Visas tekstas 
Procedūra : 2006/2022(BUD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga : A6-0188/2006

Pateikti tekstai :


Debatai :

PV 31/05/2006 - 19
CRE 31/05/2006 - 19

Balsavimas :

PV 01/06/2006 - 7.14
Balsavimo rezultatų paaiškinimas

Priimti tekstai :


Trečiadienis, 2006 m. gegužės 31 d. - Briuselis Atnaujinta informacija

19. 2007 m. preliminari Europos Parlamento sąmata (diskusijos)

  Presidente. Segue-se o relatório do Deputado Grech, em nome da Comissão dos Orçamentos, sobre a previsão de receitas e despesas do Parlamento Europeu para o exercício de 2007 [2006/2022(BUD)] (A6-0188/2006).


  Louis Grech (PSE), rapporteur. – Mr President, 2007, the first year of the new financial perspective, will be a year of spending consolidation in Parliament’s budget estimates for the coming year. Through this stocktaking exercise and consolidation process, we must strengthen what is proving to be efficient, and shed, or at least reduce, activities which do not add value.

In this type of scenario, the implementation of activity-based budgeting commands greater importance. The report, moreover, stresses the fact that the budget should reflect actual budgetary needs. This explains why it is necessary for the retention or otherwise of the self-imposed ceiling of 20% to be evaluated thoroughly. We need to carry out a cost-benefit analysis to examine what serves Parliament’s best interests, including its financial independence now and in the future, when the Members’ Statute amounting to circa EUR 100 million per annum comes into force in 2009.

This budgetary approach translates into more effective, transparent and analytical estimates, which leads me to another key issue in the report: the acquisition of parliamentary buildings. In this respect, and considering the recent events regarding the purchase of the WIC and SDM buildings in Strasbourg, we have no hesitation in putting into reserve the EUR 50 million intended for the purchase of those premises.

It would be inadvisable to release these funds until the outstanding and unclear issues surrounding those premises have been satisfactorily clarified. We do not wish to underestimate the positive financial impact of our acquisition policy. We have repeatedly commented on the substantial savings this policy has created over the years. Nevertheless, it would be prudent to consider re-examining the overall acquisition policy of Parliament’s buildings, including the information offices in the various Member States.

The report also addresses the issues relating to the visitors’ programme and information policy. Regrettably, no decision has been taken on the EUR 5 million allocated to improving the visitors’ programme. This situation is untenable and Members expect the Bureau to take a decision prior to first reading.

In 2006 Parliament decided to invest in three major information projects, which included the building of a new visitors’ centre, audiovisual facilities and web television. In this respect, the administration has put forward for our consideration funds amounting to EUR 25 million to implement these projects in 2007. In principle we agree that more needs to be done to improve connectivity between the citizens and the new institutions that represent them. However, more precise and detailed information regarding political oversight, organisation, cost structure and programme contents have to be submitted before releasing all, or some, of these funds from the reserve. Bearing in mind the existing budgetary constraints, we are not as yet convinced that the request for an additional 74 posts is justified, especially at a time when we are advocating spending consolidation. Under these circumstances, the respective appropriation has been put in reserve until detailed information justifying this request is available prior to first reading.

On another level, it is to be noted that EUR 48 million are being allocated for the accession of Romania and Bulgaria. In the event of a postponement, the financial impact of circa 24 million should be deducted from the 2007 budget.

Another important area we have focused upon in our report is that of the assistance and facilities available to Members. In this regard, the administration will be conducting a quality survey on the service being given to Members. We feel confident that the stocktaking process on the raising the game exercise, together with the survey’s conclusions, should go a long way towards improving this important aspect.

In our report we have also referred to a number of other priorities that we have to address, such as training, recruitment related to enlargement, the assistants’ statute, security and contracts relating to external supplies. Regrettably, I do not have the time to address all these points, but we certainly cannot ignore them.

In conclusion, I would like to thank my colleagues, shadow rapporteurs, coordinators and members of the Committee on Budgets for their cooperation and constructive participation in drawing up this report with the common goal of improving the performance, quality and accountability of Parliament’s operation.


  Ville Itälä, PPE-DE-ryhmän puolesta. – Arvoisa puhemies, haluan ensiksi kiittää esittelijä Grechiä, hänen työnsä on ollut erinomaisen hyvää ja yhteistyö on ollut todella miellyttävää. On ollut mukavaa tehdä yhdessä tätä työtä. Mutta esitän kuitenkin muutaman huomion.

Ensinnäkin on aina puhuttu siitä, että me käytämme 20 prosenttia enemmän kuin edellisvuotena. Tämähän ei voi olla periaate, periaate voi olla vain se, että mietimme tarkkaan, mitä tarpeita meillä on ja miten käytämme veronmaksajien rahoja säästeliäästi.

Ja sitten budjettikohdista ja erityisesti tiedotuspolitiikasta: olemme viime vuonna päättäneet selkeällä enemmistöllä, että lisäämme viisi miljoonaa euroa vierailijaryhmiä varten. Parlamentin jäsenet odottavat, että nämä viisi miljoonaa euroa tulevat käyttöön, mutta ne eivät ole tulleet käyttöön. Tämä tuntuu jotenkin turhauttavalta. Miksi parlamentti yleensä päättää asioista, jos ne eivät toteudu? Toivon, että parlamentin puhemies pitää huolen siitä, että parlamentin tahto toteutuu tässä asiassa ja ne viisi miljoonaa euroa tulevat käyttöön.

