Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er forhandling om seks beslutningsforslag om krænkelser af menneskerettighederne i Transnistrien (Moldova)⁽¹⁾.

  Marios Matsakis (ALDE), forslagsstiller. - (EN) Hr. formand! Moldova og især regionen Transnistrien har været emnet for tidligere beslutningsforslag i Parlamentet. Der er siden konflikten i 1992 i Moldova, som førte til etablering af et separatistisk, illegitimt og autoritært styre i denne region, begået mange og alvorlige krænkelser af borgernes menneskerettigheder i Moldova. Disse krænkelser, der fortsat begås i dag, omfatter alvorlige begrænsninger af ytringsfriheden, urimelige fængslinger og anvendelse af tortur over for politiske modstandere og borgerrettighedsaktivister.

Det internationale samfunds reaktioner på menneskerettighedskrænkelserne af borgerne i Moldova, som er bosiddende i Transnistrien, ignoreres stort set. Selv afgørelserne fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol om Moldova og Moldovas allierede, Rusland, og de menneskerettighedskrænkelser, der er begået, ignoreres af styret i Transnistrien.

Vi fordømmer stærkt den undertrykkelse, chikane og forfølgelse af borgere og ngo'er, der finder sted i Transnistrien, og som begås af det totalitære styre i Transnistrien. Vi opfordrer til hurtig afgørelse af den fastlåste konflikt i den pågældende region, hvoraf det fremgår tydeligt, at Moldovas territoriale integritet aldrig skal drages i tvivl, og at styret i Tiraspol er ulovligt og ikke anerkendt, hvilket det fortsat vil være i EU's øjne og i forbindelse med EU's beslutninger.

Da Moldova er beliggende tæt på EU, og især fordi landet har tydelige forhåbninger om at tiltræde EU, skal EU fortsat yde en indsats for at hjælpe befolkningen med at opnå den fred og fremgang, som de i den grad fortjener i en forenet og demokratisk nation uden konflikter.

  Marcin Libicki (UEN), forslagsstiller. - (PL) Hr. formand! I dag drøfter vi den form for uønsket arv, som blev ladt tilbage efter Sovjetunionens fald. For at styrke den interne magt forsøgte Sovjetunionen at sikre, at migrationen inden for grænserne var så stor som muligt. Det er årsagen til problemerne i alle de tidligere republikker, hvor det russiske mindretal udgør en stor del af det lokale samfund. Det er også årsagen til problemerne i Kaukasus, de baltiske lande og Transnistrien.

I de lande udgør det russiske mindretal normalt en reel trussel, da de generelt tager Ruslands parti, og som arvinger af det tidligere Sovjetunionen søger russisk råd, hvorimod statens integritet i Moldova i vid udstrækning er blevet ødelagt, da det russiske mindretal var så stort, at det førte til oprettelsen af et separat område inden for Moldova, der proklamerede sig selv som Transnistrien.

Vi må være opmærksomme på, at denne politiske lovløshed, som de russiske ledere i Transnistrien har tilladt, afspejles klart og direkte i overtrædelserne af de grundlæggende menneskerettigheder og forfølgelsen af det moldoviske folk (de facto rumænere). Den har uden tvivl også medført en anden form for lovløshed, da politisk lovløshed ikke står alene, eftersom langvarig og kriminel lovløshed snart følger efter. De talrige bander, som kontrollerer det offentlige liv i Moldova, samt de mange overtrædelser af loven, som finder sted der, påvirker især dagligdagen for indbyggerne i denne del af landet.

Jeg vil gerne blot bemærke, at eventuel uafhængighed i fremtiden med Kosovo som forbillede, hvor flertallet består af albanere i et selvstyrende serbisk område, kunne have den virkning, at russerne i Transnistrien-regionen bevarer deres modstand over for de retmæssige moldovanske myndigheder.

  Esko Seppänen (GUE/NGL), forslagsstiller. - (FI) Hr. formand, hr. kommissær! Til kommissæren for videnskab og forskning vil jeg først gerne sige, at jeg er sikker på, at de stadig en dag vil give sig i kast med videnskabelige foretagender i Moldova og Transnistrien, men først skal de have fred, brød og menneskerettigheder.

Sammen med Balkanlandene er Moldova og landets enklave, Transnistrien, Europas centrum for politiske klagemål. Man har ikke fundet en fredelig løsning til at stabilisere situationen, selv om en forholdsvis stor ekstern indsats med mange internationale erklæringer har forsøge at finde en.

