El Presidente. – De conformidad con el orden del día, se procede al debate del informe (A6-0231/2006) del señor Blokland, en nombre de la Delegación del Parlamento Europeo en el Comité de Conciliación, sobre el texto conjunto, aprobado por el Comité de Conciliación, de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las pilas y acumuladores y a las pilas y acumuladores usados y por la que se deroga la Directiva 91/157/CE [PE-CONS 3615/2006 – C6–0154/2006 – 2003/0282(COD)].

  Johannes Blokland (IND/DEM), ponente. – (NL) Señor Presidente, por fin había llegado el momento. El 3 de mayo de 2006, más de dos años y medio después de que la Comisión hubiese presentado una propuesta de revisión de la Directiva relativa a las pilas y acumuladores, el Consejo y el Parlamento llegaron por la vía de la conciliación a un acuerdo sobre el texto definitivo.

En primer lugar, quisiera dar las gracias a la Presidencia austriaca por el modo constructivo en que este expediente se ha llevado a buen puerto. Con las 23 enmiendas que se adoptaron en segunda lectura, la Presidencia, y por extensión también el Consejo, hizo algo más que acercar posiciones con esta Asamblea. Asimismo quisiera dar las gracias a todos los diputados a esta Cámara, especialmente a los miembros de la delegación y a la secretaría de conciliación por su dedicación y apoyo. En parte gracias a ellos hemos conseguido un buen resultado.

Por otra parte, estoy en deuda con la Comisión por sus aportaciones a los compromisos y a la redacción de nuevas propuestas de texto. Esto ha demostrado tener un valor incalculable desde el punto de vista del proceso por el que se ha alcanzado un acuerdo. ¿Qué hemos conseguido ahora? Me gustaría subrayar algunos puntos clave.

En primer lugar, la directiva permite a los consumidores elegir más fácilmente una batería con una buena relación entre coste y eficacia. Después de todo, la batería más barata no siempre es la que tiene la mejor relación. Dado que la directiva obliga a los fabricantes a especificar la capacidad de las baterías, los consumidores pueden valorar por sí mismos la relación entre calidad y precio y elegir la batería más conveniente para cada fin.

En segundo lugar, el acuerdo también estipula que debe ser sencillo retirar las baterías de los aparatos. Al sustituir la batería podemos impedir que los consumidores tengan que deshacerse de aparatos en perfecto estado debido a que esta se ha agotado.

En tercer lugar, el fabricante debe recoger las baterías usadas y encargarse de reciclarlas. Esto también se aplica a las suministradas en el pasado.

En cuarto lugar, la directiva obliga a todos los Estados miembros a establecer un sistema de recogida efectivo. Esta es una mejora considerable, ya que en la actualidad solamente seis Estados miembros cuentan con un sistema nacional de recogida de baterías. Por otra parte, las diferencias de porcentajes de recogida siguen siendo muy elevadas, oscilando entre el 59 % de Bélgica y el 16 % de Francia.

En quinto lugar, todos los fabricantes de baterías de la Unión Europea deberán registrarse, de forma que todos se responsabilicen de financiar la recogida y el procesado de las baterías gastadas.

Por último, quisiera mencionar la piedra angular de la directiva, sobre la que ya habíamos llegado a un acuerdo en primera lectura: la prohibición del cadmio en las baterías portátiles, que entrará en vigor en 2008. Gracias a ello, este nocivo metal desaparecerá con el tiempo de los residuos domésticos, con el consecuente beneficio para el medio ambiente y la salud pública. Por otra parte, las alternativas a las baterías de níquel-cadmio parecen ser muy superiores.

Dado el resultado positivo de la negociación, recomiendo encarecidamente a esta Asamblea que vote mañana a favor de la nueva Directiva sobre pilas y acumuladores, y quisiera pedir al Consejo que hiciese lo mismo lo antes posible, de forma que se pueda proceder a publicar la nueva legislación. Por otra parte, no debería subestimarse la importancia de lo que deben hacer los Estados miembros en la aplicación de la Directiva sobre pilas y acumuladores. Quisiera expresar el deseo y la esperanza de que se pongan en marcha de inmediato, de manera que no sea necesario hacer lo imposible en las fases finales.

Desde mi punto de vista, en el futuro habrá que revisar las aplicaciones exentas de la prohibición del cadmio. Doy por hecho que la Comisión prestará atención a este aspecto y presentará oportunamente una propuesta al Parlamento.

