Hakemisto 
 Edellinen 
 Seuraava 
 Koko teksti 
Menettely : 2010/2176(DEC)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjojen elinkaaret :

Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :

A7-0132/2011

Keskustelut :

PV 10/05/2011 - 4
CRE 10/05/2011 - 4

Äänestykset :

PV 10/05/2011 - 9.15
Äänestysselitykset
Äänestysselitykset
Äänestysselitykset

Hyväksytyt tekstit :

P7_TA(2011)0174

Puheenvuorot
Tiistai 10. toukokuuta 2011 - Strasbourg EUVL-painos

12. Äänestysselitykset
Puheenvuorot videotiedostoina
PV
  

Suulliset äänestysselitykset

 
  
  

Mietintö: Crescenzio Rivellini (A7/0137/2011).

 
  
MPphoto
 

  Daniel Hannan (ECR). - (EN) Arvoisa puhemies, miljardi siellä, miljardi täällä, ja kohta ei ole enää kyse pikkurahasta. Jäsenvaltioiden hallitusten kansalliset menot kalpenevat Euroopan unionin näihin apupaketteihin osoittamien varojen rinnalla. Jo pelkästään Yhdistynyt kuningaskunta on antanut Irlannille seitsemän miljardia Yhdistyneen kuningaskunnan puntaa, ja nyt sitä pyydetään antamaan vielä 4,2 miljardia Yhdistyneen kuningaskunnan puntaa Portugalille.

Seitsemän miljardia Yhdistyneen kuningaskunnan puntaa on enemmän kuin kaikki kansalliset leikkaukset, joita olemme yhteensä tehneet sosiaaliturvan alalla – ja ne on tehty sellaista politiikkaa varten, joka on nyt selvästi osoittautumassa pettymykseksi. Kun Kreikan apupaketista sovittiin alun perin, meille kerrottiin, että sillä voitaisiin estää keinottelijoita, että Kreikka ottaisi kilpailukykyisiä lainoja markkinoilla ja että lisätukea ei tarvittaisi. Nyt Kreikka on kuitenkin avoimesti neuvottelemassa maksukyvyttömyydestä ja uusista lainoista.

On selvää, että emme saa rahoja enää takaisin. On myös selvää, että rikomme lainsäädäntöä. Apupakettien myöntämistä ei sallita perustamissopimuksissa, vaan ne nimenomaisesti kielletään. Mikä pahinta, ne vahingoittavat vastaanottajavaltioita. Erään huijauksen – Ponzi-järjestelmän – nojalla hallitukset ja pankit suostuvat antamaan rahaa eurooppalaisille pankkiireille ja obligaationhaltijoille, mutta takaisinmaksu jää EU:n tavallisten veronmaksajien harteille. Irlannin ja Kreikan on nyt lainattava lisää rahaa, jotta ne voivat antaa sitä Portugalille, ja Irlannin ja Portugalin on lainattava lisää rahaa, jotta ne voivat antaa sitä Kreikalle.

Haluan lopuksi esittää lainauksen maanmieheltäni Rudyard Kiplingiltä.

"Viisas toteaisi vain: – –

Tanskalaisrahaa ei anneta,

Ja seuraukset siitä kannetaan;

Koska leikistä jälkenä on vain sorto ja häpeä,

Ja kansa joka tuhoon tuomitaan."

 
  
MPphoto
 

  Ashley Fox (ECR). - (EN) Arvoisa puhemies, olemme äänestäneet varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksistä nyt, kun hallitukset ympäri EU:ta joutuvat toteuttamaan säästötoimenpiteitä. Menoja leikataan ja veroja nostetaan. Euroopan unionissa komissio kuitenkin vaatii joka vuosi yhä enemmän varoja, ja joka vuosi tilintarkastustuomioistuin vastaa, että varoja ei ole käytetty hyvin.

Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksissä, joista olemme juuri äänestäneet, on suuria virheitä. Tämän takia olen erittäin tyytyväinen siihen, että Yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivit ja hyvät ystävämme EU:n konservatiiveissa ovat vastustaneet äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä näiden tilinpäätösten osalta. EU:n on pidettävä parempaa huolta veronmaksajien varoista.

 
  
MPphoto
 

  Syed Kamall (ECR). - (EN) Arvoisa puhemies, kun vaalipiirini asukkaat kysyvät minulta EU:n talousarviosta, he eivät ymmärrä – etenkään näinä vaikeina aikoina – sitä, miksi käytämme niin paljon varoja. Hallituksemme joutuu tekemään leikkauksia ja vähentämään julkisia menoja, ja hallitukset eri puolilla EU:ta ovat täysin samassa tilanteessa. Miksi EU siis pyytää lisää varoja talousarvioonsa ja rahoitusnäkymiinsä, ja miksi se ei voi käyttää varojaan tehokkaasti?

Kuten kollegani Ashley Fox totesi aiemmin, EU:n varainhoitovuoden 2009 tilinpäätökset olivat täynnä virheitä. Tilinpäätöksiä ei ole hyväksytty viiteentoista vuoteen, ja vaalipiiriemme asukkaat kysyvät meiltä koko ajan, miksi emme käytä heidän varojaan paremmin. On aika laittaa parlamenttimme asiat järjestykseen. Olittepa Euroopan unionista mitä mieltä tahansa, on varmasti oikeutettua, että käytämme veronmaksajien varoja järkevämmin.

 
  
  

Mietintö: Ville Itälä (A7-0094/2011)

 
  
MPphoto
 

  Bruno Gollnisch (NI).(FR) Arvoisa puhemies, äänestin parlamentin talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämistä vastaan, en niinkään rahoituksellisista syistä, vaan poliittisista syistä, koska tätä parlamenttia tuskin voi kutsua oikeaksi parlamentiksi. Siellä ei puhuta asioista, siellä ei anneta mahdollisuutta keskusteluun, ei edes silloin, kun sen jäsenen perusoikeudet ovat vaakalaudalla.

Ennen kaikkea häpeän toimielintämme. Se on takertunut poliittiseen korrektiuteen. Ajatuksia ei kyseenalaisteta. Todellista ilmaisunvapautta ei ole. Kyse on konformismista. Käytämme kaiken aikamme työhön, jonka standardien ja sääntöjen yhdenmukaistamisesta vastaava tekninen virasto voisi hoitaa paljon paremmin. Muissa tapauksissa kuvittelemme olevamme Yhdistyneet Kansakunnat. Puolustatte ihmisoikeuksia Guatemalassa ja Indonesiassa – maailman niissä osissa, joissa teillä ei ole toimivaltaa. Ette kuitenkaan voi puolustaa kolleganne oikeuksia. Häpeän tätä parlamenttia. Se on turha parlamentti ja turhien ihmisten parlamentti.

 
  
MPphoto
 

  Hannu Takkula (ALDE). - (FI) Arvoisa puhemies, muutama sana EU:n talousarviosta. Ensinnäkin minusta on erittäin tärkeää huolehtia siitä, että se rahankäyttö, jota Euroopan parlamentti harjoittaa, on läpinäkyvää ja avointa. Me elämme todellakin sen tyyppistä aikaa Euroopassa, että kaikki jäsenvaltiot joutuvat leikkaamaan talousarvioistaan ja elämään hyvin tarkan euron aikaa, joten myös meidän täytyy olla samassa linjassa. On erittäin tärkeää, että avoimuus ja läpinäkyvyys on kaikessa meidän toiminnassamme tärkeällä sijalla.

On kuitenkin muutamia sellaisia, sanoisinko pieniä lillukanvarsia, joista jotkut halusivat leikata, ja minun mielestäni tämän tyyppiset kulttuuripalvelut ja kulttuuripalkinnot, niin kuin LUX-palkinto esimerkiksi, joiden säästö on muutamia kymmeniä tuhansia euroja, eivät ole oikeita kohteita, koska me näemme, että kulttuuri ja luova teollisuus ovat olleet juuri nyt se kasvun lähde. Tässä suhteessa on tärkeää, että kun tehdään leikkauksia, me katsomme, että me emme leikkaa niitä lähteitä, jotka ovat kasvua tuottavia Euroopan unionin alueella, vaan mieluummin leikkaamme sellaisesta byrokratiasta, joka ei kasvua tuota.

Lopuksi toivon, että meitä parlamentin jäseniä koskeva palkkauudistus, joka on mennyt läpi, toteutuisi kaikkialla, jokaisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa samalla tavalla, koska ymmärsin, että tämän uudistuksen pohjana oli se, että kaikki Euroopan parlamentin jäsenet saisivat samaa palkkaa, ja tämä pitäisi myös kansallisvaltioiden ottaa huomioon omissa verotuskäytännöissään.

 
  
  

Mietintö: Vital Moreira (A7-0069/2011)

 
  
MPphoto
 

  Jens Rohde (ALDE).(DA) Arvoisa puhemies, emme voineet äänestää tänään täällä parlamentissa Pakistania koskevasta lopullisesta päätöslauselmasta. Haluaisin kuitenkin korostaa, että mielestäni on täysin järkevää ja oikea-aikaista auttaa Pakistania sen kohtaamassa erittäin vaikeassa tilanteessa. EU on antanut Pakistanille hätäapuna 415 miljoonaa euroa, mikä on hyvä asia. On myös myönteistä, että aiomme nyt poistaa tullimaksuja alueiden tietyiltä tärkeiltä vientituotteilta, nimittäin tekstiileiltä ja nahkalta. Teemme niin, koska kokemuksemme osoittavat, että vapaakauppa on myönteinen asia. Minun on kuitenkin todettava, että pahoittelen ja pidän tekopyhänä sitä, että teemme epämääräisiä lupauksia ja sanomme, että jos Pakistania koskevat aloitteet toimivat, emme enää jatka niitä. Otamme tulliesteet uudelleen käyttöön. Mielestäni parlamentin on tarkasteltava uudelleen sitä, miten asiaa on käsiteltävä. Siksi voi hyvinkin olla järkevää, että olemme lykänneet päätöslauselmasta toimitettavaa äänestystä.

 
  
MPphoto
 

  Claudio Morganti (EFD).(IT) Arvoisa puhemies, hyvät kollegat, vaikka äänestystä on lykätty, vastustan mietintöä vankasti, koska en halua tuhota teollisuudenalaa – tekstiiliteollisuutta – joka on aidosti edistänyt kotialueeni Toscanan kehitystä ja taloutta.

Annamme nyt luvan poistaa tullimaksut pakistanilaisilta tekstiilituotteilta. Seuraavaksi vuorossa on ehkä Intia. Kuka tietää, mihin tämä vielä johtaa. Kaikki tämä johtuu Euroopan unionin surkeasta kauppapolitiikasta. EU on tulvien jälkeen jo auttanut Pakistania lähes puolella miljardilla eurolla. Vaikuttaa siltä, että apua on osittain annettu vaarallisten, demokratian vastaisten suuntausten estämiseksi. Jos en ole täysin väärässä, kaikkien aikojen etsityin ja vaarallisin terroristi kuitenkin piileskeli juuri Pakistanissa. Eivätkö Pakistanin viranomaiset todellakaan tienneet asiasta mitään? Viime vuonna myös Veneton alueella esiintyi erittäin vakavia tulvia, jotka vahingoittivat useita paikallisia tekstiilialan yrityksiä.

Jos allekirjoitamme tämän sopimuksen, kaikki ponnistelut tuotannon käynnistämiseksi uudelleen voivat osoittautua täysin merkityksettömiksi. EU on näköjään nyt hylännyt tekstiilien tuottajat, etenkin pienimmät, ja kaikki valta on annettu suurille valmistajille – jotka ovat siirtäneet toimintansa muihin paikkoihin. Me Lega Nord -puolueessa kuitenkin taistelemme loppuun asti tämä alueillemme arvokkaan voimavaran säilyttämiseksi ja kehittämiseksi.

 
  
MPphoto
 

  Paul Murphy (GUE/NGL). - (EN) Arvoisa puhemies, kuuden kuukauden kuluttua Pakistanin tulvista YK kertoi mittavasta humanitaarisesta kriisistä. Vielä kolmenkaan kuukauden kuluttua EU ja WTO eivät ole vastanneet tilanteeseen asianmukaisesti.

Äänestin sen puolesta, että Pakistanille myönnetään EU:ssa hätäapuna tullietuuksia tekstiilien ja muiden tuotteiden osalta, jotta näistä tullietuuksista ei muodostu vain pelkkää näennäistä toimenpidettä, jonka avulla Pakistanin korruptoitunut eliitti saa täytettä taskuihinsa. Kehotan puolueettomia ammattiliittoja valvomaan kasvaneita tuloja tehokkaasti, jotta varmistetaan, että varoja osoitetaan koulujen ja sairaaloiden uudelleenrakentamiseen tulvista kärsineillä alueilla.

Pakistanin työntekijöiden liitto on kertonut minulle suuresta uhasta, joka vaikuttaa Pakistanin kaikkien työntekijöiden yleiseen etuun. Vastustan tätä hallituksen häikäilemätöntä yritystä ja uhkailua sillä, että ammattiliittojen järjestäytymistä kansallisella tasolla ei enää sallita.

 
  
  

Mietintö: Carl Schlyter (A7-0148/2011)

 
  
MPphoto
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE).(IT) Arvoisa puhemies, Lissabonin sopimuksessa ulkomaiset suorat sijoitukset määritetään asiaksi, joka liittyy yhteiseen kauppapolitiikkaan. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 3 artiklan mukaan unionilla on yksinomainen toimivalta tässä asiassa.

Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen voimassa on edelleen huomattava määrä sopimuksia, joita jäsenvaltiot ovat tehneet kolmansien maiden kanssa ulkomaisista suorista sijoituksista. Jos haluamme estää sen, että tällaiset sopimukset häiritsevät edellä mainitussa sopimuksessa asetettujen sääntöjen soveltamista, meidän on hyväksyttävä toimintatavat ja toimenpiteet, joita Carl Schlyter esittää mietinnössään.

Nykyisten sopimusten korvaamiseksi toteutettavat toimenpiteet ovat ainoa keino varmistaa sijoittajien korkeatasoinen suojelu ja se, että niiden oikeudet tunnustetaan ja taataan tällaisten sopimusten oikeusvarmuudella. Ehdotuksessa todella toimitaan tämän mukaisesti, ja siksi olen äänestänyt sen puolesta.

 
  
MPphoto
 

  Antonello Antinoro (PPE). - (IT) Arvoisa puhemies, äänestin tämän mietinnön puolesta, koska olen täysin vakuuttunut siitä, että meidän on valvottava eurooppalaisia ulkomaisia sijoituksia tämän suuren kriisin ja taloudellisen epävakauden aikana. Kun uusi sopimus tulee voimaan, vastuu sijoitusten suojelemisesta siirtyy jäsenvaltioilta unionille.

Toivon kuitenkin, että komissio antaa syyskuussa kertomuksen, jossa esitetään asiaa koskevat strategiat. Meidän on säänneltävä siirtymävaihetta, ja on erittäin tärkeää, että – hyväksymismenettelyn avulla – jäsenvaltioiden tekemiä kahdenvälisiä investointisopimuksia kunnioitetaan ja jäsenvaltioille annetaan tietyin ehdoin oikeus neuvotella uudestaan voimassa olevista kahdenvälisistä investointisopimuksista, viimeistellä lopullista hyväksymistä odottavat sopimukset ja neuvotella uusista sopimuksista.

Oikeusvarmuus on kuitenkin suhteellista, ennen kuin sijoitusten suojelujärjestelmä saatetaan päätökseen ja jäsenvaltioiden kahdenvälisille investointisopimuksille asetetaan määräajat. Tämän takia tarvitaan siirtymäkautta, jotta tätä muutosta voidaan hallita. Oikeudellisten porsaanreikien välttämiseksi sopimusten hallinta jätetään kyseisessä asetuksessa jäsenvaltioiden vastuulle.

Tämän perusteella totean uudelleen, että toivon, että komissio määrittää asianmukaiset strategiat pikaisesti.

 
  
  

Mietintö: Vital Moreira (A7-0053/2011)

 
  
MPphoto
 

  Jens Rohde (ALDE).(DA) Arvoisa puhemies, olemme äänestäneet tänään 46 miljoonan euron makrotaloudellisen tuen myöntämisestä Georgialle. Näitä varoja ei tietenkään myönnetä ilman ehtoja vastuullisesta taloudenhoidosta ja avoimuudesta. Tämä on tietenkin tärkeää, mutta on myös tärkeää muistaa, että varojen myöntäminen vastaa omia etujamme, koska Georgia on erittäin tärkeässä asemassa geopoliittisesti. Valtio on kohdannut kaksi kriisiä: ensimmäisenä oli Venäjän kanssa käyty sota elokuussa 2008 ja toisena maailmanlaajuinen rahoituskriisi. Valtio kärsii edelleen Venäjän asettamasta kauppasaarrosta. Onkin Euroopan unionin etujen mukaista tukea valtion länsimaisuutta kannattavaa hallitusta, joka on valmis toteuttamaan uudistuksia. Juuri niin me olemme tänään toimitetussa äänestyksessä tehneet.

 
  
MPphoto
 

  Adam Bielan (ECR). - (PL) Arvoisa puhemies, Georgia on strategisesti tärkeä valtio, etenkin Euroopan unionin itäosan valtioille. Se myös osallistuu itäisen kumppanuuden ohjelmaan, jolla pyritään vahvistamaan yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden kanssa. Valtio pyrkii voimakkaasti toteuttamaan euroatlanttisuutta tukevaa politiikkaa.

Venäjän ja Georgian välinen konflikti elokuussa 2008 osoitti, miten tärkeää on, että tämä valtio otetaan huomioon EU:n politiikassa. Georgian talouden vahvistamiseksi myönnettävän makrotaloudellisen avun ohjelma, jota on pantu täytäntöön vuodesta 2009 lähtien, on näin ollen edelleen ratkaisevan tärkeä myönteisten poliittisten ja taloudellisten suhteiden kehittämiseksi ja myös kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi. Tämän takia annan täyden tukeni Euroopan komission ehdotukselle, joka koskee täydentävien varojen osoittamista avustuksiin ja lainoihin, jotta Georgian rahoitustilannetta voidaan parantaa.