Vi fæstner os særligt ved mødekonklusionerne fra Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa og afgørelserne fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i sagen Ilascu m.fl. mod Moldova og Den Russiske Føderation.

Det er ikke mere end rimeligt, at vi her i Europa-Parlamentet endnu en gang bør fokusere på behovet for stabilitet i regionen, på folks sikkerhed og på til sidst at forebygge fattigdom. Fattigdom fører til overtrædelser af menneskerettighederne og i Moldovas tilfælde til storstilet ulovlig menneskesmugling.

I vores gruppes beslutning opfordres Rådet og Kommissionen til at øge deres bestræbelser på at finde en løsning på konflikten i Transnistrien, som kan accepteres af alle og gør alle de involverede parter ansvarlige for at forhindre problemerne i at eskalere. Vi skal have denne region, som er Europas fattigste, på fode igen.

  Maria Petre (PPE-DE), Autor. - Am generat dezbaterea pentru că noi credem că nu trebuie să rămânem fără reacţie în faţa unei realităţi care poate fi un precedent periculos. O hotărâre a Curţii Europene a Drepturilor Omului este ignorată din iulie 2004 până în iulie 2007.

La eliberarea ultimilor doi deţinuţi din grupul Ilaşcu sunt în continuare violate drepturile omului, sunt bătuţi, predaţi poliţiei din Moldova şi împiedicaţi să se întoarcă la domiciliul aflat pe teritoriul transnistrean de către nişte aşa-zise autorităţi nerecunoscute de nimeni. Credem că soluţionarea rapidă şi definitivă a conflictului din Transnistrien presupune implicarea mai activă a Comisiei, a Consiliului şi a Parlamentului European. Aspiraţiile europene proclamate de Republica Moldova trebuie însoţite de crearea unui spaţiu al democraţiei şi de respectarea deplină a drepturilor omului pe întreg teritoriul acesteia şi acest subiect trebuie abordat nu doar în procesul de negociere din formula actuală pentru rezolvarea conflictului, ci şi în toate contactele cu oficialii din Moldova şi Federaţia Rusă.

Doar astfel, concluziile summit-ului OSCE de la Istanbul şi ale Consiliului ministerial de la Porto şi hotărârea Curţii Europene a Drepturilor Omului vor fi cu adevărat aplicate.

  Marianne Mikko (PSE), forslagsstiller. - (ET) Så vidt vi ved, er der i øjeblikket ingen politiske fanger i Transnistrien. Vi kan dog forvente at høre om nye arrestationer, hvert øjeblik det skal være.

Valentin Besleag kom to uger i fængsel, fordi han - sådan som der er taget højde for i Moldovas lovgivning - ønskede at stille op til de lokalvalg, der blev afholdt i starten af juni. Myndighederne i Tiraspol arrestede ham for at have importeret valgbrochurer fra Moldova, eftersom det illegale regime har forbudt importen af politiske publikationer fra udlandet.

Situationen er ikke blevet bedre. Myndighederne i Transnistrien har ignoreret afgørelserne fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, der som nævnt frifandt Tudor Petrov Popa og Andrei Ivantoc for tre år siden. Begge forkæmpere for Moldovas territoriale integritet blev for nylig løsladt, og det gjorde de kun, fordi det illegale regimes fængsling udløb. Desuden fik systemkritikerne forbud mod at vende tilbage til Transnistrien, så de er reelt i eksil.

Europa-Parlamentet har flere gange bekræftet sin støtte til Moldovas territoriale integritet. Det transnistriske regime har ikke noget retsgrundlag for sin eksistens. Kynismen i situationen er endnu større, fordi forhandlingerne om at løse konflikten blev afbrudt af Tiraspol-regimet for over et år siden.

Rusland kunne måske få regimet til at vende tilbage til forhandlingsbordet, men gør det ikke. Desuden er der stadig russiske styrker på Moldovas/Transnistriens område, selv om OSCE i sin Istanbul-beslutning opfordrede til en tilbagetrækning af kræfterne ved udgangen af 2002.

Med Rumæniens tiltrædelse af EU ligger Transnistrien lige ved EU's grænser. Det er ikke længere hensigtsmæssigt, at vi fortsætter som observatører. EU skal deltage i forhandlingerne om Transnistrien-konflikten som en ligeværdig partner og en aktiv deltager.