  Stavros Dimas, miembro de la Comisión. (EL) Señor Presidente, quisiera felicitar a los representantes del Parlamento Europeo por el debate mantenido en el Comité de Conciliación el pasado mayo. Concretamente quisiera dar las gracias a la Vicepresidenta Roth-Behrendt, que presidió el Comité de Conciliación, y al ponente del Parlamento, el señor Blokland, que realmente hizo una importantísima contribución a los buenos resultados conseguidos.

Los debates en el Comité de Conciliación fueron constructivos y apuntaban en la buena dirección, también gracias a los esfuerzos de la Presidencia austriaca, y se llegó a un acuerdo en torno a numerosas cuestiones importantes, como ha dicho el señor Blokland: la posibilidad de retirar los acumuladores de los aparatos, la exención de los fabricantes de pilas muy pequeñas, la indicación de la capacidad de las baterías y otras cuestiones importantes a las que se dieron soluciones positivas.

La Comisión Europea respalda el resultado del procedimiento y recomendamos que el Parlamento vote a favor de los excelentes resultados conseguidos por su equipo negociador.

  Peter Liese, en nombre del Grupo del PPE-DE. – (DE) Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, quisiera dar las gracias al ponente, el señor Blokland, por su desinteresada labor. Por supuesto, sus propuestas originales eran ligeramente más ambiciosas que el resultado obtenido en el Comité de Conciliación, por lo que podría decirse que no se trata de un éxito rotundo para el medio ambiente. Sin embargo, lo que se ha decidido constituye una clara mejora de la protección de los seres humanos y del medio ambiente frente a las peligrosas sustancias químicas que pueden escapar de las baterías. Por ello, una gran mayoría de la Cámara debería respaldar mañana este resultado.

He estado de acuerdo con el señor Blokland sobre la mayoría de los aspectos, pero incluso desde el comienzo del procedimiento discrepo de la extensión de la prohibición del cadmio a las baterías industriales. Me complace que hayamos podido encontrar una solución en comisión en segunda lectura. Una prohibición del cadmio en las baterías industriales –a diferencia de las baterías portátiles– habría significado una presión excesiva sobre la industria, al tiempo que tendría un escaso efecto en el medio ambiente, ya que contamos con un sistema efectivo de reciclado de baterías industriales.

La Agencia Federal de Medio Ambiente de Alemania me ha informado de que incluso los operadores de determinadas plantas del desierto de Libia están buscando la forma de eliminar sus baterías industriales, ya que son tan grandes que no pueden verterse junto con los residuos domésticos. Por lo tanto, incluso en el desierto de Libia el reciclaje es un planteamiento real, por lo que he abogado por una derogación desde el principio, que de hecho se ha establecido en la resolución final.

Sin embargo, estoy de acuerdo con las demás propuestas que ha presentado el señor Blokland y me complace que se haya llegado a un acuerdo entre las tres instituciones.

  Dan Jørgensen, en nombre del Grupo del PSE. – (DA) Señor Presidente, también yo quisiera comenzar dando las gracias al señor Blokland. Ha sido un proceso largo y usted ha trabajado duramente. Usted ha estado en gran parte de acuerdo con el Grupo Socialista en el Parlamento Europeo. También por ese motivo podemos respaldar el compromiso, pese a que, al igual que el anterior orador, no estemos plenamente satisfechos. Existen determinadas áreas en las que este instrumento legislativo podría haber sido mejor. No estamos de acuerdo en que concretamente se haga una excepción con las herramientas eléctricas sin cable. Estas utilizan gran parte de las baterías de cadmio que se usan en la actualidad. Existen alternativas, que pueden ser reutilizables. También podría ser posible no dejar que algunas de estas baterías se cuelen a través del sistema y que por lo tanto el daño ambiental no sea tan grande, es decir, si el sistema funciona. Sin embargo, simplemente debemos señalar que existen alternativas y dado que existen ¿por qué no las utilizamos? ¿Por qué no prohibimos entonces estas peligrosas baterías?

Por supuesto, es el progreso alcanzado, realmente loable, el que garantiza nuestro respaldo a esta legislación a pesar de todo. El etiquetado con indicación de la capacidad es positivo, en particular para los consumidores. Por supuesto somos conscientes de toda la publicidad sobre baterías –no quisiera especificar ninguna marca, pero definitivamente es algo que tiene que ver con un conejo– y sin duda los fabricantes quieren dar la impresión de que estas baterías duran mucho más que las de sus competidores. También es posible que sea así, pero ahora tendremos prueba de ello, ya que en el envase se indicará cuánta energía contiene dicha batería. Esto es claramente positivo.