Sitten on haluttu lähteä tekemään web-tv:tä, josta ei kuitenkaan ole päätöksiä. Mielestäni valiokunta on aivan oikein edellyttänyt, että siitä pitää olla pitkän ajan taloussuunnitelmat: mitä se tulee maksamaan ensi vuonna, viiden vuoden päästä ja ehkä jopa pidemmällä aikavälillä, jotta tiedetään missä mennään ja miten hallinto tapahtuu. Sitä ennen ei päätöksiä pystytä tekemään.

Haluan vielä ottaa esille yhden yksityiskohdan liittyen lastentarhaan: parlamentti on lopettanut tästä vierestä lastentarhan ja ostanut hienon talon, hienot puitteet lapsille, mutta täysin väärästä paikasta. Lastentarhan olisi pitänyt olla tässä rakennuksessa tai aivan vieressä. Sillä on merkitystä, miten toimimme työnantajana. Me olemme esimerkki, ja olen pettynyt sosiaalidemokraatteihin, jotka eivät välitä lapsiperheistä ja jotka antavat kylmää kyytiä ja osoittavat ylimielistä asennetta lapsiperheitä kohtaan. Me äänestämme urheilukeskuksen puolesta ja rahoja web-tv:lle ja moniin muihin mukaviin asioihin, mutta emme välitä lapsiperheistä. Toivon, ettei tämä tule enää toistumaan.


  Neena Gill, on behalf of the PSE Group . – Mr President, I would like to thank the rapporteur for his very thorough work on this report. I applaud Louis Grech on the emphasis on improving the effective use of the funds. For this reason, I strongly support the introduction of activity-based budgeting. I have been asking for this system to be adopted by the Parliament for the last five years, as it provides an opportunity to demonstrate greater transparency. I have been disappointed, however, by the reluctance of the administration to introduce such a system and I think it is about time we did so. Therefore, I would ask the Secretary-General to take this issue up very seriously and see what progress we can make on that front.

The second issue I want to raise is the annual question of the car service. I do not go along with what is in the report, namely to increase the support of additional funds for the chauffeur service for the Members. I support the amendment that the Verts/ALE Group has put forward, which is to look at the service and see how we can improve it without increasing the funds. We do not need to start increasing funds, especially when we have taxi reimbursement available for Members.

On information and communication, we cannot stress enough the need for results that are essential for us to connect with the citizens. I thoroughly support the suggestions of having web TV and an improved visitors’ centre.


  Anne E. Jensen, for ALDE-Gruppen. – Hr. formand! Jeg vil også gerne takke hr. Grech for et godt og grundigt arbejde med Parlamentets budget for 2007. Det er jo på lige under 1,4 mia. euro, og jeg vil gerne fremhæve tre ting. For det første, at næsten halvdelen af udgifterne skyldes den geografiske spredning af Parlamentets aktiviteter og det, at vi arbejder i flere sprog, altså forhold, der er helt specielle for Europa-Parlamentet, men forhold, som vi ikke selv er herrer over.

For det andet vil jeg fremhæve kravene om løbende effektiviseringer og omprioriteringer, og herunder især personalepolitikken, hvor der er behov for omrokeringer. Jeg vil fremhæve behovet for bedre faciliteter til medlemmerne, så de kan arbejde mere effektivt, og jeg vil fremhæve behovet for at effektivisere informationspolitikken og herunder nøje vurdere de nationale informationskontorers indsats.

En tredje ting, jeg vil tage fat på, er spørgsmålet om køb af bygninger i Strasbourg. Der er jo megen offentlig blæst om den sag, og det vil være helt uacceptabelt, hvis det skulle vise sig, at Parlamentets placering i Strasbourg har været en pengemaskine for byen. Så vi er nødt til indtil videre at stille køb af bygninger i bero. Personligt ville jeg foretrække, at Parlamentet kunne nøjes med placeringen i Bruxelles, så vi også på dette punkt kunne arbejde effektivt.


  Hans-Peter Martin (NI). – Herr Präsident! In spreche in der Erwartung, dass Sie mir die gleiche Zeit einräumen wie den Vorrednern, bei denen Sie sehr großzügig waren. Was Sie hier vorlegen, ist in Wirklichkeit eine sehr, sehr traurige Angelegenheit. Der Bericht zeigt wieder, dass die Haushaltsmittel erneut um 4,2% aufgestockt werden sollen und dass erneut 250 Stellen neu geschaffen werden sollen. Damit wird das, was Sie hier tun, der Ausdruck einer organisierten Unverantwortlichkeit. Man sieht, dass sich eine Gruppe das europäische Projekt als Geisel genommen hat, und ich bin leider davon überzeugt, dass alle diejenigen, die hier wieder zustimmen, in die Geschichte eingehen werden, und zwar als blinde Verschwender.

Wenn Sie diesen Bericht nehmen, ihn in alle Amtssprachen übersetzen und den Europäern und Europäerinnen zum Lesen geben würden, sie wären entsetzt und würden sagen: Was glaubt ihr eigentlich, wir haben das doch nicht mehr, wir können uns das nicht mehr leisten! Die Hälfte davon wäre schon zu viel. Und alle hier wissen das, sie handeln aber anders. Das erinnert mich sehr daran, wie in der untergegangenen Sowjetunion jedes Jahr von neuen Rekordernten gesprochen worden ist und von neuen Maximierungen und Effizienzsteigerungen. Was hier vorliegt, ist eine Schande und des Europäischen Parlaments nicht würdig.


  Presidente. O debate está encerrado.

A votação terá lugar na quinta-feira, às 11 horas.

Atnaujinta: 2006 m. birželio 12 d.Teisinis pranešimas