  Gérard Onesta (Verts/ALE), forslagsstiller. - (FR) Hr. formand, mine damer og herrer! Jeg drømmer om, at vi en skønne torsdag eftermiddag ved behandlingen af uopsættelige spørgsmål her i Parlamentet ikke længere behøver at nævne de problemer, som Rusland skaber. Når det ikke er Tjetjenien, så er det Transnistrien, og når det ikke er Transnistrien, så er det journalisternes skæbne. Jeg tror, at vi har et stort problem lige uden for vores dør, og dette problem hedder Rusland. Både i dette spørgsmål og i mange andre er løsningen nemlig afhængig af Moskva. Det er alle parlamentsmedlemmerne klar over. Efter min mening er Kommissionen nødt til at slå i bordet, for Ruslands fortsatte destabiliseringsforsøg for at prøve at genvinde magten fra Sovjet-tiden er ikke længere acceptable her i det tredje årtusinde.

Denne situation har efterhånden varet i næsten 15 år. 15 år, det er utroligt lang tid! Det betyder, at der er hele generationer af landets befolkning, som ikke har kendt andet end destabilisering og end dette autoritære og selvudråbte regime. Jeg vil ikke komme ind på alle krænkelserne af menneskerettighederne, eftersom andre talere allerede har gjort dette, men ligesom de andre talere vil jeg også gerne gøre opmærksom på, at vi absolut er nødt til at gøre en indsats med hensyn til Tudor Petrov-Popa og Andrei Ivantoc. Når det er sagt, er det rigtigt, at vi er nødt til at tage dette spørgsmål op ud fra et overordnet synspunkt.

Man taler om, at det er en fastfrossen konflikt. Jeg hader dette ord. En konflikt kan ikke være fastfrossen, og en konflikt er ikke noget koldt, der ligger og gemmer sig et eller andet sted i et skab. Det handler om mænd og kvinder, som lider, fordi lovgivningen ikke respekteres. Og Moldova er ikke langt væk. Det er lige uden for EU's grænser. At tale om Transnistrien er faktisk at kigge lige over på den anden side af gaden. Jeg vil virkelig opfordre Kommissionen til at beskæftige sig med det, der sker lige på den anden side af gaden.

  Bernd Posselt, for PPE-DE-Gruppen. - (DE) Hr. formand! Bessarabien, som er opstået af Republikken Moldova sammen med de tilgrænsende områder til Ukraine, var et blomstrende Minieuropa, hvor rumænere, ukrainere, russer, tyskere - den nuværende tyske forbundspræsidents familie stammer derfra - gagausere og mange andre folkeslag levede fredeligt sammen. Så meget mere dramatisk er det, at vi i dag har at gøre med de forbryderiske efterladenskaber fra Hitler-Stalin-pagten! Havde der ikke været nogen Hitler-Stalin-pagt, var dette land blevet en del af EU i begyndelsen af året sammen med Rumænien. Det må vi ikke glemme, og derfor har vi et særligt ansvar.

Den kriminelle stalinistiske struktur ved navn Transnistrien har absolut intet at gøre med det, vi ser i Kosovo. Derfor vil jeg undtagelsesvis modsige hr. Libicki fra Polen. Kosovo er et demokratisk land, hvor der har været folkemord, hvor FN og NATO har interveneret for at stoppe dette folkemord. At sammenligne det med situationen i en forbryderisk struktur ved navn Transnistrien betyder virkelig at forveksle æbler med pærer!

Vi skal opløse denne forbryderiske struktur i Transnistrien, vi skal integrere dette område skridt for skridt i Europa, det er vores historiske forpligtelse. Og vi skal især minde Rusland om, at det på OSCE-topmødet i Istanbul - for nu otte år siden - indgik forpligtelser, hvoraf ikke én hidtil er blevet realiseret. Det kan vi ikke acceptere, og her skal vi også tale i klare vendinger med vores russiske partnere, som støtter denne struktur i Transnistrien, fordi de ikke ville være der længere uden denne forbryderiske struktur.