Otro aspecto positivo es que estamos obligando a los fabricantes a garantizar que si un aparato lleva batería, esta debe ser fácil de extraer. También es positivo el hecho de que en Europa contaremos con un elevado porcentaje general de reciclado. Reitero que nos hubiese gustado que las cifras fuesen mejores, pero nos complace contar con normas comunitarias en este terreno. De todas formas debemos decir que se trata de una materia importante que estamos legislando ahora a escala comunitaria. Nuestras ambiciones no se han colmado, pero respaldamos la legislación en general, basándonos en las mejoras que se han conseguido.

  Anne Laperrouze, en nombre del Grupo ALDE. – (FR) Señor Presidente, Señorías, apoyo los objetivos de esta directiva, que constituye uno de los elementos de la política ambiental europea.

Como miembro de la Delegación del Parlamento en el Comité de Conciliación, he defendido cierta flexibilidad, en especial para los acumuladores que permiten cumplir requisitos de seguridad.

La redacción que nos propone el Comité de Conciliación permite no solo mantener unas normas y objetivos ambiciosos –en particular en términos de recogida y reciclaje−, sino también tener en cuenta la realidad y los esfuerzos de los productores de acumuladores, en especial para uso industrial.

En efecto, el método de recogida por los distribuidores se considera el método por defecto, pero se admite el mantenimiento de los sistemas que ya funcionan, siempre que en una evaluación, que deberá hacerse pública, se acredite que estos últimos son al menos tan efectivos como la recogida por los distribuidores.

Esta garantía de efectividad equivalente en términos de recogida me parece decisiva para disponer de un sistema flexible y no permisivo. Por otra parte, los aparatos deberán diseñarse de tal modo que las pilas y los acumuladores usados puedan retirarse fácilmente e ir acompañados de instrucciones que incluyan información para los consumidores.

No obstante, estas disposiciones no se aplicarán en los casos en los que, por razones de seguridad, rendimiento, integridad médica o de los datos, sea necesario disponer de un suministro de energía constante y de una conexión permanente entre el aparato y la pila. Una vez más, la flexibilidad aparece estrictamente delimitada.

No obstante, soy escéptica en cuanto a la indicación de la capacidad en las pilas y acumuladores portátiles o de automoción; y si bien entiendo este deseo de información a los consumidores, pienso que sobre la duración de estas pilas y acumuladores influyen demasiadas variables, como las condiciones de uso y desgaste.

En conclusión, el proyecto común que se somete a votación me parece que aporta respuestas equilibradas a las peticiones de las distintas instituciones. Les pido, pues, que se pronuncien a favor de este texto, y doy las gracias al ponente por la calidad de su trabajo.

  Carl Schlyter, en nombre del Grupo Verts/ALE. – (SV) Señor Presidente, gracias, señor Blokland, por una prolongada lucha que finalmente ha tenido un resultado aceptable. El Consejo se ha visto empujado de un lado a otro por los grupos de presión de la industria y ha batallado en contra del interés de los consumidores y del medio ambiente. Me pregunto qué dirían los ciudadanos de la UE si supiesen que la mayoría de sus Gobiernos han luchado en contra del derecho de los consumidores a conocer la capacidad de las baterías que compran. El Consejo quiere darnos gato por liebre.

¿Qué dirían los votantes si supiesen que el Consejo no quería que las baterías pudiesen extraerse fácilmente de forma que pudiesen reciclarse sin problemas o ampliar su duración? ¿Qué dirían los votantes si supiesen que sus Gobiernos han luchado con uñas y dientes por fijar el menor nivel posible de responsabilidad con respecto a los metales pesados extremadamente venenosos? La suerte ha querido que el Parlamento haya conseguido solucionar la mayoría de estos aspectos, pero es bastante escandaloso que se sigan permitiendo las baterías de cadmio en las herramientas. En este aspecto lamentablemente ha ganado la presión de la industria tanto en el Consejo como en el Parlamento. Gracias, señor Blokland. Ha hecho usted un buen trabajo y yo votaré a favor del informe.

  El Presidente. – El debate queda cerrado.

La votación tendrá lugar mañana a las 12.00 horas.