 
  
  

Kirjalliset äänestysselitykset

 
  
  

Mietintö: Crescenzio Rivellini (A7-0137/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestän tämän ehdotuksen puolesta, koska olen samaa mieltä vastuuvapauden myöntämistä koskevista menettelyistä. Niissä ehdotetaan asianmukaisia määrärahoja kuhunkin otsakkeeseen.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja annan tukeni Euroopan parlamentin päätökselle myöntää tuomioistuimelle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin arvioi varainhoitovuotta 2009 koskevaa vuosikertomusta valmistellessaan perusteellisesti tuomioistuimen valvontajärjestelmiä ja tarkasteli myös henkilöresursseja ja muita hallintomenoja. Arvioinnin tulokset olivat pääosin myönteisiä, lukuun ottamatta huomautuksia eräästä palvelujen tarjoamisesta tehdystä sopimuksesta. Olen samaa mieltä tilintarkastustuomioistuimen ehdotuksesta siitä, että tuomioistuimen on valmisteltava ja koordinoitava hankintamenettelyjä entistä paremmin. Tuomioistuimella oli vaikeuksia pätevien konferenssitulkkien palvelukseenottamisessa. Omat rajoituksensa asetti myös tarve erilaisiin tulkkaustekniikoihin, jotta kaikkiin tulkkauspyyntöihin voitiin vastata laadullisesti ja määrällisesti. Olen esittelijän kanssa samaa mieltä siitä, että tuomioistuimen on raportoitava tästä tulevissa vuosikertomuksissaan, sillä tulkkaus on tärkeää oikeusviranomaisten asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että tuomioistuimelle myönnetään vastuuvapaus varainhoitovuoden 2009 talousarvion toteuttamisesta, koska katson, että talousarvio on muodoltaan ja sisällöltään täsmällinen siksi, että tämän toimielimen työntekijät ovat tehneet erittäin hyvää työtä.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen erittäin kattavaan analyysiin, jonka tilintarkastustuomioistuin on tässä kertomuksessa esittänyt, ja kehotan toimielimiä vaihtamaan edelleen parhaita käytäntöjä ja tekemään tehokkaasti yhteistyötä toistensa kanssa yhdennetyn hallintajärjestelmän kehittämisen ja toteuttamisen osalta. Mietinnössä korostetaan tiettyjä näkökohtia, joita on tarkasteltava vielä uudelleen. Toivonkin, että niihin kiinnitetään asianmukaisesti huomiota. Tämän takia äänestän esittelijän päätelmien puolesta ja olen niihin tyytyväinen.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, EU:n tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitetulla äänestyksellä Euroopan unionin tuomioistuimelle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin mietinnön puolesta, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan tekemät tarkastukset osoittavat, että kaikki tapahtumat ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että tuomioistuimelle myönnetään vastuuvapaus. Panen kuitenkin merkille ristiriitaiset tulokset menettelyjen nopeuttamisen osalta. Panen tyytyväisenä merkille, että tuomioistuimessa päätökseen saatujen asioiden määrä nousi (377 tuomiota ja 165 määräystä, kun vuonna 2008 vastaavat luvut olivat 333 ja 161), ja totean, että ennakkoratkaisutapauksia oli enemmän kuin koskaan aiemmin (302). Olen myös tyytyväinen siihen, että vuoden 2009 lopussa vireillä oli vähemmän asioita (741 asiaa, kun vuoden 2008 lopussa vastaava luku oli 768). Huomautan kuitenkin huolestuneena, että unionin yleisessä tuomioistuimessa ratkaistujen asioiden määrä laski vuonna 2009 ja menettelyt pitenivät kestoltaan, joten vireillä olevien asioiden suma paheni edelleen (1 178 asiaa vuonna 2008 ja 1 191 vuonna 2009), vaikka uusien asioiden määrä vuonna 2009 vähenikin (568 vireille pantua asiaa, kun vuonna 2008 määrä oli 629). Panen myös tyytyväisenä merkille, että virkamiestuomioistuimessa ratkaistiin enemmän asioita kuin koskaan aiemmin (155 asiaa) ja että menettelyjen keskimääräinen kesto laski vuoden 2008 yhteensä 17 kuukaudesta 15,1 kuukauteen.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään tuomioistuimen kirjaajalle vastuuvapaus tuomioistuimen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Myöntää tuomioistuimen kirjaajalle vastuuvapauden tuomioistuimen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää tuomioistuimen kirjaajalle vastuuvapauden tuomioistuimen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti huomauttaa, että tilintarkastustuomioistuin arvioi varainhoitovuotta 2009 koskevaa vuosikertomusta valmistellessaan perusteellisesti tuomioistuimen, Euroopan oikeusasiamiehen ja Euroopan tietosuojavaltuutetun valvontajärjestelmiä ja tarkasteli arviota varten henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskevista maksutapahtumista poimittua täydentävää otosta.

 
  
  

Mietintö: Crescenzio Rivellini (A7-0116/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja annan tukeni Euroopan parlamentin päätökselle myöntää tuomioistuimelle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin arvioi varainhoitovuotta 2009 koskevaa vuosikertomusta valmistellessaan perusteellisesti tuomioistuimen, Euroopan oikeusasiamiehen ja Euroopan tietosuojavaltuutetun valvontajärjestelmiä ja tarkasteli arviota varten henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskevista maksutapahtumista poimittua täydentävää otosta. Tilintarkastustuomioistuin huomautti, että oikeusasiamies ei ole vahvistanut väliaikaisen henkilöstön palvelukseenottoa koskevia yleisiä menettelysäännöksiä, vaikka Euroopan unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen asiaa koskevan artiklan mukaan kunkin toimielimen on ne vahvistettava. Olen esittelijän kanssa samaa mieltä siitä, että tämä laiminlyönti saattaa vaikuttaa suureen osaan oikeusasiamiehen henkilöstöstä, koska suurin osa toimista on väliaikaisia. Oikeusasiamiehen on raportoitava asiassa tapahtuneesta edistyksestä vuotuisessa toimintakertomuksessaan. Tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen mukaan tarkastus ei antanut aihetta muihin merkittäviin huomautuksiin oikeusasiamiehen osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan oikeusasiamiehelle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska toimintakertomuksen ja siitä tekemieni havaintojen perusteella katson, että kirjanpitomenettelyjä on noudatettu ja yleinen hallinta voidaan katsoa hyväksi ja että voimme tulevina vuosina kehittää niitä näkökohtia, jotka nyt katsotaan kiistanalaisiksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen tarkastuksesta esitettyihin päätelmiin tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa. Panen myös tyytyväisenä merkille, että vuotuisen hallintosuunnitelman keskeiset tulosindikaattorit on pantu täytäntöön ja vuoden 2009 tavoitteet on saavutettu ja että oikeusasiamies on päättänyt julkaista oikeusasiamiehen taloudellisia etuja koskevan ilmoituksen ja että se julkaistaan oikeusasiamiehen verkkosivustolla. Kannatan esittelijän päätelmiä, kiitän oikeusasiamiestä laadukkaasta vuotuisesta toimintakertomuksesta ja pidän myönteisenä, että siihen on sisällytetty vuoden aikana parlamentin aiempien vastuuvapauspäätösten johdosta toteutetut toimet.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Haluan aluksi kiittää esittelijää Crescenzio Rivelliniä hänen erinomaisesta työstään vastuuvapausmenettelyn aikana. Äänestin tänään toimitetussa äänestyksessä sen puolesta, että myönnämme vastuuvapauden Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, pääluokka VIII – Euroopan oikeusasiamies. Ulkoisesta rahoituksen valvonnasta vastaava tilintarkastustuomioistuin on todennut, että talousarvion huolellisen arvioinnin perusteella se on saanut riittävät todisteet siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen myös tyytyväinen siihen, että oikeusasiamies on päättänyt julkaista oikeusasiamiehen taloudellisia etuja koskevan ilmoituksen myös oikeusasiamiehen verkkosivustolla, ja kiitän tilintarkastustuomioistuimen tavoin oikeusasiamiestä laadukkaasta vuotuisesta toimintakertomuksesta.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin oikeusasiamiehen vastuuvapauden myöntämisen puolesta ja panen tyytyväisenä merkille, että oikeusasiamies pystyi auttamaan vuonna 2009 lähes 77 prosentissa kanteluista ja että oikeusasiamies tutki 70 prosenttia tapauksista alle vuodessa. Panen myös tyytyväisenä merkille, että tutkimusten keskimääräinen kesto aleni yhdeksään kuukauteen (vuonna 2008 se oli 13).

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään Euroopan oikeusasiamiehelle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan oikeusasiamiehelle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan oikeusasiamiehelle vastuuvapauden sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Haluan korostaa, että parlamentti on tyytyväinen siihen, että oikeusasiamies pystyi auttamaan vuonna 2009 lähes 77 prosentissa kanteluista ja että oikeusasiamies tutki 70 prosenttia tapauksista alle vuodessa. Panemme tyytyväisenä merkille, että tutkimusten keskimääräinen kesto aleni yhdeksään kuukauteen (vuonna 2008 se oli 13).

 
  
  

Mietintö: Crescenzio Rivellini (A7-0117/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja kannatin päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan tietosuojavaltuutetulle sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin totesi vuosikertomuksessaan, että tarkastuksessa ei havaittu merkittäviä puutteita Euroopan tietosuojavaltuutetun osalta. Tilintarkastustuomioistuin arvioi varainhoitovuotta 2009 koskevaa vuosikertomusta valmistellessaan perusteellisesti tietosuojavaltuutetun valvontajärjestelmiä. Tässä yhteydessä se myös tarkasteli henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskevista maksuista poimittua täydentävää otosta. Tilintarkastustuomioistuin totesi, että tietyissä olosuhteissa Euroopan tietosuojavaltuutettu voi ehkä suorittaa virheellisiä maksuja henkilöstölle. Kannatan tilintarkastustuomioistuimen ehdotusta, jonka mukaan tietosuojavaltuutetun henkilöstöltä olisi vaadittava sopiviksi katsotuin väliajoin asiakirjoja, jotka vahvistavat henkilöstön henkilökohtaisen tilanteen, ja että tietosuojavaltuutetun olisi parannettava järjestelmäänsä, jolla se seuraa asiakirjojen tilannetta oikea-aikaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan tietosuojavaltuutetulle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska siitä huolimatta, että jotkut tiedot olivat kyseenalaisia eivätkä ne olleet riittävän avoimia, Euroopan tietosuojavaltuutettu on osoittanut haluavansa sitoutua täydentäviin jälkitarkastusmenettelyihin vuodesta 2011 lähtien.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen päätelmiin. Tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen mukaan tarkastus ei antanut aihetta merkittäviin huomautuksiin. Olen myös tyytyväinen toimielinten valittujen jäsenten taloudellisia etuja koskevien ilmoitusten vuotuiseen julkaisemiseen niin, että niissä ilmoitetaan asianmukaiset tiedot palkkiollisista tehtävistä ja toimista tai ilmoituksenalaisesta ammatillisesta toiminnasta. Olen myös tyytyväinen siihen, että esittelijä pyytää tietosuojavaltuutettua sisällyttämään seuraavaan – varainhoitovuotta 2010 koskevaan – toimintakertomukseensa luvun, jossa annetaan selvitys toimista, joita parlamentin aikaisempien vastuuvapauspäätösten johdosta on vuoden aikana toteutettu.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan tietosuojavaltuutetulle myönnetään vastuuvapaus, mutta panen merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnot, joiden mukaan tietosuojavaltuutettu ei ollut noudattanut varainhoitoasetuksen vaatimusta, jonka mukaan tarvittaessa on otettava käyttöön jälkitarkastusjärjestelmä, eikä tietosuojavaltuutetun hyväksymissä sisäisen valvonnan standardeissa myöskään määrätty, että poikkeaminen varainhoidon vakiomenettelyistä kirjataan keskusrekisteriin.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään Euroopan tietosuojavaltuutetulle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan tietosuojavaltuutetulle vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan tietosuojavaltuutetulle vastuuvapauden sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Haluan korostaa, että parlamentti on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin arvioi varainhoitovuotta 2009 koskevaa vuosikertomustaan valmistellessaan perusteellisesti tuomioistuimen valvontajärjestelmiä.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0149/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta. Tilintarkastustuomioistuin on useiden virastojen osalta jälleen kerran kiinnittänyt Euroopan parlamentin huomion siihen, että varainhoitovuotta 2009 seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen käyttämättömien määrärahojen osuus oli suuri. Olen esittelijän kanssa samaa mieltä siitä, että kyseisten virastojen on tehostettava toimiaan voidakseen parantaa rahoituksen ja talousarvion suunnittelua. Katson myös, että virastojen menojen on oltava ennustettavissa ja että asiaan on löydettävä ratkaisu, jossa noudatetaan unionin talousarvioon sovellettavaa vuotuisuusperiaatetta. Virastojen on tiukennettava sisäisen valvonnan menettelyjään varmistaakseen, että sopimus- ja hankintamenettelyjä noudatetaan oikein. On myös tärkeää, että viraston henkilöstön ja asiantuntijoiden riippumattomuus taataan tinkimättömästi. Komission on annettava parlamentille yksityiskohtainen selvitys perusteista, joita sovelletaan, jotta voidaan varmistaa palvelukseen otetun henkilöstön riippumattomuus. Katson, että kunkin viraston on laadittava monivuotinen työohjelma sitä alaa koskevan unionin monivuotisen strategian mukaisesti, jolla virasto toimii. Monivuotinen työohjelma on tärkeä siksi, että se antaa virastolle mahdollisuuden järjestää toimintansa paremmin, toteuttaa paremman riskinarvioinnin toiminnastaan ja järjestää tehokkaalla tavalla strategiansa toteuttamisen.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että EU:n erillisvirastojen toimintaa, varainhoitoa ja valvontaa koskevan talousarvion toteuttamisesta myönnetään vastuuvapaus varainhoitovuonna 2009, koska kertomus on mielestäni puolueeton, uskottava ja riippumaton. Kriittisiä kysymyksiä korostetaan riittävästi, samoin kuin myönteisiä näkökohtia.

Jos tämäntasoisten kertomusten sisältöä noudatetaan tulevina vuosina, EU:n hallinnon laatua voidaan parantaa, mikä vie pohjan Euroopan unionia arvostelevien tahojen valituksilta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Viime vuosina virastojen lukumäärä on kasvanut ennätyksellisen paljon, joten erillisvirastoja käsittelevä toimielinten välinen työryhmä on erityisen tärkeä, samoin kuin tilintarkastustuomioistuimen tuleva erityiskertomus, jossa tarkastellaan virastojen suorituksia ja esitetään vertaileva analyysi niiden menoista. On tärkeää mainita lukemattomat puutteet, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi ja joita on karsittava pikaisesti.

Tämän takia katson esittelijän tavoin, että avoimuutta on lisättävä sekä arvioissa että sen osalta, kuka vastaa hankkeista; hankintojen hyväksymistä on tiukennettava rahoituspäätöksen ja työohjelman osalta; virheet henkilöstön työhönottamisessa on korjattava ja työhönottamisen puolueettomuutta ja avoimuutta on lisättävä; ja on pantava täytäntöön ja noudatettava sitä varainhoitoasetusta, jota virastoihin sovelletaan.

Haluan lopuksi onnitella esittelijää hänen työstään ja kehotan kaikki virastoja ottamaan hyväksytyt päätelmät huomioon.

 
  
MPphoto
 
 

  Bruno Gollnisch (NI), kirjallinen.(FR) Euroopan parlamentti antaa joka vuosi EU:n erillisvirastoja koskevan mietinnön, jota käsitellään keskusteltaessa vastuuvapauden myöntämisestä talousarvion toteuttamisesta. Joka vuosi siinä todetaan samaa: tuhlausta, puutteita työhönottamisessa ja julkisissa hankintamenettelyissä, liian suuria määrärahojen siirtoja ja peruuntumisia… Ei ole tarpeen paljastaa petosta, kuten Euroopan talous- ja sosiaalikomiteassa, jotta voimme päätellä, että hallinnossa on vikaa.

Joka vuosi parlamentti kuitenkin esittää havainneensa edistymistä ja myöntää vastuuvapauden. Mikä kauheinta, se ei koskaan kyseenalaista komission toimintatapaa, jossa tehtäviä ulkoistetaan näille virastoille ja jonka tarkoituksena ei niinkään vaikuta olevan Euroopan unionin politiikan tehokas täytäntöönpano, vaan EU:n toimielinten ja elinten pienen osuuden jakaminen unionin jokaiseen suureen kaupunkiin. Toistuvaan kysymykseen siitä, ovatko nämä virastot tehokkaita ja hyödyllisiä, ei valitettavasti ole vastattu vuosienkaan jälkeen.

Ne muutamat virastot, jotka analysoivat suoritustaan, noudattavat analyysissä menettelyjä ja menetelmiä, joita niiden on käsketty noudattaa, eivätkä ne vastaa konkreettisia tuloksia. Virastoista on eniten hyötyä… itse virastoille. Tämän takia emme ole myöntäneet useille niistä vastuuvapautta ja olemme äänestäneet tyhjää niitä koskevista päätöslauselmista.

 
  
MPphoto
 
 

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin erillisvirastojen toimintaa, varainhoitoa ja valvontaa koskevan Georgios Stavrakakisin mietinnön puolesta, koska siinä pääasiassa korostetaan, että virastoja on kehotettava laatimaan kattava taulukko, jossa kuvataan niiden hyväksymiskierrot sekä taloushallinnon ja toiminnallisen henkilöstön vastuut, ja päivittämään sitä säännöllisesti. Lisäksi siinä muistutetaan virastoja niiden henkilöstön ja asiantuntijoiden riippumattomuuden tinkimättömän takaamisen tärkeydestä. Lisäksi siinä kehotetaan yleisesti toteuttamaan menettelyjä entistä rakentavammin ja avoimemmin.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Olen tyytyväinen esittelijän Georgios Stavrakakisin ja kaikkien niiden tekemään työhön, jotka osallistuivat vastuuvapauden myöntämistä varainhoitovuonna 2009 koskevien tekstien laatimiseen. Voimme yleisesti todeta, että vuonna 2009 saavutetut tulokset ovat aiempia tuloksia parempia. On kuitenkin totta, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi jälleen useiden virastojen kohdalla, että myös varainhoitovuonna 2009 seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen ja peruuntuneiden toimintamäärärahojen osuus oli suuri ja että siirtojen määrä oli suuri. Joissakin virastoissa on myös havaittu useita puutteita hankintamenettelyissä. Käynnissä oleva vakava talouskriisi on tietenkin otettava täysimääräisesti huomioon suoritettaessa tarkastuksia ja arviointeja, mutta on silti tärkeää korostaa, että tukien hallintaa on yleisesti parannettava.