  Józef Pinior, for PSE-Gruppen. - (PL) Hr. formand! Europa-Parlamentet beskæftiger sig nu endnu en gang med spørgsmålet om menneskerettigheder i Transnistrien. Jeg har selv talt om dette emne ved flere lejligheder. Området ligger centralt i det, vi betragter som Europa, og midt på det europæiske kontinent. Der er ingen informationsfrihed i dette område. Ingen af de liberale og demokratiske frihedsrettigheder, som vi tager for givet i EU, eksisterer her. Rusland er involveret i regionens anliggender, eftersom det kun er takket være den russiske stats beskyttelse, at denne bizarre situation, dette mærkelige område og denne underlige magt er i stand til blive opretholdt. Jeg vil minde Dem om, at Gazprom i år overtog kontrollen med Moldovas nationale gasselskab, Moldova Gas.

På grund af Rumæniens medlemskab af EU er Transnistrien-spørgsmålet i øjeblikket et af EU's grundlæggende problemer. Jeg appellerer til Europa-Parlamentet om, at det beder EU-institutionerne om at tage sig ordentligt af dette spørgsmål. Jeg anmoder om, at der udarbejdes planer for at ændre denne mærkelige og meget farlige situation, som er en trussel for freden, demokratiet og stabiliteten på det europæiske kontinent. Lad os gøre en effektiv indsats for at ændre situationen ved EU's grænser.

  Roberta Alma Anastase (PPE-DE). - Atunci când privim dintr-o perspectivă globală sau regională conflictul îngheţat din Transnistrien, obişnuim să spunem că este o zonă generatoare de instabilitate şi insecuritate aflată sub controlul unui regim autoritar şi nelegitim. În viaţa de zi cu zi a oamenilor de acolo, acest lucru se traduce prin a nu putea să mergi la şcoală, prin a nu putea să-ţi vizitezi mama sau prin a trăi într-o lume controlată cu arma la brâu, în care doar cei care vor să vorbească despre ordine şi libertate intră în închisori, sfârşim prin a fi torturaţi chiar de aşa-zisele autorităţi. De aceea, dezbaterea de astăzi este una foarte importantă.

În demersul nostru am pornit de la un exemplu care a ajuns să fie cunoscut întregii lumi, cel al domnilor Ivanţoc şi Popa. Vreau să atrag atenţia că o mulţime tăcută de oameni suferă acolo fără ca noi să le cunoaştem numele sau să le auzim glasurile disperate. Este nevoie ca Uniunea Europeană să se implice profund în soluţionarea definitivă a conflictului transnistrean în conformitate cu standardele internaţionale. Uniunea Europeană trebuie să-şi activeze la maximum toate instrumentele pentru a contribui substanţial la crearea unui veritabil spaţiu de pace şi democraţie în vecinătatea de est, implicit în Transnistrien. În viaţa de zi cu zi a oamenilor de acolo, asta se va traduce prin a avea dreptul de a merge la şcoală, să vorbeşti liber, să poţi să-ţi vizitezi mama.

  Tadeusz Zwiefka (PPE-DE). - (PL) Hr. formand! Det er mit indtryk, at de mærkelige administrative skabelser, der eksisterer i Transnistrien, kun er her for at minde os om, hvor lidt der skal til at for at skabe en situation, hvor krænkelser af menneskerettighederne anses for at være det normale, og hvor modus operandi bygger på manglende respekt for lovgivningen og det internationale samfunds opfattelse.

Hvis man har glemt eller gerne vil vide, hvordan KGB's version for eksemplarisk kommunisme ser ud, behøver man blot at rejse til Transnistrien-området. På trods af den kraftige indsats fra internationale organisationers side, er der ikke sket noget i mange år. I dag er Transnistrien Europas - om ikke verdens - største center for illegal våbenhandel. Våben bliver solgt til de mest ustabile dele af verden. Transnistrien er ligeledes base for handel med narkotika, kvinder og børn, og der er fuldstændig mangel på respekt for indsattes rettigheder.

Hvis vi ikke gør vores pligt og forsøger at ændre situationen, risikerer vi, at de holdninger, som vi er stærkt uenige i, bliver fremherskende. Jeg vil gerne stille et ændringsforslag til den beslutning, som vi skal stemme om. Man nævner hr. Tudor Popa. Det glæder os at kunne sige, at han blev frigivet for nylig. Begge dele af hans efternavn er medtaget i teksten, nemlig Petrov-Popa. Han ønsker ikke, at den russiske del af hans navn skal bruges, eftersom det blev påtvunget ham af de selvudråbte myndigheder i Transnistrien, og derfor skal hans navn være: Tudor Popa.

