Ανησυχεί το Συμβούλιο για τον αυξανόμενο αριθμό αφρικανών μεταναστών, οι οποίοι φθάνουν παράνομα στις Κανάριες Νήσους; Δεδομένου ότι επιτρέπεται στους μετανάστες, οι οποίοι δεν μπορούν να επαναπατρισθούν εντός 40 ημερών, να παραμείνουν στην Ισπανία, ανησυχεί το Συμβούλιο ότι μπορεί οι μετανάστες αυτοί να είναι ελεύθεροι να μετακινούνται αλλού εντός της ΕΕ; Ποια μέτρα θεωρεί το Συμβούλιο ότι είναι κατάλληλα για την αντιμετώπιση του ζητήματος αυτού;

(FI) Η απάντηση αυτή συντάχθηκε από την Προεδρία και δεν δεσμεύει το Συμβούλιο ή τα μέλη του.

Η ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη μετανάστευση που εγκρίθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο προβλέπει μέτρα προτεραιότητας που αφορούν την Αφρική και την περιοχή της Μεσογείου με σκοπό τη μείωση των πιέσεων που δέχονται οι περιοχές αυτές. Στόχος των μέτρων είναι να ενισχυθεί η συνεργασία και η αλληλεπίδραση μεταξύ των κρατών μελών και να τονωθεί ο διάλογος και η συνεργασία με τα κράτη της Αφρικής καθώς και με ολόκληρη την περιοχή της Μεσογείου.

Το Συμβούλιο παρακολουθεί την πρόοδο που σημειώνει η εφαρμογή της ολοκληρωμένης προσέγγισης. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει καλέσει την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση για την πρόοδο που θα έχει σημειωθεί ως το τέλος του 2006.

Εφιστούμε την προσοχή των αξιότιμων βουλευτών στα πρακτικά μέτρα και τις πρωτοβουλίες που αναφέρονται στην κοινή απάντηση την οποία έδωσε το Συμβούλιο στις προφορικές ερωτήσεις H-0440/06 , H-0455/06 , H-0460/06 , H-0473/06 και H-0478/06 .

Στις 10 και 11 Ιουλίου 2006, το Μαρόκο, με την ενεργή συμμετοχή της Ισπανίας και της Γαλλίας, οργάνωσε στο Ραμπάτ ευρωπαϊκή και αφρικανική υπουργική συνάντηση, προκειμένου να συζητηθούν τα θέματα της μετανάστευσης και της ανάπτυξης. Κατά τη συνάντηση αυτή εγκρίθηκε σχέδιο δράσης που αφορά συγκεκριμένα τον έλεγχο της λαθρομετανάστευσης από την Κεντρική και Δυτική Αφρική προς την ΕΕ και τον επαναπατρισμό των λαθρομεταναστών. Όλα τα κράτη που έλαβαν μέρος στη συνάντηση τόνισαν την αφοσίωσή τους όσον αφορά την κατεπείγουσα εφαρμογή του σχεδίου δράσης.

Όσον αφορά την κατάσταση στα Κανάρια, η ΕΕ έχει ήδη αναλάβει δράση όσον αφορά τη μαζική εισροή λαθρομεταναστών και έχει στηρίξει την Ισπανία με διάφορες πρωτοβουλίες.

Στις πρωτοβουλίες αυτές περιλαμβάνονται επίσκεψη στα Κανάρια Νησιά διερευνητικής αποστολής από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRONTEX) για την επιτόπια παρακολούθηση της κατάστασης. Ο FRONTEX έχει προτείνει επίσης τη σύσταση κοινής ομάδας στήριξης, η οποία θα αποτελείται από αξιωματούχους του FRONTEX και εθνικούς εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και την αποστολή της στα Κανάρια Νησιά.

Τον Ιούνιο του 2006, ο FRONTEX γνωστοποίησε στο Συμβούλιο τα αποτελέσματα μελέτης με θέμα τη σκοπιμότητα της δημιουργίας μεσογειακού δικτύου παράκτιων περιπολιών στη λειτουργία του οποίου θα συμμετέχουν τα κράτη μέλη της ΕΕ και οι χώρες της Βόρειας Αφρικής (το έργο MEDSEA). Υπάρχουν ακόμη σχέδια για την εκπόνηση τεχνικής μελέτης με θέμα τη σκοπιμότητα δημιουργίας συστήματος παρακολούθησης το οποίο θα καλύπτει πλήρως τα νότια θαλάσσια σύνορα (BORTEC).

Ο FRONTEX έχει επίσης ξεκινήσει δύο προγράμματα, που καλούνται HERA I και HERA II, με σκοπό να μειώσει τον αριθμό των μεταναστών που φτάνουν στα Κανάρια Νησιά. Το HERA I ξεκίνησε στις 15 Ιουλίου και πρόκειται να διαρκέσει τρεις μήνες. Εστάλησαν μάλιστα ειδικοί από διάφορα κράτη μέλη για να βοηθήσουν τις ισπανικές αρχές στον εντοπισμό των μεταναστών. Το HERA II αφορά την παρακολούθηση των θαλάσσιων περιοχών ανοικτά της Μαυριτανίας και της Σενεγάλης και γύρω από το Πράσινο Ακρωτήριο. Το πρόγραμμα ξεκίνησε στα μέσα Αυγούστου και συνεχίζεται ακόμη. Η Ιταλία, η Πορτογαλία και η Φινλανδία συνέδραμαν τις ισπανικές αρχές. Η Ισπανία έχει υπογράψει συμφωνίες με τη Μαυριτανία και τη Σενεγάλη οι οποίες επιτρέπουν στα ισπανικά πλοία να περιπολούν στα χωρικά τους ύδατα. Στην Τενερίφη δημιουργήθηκε κέντρο συντονισμού το οποίο επανδρώνουν εκπρόσωποι από ορισμένα κράτη μέλη, ένας εκπρόσωπος του FRONTEX και αξιωματούχοι των ισπανικών αρχών.

Παρόμοιο πρόγραμμα σχεδιάζεται να ξεκινήσει και στη Μάλτα, προκειμένου να μειωθεί ο αριθμός των μεταναστών που φτάνουν στη χώρα (το πρόγραμμα JASON I). Το πρόγραμμα διακρίνεται σε δύο μέρη: εντοπισμό στη θάλασσα και επαναπατρισμό εν δυνάμει λαθρομεταναστών και κοινές περιπολίες στα παράκτια ύδατα της Λιβύης.

Τέλος, το Συμβούλιο έχει αρχίσει να μελετά πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για τη θέσπιση μηχανισμού σύστασης ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα.

Εφιστούμε ακόμη την προσοχή των αξιότιμων βουλευτών στο γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση διατυπώνει επί του παρόντος στρατηγική για την κοινή διαχείριση των εξωτερικών συνόρων. Η ενίσχυση αυτής της κοινής διαχείρισης συγκαταλέγεται μεταξύ των προτεραιοτήτων του προγράμματος εργασίας της φινλανδικής Προεδρίας, και συζητείται λεπτομερώς στην ανακοίνωση της Επιτροπής του Ιουλίου 2006 σχετικά με τις προτεραιότητες πολιτικής για την καταπολέμηση της λαθρομετανάστευσης υπηκόων τρίτων χωρών.