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Luisa Macovei (PPE), kirjallinen. (EN) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä varainhoitovuodelta 2009 – erillisvirastojen toiminta, varainhoito ja sen valvonta – koskevan mietinnön puolesta, koska on tunnustettava, että kaikkien EU:n erillisvirastojen toimintaa on kehitettävä entisestään. Varainhoitovuotta 2009 koskevassa vastuuvapausmenettelyssä on käynyt ilmi, että välittömät toimet ovat tarpeen avoimuuden ja tehokkuuden osalta. Jotta EU:n erillisvirastojen avoimuutta parannettaisiin, kaikkien 21 viraston ja komission on julkaistava luettelo kaikista sopimuksista, jotka on tehty edeltävän kolmen vuoden aikana, ja laadittava kertomus henkilöstön jäsenistä, jotka ovat vaihtaneet työpaikkaansa virastosta toiseen. Niiden on myös mahdollisimman pian sovellettava tiukempia sääntöjä eturistiriidoista.

Tulevia vastuuvapausmenettelyjä varten kunkin EU:n erillisviraston johtajan on myös annettava parlamentin saataville sisäisen tarkastusyksikön laatima kertomus. Jotta EU:n erillisvirastojen toimintaa ja menoja voidaan tehostaa entisestään, on harkittava vakavasti mahdollisuutta siihen, että toisiinsa liittyvillä aloilla toimivien erillisvirastojen johtokuntia/hallintoneuvostoja yhdistetään. Komission on myös laadittava arvio EU:n erillisvirastojen yhdistämisen toteuttamiskelpoisuudesta päällekkäisten toimien osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin tämän mietinnön puolesta, mutta olen huolissani tilintarkastustuomioistuimen havainnoista, joiden mukaan useissa erillisvirastoissa esiintyi puutteita hankintamenettelyissä. Kehotan virastoja tiukentamaan sisäisen valvonnan menettelyjään varmistaakseen, että sopimus- ja hankintamenettelyjä noudatetaan oikein. Parlamentti ei pidä hyväksyttävänä sitä, että virastot ovat jatkuvasti kykenemättömiä ottamaan käyttöön valvontajärjestelmää, jolla vältetään tai havaitaan ajoissa toistuvat virheet, jotka heikentävät viraston toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta.

Tästä syystä kehotan virastoja

– lisäämään avoimuutta sekä arvioissa että sen osalta, kuka vastaa hankkeista

– tiukentamaan hankintojen hyväksymistä rahoituspäätöksen ja työohjelman osalta

– varmistamaan, että poikkeukset ilmoitetaan kattavasti niiden vuotuisissa toimintakertomuksissa

– varmistamaan, että mahdollisten sääntöjenvastaisuuksien osalta toteutetaan riittäviä jatkotoimia

– toteuttamaan jälkitarkastuksia ja raportoimaan niistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique Mathieu (PPE), kirjallinen. – (FR) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä varainhoitovuodelta 2009 – erillisvirastojen toiminta, varainhoito ja sen valvonta – koskevan mietinnön puolesta. Jos haluamme, että parlamentti toimii vakavissaan vastuuvapauden myöntäjänä, Euroopan parlamentin jäsenille on annettava kattavampia ja yksityiskohtaisempia tietoja erillisvirastojen talousarvion ja rahoituksen hallinnasta. Panemme merkille, että vastuualoja on jaettu, mutta että ne vaikuttavat myös hajanaisilta. Vaikka Euroopan komissio on edustettuna johtokunnissa/hallintoneuvostoissa, se on muistuttanut meitä Euroopan poliisiakatemian kirjanpidossa tehtyjen virheiden osalta, että virasto on "elin, joka on erillinen oikeushenkilö ja hallinnollisesti täysin itsenäinen, myös taloutensa osalta". Johtokunta tai hallintoneuvosto kuitenkin joskus siirtää yksinomaisen hallinnollisen vastuun pääjohtajalle. Euroopan parlamentti päättää vastuuvapauden myöntämisestä erillisvirastolle ulkoisen tarkastajan laatimien suhteellisen lyhyiden kertomusten perusteella ja luottaa siihen, että pääjohtaja antaa parlamentille lisätietoja. Mielestäni on ratkaisevan tärkeää, että tämä erillisvirastoista annettavia sisäisen tarkastuksen yksikön kertomuksia koskeva lainsäädännöllinen porsaanreikä tukitaan ja että asiaan ehdotetaan ratkaisua, jolla parlamentille annetaan todellista toimivaltaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Panen merkille, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi jälleen useiden virastojen kohdalla, että varainhoitovuonna 2009 seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjen ja peruuntuneiden toimintamäärärahojen osuus oli suuri. Panen myös merkille, että joissakin virastoissa kaikkien budjettikohtien määrärahoja ei ollut käytetty ja siirtojen määrä oli suuri. Kehotan kyseisiä virastoja tehostamaan toimiaan voidakseen parantaa rahoituksen ja talousarvion suunnittelua.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0150/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja katson, että Euroopan parlamentin on lykättävä päätöstään vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan poliisiakatemian talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin on jälleen kerran sisällyttänyt lausumaansa huomautuksia tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Poliisiakatemia rikkoo jatkuvasti varainhoitoasetuksen säännöksiä julkisten hankintojen alalla. Merkittävään osaan poliisiakatemian kokonaistalousarviosta kohdistuu sääntöjenvastaisuuksia. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi vakavia puutteita kurssien ja seminaarien järjestämiseen liittyviin menoihin sovellettavissa hallintoa ja varainhoitoa koskevissa säännöissä. Nämä menot muodostavat merkittävän osan poliisiakatemian toimintamenoista. Katson esittelijän tavoin, että ei ole hyväksyttävää, että poliisiakatemian tarkistettu varainhoitoasetus ei koskaan tullut voimaan, mistä seurasi, että kaikki tehdyt työsopimukset olivat laittomia. Poliisiakatemian on avoimuussyistä annettava mahdollisuus perehtyä suoraan sen yksityiskohtaiseen talousarvioon, jonka on sisällettävä luettelo poliisiakatemian tekemistä sopimuksista ja hankintapäätöksistä ja joka on julkaistava poliisiakatemian verkkosivustolla.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen.(IT) Olen esittelijän ehdotuksen mukaisesti äänestänyt sitä vastaan, että Euroopan poliisiakatemialle myönnetään vastuuvapaus varainhoitovuodesta 2009, koska en edes itse ole vakuuttunut niistä sääntöjenvastaisista menettelyistä, joita tarkastuksen kohteena olevalla kaudella on toteutettu. Katson, että yksityiskohtaisemmat tiedot ovat tarpeen syvällisemmän ja yksityiskohtaisemman selvityksen tekemiseksi siitä, ovatko tilit asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), kirjallinen.(FR) Jo toisena vuonna peräkkäin emme ole voineet myöntää vastuuvapautta Euroopan poliisiakatemialle (CEPOL) varainhoitovuodelta 2009. Kyseisen erillisviraston hallinnon ongelmien määrittämisen jälkeen laadittu monivuotinen toimintasuunnitelma ei ole riittävän selvä, eikä toteutettuja toimenpiteitä esitetä valvontakertomuksessa riittävän selvästi. Akatemian suoritus oli eittämättä parempi vuonna 2010, kun sen edellinen johtaja Ulf Göransson lähti akatemian palveluksesta. Euroopan petostentorjuntavirasto ja tilintarkastustuomioistuin ovat vaatineet häntä tilille sääntöjenvastaisista ja jopa vilpillisistä menoista. Ei kuitenkaan voida hyväksyä sitä, että kyseinen, vuonna 2006 perustettu virasto ei vieläkään vastaa hyvän hallintotavan perusteita. Meidän on tarkasteltava itse CEPOLin rakennetta, koska rakenne ei selvästikään ole riittävän suuri, jotta virasto voisi toimia itsenäisesti ottaen huomioon ne monimutkaiset säännöt, joita sen on virastona noudatettava. Meidän on myös tarkasteltava sitä, miksi tämän viraston, jonka tehtävänä on järjestää koulutusseminaareja kansallisille vanhemmille poliisiviranomaisille, on saatava oma päätoimistonsa sen sijaan, että se liitettäisiin Europoliin, Haagiin sijoittautuneeseen Euroopan poliisivirastoon, jonka tehokkaisiin yksiköihin kaikki ovat tyytyväisiä.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan parlamentti on tällä äänestyksellä päättänyt olla myöntämättä vastuuvapautta Euroopan poliisiakatemian talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 ja lykännyt päätöksen tekemistä. Päätöksemme itse asiassa perustuu tilintarkastustuomioistuimen varauksiin, jotka se sisällytti lausumaansa Euroopan poliisiakatemian talousarvion perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Tämä johtui siitä, että hankintamenettelyissä ei noudatettu varainhoitoasetuksen säännöksiä. Tämän takia annan tukeni sille, että akatemiaa ja sen hallintoneuvostoa pyydetään tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle 30. kesäkuuta 2011 mennessä kaikkien tämän menettelyn aikana esille otettujen sääntöjenvastaisuuksien ja/tai puutteellisten näkökohtien johdosta toteuttamistaan toimista ja parannuksista.

 
  
MPphoto
 
 

  Monica Luisa Macovei (PPE), kirjallinen. (EN) Vastuuvapauden myöntämistä Euroopan poliisiakatemialle varainhoitovuonna 2009 koskevassa mietinnössä esitetään vastuuvapauden myöntämisen lykkäämistä. Äänestin tämän mietinnön puolesta niiden rakenteellisten ongelmien tunnustamiseksi, joista akatemia on kärsinyt jo useiden vuosien ajan.

Varainhoitovuonna 2009 lähes puolet varainhoitovuodelle 2009 siirretyistä varoista jäi käyttämättä ja 43 prosenttia varainhoitovuoden 2009 talousarviosta siirrettiin varainhoitovuodelle 2010. Euroopan tilintarkastustuomioistuin totesi, että akatemian talousarvion ohjelmasuunnittelussa ja valvonnassa esiintyy vakavia ja toistuvia puutteita. Lisäksi havaittiin, että julkisten hankintojen sääntöjä on rikottu vakavasti ja toistuvasti. Viidessä hankintamenettelyssä – joiden arvo oli yhteensä 455 111 euroa – ei ole noudatettu sääntöjä. Myös avoimuus antaa aihetta huoleen, koska henkilöstön valinnassa esiintyy edelleen sääntöjenvastaisuuksia.

En voi hyväksyä myöskään sitä, että tutkimuksia ei ole käynnistetty edellisestä johtajasta ja hänen vastuustaan niistä akatemian määrärahoista, jotka on käytetty yksityisten menojen rahoittamiseen. Tämän takia kannatan akatemian yhdistämistä Europoliin, koska se on paras keino lisätä menojen tehokkuutta ja puuttua akatemian rakenteellisiin ja toistuviin ongelmiin.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique Mathieu (PPE), kirjallinen. – (FR) Äänestin sen puolesta, että päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuonna 2009 lykätään. Tilintarkastustuomioistuin sisällytti jälleen kerran lausumaansa huomautuksia varainhoitovuoden 2009 tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Tilintarkastustuomioistuin etenkin määritti vakavia puutteita julkisiin hankintoihin sovellettavien varainhoitoa koskevien sääntöjen ja kurssien järjestämiseen osoitettuja varoja koskevien sääntöjen noudattamisessa. Mietinnössä pannaan merkille, että maksumäärärahoista vuodelle 2010 on siirretty määrä, joka vastaa 43:a prosenttia koko talousarviosta, mikä on vastoin vuotuisuusperiaatetta. Pyydämme erillisvirastoa tiedottamaan parlamentille toteutetuista toimenpiteistä ja parannuksista ja kehotamme tilintarkastustuomioistuinta tekemään erityisen tarkastuksen Euroopan poliisiakatemian toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta. Ehdotan yhdessä kollegoideni kanssa, että akatemia yhdistetään Haagissa toimivaan Europoliin. Kyseenalaistan akatemian kyvyn ratkaista rakenteellisia ongelmia, jotka liittyvät sen pieneen kokoon, sekä sen sihteeristön siirtämisen Bramshilliin (70 kilometrin päähän Lontoosta) ja sen suuret hallintomenot.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan poliisiakatemian varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä poliisiakatemian vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä lykätään vastuuvapauden myöntämistä Euroopan poliisiakatemian johtajalle Euroopan poliisiakatemian talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä lykätään Euroopan poliisiakatemian varainhoitovuoden 2009 tilien päättämistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla Euroopan parlamentti lykkää päätöksen tekemistä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan poliisiakatemian johtajalle. Kertomuksissaan poliisiakatemian varainhoitovuosien 2006 ja 2007 tilinpäätöksestä tilintarkastustuomioistuin sisällytti lausumaansa huomautuksia tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta sillä perusteella, että hankintamenettelyt eivät olleet varainhoitoasetuksen säännösten mukaisia. Parlamentti on huolestunut etenkin siitä, että tilintarkastustuomioistuin on havainnut vakavia puutteita kurssien ja seminaarien järjestämisen kustannuksiin sovellettavissa hallintoa ja rahoitusta koskevissa säännöissä. Kyseiset kustannukset muodostavat suuren osan akatemian toimintamenoista.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. – (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen lykkäämisen puolesta. Kun otetaan huomioon Euroopan poliisiakatemian varainhoidon ikävä menneisyys, on ratkaisevan tärkeää, että asiasta tehdään yksityiskohtainen tarkastus. Tässä yhteydessä olen pettynyt siihen, että emme enää käy keskustelua akatemian – minun mielestäni järkevästä – yhdistämisestä Europoliin.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0119/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin tavoin vastuuvapauden myöntämisen Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Suhtaudun myönteisesti keskuksen suunnitelmaan jatkaa vuosien 2008–2012 strategian väliarviointia. Katson esittelijän tavoin, että keskuksen on kehitettävä entisestään toimintansa arviointia parantamalla sen strategisten toimien ja sen työohjelmaan sisällytettyjen toimien välisiä kytköksiä ja tarkastelemalla uudestaan toiminnan valvomiseen tarkoitettuja indikaattoreita SMART-tavoitteiden täyttämiseksi. Keskuksen on myös tehostettava toimiaan ylijäämänsä jatkuvan kasvun katkaisemiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan unionin elinten käännöskeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska mietinnön perusteella sen toiminta on täsmällistä, erittäin avointa ja tuloshakuista.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen esittelijän huomautuksiin ja olen niistä samaa mieltä. Onnittelen Euroopan unionin elinten käännöskeskusta sen tekemästä työstä. Suhtaudun myös myönteisesti keskuksen suunnitelmaan jatkaa vuosien 2008–2012 strategian väliarviointia, ja onnittelen sitä sen erinomaisesta suorituksesta, sillä se on lisännyt käännöspalveluja 41 prosentilla vuoteen 2008 verrattuna.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Haluan aluksi kiittää esittelijää hänen erinomaisesta työstään. Kuten tiedämme, unionin talousarvion toteuttamista valvotaan varainhoidon kannalta kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitettavalla äänestyksellä saatamme päätökseen varainhoidon valvontaan liittyvän menettelyn myöntämällä vastuuvapauden Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Keskuksen tilit ovat lailliset ja asianmukaiset. Haluan myös onnitella keskusta siitä, että se esitti tilintarkastustuomioistuimelle vertailun vuosina 2008 ja 2009 toteutetuista toimista, joten vastuuvapauden myöntävä viranomainen sai mahdollisuuden arvioida paremmin sen toimintaa eri vuosina.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että käännöskeskukselle myönnetään vastuuvapaus. Kehotan keskusta tehostamaan toimiaan ylijäämänsä jatkuvan kasvun katkaisemiseksi. Totean, että käännöskeskuksen talousarvio on jo usean vuoden ajan ollut ylijäämäinen vastoin asetusta (EY) N:o 2965/94 ja että vuonna 2009 tätä ylijäämää oli 24 000 000 euroa, kun vuonna 2008 ylijäämä oli ollut 26 700 000 euroa, vuonna 2006 16 900 000 euroa, vuonna 2005 10 500 000 euroa ja vuonna 2004 3 500 000 euroa. Panen merkille, että ylijäämä liittyy lähinnä täsmällisyyden puutteeseen ennusteissa, jotka koskevat asiakkaiden käännöstoimeksiantojen määrää. Olen kuitenkin tyytyväinen keskuksen aloitteeseen palauttaa 11 000 000 euroa asiakkailleen vuonna 2009. Korostan myös, että vuonna 2007 keskus oli jo palauttanut asiakkailleen 9 300 000 euroa.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä käännöskeskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Kyseisellä päätöksellä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle myönnetään vastuuvapaus käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään vastuuvapaus Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla Euroopan parlamentti myöntää Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Euroopan parlamentti suhtautuu myönteisesti keskuksen suunnitelmaan jatkaa vuosien 2008–2012 strategian väliarviointia. Se kuitenkin kehottaa keskusta kehittämään entisestään toimintansa arviointia parantamalla sen strategisten toimien ja sen työohjelmaan sisällytettyjen toimien välisiä kytköksiä ja tarkastelemalla uudestaan toiminnan valvomiseen tarkoitettuja indikaattoreita SMART-tavoitteiden täyttämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Käännöskeskus perustettiin vuonna 1994 vastaamaan haasteisiin, joita EU:n monikielisyys on tuonut mukanaan – kyseessähän on yksi sen olennaisista ominaispiirteistä ja osoitus sen kulttuurisesta monimuotoisuudesta. Kyseinen erillisvirasto rahoittaa toimintaansa itse maksuilla, joita toimielimet/elimet suorittavat tarjotuista palveluista. Euroopan tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja asianmukaiset.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0106/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kehittämiskeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Keskus aikoo esittää vuodeksi 2011 kaikille keskeisille operatiivisille toiminnoille Ganttin kaaviot. Näiden kaavioiden avulla voidaan esittää lyhyesti kunkin toimihenkilön hankkeen parissa käyttämä aika ja suosia menettelytapaa, jossa keskitytään tulosten saavuttamiseen. Keskus otti vuonna 2009 käyttöön tulosarviointijärjestelmän vuosien 2009–2011 keskipitkän aikavälin painopisteitään ja vuotuista työohjelmaansa varten. Tulosarviointijärjestelmän käyttöönotto auttaa keskusta hallinnoimaan ja arvioimaan toimintansa vaikuttavuutta, tehokkuutta, tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. Katson esittelijän tavoin, että elimen on jatkettava toimintojen ohjelmoinnin ja seurannan parantamista ja noudatettava vuotuisuusperiaatetta. Keskuksen on myös noudatettava tiukemmin talousarvion erittely- ja seurattavuusperiaatteita.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska keskus on hallinnoinut varojaan vakaasti ja aiemmin esitettyjen ennusteiden mukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. Jotta varainhoitoa voidaan tehostaa jatkossa, keskuksen on toimitettava vertailu käynnissä olevan vuoden ja sitä edeltävän vuoden aikana toteutetuista toimista, jotta vastuuvapauden myöntävällä viranomaisella on mahdollisuus arvioida paremmin keskuksen toimintaa eri vuosina.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut keskuksen vuoden 2009 tilinpäätöksen perustana olevien toimien olevan lailliset ja asianmukaiset. Onnittelen keskusta tulosarviointijärjestelmän käyttöönotosta vuonna 2009 ja muutoksista palvelukseenottomenettelyihinsä tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2009 kertomuksessa esitettyjen huomautusten perusteella. Muutoksilla on parannettu seurattavuutta entisestään. Olen tyytyväinen esittelijän huomautuksiin ja olen niistä samaa mieltä. Onnittelen Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskusta sen tekemästä työstä.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Olen tänään toimitetussa äänestyksessä äänestänyt sen puolesta, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Varainhoidon ulkoisesta valvonnasta vastaava tilintarkastustuomioistuin on keskuksen tilien perusteellisen arvioinnin perusteella ilmoittanut saaneensa riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Annan keskukselle tunnustusta myös siitä, että se on ensimmäinen erillisvirasto, joka suostui vapaaehtoisesti eettisten periaatteiden kokeiluluonteiseen tarkastukseen vuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskukselle myönnetään vastuuvapaus. Onnittelen keskusta tulosarviointijärjestelmän käyttöönotosta vuonna 2009 vuosien 2009–2011 keskipitkän aikavälin painopisteitään ja vuotuista työohjelmaansa varten sekä tulosindikaattoreiden puitteiden laatimisesta, jotta voidaan seurata edistymistä ja mitata tuotoksia, tuloksia ja vaikutuksia. Katson, että varsinkin tulosarviointijärjestelmän käyttöönotto auttaa keskusta hallinnoimaan ja arvioimaan toimintansa vaikuttavuutta, tehokkuutta, tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. Lisäksi katson, että tähän järjestelmään voisi sisällyttää muitakin toimintoperusteisen talousarvion parannuksia ja maksumäärärahojen tiiviimmän seurannan varainhoitovuodelta toiselle tehtävien siirtojen välttämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen johtajalle kehittämiskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä kehittämiskeskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen johtajalle käännöskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla Euroopan parlamentti myöntää vastuuvapauden Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen johtajalle kehittämiskeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Euroopan parlamentti on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan keskuksen varainhoitovuoden 2009 tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Euroopan tilintarkastustuomioistuin vahvisti, että varainhoitovuoden 2009 tilit olivat lailliset ja asianmukaiset. Vuonna 1975 perustettu keskus tekee analyyseja ammatillisen koulutuksen järjestelmistä ja antaa tietoa alaa koskevaa politiikkaa, tutkimusta ja käytännön toimintaa varten. Sitä tarvitaan entistä kipeämmin nyt, kun koulutustaso ja myöhemmin uhkaava pätevien työntekijöiden puute herättävät huolestuneisuutta. Vain sen kaukaista toimipaikkaa Kreikassa on tarkasteltava uudelleen, koska etäisyyden takia Brysselissä on oltava yhteystoimisto.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0118/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä yhteisön kalastuksenvalvontaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Vuonna 2010 virasto hyväksyi vuosien 2011–2015 monivuotisen työohjelman. Asiakirja on tärkeä sen varmistamiseksi, että virasto voi tehokkaalla tavalla järjestää strategiansa ja tavoitteidensa toteuttamisen. Katson esittelijän tavoin, että viraston on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina. Viraston on parannettava vuotuista työohjelmaansa sisällyttämällä siihen tarkasti määritellyt ja mitattavissa olevat tavoitteet sekä toimintaperiaatteiden että operatiivisen toiminnan tasolla. Viraston on myös korjattava palvelukseenottoa koskevassa suunnittelussa ilmenneet puutteet.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin sen puolesta, että yhteisön kalastuksenvalvontavirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Päätökseni perustuu tilitarkastustuomioistuimen analyysiin, jossa todetaan, että toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Viraston toimien osalta haluan korostaa sen monivuotisen työohjelman hyväksymistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että yhteisön kalastuksenvalvontavirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska arvostan tilien asianmukaisuutta, selkeyttä ja avoimuutta sekä kattavaan ja realistiseen suunnitteluun perustuvaa tehokkuutta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa kertomuksessaan, että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Onnittelen yhteisön kalastuksenvalvontavirastoa siitä, että se hyväksyi vuosien 2011–2015 monivuotisen työohjelman, jonka avulla se voi järjestää strategiansa ja tavoitteidensa toteuttamisen paremmin. Onnittelen virastoa myös sisäisen tarkastuksen yksikön perustamisesta. Tämän sisäisen tarkastusmekanismin tehtävänä on avustaa ja neuvoa viraston pääjohtajaa ja johtoa.

