarización;
6. Acoge con satisfacción la respuesta moderada del Presidente Gül y las excusas pedidas por el Viceprimer Ministro Arinç a los manifestantes heridos, así como su diálogo con la plataforma Taksim y los representantes de la oposición para aliviar las tensiones; subraya la importancia del diálogo entre el Gobierno turco y los manifestantes pacíficos;
7. Recuerda a Turquía que en una democracia pluralista e integradora todos los ciudadanos deben sentirse representados y que la mayoría tiene la responsabilidad de incluir a la oposición y a la sociedad civil en el proceso decisorio; recuerda, asimismo, a los partidos de la oposición la responsabilidad que les incumbe en cuanto al desempeño de su papel en la creación de una cultura política democrática que respete las distintas opiniones y pareceres;
8. Manifiesta su preocupación ante los constantes enfrentamientos entre los partidos políticos y ante la falta de disposición del Gobierno y de la oposición para trabajar en favor de un consenso sobre las reformas básicas; insta a todos los interlocutores políticos, al Gobierno y a la oposición a que colaboren con miras a reforzar la pluralidad política en las instituciones del Estado y a fomentar la modernización y la democratización del Estado y de la sociedad;
9. Señala la importancia fundamental del sistema de controles y contrapesos para la gobernanza de un Estado democrático moderno, que debe reflejarse en el proceso constituyente en curso y que se ha de basar en el principio de separación de poderes, con equilibrio entre las funciones ejecutiva, legislativa y judicial, en el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, en particular la libertad de expresión y la libertad de prensa, y en una cultura política participativa que refleje verdaderamente la pluralidad de una sociedad democrática; cree que la organización de manifestaciones de protesta pacíficas y legítimas da testimonio en sí misma de la vitalidad de la sociedad civil turca; recuerda a Turquía la importancia de los esfuerzos continuados para mejorar sus instituciones democráticas, el Estado de Derecho y el respeto de las libertades fundamentales;
10. Destaca la necesidad de una formación intensiva y continua de las fuerzas policiales y la magistratura durante su instrucción formal y durante sus carreras activas sobre la aplicación del Protocolo de Estambul (un conjunto de orientaciones internacionales contra la tortura y los malos tratos) y asimismo sobre la primacía de los derechos y libertades individuales;
11. Pide a las autoridades locales y nacionales de Turquía que inicien consultas públicas en relación con todos los planes de desarrollo urbano y regional; recuerda la necesidad de equilibrar el crecimiento económico con factores de índole social, medioambiental, cultural e histórico; pide que todos los proyectos importantes de Turquía sin excepción sean objeto de una evaluación de impacto ambiental;
12. Observa que la oleada de protestas sin precedentes refleja también la creciente insatisfacción de partes de la población turca ante la regulación del estilo de vida; reitera que, en un sistema político democrático, los gobiernos deben promover la tolerancia y garantizar la libertad religiosa y de convicciones de todos los ciudadanos; pide al Gobierno que respete la pluralidad y la riqueza de la sociedad turca y que proteja los estilos de vida laicos;
13. Advierte de que la represión policial mina la credibilidad del papel que desempeña Turquía a nivel regional como adalid del cambio democrático en la vecindad meridional;
14. Recuerda que la libertad de expresión y el pluralismo de los medios de comunicación constituyen el núcleo de los valores europeos, y que una sociedad verdaderamente democrática, libre y pluralista requiere una auténtica libertad de expresión; recuerda que la libertad de expresión se aplica no solo a aquellas ideas o información que son bien recibidas o se consideran inofensivas, sino también, conforme al Convenio Europeo de Derechos Humanos, a aquellas que ofenden, escandalizan o molestan al Estado o a un sector cualquiera de la población;
15. Manifiesta su preocupación ante el deterioro de la libertad de prensa y ante algunas medidas de censura y la creciente autocensura de los medios de comunicación turcos, también en internet; pide al Gobierno de Turquía que confirme los principios de la libertad de prensa; subraya que una prensa independiente es fundamental para una sociedad democrática y señala, en este contexto, el papel esencial del poder judicial para proteger y potenciar la libertad de prensa, garantizando así un espacio público para un debate libre e integrador; expresa su preocupación ante el gran número de periodistas presos y los numerosos juicios de periodistas en curso; pide la liberación de los activistas de los medios sociales; considera profundamente lamentable la decisión del RTUK (Consejo Superior de Radio y Televisión) de penalizar a los canales de televisión que han abordado los acontecimientos del parque Gezi desde el comienzo por «perjudicar el desarrollo físico, moral y mental de los menores y de los jóvenes»;
16. Reitera su preocupación por el hecho de que la mayor parte de los medios de comunicación estén concentrados y sean propiedad de grandes grupos empresariales con intereses comerciales muy variados; reitera su llamamiento para que se adopte una nueva ley de medios de comunicación que aborde, entre otras cuestiones, la independencia, la propiedad y el control administrativo;
17. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad / Vicepresidenta de la Comisión, al Secretario General del Consejo de Europa, al Presidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, y al Gobierno y al Parlamento de la República de Turquía.