  Janez Potočnik, medlem af Kommissionen. - (EN) Hr. formand! Styrkelse af demokratiet og retstatsprincippet og sikring af respekt for menneskerettighederne er det vigtigste aspekt af forholdet mellem EU og Moldova. Det er også vigtige aspekter af handlingsplanen for Republikken Moldova, som blev undertegnet i februar 2005.

Kommissionen overvåger nøje og til stadighed, at disse rettigheder og principper respekteres af myndighederne i Moldova. Vi drøfter disse spørgsmål jævnligt og åbent med vores partnere i Moldova og opfordrer dem ved enhver lejlighed til at sikre fuld gennemførelse i overensstemmelse med de vigtige principper til fordel for borgerne i Moldova og forholdet mellem EU og Moldova.

Hvad angår situationen i regionen Transnistrien, hører regionen rent faktisk ikke under regeringen i Chisinau. Det vil sige, at de reformer, som er gennemført i Moldova, ikke er gennemført i Transnistrien. Og det betyder også, at handlingsplanen for Republikken Moldova og EU's støtte til reformprocessen i Moldova indtil nu ikke har haft nogen virkning på situationen i Transnistrien.

Situationen i regionen vedrørende demokrati, retsstatsprincippet og menneskerettigheder er derfor meget problematisk. En meget vigtig del af vores arbejde er at vise borgerne i Moldova, herunder borgerne i Transnistrien, fordelene ved et tæt forhold til EU, og den betydning, som det vil have for den interne reform og respekten for menneskerettigheder. Det er et uhyre vigtigt aspekt af vores arbejde i sammenhæng med bestræbelserne på at nå frem til en løsning i forbindelse med Transnistrien.

EU er dybt involveret i bestræbelserne på at nå frem til en løsning i forbindelse med den fastlåste konflikt vedrørende Transnistrien. Resultatet af en sådan løsning skal være baseret på principperne om Moldovas suverænitet og territoriale integritet, demokrati, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettigheder.

Som led i disse bestræbelser forsøger vi i stigende grad at involvere ngo'er og det civile samfund i Transnistrien i vores arbejde. Kommissionen vil i denne sammenhæng også yde økonomisk støtte under det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument med det formål at styrke det civile samfund i Transnistrien.

Jeg ønsker at takke alle for kommentarerne, og jeg tager alle synspunkterne til efterretning, herunder synspunktet om, at EU's rolle i forhandlingerne om en løsning skal styrkes.

Nødvendigheden af at nå frem til en løsning på konflikten vedrørende Transnistrien baseret på principperne om Moldovas suverænitet og territoriale integritet, demokrati, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettigheder understreges konstant og på alle planer af EU i kontakten med Rusland.

Jeg ønsker at minde om EU's stærke engagement til støtte af reformprocessen i Moldova og EU's dybe involvering i bestræbelserne på at finde en løsning med hensyn til Transnistrien-spørgsmålet. Formålet med disse bestræbelser er opnåelsen af et genforenet Moldova baseret på demokrati, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettigheder.

  Formanden. - Forhandlingen er afsluttet.

Afstemningen finder sted efter forhandlingerne.

Skriftlig erklæring (artikel 142)

  Eija-Riitta Korhola (PPE-DE), skriftlig. - (FI) Situationen i Transnistrien er en alvorlig påmindelse om, at der også sker klare og iøjnefaldende krænkelser af menneskerettighederne i Europa. Den separatistiske, autoritære transnistriske regerings manglende interesse for retsstaten og demokratiet har efterhånden været tydelig i 15 år.

Krænkelserne af menneskerettighederne i Transnistrien er også et tegn på, at den langvarige regeringskrise har den konsekvens, at der ikke sker nogen fremskridt med hensyn til borgerlige rettigheder. Derfor er det sandsynligvis ikke muligt for menneskerettighederne at rodfæste sig, før stridighederne mellem Moldova og Transnistrien er blevet løst på en permanent og bæredygtig måde. Situationen er nu gået i hårdknude, eftersom parterne har skærpet deres holdning. Menneskerettighederne trædes under fode, og de uafhængige medier og ngo'erne er under angreb.

Moldova har ret til territorial enhed, og hele nationen har ret til respekt for de grundlæggende rettigheder.

Moldova vil gerne med i EU. Der er ingen tvivl om, at det er nødvendigt at løse Transnistrien-problemet, før vi endelig kan åbne døren for integrationen.