Olen tyytyväinen esittelijän huomautuksiin ja olen niistä myös samaa mieltä. Onnittelen yhteisön kalastuksenvalvontavirastoa sen tekemästä työstä.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), kirjallinen. (PT) Yhteisen kalastuspolitiikan soveltamisen yhteydessä jäsenvaltioiden on saatava itse päättää valvonta- ja tarkastustoimenpiteiden toteuttamisesta yksinomaisella talousalueellaan. Näin ollen niille on annettava asianmukaisesti ja riittävästi tukea, mihin myös Euroopan unionin on osallistuttava.

Emme kiistä sitä, että eri jäsenvaltioiden on tehtävä enemmän yhteistyötä, yhdistettävä toimintaansa ja koordinoitava toimiaan laittoman kalastuksen valvomiseksi ja torjumiseksi. Epäilemme kuitenkin yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisesta saatuja hyötyjä, koska katsomme, että sen vastuualat ovat osittain päällekkäisiä jäsenvaltioiden vastuualojen kanssa. Kyseessä on keskittäminen, joka muista näkökohdista riippumatta ei auta valvontatoimien tehostamisessa.

Olemme myös ilmaisseet tyytymättömyytemme yhteisön kalastuksenvalvontaviraston hallintoneuvoston edustavuuteen, sen toimintamalliin ja Euroopan komission liialliseen sanavaltaan, etenkin äänestysjärjestelmässä. Haluamme myös todeta, että jos kalastuksenvalvontavirastolle myönnetään 10 100 000 euron talousarvio (varainhoitovuonna 2009), jäsenvaltioilta kielletään jo nyt mahdollisuus siihen, että EU antaisi entistä enemmän rahoitusta valvontatoimiin, kuten äskettäin esitimme parlamentille esitetyssä ehdotuksessa, jonka enemmistö valitettavasti hylkäsi.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), kirjallinen. (PT) Yhteisen kalastuspolitiikan soveltamisen yhteydessä jäsenvaltioiden on itse saatava päättää valvonta- ja tarkastustoimenpiteiden toteuttamisesta yksinomaisella talousalueellaan. Näin ollen niille on annettava asianmukaisesti ja riittävästi tukea, mihin myös Euroopan unionin on osallistuttava.

Emme kiistä sitä, että eri jäsenvaltioiden on tehtävä enemmän yhteistyötä, yhdistettävä toimintaansa ja koordinoitava toimiaan laittoman kalastuksen valvomiseksi ja torjumiseksi. Epäilemme kuitenkin yhteisön kalastuksenvalvontaviraston perustamisesta saatuja hyötyjä, koska katsomme, että sen vastuualat ovat osittain päällekkäisiä jäsenvaltioiden vastuualojen kanssa. Kyseessä on keskittäminen, joka muista näkökohdista riippumatta ei auta valvontatoimien tehostamisessa.

Olemme myös ilmaisseet tyytymättömyytemme yhteisön kalastuksenvalvontaviraston hallintoneuvoston edustavuuteen, sen toimintamalliin ja Euroopan komission liialliseen sanavaltaan, etenkin äänestysjärjestelmässä.

Haluamme myös todeta, että jos kalastuksenvalvontavirastolle myönnetään 10 100 000 euron talousarvio (varainhoitovuonna 2009), jäsenvaltioilta kielletään jo nyt mahdollisuus siihen, että EU antaisi entistä enemmän rahoitusta valvontatoimiin, kuten äskettäin esitimme parlamentille esitetyssä ehdotuksessa, jonka enemmistö valitettavasti hylkäsi.

 
  
MPphoto
 
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), kirjallinen. – (GA) Yhteisön kalastuksenvalvontavirasto perustettiin vuonna 2005 varmistamaan, että jäsenvaltiot noudattavat yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjä. Vigon kaupunkiin Espanjaan sijoittautunut virasto on erittäin tärkeä kalastuksen valvonnan ja jäsenvaltioiden koordinoinnin osalta. Olen tyytyväinen siihen, että virasto on hyväksynyt monivuotisen työohjelman vuosille 2011–2015, kuten Eurooppa 2020 -strategiassa on ehdotettu.

Monivuotisen työohjelman avulla voidaan edistää alueellista yhteistyötä ja resurssien jakamista yhteiskäyttösuunnitelmien nojalla, mikä lisää kustannustehokkuutta. Olen tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen päätökseen vastuuvapauden myöntämisestä. On selvää, että kalatalousvaliokunta, joka hyväksyi asiaa koskevan lausuntoni, on tästä samaa mieltä.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan lentoturvallisuusviraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Viraston on kuitenkin korjattava toimien ohjelmasuunnittelussa esiintyvät puutteet, jotta talousarvion laatimisessa sovellettavat menettelyt ovat jatkossa riittävän tiukkoja ja jotta niillä poistetaan tarve määrärahojen korottamiseen ja/tai vähentämiseen eri budjettikohdissa. Virasto ei ole vielä laatinut monivuotista työohjelmaa. Tämän perusteella katson, että nämä huomautukset on otettava huomioon.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Sekä tilintarkastustuomioistuin että talousarvion valvontavaliokunta ovat antaneet myönteisen lausunnon yhteisön kalastuksenvalvontaviraston talousarvion toteuttamisesta. Tämän takia parlamentissa on tänään äänestyksessä päätetty myöntää vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tehdyissä tarkastuksissa on havaittu, että viraston talousarvio on luotettava ja että perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Haluan kuitenkin huomauttaa tietyistä puutteista etenkin palvelukseenottoa koskevassa suunnittelussa. Toivonkin, että sitä kehitetään pikaisesti tulevia varainhoitovuosia koskevissa menettelyissä.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että yhteisön kalastuksenvalvontavirastolle myönnetään vastuuvapaus. Kehotan kuitenkin viraston pääjohtajaa täyttämään kaikilta osin velvoitteensa sisällyttää vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle laatimaansa kertomukseen, jossa on yhteenveto sisäisen tarkastuksen kertomuksesta, kaikki annetut suositukset (myös ne, joita virasto ei mahdollisesti aio noudattaa) ja kaikki suositusten perusteella toteutetut toimet. Sen vuoksi kehotan viraston pääjohtajaa antamaan tietoja sisäisen tarkastuksen antamien neljän "erittäin tärkeän" suosituksen sisällöstä ja viraston toteuttamista toimista.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Tällä mietinnöllä myönnetään vastuuvapaus yhteisön kalastuksenvalvontaviraston varainhoitovuoden 2009 tilien perustana olevista toimista ja uusitaan vastuuvapaus, jonka Euroopan parlamentti myönsi 5. toukokuuta 2010 yhteisön kalastuksenvalvontaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008.

