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 Texto íntegro 
Debates
Jueves 20 de mayo de 2010 - EstrasburgoEdición DO
ANEXO (Respuestas escritas) - PREGUNTAS AL CONSEJO (La Presidencia en ejercicio del Consejo de la Unión Europea es el único responsable de estas respuestas)

Pregunta nº 16 formulada por Anna Hedh (H-0235/10 )  
 Asunto: Trata de seres humanos
H-0235/10
 

La Comisión acaba de presentar su propuesta de Directiva relativa a la prevención y la lucha contra la trata de seres humanos y la protección de las víctimas (2010/0065 (COD) – COM(2010)0095 ). Se trata de una directiva importante que brinda a la UE la posibilidad de luchar contra uno de los delitos más graves que se registran en el mundo. Por consiguiente, es importante que todos los Estados miembros dirijan sus esfuerzos en la misma dirección y armonicen sus legislaciones, refuercen la protección a las víctimas y adopten medidas de carácter preventivo. Debemos asumir la responsabilidad que nos incumbe con respecto a la demanda existente en nuestros países de servicios prestados por víctimas de la trata de seres humanos. Por ello, tengo que expresar mi sorpresa y decepción por que la Comisión no prevea en el artículo 15, apartado 4 de su propuesta de directiva la incriminación de las personas que utilizan estos servicios cuando son conscientes de que la persona que los proporciona es víctima de la trata de seres humanos.

En este contexto, ¿podría indicar el Consejo qué posibilidades hay de que los Estados miembros se planteen tipificar como delito la compra de servicios brindados por las víctimas de la trata de seres humanos?

 
  
 

Esta respuesta, elaborada por la Presidencia y de carácter no vinculante para el Consejo o los Estados miembros, no fue presentada oralmente durante el turno de preguntas al Consejo en el periodo parcial de sesiones de mayo de 2010 del Parlamento Europeo en Estrasburgo.

(EN) Agradezco al Parlamento la oportunidad de responder a esta cuestión concreta relacionada con la trata de seres humanos. Se trata de un problema importante. La lucha contra la trata de seres humanos es una prioridad para la Presidencia española, se ha destacado como cuestión prioritaria en el programa de Estocolmo y los esfuerzos para prevenir y luchar contra la trata se han intensificado considerablemente en el último año. La trata de seres humanos constituye una grave violación de los derechos humanos fundamentales para la cual la UE debería promover un planteamiento proactivo, coordinado y coherente. Parece que poco a poco está cobrando forma una política integral, de la cual la prevención es un elemento importante.

Según el artículo 15 sobre «prevención» mencionado en la pregunta, los Estados miembros «adoptarán medidas apropiadas» para disuadir la demanda, que estimula todas las formas de explotación relacionadas con la trata de seres humanos. Según los apartados 2 y 3, esto incluye acciones como las campañas de información y sensibilización, programas de educación e investigación, dirigidos a concienciar y reducir el riesgo de que las personas, especialmente los niños, se conviertan en víctimas de la trata de seres humanos, y a formar a aquellos funcionarios que tengan probabilidades de entrar en contacto con víctimas reales y potenciales. Según el artículo 15, apartado 4, «Los Estados miembros estudiarán la adopción de medidas para tipificar el uso de servicios que son objeto de explotación según se indica en el artículo 2, a sabiendas de que la persona es víctima de una de las infracciones contempladas en dicho artículo»; es decir, los Estados miembros considerarán sancionable el uso de mano de obra barata y la compra de servicios sexuales, cuando se sea consciente del hecho de que la persona es víctima de trata de seres humanos. Es una disposición no vinculante que deja en manos de los Estados miembros la forma de gestionar en detalle la cuestión de la penalización.

Estas palabras son idénticas a las de la propuesta anterior para la Decisión marco aprobada en el Consejo JAI con fecha 1 de diciembre de 2009, pero quedaron invalidadas con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. A partir de los debates en el Consejo, quedó claro que una disposición vinculante no sería aceptable para la gran mayoría de los Estados miembros. Esto también queda reflejado en la exposición de motivos de la Comisión que acompaña a la propuesta, cuyo punto 2.1.2 expone que «un aspecto controvertido fue la introducción de una obligación específica de penalizar a los clientes que utilizan a sabiendas servicios sexuales de una persona víctima de la trata. Varios EM señalaron que, en cualquier caso, una disposición de esta índole no debe tener carácter vinculante».

 
Última actualización: 27 de agosto de 2010Aviso jurídico