Koska tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, ja koska kalatalousvaliokunnan valtuuskunta vieraili yhteisön kalastuksenvalvontavirastossa kesäkuussa 2010 ja oli erittäin tyytyväinen sen asioiden yleiseen tilaan ja etenkin yhteiskäyttösuunnitelmien toteuttamiseen, katson, että parlamentin on hyväksyttävä tämä mietintö.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen yhteisön kalastuksenvalvontaviraston varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä kalastuksenvalvontaviraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus yhteisön kalastuksenvalvontaviraston pääjohtajalle yhteisön kalastuksenvalvontaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä päätöksellä myönnetään yhteisön kalastuksenvalvontaviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. (IT) Tämänpäiväisellä päätöslauselmalla Euroopan parlamentti myöntää yhteisön kalastuksenvalvontaviraston pääjohtajalle vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Euroopan parlamentti pitää myönteisenä sitä, että virasto hyväksyi vuosien 2011–2015 monivuotisen työohjelman, ja korostaa, että tämä asiakirja on tärkeä laatia, jotta virasto voi tehokkaalla tavalla järjestää strategiansa ja tavoitteidensa toteuttamisen.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Euroopan tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat. Vuonna 2010 toteutettu monivuotisen työohjelman tarkistus sekä sen talousarviomenettelyn tarkistamista koskevan aloitteen käynnistäminen ovat vakuuttaneet minut siitä, että yhteisön kalastuksenvalvontavirasto panee täytäntöön sille esitettyjä suosituksia. Viraston toiminnan osalta on todettava, että virasto – joka perustettiin vuonna 2005 – tekee tärkeää – jopa ratkaisevan tärkeää – työtä, kun otetaan huomioon vuonna 2002 asetettujen tavoitteiden saavuttamatta jääminen ja se, että yhteisen kalastuspolitiikan katsotaan tähän mennessä epäonnistuneen. Virasto on tulevina vuosina korvaamattoman tärkeä, kun otetaan huomioon se kauhistuttava tosiasia, että 88:aa prosenttia EU:n kalakannoista ylikalastetaan.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0123/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lentoturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että viraston on harkittava myös Ganttin prosessikaavion käyttöönottoa kaikkien operatiivisten toimiensa suunnittelussa, jotta on mahdollista yksilöidä nopeasti kunkin toimihenkilön hankkeen parissa käyttämä aika ja suosia menettelytapaa, jossa keskitytään tulosten saavuttamiseen. Viraston on myös otettava käyttöön toimintatalousarvio, jonka rakenne on toimintoperusteinen, jotta työohjelma kytkeytyisi selkeästi rahoitusennusteisiin ja tulosten saavuttamista koskeva seuranta ja raportointi paranisivat. Viraston on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina. Talousarvioon on vuosittain liitettävä selvitys edellisiltä vuosilta siirretyistä käyttämättä jääneistä määrärahoista ja selostettava, miksi varoja ei ole käytetty sekä miten ja milloin ne käytetään. Viraston henkilöstön valintamenettelyissä on edelleen puutteita, jotka vaarantavat menettelyjen avoimuuden. Myös minä katson, että viraston on ilmoitettava Euroopan parlamentille toimista, joihin se on ryhtynyt korjatakseen tilanteen ja tehdäkseen valintamenettelyt avoimemmiksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan lentoturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tämä johtuu siitä, että vaikka käytettävissä olevia varoja on selvästi hallittu melko kyseenalaisesti, tilintarkastustuomioistuin on katsonut, että tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson myös, että viraston on otettava käyttöön entistä täsmällisempiä mekanismeja tavoitteiden asettamiseksi ja tulosten arvioimiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa kertomuksessaan, että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen tyytyväinen esittelijän huomautuksiin ja olen niistä myös samaa mieltä. Onnittelen Euroopan lentoturvallisuusvirastoa sen tekemästä työstä.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan lentoturvallisuusviraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Se kuitenkin oli huolissaan tarpeiden, henkilöstön ja viraston varainhoitoa koskevien säännösten välisen koordinoinnin puutteesta ja erityisesti siitä, että henkilöstön valintamenettelyt vaikeuttivat asianmukaiset pätevyysvaatimukset täyttävien henkilöiden palvelukseen ottamista. Tämän perusteella katson, että nämä huomautukset on otettava huomioon.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään toimitetulla äänestyksellä Euroopan lentoturvallisuusvirastolle on myönnetty vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Unionin talousarvion toteuttamista valvotaan varainhoidon kannalta kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Kaikilla vastuuvapauden myöntämisestä käytävillä keskusteluilla on tietenkin omat erityiset asiayhteytensä. Tänään vastuuvapautta myönnettäessä käynnissä on talous- ja rahoituskriisi, joka on aiheuttanut joissakin jäsenvaltioissa rahoitukseen ja talousarvioon liittyviä ongelmia. Näistä olosuhteista huolimatta haluan kuitenkin ilmaista tyytyväisyyteni viraston saavuttamiin tuloksiin. Tämän takia olen äänestänyt esittelijän ehdottamalla tavalla.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), kirjallinen. (PL) Viraston vuoden 2010 työohjelma on mielestäni hieman huolestuttava. Katson, että sitä on parannettava määrittämällä tavoitteita ja keskeisiä tulosindikaattoreita ja ottamalla käyttöön parempi resurssisuunnittelujärjestelmä. Korostan myös tarvetta parantaa hyväksyntähankkeisiin sovellettavaa seurantajärjestelmää, jotta varmistetaan, että perittävät maksut eivät koko hankkeen keston aikana poikkea merkittävästi todellisista kuluista. Loppujen lopuksi päätin äänestää sen puolesta, että Euroopan lentoturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan lentoturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus. Kehotan kuitenkin virastoa ottamaan käyttöön toimintatalousarvion, jonka rakenne on toimintoperusteinen, jotta työohjelma kytkeytyisi selkeästi rahoitusennusteisiin ja tulosten saavuttamista koskeva seuranta ja raportointi paranisivat. Panen merkille, että virasto laatii joka vuosi monivuotisen suunnitelman, jossa esitellään kunkin toiminnon määrärahat, ja että suunnitelmasta keskustellaan kaikkien sidosryhmien kanssa ja hallintoneuvosto hyväksyy sen. Panen myös merkille tilintarkastustuomioistuimen näkemyksen, jonka mukaan viraston toimintatalousarvion (osasto 3) rakenne perustui edelleen osittain panoksiin ja että talousarviota muutettiin päivittämättä työohjelmaa edes silloin, kun muutokset vaikuttivat merkittävästi henkilöstöresurssien ja taloudellisten resurssien kohdentamiseen.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan lentoturvallisuusviraston varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä lentoturvallisuusviraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan lentoturvallisuusviraston pääjohtajalle Euroopan lentoturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan lentoturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan lentoturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin katsoi, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit olivat luotettavat ja että toimet olivat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Euroopan tilintarkastustuomioistuin totesi, että varainhoitovuoden 2009 tilit olivat asianmukaiset, ja antoi myönteisen lausunnon myös tilien luotettavuudesta. Haluan kuitenkin käyttää tämän tilaisuuden ja korostaa, että mietinnössä kehotetaan lisäämään henkilöstön valintamenettelyn avoimuutta. Kun otetaan huomioon ne vastuulliset tehtävät, joista Euroopan lentoturvallisuusvirasto vastaa, sekä todetut vaikeudet pätevän henkilöstön löytämisessä, asiaan on kiinnitettävä huomiota asianmukaisesti.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0107/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Keskus on tärkeä elin vahvistettaessa ja kehitettäessä eurooppalaista tautien seurantaa, arvioitaessa tunnettuja ja uusia ihmisten terveyttä uhkaavia tartuntatauteja sekä tiedotettaessa niistä. Tilintarkastustuomioistuin katsoi saaneensa riittävän varmuuden siitä, että keskuksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että keskuksen on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin keskuksen toimintaa eri vuosina. Katson myös, että keskuksen valtuuksia on lisättävä, jotta unionilla olisi käytössään omat valmiudet arvioida infektion vaaran vakavuutta pandemian tapauksessa ja jotta jäsenvaltioiden välistä koordinaatiota voidaan parantaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen varainhoitovuoden 2009 talousarviota korotettiin 25,3 prosenttia vuoteen 2008 verrattuna. Jos vastaavanlaisia korotuksia tehdään myös tulevina vuosina, miten voimme selvitä rahoituskriisistä, kun menomme kasvavat koko ajan? Mielestäni kyseiset 51 miljoonaa euroa olisi voitu käyttää tehokkaammin, jos ne olisi osoitettu alueellisiin tautien valvontajärjestelmiin kussakin jäsenvaltiossa. Tällä ei vain torjuttaisi tartuntatauteja, vaan myös vahvistettaisiin terveydenhuoltojärjestelmiä itse jäsenvaltioissa.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskukselle myönnetään vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska esittelijä on onnistunut määrittämään suurimman ongelmat tilien avoimuuden ja täsmällisyyden osalta ja koska uskon vankasti, että tämä tärkeä ja hyödyllinen erillisvirasto toteuttaa hallintoonsa liittyviä toimia esille nostettujen alojen kehittämiseksi ilman, että sen tekemä hyvä työ menee hukkaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. Mielestäni kyseessä on erittäin tärkeä elin vahvistettaessa ja kehitettäessä eurooppalaista tautien seurantaa, arvioitaessa tunnettuja ja uusia ihmisten terveyttä uhkaavia tartuntatauteja sekä tiedotettaessa niistä. Olen kuitenkin pahoillani, että vuotuisuusperiaatetta ei ole noudatettu ja että määrärahoja on siirretty seuraavalle varainhoitovuodelle runsaasti.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Olen tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa kertomuksessaan, että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Haluan myös huomauttaa, että keskus myötävaikutti huomattavasti toimenpiteisiin H1N1-pandemian torjumiseksi vuonna 2009, muun muassa tiettyjen influenssarokotteiden käyttöä vuoden 2009 H1N1-pandemian aikana koskevien väliaikaisten suuntaviivojen julkaisemisen avulla. Olen tyytyväinen esittelijän huomautuksiin ja olen niistä samaa mieltä. Onnittelen Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskusta sen tekemästä työstä.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, jonka mukaan se on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, äänestin sen puolesta, että Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kaikilla vastuuvapauden myöntämisestä käytävillä keskusteluilla on tietenkin omat erityiset asiayhteytensä. Tänään käytävän keskustelun yhteydessä käynnissä on talous- ja rahoituskriisi, joka on aiheuttanut useissa jäsenvaltioissa rahoitukseen ja talousarvioon liittyviä ongelmia. Keskus on kuitenkin tehnyt erinomaista työtä vahvistettaessa ja kehitettäessä eurooppalaista tautien seurantaa, arvioitaessa tunnettuja ja uusia ihmisten terveyttä uhkaavia tartuntatauteja sekä tiedotettaessa niistä. Haluan lopuksi kiittää keskusta sen osallistumisesta vuoden 2009 H1N1-pandemian torjumiseksi toteutettuihin toimenpiteisiin.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskukselle myönnetään vastuuvapaus, ja katson, että keskuksen valtuuksia on lisättävä, jotta unionilla olisi käytössään omat valmiudet arvioida infektion vaaran vakavuutta pandemian tapauksessa ja jotta jäsenvaltioiden välistä koordinaatiota voidaan parantaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä keskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen pääjohtajalle Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen johtajalle vastuuvapaus keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskuksen johtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti kehottaa jälleen kerran keskusta esittämään tilintarkastustuomioistuimen seuraavaan kertomukseen liitettävässä taulukossa vertailun vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta vastuuvapauden myöntävällä viranomaisella on mahdollisuus arvioida paremmin keskuksen toimintaa eri vuosina.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin tyhjää. Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskus vastaa erittäin tärkeästä tehtävästä ja on myös osoittanut tarpeellisuutensa H1N1-pandemian torjumiseksi toteutetuilla toimenpiteillä. Odotin kuitenkin, että vastuuvapauden myöntämistä lykätään siihen asti, että mietinnössä pyydettyjen sisäisen tarkastuksen yksikön suositusten sisältö on saatavilla – sisäisen tarkastuksen yksikkö esitti yhden "erittäin tärkeän" suosituksen ja seitsemän "tärkeää" suositusta – ja keskus on esittänyt suunnitelman näiden suositusten täytäntöönpanemiseksi.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0127/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan kemikaaliviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että viraston on leikattava siirtojen osuutta vuotuisuusperiaatteen noudattamiseksi (virasto on siirtänyt seuraavalle varainhoitovuodelle 29 prosenttia kokonaismäärärahoista). Suhtaudun myönteisesti viraston aloitteisiin tehostaa asiakaskeskeisyyttä ja menettelyjä palautteen antamiseksi ja onnittelen virastoa siitä, että se kartoitti sidosryhmänsä näkemykset vuonna 2009 ja lisäsi teollisuudelle suunnattuja tukitoimintojaan. Viraston on myös kehitettävä edelleen hankintojensa ja talousarvionsa toteutuksen suunnittelua ja seurantaa, jotta varainhoitovuodelta toiselle tehtävien määrärahasiirtojen osuus vähenisi edelleen. On pantu merkille, että virasto on sitoutunut vähentämään käyttämättömien määrärahojen siirtämistä seuraavalle varainhoitovuodelle ja rajoittamaan siirrettävien määrärahojen määrää tasolle, joka on huomattavasti vuoden 2008 tasoa matalampi.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Mihin annamme nämä hieman yli 70 miljoonan euron määrärahat? Annammeko sen todella virastolle, jossa toimintaa viivästyttivät tilintarkastustuomioistuimen mukaan pätevän henkilöstön puute ja tietojärjestelmän täytäntöönpanoon liittyvät ongelmat? Nämä kaksi seikkaa ovat selvästi ratkaisevan tärkeitä viraston tehokkaan toiminnan kannalta tarkasteltuna. Tämä kuitenkin saa minut epäilemään sitä, voiko virasto saavuttaa tavoitteet, jotka sille on yleisesti asetettu. Äänestin vastuuvapauden myöntämistä vastaan, koska mielestäni nämä määrärahat voidaan käyttää myös tehokkaammin kuin myöntämällä ne tälle heikosti toimivalle virastolle.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan kemikaalivirastolle myönnetään vastuuvapaus sen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tämä johtuu siitä, että mietinnössä osoitetaan, että tämän viraston äskettäisestä perustamisesta osittain johtuvista tilien useista aukkokohdista ja puutteista huolimatta sen suoritus valvontatoimien ja varainhoidon osalta on parantunut tasaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan kemikaalivirasto auttaa parantamaan EU:n kansalaisten elämänlaatua takaamalla kemikaalien turvallisen käytön ja edistämällä innovointia. Kun otetaan huomioon tällaisten aineiden entistä suurempi monimuotoisuus, käytön tehokkuus ja tutkimus, katson, että Euroopan kemikaalivirastosta tulee jatkossa entistä tärkeämpi toimija. Tämän takia on perusteltua tarkastella vieläkin tarkemmin sitä, mistä se saa käyttöönsä varoja.

Tilintarkastustuomioistuin on arvioinut sen varainhoitovuoden 2009 tilien luotettavuutta. Vaikuttaa siltä, että niissä ollaan pääsemässä eroon kaikista niistä jäytävistä ongelmista, joita tämäntyyppiset elimet lähes vääjäämättä kohtaavat. Toivon, että Euroopan kemikaalivirasto saavuttaa tavoitteet, joita varten se perustettiin, ja lisää talousarviokuria ja suunnitteluvalmiuksia.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan kemikaaliviraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Tilintarkastustuomioistuin on kuitenkin kiinnittänyt huomiota toimintaa viivästyttäneisiin tietojärjestelmän täytäntöönpanoon liittyviin ongelmiin ja pätevän henkilöstön puutteeseen. Tämän perusteella katson, että nämä huomautukset on otettava huomioon.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitettavalla äänestyksellä Euroopan kemikaaliviraston pääjohtajalle myönnetään vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan suorittamissa tarkastuksissa havaittiin, että kaikki viraston toimet olivat täysin laillisia ja asianmukaisia. Lopuksi annan virastolle tunnustusta siitä, että se on perustanut sisäisen tarkastuksen yksikön, jonka tehtävänä on tehdä sisäisiä tarkastuksia ja neuvoa pääjohtajaa riskienhallinnassa ja valvontajärjestelmissä esittämällä riippumattomia lausuntoja ja antamalla suosituksia.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan kemikaalivirastolle myönnetään vastuuvapaus. Kehotan kuitenkin virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita on toteutettu viraston valvontajärjestelmän parantamiseksi vahvistamalla varainhoitoprosesseja, työnkulkua, tarkastuksia, toimintasuunnitelmia ja riskinarviointeja.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan kemikaaliviraston varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä kemikaaliviraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan kemikaaliviraston pääjohtajalle Euroopan kemikaaliviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä päätöksellä myönnetään Euroopan kemikaaliviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan kemikaaliviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen viraston aloitteisiin tehostaa asiakaskeskeisyyttä ja menettelyjä palautteen antamiseksi. Parlamentti onnittelee virastoa etenkin siitä, että se kartoitti sidosryhmänsä näkemykset vuonna 2009 ja lisäsi teollisuudelle suunnattuja tukitoimintojaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin Georgios Stavrakakisin mietinnön puolesta. Hän kehottaa mietinnössä Euroopan tilintarkastustuomioistuinta tekemään (toimintansa kannalta) uudelle Euroopan kemikaalivirastolle toiminnantarkastuksia. Saatavilla olevien tietojen perusteella suositeltiin, että virastolle myönnetään vastuuvapaus, koska virasto on jo toimittanut tietoja, joita muilta erillisvirastoilta vaaditaan vasta jatkossa (kuten liitteenä toimitettava taulukko, jossa verrataan kahden peräkkäisen varainhoitovuoden lukuja).

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0122/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan ympäristökeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että keskuksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Keskus toimittaa riippumattomia ympäristötietoja luotettavasti kaikille unionin toimielimille ja elimille, jäsenvaltioille ja päätöksentekijöille. Katson esittelijän tavoin, että keskuksen on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista. Keskuksen on kehitettävä edelleen viestintämenetelmiään, jotta se saa havainnoilleen enemmän tilaa tiedotusvälineissä ja kykenee siten ruokkimaan tärkeistä ympäristökysymyksistä käytävää julkista keskustelua. Tällaisten toimenpiteiden avulla voidaan parantaa toiminnan avoimuutta ja lisätä yleistä mielenkiintoa keskuksen toimintaa kohtaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Miksi meidän pitäisi rahoittaa erillisvirastoja, jotka eivät pane täytäntöön sisäisen tarkastuksen yksikön suosituksia? Vuonna 2006 esitettiin 27 suositusta, joista täytäntöön on tähän mennessä pantu vain yhdeksän suositusta. Tämän perusteella katson, että Euroopan ympäristökeskus ei toimi asianmukaisesti ja että sille ei pidä enää antaa rahoitusta.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan ympäristökeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska katson, että sen tekemä työ on näinä aikoina ratkaisevan tärkeää. Katson, että esille otetut kielteiset näkökohdat on korjattava, mutta että tässä yhteydessä ei pidä unohtaa pitkän aikavälin strategisia tavoitteita.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan ympäristökeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. Mielestäni kyseessä on erittäin tärkeä elin, etenkin ilmastonmuutoksen sopeutumisen, ekosysteemien arvioinnin, kestävän kulutuksen ja tuotannon sekä katastrofien torjumisen ja hallinnan osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan ympäristökeskuksen tavoitteena on antaa saataville luotettavaa ja riippumatonta tietoa ympäristöstä. Euroopan ympäristökeskuksen tehtävä on kaksiosainen: Ensinnäkin se tukee Euroopan unionin jäsenvaltioita sellaisen talouspolitiikan laatimisessa, jossa otetaan huomioon ympäristönäkökohdat ja kestävyys. Lisäksi se koordinoi ympäristötietoja Euroopan ympäristötieto- ja seurantaverkoston (Eionet) avulla.

Euroopan ympäristöviraston tarkka seuranta on perusteltua muun muassa otettaessa huomioon ympäristön tilan arviointi, ympäristöä koskevien kehityssuuntausten määrittäminen, myös sellaisten yhteiskunnallisten ja taloudellisten tekijöiden määrittäminen, joihin ympäristöpaineet perustuvat, ympäristöpolitiikan ja sen tehokkuuden valvonta sekä tulevien kehityssuuntausten ja ongelmien ennustaminen.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), kirjallinen. (PT) Esittelijä esittää joitakin havaintoja ja suosituksia, jotka on mielestämme otettava huomioon Euroopan ympäristökeskusta koskevissa talousarviomenettelyissä. Siinä kuitenkin korostetaan, että Euroopan ympäristökeskuksen palvelukseenottomenettelyissä on merkittäviä puutteita, jotka vaarantavat menettelyn avoimuuden. Tällaisia puutteita ovat etenkin seuraavat: avoimia paikkoja koskevissa ilmoituksissa ei ole mainittu varallaololuetteloon merkittävien hakijoiden enimmäismäärää, kirjallisissa kokeissa ja haastatteluissa käytetyistä kysymyksistä on päätetty vasta hakemuksen tarkastelun jälkeen, valintalautakuntien päätöksiä ei ole dokumentoitu riittävän hyvin eikä etukäteen ole määritetty vähimmäisvaatimuksia siitä, millaisia hakijoiden olisi oltava tullakseen kutsutuksi haastatteluun tai merkityksi varallaololuetteloon, eivätkä pöytäkirjat ole kattavia. Tällaiset vakavat puutteet on korjattava pikaisesti.

Euroopan ympäristökeskuksella voi ja pitäisi olla tärkeä asema Euroopan ympäristöä koskevien puolueettomien, luotettavien ja vertailtavissa olevien tietojen keräämisessä ja tietojen antamisessa saataville helposti saatavilla olevalla ja yksityiskohtaisella tavalla. On kuitenkin tärkeää pyrkiä ponnekkaasti takaamaan parempi yhteistyö, yhteydet ja koordinointi asiasta jäsenvaltioiden toimivaltaisten elinten kanssa edistämällä yhteisvaikutusta ja tiedon tehokkaampaa levittämistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan ympäristökeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilintarkastustuomioistuin katsoi, että talousarviomenettelyt eivät olleet riittävän kurinalaiset, mistä aiheutui lukuisia määrärahasiirtoja, jotka koskivat suurinta osaa budjettikohdista (siirrot vastasivat kahdeksaa prosenttia keskuksen talousarviosta). Asiakirjassa pannaan erityisesti merkille, että jotkin siirroista johtivat siihen, että samat budjettikohdat vuoroin kasvoivat, vuoroin pienenivät, kun taas tietyt määrärahat jäivät käyttämättä ja ne siirrettiin vuoden aikana muihin budjettikohtiin. Tämän takia katson, että talousarvion laatimismenettelyjen on oltava entistä kurinalaisempia, koska suuri osa määrärahoista saadaan unionin tukina.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tämänpäiväisellä äänestyksellä Euroopan ympäristökeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan suorittamissa tarkastuksissa havaittiin, että kaikki keskuksen toimet olivat täysin lailliset ja asianmukaiset. Mielestäni keskus tekee erittäin tärkeää työtä. Tuen sen äskettäisiä ponnisteluja yleisön osallistamiseksi tärkeiden ympäristökysymysten, kuten ilmastonmuutoksen, biologisen monimuotoisuuden ja luonnonvarojen hallinnan osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan ympäristökeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta. Kehotan keskusta kuitenkin parantamaan vuoden loppuun mennessä niiden tietojen oikeellisuutta, jotka operatiiviset yksiköt antavat toimintaan liittyvien siirtovelkojen arvioinnin osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan ympäristökeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä Euroopan ympäristökeskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan ympäristökeskuksen pääjohtajalle Euroopan ympäristökeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan ympäristökeskuksen pääjohtajalle vastuuvapaus keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan ympäristökeskuksen johtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen etenkin siihen, että Euroopan ympäristökeskus tarjoaa luotettavasti riippumatonta ja taattua ympäristötietoa kaikille unionin toimielimille, jäsenvaltioille ja päätöksentekijöille.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska Euroopan tilintarkastustuomioistuin on todennut, että se on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat lailliset ja asianmukaiset. Euroopan ympäristökeskus on viime vuosina tehnyt tärkeää työtä riippumattomien ja luotettavien tietojen antamiseksi ympäristön alalla. Useat EU:n kansalaiset ovat erittäin huolestuneita ympäristöstä, kuten vetoomusvaliokunnan vuosikertomuksista käy ilmi. Olen myös tyytyväinen siihen, että mietinnössä pyydetään Euroopan tilintarkastustuomioistuinta tekemään keskukselle toiminnantarkastuksia.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0146/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että viranomaisen on parannettava jaksotettuihin määrärahoihin liittyvien talousarvioprosessien suunnittelua ja seurantaa. Viranomaisen on parannettava talousarviohallintoaan saadakseen määrärahasiirtojen suuret määrät vähenemään. Elintarviketurvallisuusviranomaisen on myös taattava, että sen tarjoama neuvonta on korkealaatuista ja riippumatonta, jotta varmistetaan unionin turvallisuusmääräysten toteutuminen ja tieteellinen huippuasiantuntemus sekä riippumattomuus kaikissa asioissa, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen sekä kasviensuojeluun.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin tämän mietinnön puolesta, koska tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, ja koska parlamentti myönsi 5. toukokuuta 2010 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008.

Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta myös siksi, että vaikka viranomaisen on parannettava jaksotettuihin määrärahoihin liittyvien talousarvioprosessien suunnittelua ja seurantaa, olen samaa mieltä siitä, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen on taattava, että sen tarjoama neuvonta on korkealaatuista ja riippumatonta, jotta varmistetaan unionin turvallisuusmääräysten toteutuminen ja tieteellinen huippuasiantuntemus sekä riippumattomuus kaikissa asioissa, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen sekä kasvinsuojeluun.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Emme voi kieltää sitä tosiasiaa, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen on kolmena peräkkäisenä vuonna – vuosina 2006, 2007 ja 2008 – siirtänyt seuraavalle varainhoitovuodelle suuren osan toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista. Vieläkin huolestuttavampaa on se, että tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut vaikeuksista kyseisen erillisviraston vuoden 2009 työohjelman täytäntöönpanossa. Tämän takia katson, että tälle erillisvirastolle ei pitäisi myöntää vastuuvapautta sen talousarvion toteuttamisesta, koska EU:n veronmaksajien varoja ei pitäisi tuhlata erillisvirastoon, joka ei selviä sille asetetuista vaatimuksista.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle myönnetään vastuuvapaus sen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut, että tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat asianmukaiset ja lailliset, mutta myös koska kyseinen erillisvirasto on vapauttanut varauksestaan määrärahoja useiden tärkeiden hankkeiden toteuttamiseksi esimerkiksi infrastruktuurin, tietotekniikan kehittämisen ja tieteellisen yhteistyön alalla. Katson kuitenkin, että on tehtävä tarkastuksia tiettyjen määrärahojen käytöstä ja että varainhoitoa on parannettava, jotta määrärahasiirtojen suurta määrää saadaan vähenemään.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. Katson, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen on edelleen taattava tieteellinen huippuasiantuntemus ja riippumattomuus. Näin ollen on toteutettava toimenpiteitä elintarviketurvallisuusviranomaisen henkilöstön ja sen palveluksessa työskentelevien asiantuntijoiden sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen työ kattaa kaikki elintarvikkeiden tuotanto- ja toimitusvaiheet alkutuotannosta kuluttajille toimitettaviin elintarvikkeisiin asti, myös eläinten rehun turvallisuuden. Viranomainen kerää tietoa ja analysoi uutta tieteellistä kehitystä kaikkien elintarvikeketjuun kohdistuvien mahdollisten riskien tunnistamiseksi ja arvioimiseksi. Se voi tehdä tieteellisen arvioinnin mistä tahansa aiheesta, joka voi suoraan tai välillisesti vaikuttaa elintarviketoimitusten turvallisuuteen, myös aiheista, jotka koskevat eläinten terveyttä tai hyvinvointia ja kasvien terveyttä. Jos elintarviketurvallisuus on yksi yli 500 miljoonan kuluttajan markkinoiden tärkeimmistä vaatimuksista ja suurimmista huolenaiheista, sitä on arvioitava ja tutkittava niin, että ammattitaidon, suorituskyvyn ja puolueettomuuden tasot ovat erittäin korkeita. Unioni on edistänyt valmiutta valvoa niin sanottuja pellosta pöytään -elintarvikkeita, mutta on tärkeää tunnustaa, että tehtävää on vielä paljon.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Haluan aluksi kiittää kaikkia mietinnön laatimiseen osallistuneita henkilöitä ja onnitella itse Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaista, joka on tarpeiden mukaisesti tarjonnut korkealaatuista ja riippumatonta neuvontaa, jotta varmistetaan turvallisuusmääräysten toteutuminen ja tieteellinen huippuasiantuntemus sekä riippumattomuus kaikissa asioissa, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti elintarvikkeiden turvallisuuteen. Valitettavasti minun on huomautettava muutamista vaikeuksista, joista tilintarkastustuomioistuin on raportoinut vuoden 2009 työohjelman toteuttamisen aikana tehtyjen tarkastusten perusteella. Tämän takia myös minä pyydän viranomaista toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet näiden puutteiden korjaamiseksi. Kyseiset puutteet eivät kuitenkaan ole täysin syöneet varainhoitovuoden 2009 talousarvion yleistä asianmukaisuutta ja luotettavuutta.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle myönnetään vastuuvapaus. Olen kuitenkin pahoillani siitä, että jo kolmantena vuonna peräkkäin tilintarkastustuomioistuin kiinnitti huomiota siihen, että edellisiltä vuosilta siirrettyjä toimintamenoihin liittyviä sitoumuksia oli peruttava (vuodelta 2008 siirrettiin 19 prosenttia toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista, vuodelta 2007 siirrettiin 37 prosenttia toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista ja vuodelta 2006 siirrettiin 26 prosenttia toimintamenoihin liittyvistä sitoumuksista). Parlamentti kehottaa viranomaista korjaamaan tilanteen ja ilmoittamaan tilintarkastustuomioistuimelle kaikista toteutetuista toimenpiteistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksestä sekä viranomaisen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapaus viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen siihen, että viranomainen esitti tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2009 kertomukseen liitetyssä taulukossa vertailun vuosina 2009 ja 2008 toteutetuista toimista, koska vastuuvapauden myöntävällä viranomaisella on nyt mahdollisuus arvioida paremmin viranomaisen toimintaa eri vuosina. Parlamentti on tyytyväinen myös siihen, että viranomainen on lisännyt aihekohtaisia julkaisujaan ja toimintapoliittisia tilannekatsauksiaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen osalta en ole esittelijän suosituksen mukaisesti äänestänyt sen puolesta, että viranomaiselle myönnetään vastuuvapaus "käytettävissä olevien tietojen perusteella". Ilmiselvät puutteet varainhoidossa ovat yksinkertaisesti liian vakavia. Sisäisen tarkastuksen yksikkö on esittänyt avustusten hallinnoinnista 48 suositusta, joista 27 suositusta pidetään jopa "kriittisenä". Lisäksi huolestuneisuutta aiheuttavat mahdolliset eturistiriidat ja avoimuuden puute.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0120/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että keskuksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen ilahtunut seurantakeskuksen aloitteesta huolehtia huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevasta eurooppalaisesta tietoverkosta, jonka avulla kerätään ja vaihdetaan tietoja. Verkko yhdistää kansalliset huumausainetietoverkot, jäsenvaltioissa olevat alan erityiskeskukset ja seurantakeskuksen kanssa yhteistyössä toimivien kansainvälisten järjestöjen tietojärjestelmät. Katson, että keskuksen on harkittava myös Ganttin prosessikaavion käyttöönottoa kaikkien operatiivisten toimiensa suunnittelussa, jotta on mahdollista yksilöidä nopeasti kunkin toimihenkilön hankkeen parissa käyttämä aika ja suosia menettelytapaa, jossa keskitytään tulosten saavuttamiseen. Pidän tärkeänä myös sitä, että keskus parantaa ohjelmasuunnittelua ja toimien seurantaa, jotta siirtoja seuraavalle vuodelle voidaan vähentää. Olen tyytyväinen keskuksen aloitteeseen antaa Euroopan parlamentille sisäisen tarkastuksen vuotuinen kertomus keskuksen sisäisestä tarkastuksesta, koska tämä on osoitus avoimuudesta ja hyvästä käytännöstä.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin sen puolesta, että seurantakeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kuten aiemmissa yhteyksissä, tilintarkastustuomioistuin on todennut, että sen toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. On otettava huomioon, että parlamentti myönsi sille vastuuvapauden toukokuussa. Katson, että sen hallinnointi on ratkaisevan tärkeässä asemassa. Olinkin erittäin tyytyväinen huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevasta tietoverkosta, jonka avulla kansalliset huumausainetietoverkot ja alan erityiskeskukset voivat vaihtaa parhaita käytäntöjä. Olen tyytyväinen puitteisiin, joiden avulla toimia voidaan verrata vuosina 2009 ja 2008 toteutettuihin toimiin, koska keskuksen toiminnan lisääntymistä voidaan arvioida nyt paremmin.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskukselle myönnetään vastuuvapaus sen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska se on hallinnoinut varojaan viisaasti ja odotusten mukaisesti. Kuten mietinnössä todetaan, hallintoa voidaan edelleen kehittää, etenkin kassanhallinnan ja määrärahasiirtojen analysoinnin osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Tämä seurantakeskus on erittäin tärkeässä asemassa EU:n tasolla. Sen tehtävänä on toimittaa puolueettomia, luotettavia ja verrattavissa olevia tietoja, joiden avulla Euroopan unioni ja jäsenvaltiot voivat tarkastella laaja-alaisesti huumeriippuvuuden ilmiötä ja sen seurauksia.

Tietoja koskeva kurinalaisuus tarkoittaa, että vastaavanlaista kurinalaisuutta tarvitaan kirjanpidossa. Toivon, että seurantakeskus ei vastustele sille annetun tehtävän aitoa ja täsmällistä toteuttamista ja että se samalla hoitaa varojaan parhaansa mukaan. Toivon myös, että sen keräämien tietojen avulla jäsenvaltiot voivat seurata tarkasti tämän vitsauksen syitä ja seurauksia ja määrittää keinoja ja ratkaisuja, joiden avulla asianosaiset EU:n kansalaiset voivat rikkoa riippuvuuden, joka ajaa heidän itsensä lisäksi tuhoon myös heidän perheensä.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Keskuksen talousarvio oli myös 2,25 prosenttia pienempi kuin vuonna 2008.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitetulla äänestyksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuin toteaa kertomuksessaan saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen myös ilahtunut seurantakeskuksen aloitteesta perustaa huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen tietoverkko, jonka avulla kerätään ja vaihdetaan tietoja, ja huolehtia kyseisestä verkosta. Verkko yhdistää kansalliset huumausainetietoverkot, jäsenvaltioissa olevat alan erityiskeskukset ja seurantakeskuksen kanssa yhteistyössä toimivien kansainvälisten järjestöjen tietojärjestelmät.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskukselle myönnetään vastuuvapaus. Pidän tässä yhteydessä myönteisenä sitä, että keskus on edelleen parantanut vuotuisia ennakkoarvioitaan tulevista käteistarpeista, ja totean, että tätä arviota päivitetään jatkuvasti ja se toimitetaan tositteena komission asiasta vastaaville yksiköille ja sillä perustellaan keskuksen neljännesvuosittain esittämää pyyntöä unionin sille myöntämän vuosittaisen avustuksen seuraavan erän maksamisesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä keskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen pääjohtajalle Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen johtajalle vastuuvapaus keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen pääjohtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on ilahtunut seurantakeskuksen aloitteesta huolehtia huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevasta eurooppalaisesta tietoverkosta, jonka avulla kerätään ja vaihdetaan tietoja. Parlamentti ottaa huomioon, että verkko yhdistää kansalliset huumausainetietoverkot, jäsenvaltioissa olevat alan erityiskeskukset ja seurantakeskuksen kanssa yhteistyössä toimivien kansainvälisten järjestöjen tietojärjestelmät.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Varainhoitovuoden 2009 tilit on katsottu asianmukaisiksi. Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus on toiminut varainhoidossa esimerkillisesti. Seurantakeskus on jo esittänyt taulukon, jossa verrataan varainhoitovuosia 2008 ja 2009. Siinä ei esitetä vain lukuja (jotka osoittavat, että määrärahoja on vähennetty 2,25 prosenttia vuoteen 2008 verrattuna), vaan tarkastellaan myös toteutettuja toimenpiteitä. Avoimuuden täysimääräiseksi varmistamiseksi Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus haluaa esittää sisäisen tarkastuksen yksikön koko kertomuksen.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0132/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson, että viraston on harkittava myös Ganttin prosessikaavion käyttöönottoa kaikkien operatiivisten toimiensa suunnittelussa, jotta on mahdollista yksilöidä nopeasti kunkin toimihenkilön hankkeen parissa käyttämä aika ja suosia menettelytapaa, jossa keskitytään tulosten saavuttamiseen. Viraston on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että määrärahasiirtoja tehtiin vuonna 2009 jälleen huomattavan paljon. Viraston onkin parannettava suunnittelua ja seurantaa talousarvion määrärahasiirtojen määrän vähentämiseksi. Viraston on myös toteutettava toimia henkilöstön valintamenettelyissä esiintyvien puutteiden korjaamiseksi, koska ne vaarantavat menettelyjen avoimuuden.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin tämän mietinnön puolesta. Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että viraston tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Tässä yhteydessä pidän myönteisenä sitä, että virasto on hyväksynyt viisivuotisen ohjelmansa, mutta – kuten tilintarkastustuomioistuin toteaa – sen on kuitenkin parannettava talousarvion suunnittelua ja varainhoitoa. Sen toimiin ollaan kuitenkin tyytyväisiä.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan meriturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen yleisen talousarvion toteuttamisesta, koska monivuotisen ohjelman puuttumisesta ja määrärahasiirtojen vuoden 2008 huolestuttavan suuresta määrästä huolimatta virasto on osoittanut kehittäneensä hallintoaan ja tilintarkastustuomioistuin on yleisesti hyväksynyt vuotuiset tilit ja tilien perustana olevat toimet.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Erika- ja Prestige-alusten aiheuttamat ympäristökatastrofit ovat osoittaneet, että meriturvallisuutta on parannettava EU:n tasolla. Tällä sopivasti Lissaboniin sijoittautuneella virastolla on tärkeää toimivaltaa tällä alalla, ja virastoa onkin tuettava sen vaativassa työssä. Viraston on kuitenkin pyrittävä parantamaan suunnittelu- ja seurantatoimiaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. – (IT) Haluan aluksi kiittää esittelijää Georgios Stavrakakisia hänen erinomaisesta työstään. Äänestin tänään sen puolesta, että Euroopan meriturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Haluan kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että tilintarkastustuomioistuin on havainnut, että määrärahasiirtoja on tehty vuonna 2009 huomattavan paljon. Myös minä kehotan virastoa parantamaan suunnittelua ja seurantaa talousarvion määrärahasiirtojen määrän vähentämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), kirjallinen. (PL) Olen tyytyväinen Euroopan meriturvallisuusviraston tekemään työhön. Katson myös, että maaliskuussa 2010 hyväksytty viisivuotinen strategia auttaa sen toiminnassa ja sen tulevan työskentelyn kehittämisessä. Tämän takia päätin äänestää sen puolesta, että Euroopan meriturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan meriturvallisuusvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kehotan kuitenkin virastoa vähentämään edelleen sellaisten oikeudellisten sitoumusten määrää, jotka tehdään ennen vastaavien talousarviositoumusten tekemistä, ja muistutan virastoa siitä, että tilintarkastustuomioistuin on vuodesta 2006 raportoinut tapauksista, joissa rikotaan varainhoidon puiteasetuksen 62 artiklan 1 kohtaa. Pidän kuitenkin myönteisinä viraston pyrkimyksiä parantaa tilannetta tarjoamalla tilapäistä koulutusta ennen talousarviositoumuksia tehtävien oikeudellisten sitoumusten välttämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Tällä mietinnöllä myönnetään vastuuvapaus Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

Koska tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, katson, että parlamentin on hyväksyttävä tämä mietintö.

On kuitenkin korostettava, että tilintarkastustuomioistuin on havainnut, että määrärahasiirtoja tehtiin vuonna 2009 jälleen kerran huomattavan paljon (49 vuonna 2009, 52 vuonna 2008 ja 32 vuonna 2007). Näin ollen Euroopan meriturvallisuusviraston olisikin parannettava suunnittelua ja seurantaa määrärahasiirtojen määrän vähentämiseksi.

Euroopan meriturvallisuusviraston olisi myös hyvä esittää tilintarkastustuomioistuimen seuraavaan kertomukseen liitettävässä taulukossa vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta vastuuvapauden myöntävällä viranomaisella on mahdollisuus arvioida paremmin Euroopan meriturvallisuusviraston toimintaa eri vuosina.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä meriturvallisuusviraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan meriturvallisuusviraston johtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin katsoi, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit olivat luotettavat ja että toimet olivat olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Vlasto (PPE), kirjallinen.(FR) Äänestyksessä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusvirastolle sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 parlamentti on voinut vahvistaa viraston hyvän hallintotavan ja määrärahojen käytön asianmukaisiin tarkoituksiin. Olen tyytyväinen tähän äänestykseen, koska se osoittaa parlamentin sitoutumisen tähän virastoon, joka on ratkaisevan tärkeässä asemassa Euroopan merien valvonnassa ja seurannassa. Kun otetaan huomioon, että merialueisiin kohdistuva paine on kasvamassa, meidän on tarkasteltava niiden käyttöä erittäin huolellisesti. Tämän takia olen erityisen ilahtunut siitä, että vuonna 2008 esittelemässäni satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevassa mietinnössä esitetyt ehdotukset on otettu keskeisiksi periaatteiksi Euroopan meriturvallisuusviraston työssä. Kyseiset ehdotukset koskevat esimerkiksi laivojen tarkastamista ja erilaisten kansallisten valvontajärjestelmien koordinointia virastossa. Merialueet kuuluvat kaikille EU:n kansalaisille, ja ne ovat osa perintöämme. Kun edistämme parhaiden käytäntöjen vaihtamista, torjumme päättäväisesti merien saastumista ja laittomia toimia ja estämme onnettomuuksia, voimme hyödyntää merien kasvumahdollisuuksia vielä pitkään.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Myös Euroopan meriturvallisuusviraston rahoitusta leikattiin vuonna 2009 yhteensä 3,8 prosentilla. Viraston tehtävät, jotka koskevat esimerkiksi merillä tapahtuvia ympäristökatastrofeja, ovat erityisen tärkeitä, kun huomioon otetaan EU:n vesistöjen tila. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska luetellut puutteet koskevat pääosin hankintamenettelyjä ja henkilöstönvalintamenettelyjä ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin on antanut myönteisen lausunnon varainhoitovuoden 2009 tileistä. Puutteet on kuitenkin korjattava vuonna 2010 ja kaikki sisäisen tarkastuksen yksikön "erittäin tärkeät" suositukset on pantava täytäntöön, jotta vastuuvapaus voidaan myöntää myös varainhoitovuonna 2010.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0105/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että viraston on tiukennettava sisäisen valvonnan menettelyjään varmistaakseen, että sopimus- ja hankintamenettelyjä noudatetaan oikein. Viraston on myös toimitettava säännöllisesti tietoa sen hyväksymiskierroista sekä taloushallinnon henkilöstön ja toiminnallisen henkilöstön vastuualoista. Viraston henkilöstön valintamenettelyissä on edelleen puutteita, jotka vaarantavat menettelyjen avoimuuden. Viraston on puututtava tilanteeseen ja ilmoitettava Euroopan parlamentille kaikista toteutetuista toimista. Katson myös, että viraston on otettava käyttöön jälkitarkastukset ammattimaisen palveluntarjoajan avustuksella.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin tämän mietinnön puolesta. Tein niin, koska tilintarkastustuomioistuin toteaa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, ja koska parlamentti myönsi 5. toukokuuta 2010 Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008. Katson kuitenkin, että viraston on lisättävä avoimuutta arvioissa ja sen osalta, kuka vastaa hankkeista, hankintamenettelyissä ja mahdollisten poikkeusten seurannassa.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan verkko- ja tietoturvavirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Päätökseni perustuu tähän yksityiskohtaiseen mietintöön, jossa tarkastellaan toteutettujen menettelyjen asianmukaisuutta ja niitä erityisaloja, joilla ilmeni puutteita avoimuudessa.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Ihmisten välisten yhteyksien virtualisoitumisen ja verkkopohjaisten foorumien entistä yleisemmän käytön takia Euroopan unionin on otettava verkkoturvallisuus yhdeksi niin sanotuista olennaisista aloista. Internetiin todella kertyy entistä enemmän tietoa. Ihmiset käyttävätkin Internetiä yhä erilaisempiin päivittäisiin toimiin. Tällaisessa tilanteessa vaara henkilötietojen suojan rikkomiseen ja kolmansien osapuolten tietojen, äänen tai kuvien laittomaan käyttämiseen on entistä suurempi. Tilintarkastustuomioistuin on katsonut, että tilit ovat luotettavat. Tilintarkastustuomioistuin kuitenkin korostaa, että tietyt muutokset ovat tarpeen.

 
  
MPphoto
 
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), kirjallinen. – (GA) Euroopan meriturvallisuusvirasto on sen perustamisesta lähtien antanut erittäin tärkeää tukea Euroopan komissiolle ja jäsenvaltioille etenkin meriturvallisuuden ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemisen osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston varainhoitovuoden 2009 tilin päättämisen. Tilintarkastustuomioistuin kuitenkin havaitsi puutteita hankintamenettelyissä – etenkin puitesopimusten määrärahat oli aliarvioitu. Viraston määrärahat vuonna 2009 olivat 3,5 prosenttia pienemmät kuin vuonna 2008. Katson, että nykyiset puutteet on korjattava.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitettavalla äänestyksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 ja näin ollen saatetaan varainhoitovuotta 2009 koskeva menettely päätökseen. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuin on todennut lausunnoissaan saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan verkko- ja tietoturvavirastolle myönnetään vastuuvapaus. Tässä yhteydessä olen pettynyt siihen, ettei edellisvuodesta ole edistytty asiassa, joka koskee viraston isäntävaltion veroviranomaisille etukäteen maksaman 45 000 euron suuruisen arvonlisäveron palautusta. Kehotankin virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, kun isäntävaltio palauttaa kyseisen summan.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä viraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston pääjohtajalle Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. − (EN) Tällä myönnetään Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti korostaa, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) En äänestänyt vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Sisäisen tarkastuksen osaston luettelemat puutteet ovat liian vakavia, ja niitä on liian paljon. Yhtenä esimerkkinä on se, että Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston hankintojen uudelleentarkastelussa alalla havaittiin uusia puutteita. Sisäisen tarkastuksen osaston esittämät, viraston yksiköiden toiminnan tehostamista koskevat 18 suositusta on pantava kattavasti ja viipymättä täytäntöön. Koska virasto on hylännyt 18 suosituksesta viisi suositusta, vaikuttaa kuitenkin siltä, että virasto ei edes halua panna suosituksia täytäntöön.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0125/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta ja hyväksyn Euroopan parlamentin päätöksen vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan rautatieviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille saaneensa riittävän varmuuden siitä, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että toiminnan harjoittaminen kahdessa toimipaikassa (Lille ja Valenciennes) aiheuttaa virastolle lisäkustannuksia. Tämän takia katson, että neuvoston on toteutettava toimia muuttaakseen päätöstä, jonka mukaan virastolla on oltava kaksi kotipaikkaa. Katson, että viraston on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina. Olen tyytyväinen siihen, että virasto on tilintarkastustuomioistuimen huomautusten seurauksena pannut täytäntöön laskujen keskitetyn kirjausjärjestelmän. Tämä toimenpide on välttämätön, jotta varmistetaan, että kaikki laskut kirjataan oikea-aikaisesti, ja se myös auttaa välttämään maksujen käsittelyä koskevia viivästymisiä. Pidän myönteisenä, että virasto perusti sisäisen tarkastuksen yksikön, jonka tehtävänä on avustaa ja neuvoa pääjohtajaa ja johtoa sisäiseen valvontaan, riskinarviointiin ja sisäiseen tarkastukseen liittyvissä kysymyksissä.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin sen puolesta, että Euroopan rautatievirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska parlamentti myönsi sen johtajalle vastuuvapauden toukokuussa. Katson kuitenkin – kuten esittelijä toteaa – että määrärahojen siirtoja on hallinnoitava paremmin, koska ne ovat talousarvion vuotuisuusperiaatteen vastaisia. Olen myös samaa mieltä havainnoista, joita tilintarkastustuomioistuin on esittänyt hankintamenettelyjen viivästymisistä. Olen tyytyväinen laskujen keskitetyn kirjausjärjestelmän käyttöönottoon, koska se on tarpeen laskujen käsittelyn parantamiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan rautatievirastolle myönnetään vastuuvapaus sen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska kuten esittelijä toteaa, se on yleisesti hallinnut resurssejaan tehokkaasti. Katson myös, että tilintarkastuksen ja varainhoidon alalla on toteutettava useita kehitystoimia, jotta siirrettyjen ja peruutettujen määrärahojen määrää voidaan vähentää, koska se on edelleen liian suuri.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan rautateiden alalla ongelmana on kansallisten teknisten sääntöjen ja turvallisuussääntöjen erilaisuus, mikä haittaa suuresti alan kehittymistä. Viraston on kurottava tämä kuilu umpeen ja luotava yhteiset turvallisuustavoitteet. Kahden toimipaikan takia kustannukset ovat suuremmat, mikä ei ehkä ole järkevää. Useiden toimien toteuttamisen viivästymisen takia on syytä epäillä, että talousarvion vuotuisuusperiaatetta ei ole noudatettu, koska määrärahoja on siirretty varainhoitovuodelta toiselle.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tästä asiakirjasta tyhjää, vaikka asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan rautatieviraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Viraston määrärahat vuonna 2009 olivat 16,6 prosenttia pienemmät kuin vuonna 2008. Tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. On huolestuttavaa, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa esitettiin huolestuneita huomautuksia hankintamenettelyjen puutteista – hankintamenettelyihin liittyneistä peruutuksista ja viivästyksistä, maksujen suorittamisessa ilmenneistä toistuvista viivästyksistä sekä työohjelmaan vuoden kuluessa tehdyistä huomattavista muutoksista. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi puutteita käyttöomaisuusluettelon hallinnoinnissa. Panen kuitenkin merkille, että virasto vakuuttaa tilanteen korjaantuvan vuoden 2010 tileissä. Katson, että toinen esimerkki ongelmista ja kahden kotipaikan käytöstä aiheutuvista lisäkuluista on epävarmuus omaisuuserien sijainnista. Tämä on myös syynä siihen, että äänestin tyhjää.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään annetulla päätöslauselmalla parlamentti on myöntänyt Euroopan rautatieviraston johtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tarkastusmenettelyssä valitettavasti havaittiin hankintamenettelyihin liittyneitä peruutuksia ja viivästyksiä, maksujen suorittamisessa ilmenneitä toistuvia viivästyksiä sekä työohjelmaan vuoden kuluessa tehtyjä huomattavia muutoksia. Katson, että tällaisia ongelmia on vältettävä tulevina vuosina. Tässä yhteydessä olen erittäin tyytyväinen siihen, että virasto on perustanut sisäisen tarkastuksen yksikön, jonka tehtävänä on avustaa ja neuvoa sisäiseen valvontaan liittyvissä kysymyksissä.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), kirjallinen. (PL) Äänestin sen puolesta, että Euroopan rautatievirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Katson kuitenkin, että neuvoston on toteutettava toimenpiteitä viraston toisen toimipaikan lakkauttamiseksi, koska siitä aiheutuu tarpeettomia lisäkustannuksia, eikä virasto tarvitse kahta toimipaikkaa toteuttaakseen tehokkaita toimia. Olen myös huolestunut siitä, että viraston henkilöstösääntöjä ja niiden soveltamissääntöjä ei ole noudatettu.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan rautatievirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Pidän valitettavina puutteita, jotka tilintarkastustuomioistuin havaitsi käyttöomaisuusluettelon hallinnoinnissa, mutta panen merkille, että virasto vakuuttaa tilanteen korjautuvan vuoden 2010 tileissä. Katson, että toinen esimerkki ongelmista ja kahden kotipaikan käytöstä aiheutuvista lisäkuluista on epävarmuus omaisuuserien sijainnista.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan rautatieviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä rautatieviraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan rautatieviraston pääjohtajalle Euroopan rautatieviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan rautatieviraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan rautatieviraston johtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuin on jälleen korostanut hankintamenettelyihin liittyneitä peruutuksia ja viivästyksiä, maksujen suorittamisessa ilmenneitä toistuvia viivästyksiä sekä työohjelmaan vuoden kuluessa tehtyjä huomattavia muutoksia.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin tästä asiasta tyhjää, koska toivoin, että vastuuvapauden myöntämistä olisi lykätty. Mietinnöstä käy ilmi, että vuotuisessa toimintakertomuksessa ei esitetä riittävästi tietoja henkilöstöresurssien suunnittelusta, osoittamisesta ja käytöstä. Jos selvitystä resurssien peruuntumisista ja suunnitellusta käytöstä vaaditaan vasta seuraavana vuonna, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen huolestunutta huomautusta hankintamenettelyihin liittyvistä toistuvista peruutuksista ja viivästyksistä ei oteta täysimääräisesti huomioon.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0109/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan koulutussäätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille, että säätiön varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen tyytyväinen säätiön aikomukseen parantaa ammatillisen koulutuksen järjestelmien toimintaa kumppanimaissaan ja kehittää kansainvälisten järjestöjen ja kahdenvälisten tukijoiden kanssa yhteinen menetelmä, jotta se voi hoitaa tehtävänsä paremmin. Katson, että säätiön on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin säätiön toimintaa eri vuosina. Katson esittelijän tavoin, että säätiön on suunniteltava talousarviomenettelyt kurinalaisemmin. Näin voitaisiin välttää lukuisat määrärahasiirrot. Pidän myös myönteisenä sitä, että säätiö toimitti Euroopan parlamentille sisäisen tarkastuksen osaston laatiman säätiön sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Äänestin tämän mietinnön puolesta. Tein niin, koska tilintarkastustuomioistuin toteaa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan koulutussäätiön varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, ja koska parlamentti myönsi 5. toukokuuta 2010 Euroopan koulutussäätiölle pääjohtajalle vastuuvapauden säätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008. Olen samaa mieltä mietinnön sisällöstä ja korostan, että Euroopan koulutussäätiö toimitti vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle sisäisen tarkastuksen osaston laatiman sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen, sillä tämä on osoitus avoimuudesta. Myös muiden virastojen olisi toimittava vastaavalla tavalla.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan koulutussäätiölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska – kuten mietinnössä korostetaan – tilejä ja suorituksia on yleisesti hallinnoitu laillisesti ja asianmukaisesti. Pidän kuitenkin huolestuttavana henkilöstön valintamenettelyjen puutteellista avoimuutta ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) käynnistämää tutkimusta. Toivon, että säätiö toteuttaa asianmukaisia toimia tämän asian osalta, jotta sen toimintaa voidaan parantaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan koulutussäätiön tavoitteena on edistää ammattikoulutusjärjestelmien kehittämistä vahvistamalla ammattikoulutusta koskevaa yhteistyötä ja varmistamalla tuen koordinointi. Euroopan koulutussäätiön toimet koskevat myös Euroopan unionin ehdokasvaltioita, Länsi-Balkanin, Itä-Euroopan ja Keski-Aasian valtioita sekä Välimeren alueen kumppanivaltioita. Saatavilla olevia varoja on käytettävä varovaisesti ja kurinalaisesti asioihin, jotka liittyvät ammattikoulutukseen, myös kehitysmaissa.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan koulutussäätiön varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Huolestuneita huomautuksia on kuitenkin esitetty tilintarkastustuomioistuimen havainnoista, jotka koskevat henkilöstön valintamenettelyjen puutteellista avoimuutta, sekä siitä, että Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) on puuttunut asiaan ja käynnistänyt tutkimuksen (OF/2009/0370). Kaikki puutteet on korjattava avoimuuden parantamiseksi ja kaiken epävarmuuden hälventämiseksi Euroopan koulutussäätiön toiminnan osalta.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, jonka mukaan se on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 vuotuiset tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, äänestin sen puolesta, että Euroopan koulutussäätiölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kaikilla vastuuvapauden myöntämisestä käytävillä keskusteluilla on tietenkin omat erityiset asiayhteytensä. Tämänpäiväisen keskustelun yhteydessä käynnissä on talous- ja rahoituskriisi, joka on aiheuttanut useissa jäsenvaltioissa rahoitukseen ja talousarvioon liittyviä ongelmia. Näistä vaikeuksista huolimatta onnittelen säätiötä siitä, että se aikoo parantaa ammatillisen koulutuksen järjestelmien toimintaa kumppanimaissaan (niin sanottu Torinon prosessi) ja samalla tarkastella perusteellisesti uudelleen palvelukseenottomenettelyjään.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan koulutussäätiölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Olen tyytyväinen siihen, että säätiö toimitti vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle sisäisen tarkastuksen osaston laatiman säätiön sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen. Parlamentti katsoo, että tämä on osoitus avoimuudesta ja hyvästä käytännöstä ja että kaikkien muidenkin virastojen olisi toimittava näin.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan koulutussäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä koulutussäätiön vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan koulutussäätiön pääjohtajalle Euroopan koulutussäätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. − (EN) Tällä myönnetään Euroopan koulutussäätiön johtajalle vastuuvapaus säätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. – (DE) Vastuuvapaus on myönnetty. Mietinnössä todetaan myönteisesti, että vuoden 2009 talousarvio antaa oikean kuvan säätiön taloudellisesta tilanteesta. Talousarviota vähennettiin 0,5 prosenttia vuodesta 2008. Mahdollisia lisäsäästöjä voidaan tehdä lisäämällä yhteistyötä Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (Cedefop) kanssa. Säätiö pyrkii puuttumaan kritisoituun avoimuuden puutteeseen henkilöstön palvelukseenotossa menettelyn perusteellisen tarkistuksen avulla.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0104/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson esittelijän tavoin, että viraston on esitettävä vertailu vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina. Pidän myönteisenä viraston aloitetta käynnistää tulevaisuuden näkymien kartoittaminen teknologisten innovaatioiden turvallisuus- ja terveysvaikutuksista vihreissä työpaikoissa vuoteen 2020 mennessä. Katson, että viraston on pienennettävä kasvanutta peruuntuneiden varojen osuutta ja tiedotettava Euroopan parlamentille toteuttamistaan toimista. Viraston on myös kiinnitettävä erityistä huomiota vielä vuoden lopussa avoinna oleviin sitoumuksiin sellaisten sitoumusmäärien purkamiseksi, joita ei tarvita kattamaan myöhempiä taloudellisia ja oikeudellisia velvoitteita.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska katson, että huolimatta joistakin tilintarkastustuomioistuimen havaitsemista tiettyjen varojen hallinnointiin liittyvistä puutteista ja hankintamenettelyihin liittyvistä puutteista voidaan todeta, että hallinto on yleisesti ollut asianmukaista. Tuen myös tilintarkastustuomioistuimen huomioita, jotka koskevat ohjelmasuunnittelu ja sen toimien seurannan parantamista, jotta käytettävissä olevia määrärahoja voidaan käyttää mahdollisimman tehokkaasti.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. On korostettava vaikutuksia, joita viraston myöntämällä rahoituksella on toimenpiteisiin, jotka koskevat naisten työterveyttä ja -turvallisuutta.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Tämä virasto vastaa työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien hyödyllisten teknisten, tieteellisten ja taloudellisten tietojen toimittamisesta unionin viranomaisille, jäsenvaltioille ja sidosryhmille. Tiedot ovat tärkeitä työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyvien olosuhteiden arvioimiseksi unionissa. Niiden avulla voidaan myös arvioida EU:n nykyisiä parhaita käytäntöjä tällä alalla.

Vaikka tilintarkastustuomioistuin on todennut, että viraston tilit ovat luotettavat, ja vaikka virasto on tehokkaasti koordinoinut virastojen verkostoa myönnettäessä vastuuvapautta varainhoitovuoden 2009 talousarvion toteuttamisesta, esittelijä korostaa, että se ei ole toimittanut riittävästi tietoa peräkkäisinä vuosina toteutettujen toimien vertailemiseksi. Tällaiset tiedot ovat mielestäni tärkeitä. Katsonkin, että tilintarkastustuomioistuimen seuraavaan kertomukseen on liitettävä taulukko ehdotetun mukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi hankintamenettelyyn liittyvän säännönvastaisuuden (puitesopimuksen käyttö sen enimmäisarvon yli). Viraston määrärahat vuonna 2009 olivat 15 100 000 euroa eli ne olivat 0,6 prosenttia suuremmat kuin vuonna 2008. Katson, että Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston on puututtava hankintamenettelyissä esiintyviin puutteisiin.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, jonka mukaan se on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 vuotuiset tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, äänestin sen puolesta, että Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kaikilla vastuuvapauden myöntämisestä käytävillä keskusteluilla on tietenkin omat erityiset asiayhteytensä. Tänään käytävän keskustelun yhteydessä käynnissä on talous- ja rahoituskriisi, joka on aiheuttanut useissa jäsenvaltioissa rahoitukseen ja talousarvioon liittyviä ongelmia. Näistä vaikeuksista huolimatta onnittelen virastoa – muutamista virheistä huolimatta – sen edistysaskeleista ja tehokkaasta työstä virastojen verkoston koordinaattorina varainhoitovuotta 2009 koskevassa vastuuvapausmenettelyssä.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirastolle myönnetään vastuuvapaus. Olen tyytyväinen viraston aloitteeseen toimittaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle sisäisen tarkastuksen laatima sisäistä tarkastusta koskeva vuosikertomus. Olen tyytyväinen viraston huomattavaan edistykseen tässä asiassa. Parlamentti antaa tunnustusta siitä, että kaikki sisäisen tarkastuksen virastolle antamat "erittäin tärkeät" suositukset pantiin riittävällä tavalla täytäntöön ja saatettiin päätökseen, lukuun ottamatta suositusta kirjanpitojärjestelmien validoinnista, joka alennettiin "tärkeäksi" sen osittaisen täytäntöönpanon vuoksi. Parlamentti kehottaakin viraston tilinpitäjää kuvaamaan kirjanpitojärjestelmänsä validointimenetelmän ja tukee ajatusta nykyisen virastojen välisen tilinpitäjien verkoston sisäisen yhteistyön kehittämisestä, jotta saataisiin aikaan yhteiset vaatimukset ja voitaisiin kehittää yhteinen menetelmä virastojen kirjanpitojärjestelmien validointiin.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä viraston vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston pääjohtajalle Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. − (EN) Tällä myönnetään Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston johtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston johtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti pitää myönteisenä viraston aloitetta käynnistää tulevaisuuden näkymien kartoittaminen teknologisten innovaatioiden turvallisuus- ja terveysvaikutuksista "vihreissä" työpaikoissa vuoteen 2020 mennessä. Parlamentti panee myös merkille tietojen keräämisen naisten työturvallisuudesta ja -terveydestä.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Vastuuvapaus on myönnetty. Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto, jossa edustettuina ovat sekä työnantajat että työntekijät ja joka neuvoo yrityksiä yksinkertaisissa ja tehokkaissa tavoissa parantaa työoloja, kärsii puutteista hankintojen alalla ja talousarvion vuotuisuusperiaatteen osalta. Toisaalta virasto on jo vakuuttanut, että se kiinnittää näihin vaikeuksiin erityistä huomiota. Lisäksi se on varmistanut mahdollisemman suuren avoimuuden toimittamalla sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0144/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille, että hankintakeskuksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Hankintakeskuksella ei ole omaa talousarviota, joten se kuuluu tosiasiassa komission yhteyteen. Katson esittelijän tavoin, että tämä tilanne on ristiriidassa hankintakeskuksen perussäännön kanssa ja että siksi on perusteltua harkita, onko hankintakeskus tarpeen säilyttää nykyisessä muodossaan ja nykyisellä organisaatiorakenteella.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euratomin hankintakeskukselle myönnetään vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska se on hallinnoinut varojaan täsmällisesti ja huolellisesti. Katson kuitenkin, että kuten mietinnössä todetaan, keskuksen oikeudellista asemaa on tarkistettava, koska se kuuluu edelleen komission yhteyteen.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom) toimii aloilla, jotka liittyvät atomienergiaan, etenkin tutkimukseen ja suuntaviivojen laatimiseen ydinvoiman turvallisesta ja rauhanomaisesta käytöstä. Euratom halusi tämän viraston perustamisella varmistaa malmien, raaka-aineiden ja erityisten poltettavien materiaalien säännölliset ja yhdenvertaisemmat toimitukset Euroopan unionissa. Fukushiman ydinvoimalassa tapahtuneen onnettomuuden aiheuttamasta huolestuneisuudesta huolimatta ydinenergia on osa EU:n energiayhdistelmää. Jotta Euratom voi jatkaa toimintaansa, on tärkeää, että virastolle toimitetaan materiaaleja, joita se tarvitsee saavuttaakseen tavoitteensa.

Esittelijä on vahvistanut, että kyseinen erillisvirasto on itse asiassa osa Euratomia, eikä sillä ole omaa talousarviota. Tämän takia on arvioitava, onko hankintakeskus tarpeen säilyttää nykyisellä organisaatiorakenteella. En tiedä asiasta tarpeeksi, jotta voisin esittää täsmällisen kantani, mutta mielestäni tarvitsemme ratkaisun, joka aiheuttaa EU:lle vähiten kustannuksia ja joka on tehokkain ja avoimin.

 
  
MPphoto
 
 

  Catherine Grèze (Verts/ALE), kirjallinen.(FR) Koska Euratomin talousarvio on 5,5 miljardia euroa ja uusiutuviin energialähteisiin osoitettu talousarvio puolestaan 1,2 miljardia euroa, en periaatteesta halua myöntää vastuuvapautta Euratomin hallinnon osalta. On jo korkea aika muuttaa tätä kehityskulkua. Sen takia äänestin tästä mietinnöstä tyhjää.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. – (IT) Haluan aluksi kiittää esittelijää hänen tekemästään erinomaisesta työstä. Kuten tiedämme, Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja Euroopan parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitettavalla äänestyksellä saatetaan päätökseen varainhoidon valvontamenettely myöntämällä vastuuvapaus Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Hankintakeskuksen tilit on katsottu laillisiksi ja luotettaviksi.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euratomin hankintakeskukselle myönnetään vastuuvapaus. Tässä yhteydessä panen merkille, että hankintakeskus ei saanut vuonna 2009 avustuksia toimintansa rahoittamiseen. Komissio vastasi kaikista hankintakeskuksen menoista vuoden 2009 talousarvion toteuttamisen yhteydessä. Tilanne on ollut tällainen siitä lähtien, kun hankintakeskuksesta tehtiin virasto vuonna 2008. Hankintakeskuksella ei ole omaa talousarviota, joten se kuuluu tosiasiassa komission yhteyteen. Tämän takia on mielestäni perusteltua harkita, onko hankintakeskus tarpeen säilyttää nykyisessä muodossaan ja nykyisellä organisaatiorakenteella.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Ottaen huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euratomin (Euroopan atomienergiayhteisön) hankintakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2009 sekä keskuksen vastaukset äänestin tämän päätöksen puolesta. Päätöksellä myönnetään vastuuvapaus Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle vastuuvapaus keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle vastuuvapauden keskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti korostaa, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin Euratomin hankintakeskukselle myönnettävän vastuuvapauden osalta tyhjää. Kyseisen keskuksen tehtävänä on varmistaa, että Euroopan unionille toimitetaan halkeamiskelpoisia materiaaleja (niiden varastot mukaan luettuina). Mietinnön mukaan kyseisen erillisviraston nykyisessä organisaatiorakenteessa ja oikeusmuodossa on puutteita. Siksi on perusteltua harkita, onko hankintakeskus tarpeen säilyttää nykyisessä muodossaan ja nykyisellä organisaatiorakenteella. Toivon, että asiaa olisi käsitelty tarkemmin, etenkin kun huomioon otetaan ydinvoiman käytön nykyinen Euroopan laajuinen uudelleentarkastelu.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0108/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille, että säätiön varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Olen tyytyväinen siihen, että keskus aikoo esittää vertailun vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja sitä edeltävän varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista. Näin Euroopan parlamentilla on mahdollisuus arvioida paremmin säätiön toimintaa eri vuosina. Katson, että säätiön vuosien 2005–2008 työohjelman jälkiarviointi on säätiölle erittäin käyttökelpoinen väline. Tämä toimenpide antaa säätiölle hyödyllistä tietoa ja suosituksia sen tulevan ohjelmakauden haasteista. Katson esittelijän tavoin, että säätiön on kehitettävä edelleen tulosseurantajärjestelmäänsä varmistaakseen, että sen toiminnan seurannan tuloksia käytetään hyväksi hallinnon päätöksenteossa ja suunnittelussa. Katson myös, että säätiön on toteutettava toimia parantaakseen arviointiaan ja uudelleentarkastelumenettelyään hankintojen alalla, jotta tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat arviointiin liittyvät virheet ja poikkeamat vältetään vastaisuudessa. Säätiön on myös varmistettava, että varoja käytetään vasta sitten, kun määrärahat on hyväksytty.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska tilintarkastustuomioistuimen suorittamissa tilien ja niiden perustana olevien toimien tarkastuksissa on todettu, että säätiö on toiminut asianmukaisesti, oikea-aikaisesti ja avoimesti. Tietyistä palvelukseenotto- ja hankintamenettelyissä esiintyneistä puutteista huolimatta katson vankasti, että toimintaa voidaan jatkossa kehittää hyvin ja että säätiö on sitoutunut tällaisten toimien toteuttamiseen.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. (PT) Äänestin vastuuvapauden myöntämistä Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön (Eurofoundin) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 koskevan mietinnön puolesta, koska siinä valvotaan tarkasti sitä, miten EU:n elimet käyttävät varoja. Vaikka tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut, että vuotuisten tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, on korostettava, että Eurofoundin toimittamissa ensimmäisissä tileissä oli huomattavia aukkokohtia. Eurofoundin on lisäkoulutuksen ja -resurssien avulla jatkossa toteutettava varainhoitovuoden lopun menettelyt ja noudatettava tiliensä esittämisen määräaikoja asianmukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Eurofound) on unionin kolmikantainen elin, joka on perustettu vuonna 1975 edistämään parempien työ- ja elinolojen suunnittelua ja toteuttamista Euroopassa. Tarkemmin sanottuna se arvioi ja analysoi työ- ja elinoloja, antaa valtuutettuja lausuntoja ja neuvoja keskeisille toimijoille EU:n sosiaalipolitiikan alalla, edistää elämänlaadun parantamista ja antaa tietoa kehityskuluista ja kehityssuuntauksista, etenkin niistä, joilla saadaan aikaan muutoksia.

Esittelijä oli huolestunut Eurofoundin henkilöstöhallinnon avoimuudesta. Myös muut talousarviovaliokunnan jäsenet esittivät huolestuneisuutensa samasta asiasta. Mielestäni kyseiset huolenaiheet olisi syytä korjata.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Viraston määrärahat vuonna 2009 olivat 20 200 000 euroa eli ne olivat 3,8 prosenttia pienemmät kuin vuonna 2008. Tilintarkastustuomioistuin on kuitenkin havainnut eräässä avoimessa hankintamenettelyssä arviointiin liittyviä virheitä ja poikkeamia, jotka heikensivät menettelyn laatua. Näin ollen säätiön on toteutettava toimia parantaakseen arviointiaan ja uudelleentarkastelumenettelyjään välttääkseen tällaiset virheet vastaisuudessa. On valitettavaa, että tilintarkastustuomioistuimen oli pakko kommentoida säätiön talousarvion toteuttamista koskevaa selvitystä ja tilinpäätösasiakirjoja sekä erityisesti sitä, että säätiön esittämässä alkuperäisessä alustavassa tilinpäätöksessä oli vakavia puutteita, mikä kertoo merkittävistä heikkouksista säätiön rahoitushallinnon organisoinnissa. Katson, että tehdyt havainnot ja esitetyt huolestuneet huomautukset on otettava huomioon ja että on toteutettava asianmukaisia toimia.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Sekä tilintarkastustuomioistuin että talousarvion valvontavaliokunta ovat antaneet myönteisen lausunnon Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tämän takia parlamentti on tänään äänestyksessä päättänyt myöntää vastuuvapauden varainhoitovuodesta 2009. Mielestäni on kuitenkin tärkeää korostaa, että tilintarkastustuomioistuin on havainnut eräässä avoimessa hankintamenettelyssä arviointiin liittyviä virheitä ja poikkeamia, jotka heikensivät menettelyn laatua. Tämän takia myös minä pyydän Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiötä ryhtymään toimiin arviointi- ja uudelleentarkastelumenettelynsä parantamiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta. Kehotan kuitenkin säätiötä huolehtimaan siitä, että määrärahat maksetaan vasta sitten, kun vastaavat käyttötarkoitukseensa sidotut tulot on siirretty säätiölle. Totean tilintarkastustuomioistuimen ilmoittaneen, että itse asiassa säätiön varainhoitoasetuksen (19 artikla) vastaisesti sen talousarviossa ei ollut erityisiä nimikkeitä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista rahoitettaville ohjelmille. Huomautan lisäksi, että säätiö sitoi erään käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista rahoitetun ohjelman yhteydessä 184 000 euron määrän, vaikka saatujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen todellinen määrä oli ainoastaan 29 000 euroa. Pidän valitettavana, että tilintarkastustuomioistuimen oli pakko kommentoida säätiön talousarvion toteuttamista koskevaa selvitystä ja tilinpäätösasiakirjoja sekä erityisesti sitä, että säätiön esittämässä alkuperäisessä alustavassa tilinpäätöksessä oli vakavia puutteita, mikä kertoo merkittävistä heikkouksista säätiön rahoitushallinnon organisoinnissa. Pidän kuitenkin myönteisenä säätiön antamaa vahvistusta, jonka mukaan se aikoo varmistaa lisäkoulutuksen ja -resurssien avulla toteuttavansa varainhoitovuoden lopun menettelyt ja noudattavansa tiliensä esittämisen määräaikoja asianmukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön johtajalle vastuuvapaus säätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön johtajalle vastuuvapauden säätiön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin on havainnut eräässä avoimessa hankintamenettelyssä arviointiin liittyviä virheitä ja poikkeamia, jotka heikensivät menettelyn laatua. Näin ollen parlamentti kehottaa säätiötä toteuttamaan toimia parantaakseen arviointiaan ja uudelleentarkastelumenettelyjään välttääkseen tällaiset virheet vastaisuudessa.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin tämän vastuuvapauden myöntämisen osalta tyhjää. Mietinnössä luetellaan joukko puutteita, mutta siinä myös viitataan siihen, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö on vakuuttanut korjaavansa puutteet tehokkaasti. Vaikka tämä on myönteistä, vastuuvapauden myöntämisen puolesta ei voida äänestää, kun huomioon otetaan puutteiden laatu (työhönottomenettelyissä havaittiin puutteita jo vuonna 2006 ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle toimitetut väliaikaiset tilit sisälsivät vakavia virheitä rahoitushallinnon organisoinnin puutteiden takia). Pätevien työntekijöiden on tehtävä tälle Dubliniin sijoittautuneelle säätiölle yksityiskohtainen tarkastus. Meidän on äänestettävä vastuuvapauden myöntämisestä vasta sen jälkeen, kun tarkastuksen perusteella on tehty tarvittavat muutokset.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0133/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut, että Eurojust-yksikön varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Pidän myönteisenä yksikön aloitetta sisällyttää vuoden 2010 suunnitelmiinsa keskeisiä tulosindikaattoreita. Katson esittelijän tavoin, että yksikön on tiedotettava Euroopan parlamentille näistä keskeisistä indikaattoreista ja niiden yhteyksistä yksikön tavoitteisiin, talousarvioon ja työohjelmaan. Sidosryhmät voisivat itse asiassa arvioida Eurojust-yksikön toimintaa paremmin, jos indikaattorit kytkettäisiin sen tavoitteisiin, talousarvioon ja työohjelmaan. On pantava merkille, että tilintarkastustuomioistuin ei ole huomauttanut määrärahasiirtojen määrästä eikä määrärahojen peruuntumisesta vuonna 2009. Olen tyytyväinen siihen, että yksikkö on toteuttanut toimia tuotteiden tai palvelujen markkina-arvon arvioimiseksi ennen hankintamenettelyn aloittamista.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Eurojust-yksikölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska kuten mietinnöstä käy ilmi, se on hallinnoinut varojaan erittäin hyvin ja tehnyt tämän myös erittäin avoimesti käyttämällä useita indikaattoreita sen rahoitustilanteen selvittämiseksi. Pahoittelen kuitenkin sitä, että tilintarkastustuomioistuimen on täytynyt toistuvasti esittää pyyntöjä hankintamenettelyistä ja palvelukseenottomenettelyistä, eikä pyyntöihin ole vielä annettu asianmukaista vastausta tai esitetty asianmukaista ratkaisua.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Eurojust-yksikkö on Euroopan unionin elin, joka auttaa tutkijoita ja yleisten syyttäjien edustajia EU:n eri jäsenvaltioissa tekemään yhteistyötä rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi. Se on keskeisessä asemassa tietojen vaihtamisessa ja luovutusmenettelyissä. Näiden kysymysten erityisen merkityksen ja arkaluonteisuuden takia Eurojust-yksiköllä on oltava välineet, joiden avulla se voi pyrkiä saavuttamaan tavoitteet tehokkaasti, vaikka tarvittavat välineet eivät koskaan tunnu riittävän, kuten oikeudellisissa asioissa ja rikosten torjunnassa yleensä havaitaan.

Eurojust-yksikön suurimpana ongelmana vaikuttaa olevan tehokas henkilöstöhallinta. Se, että Eurojust-yksikön toimista 24 prosenttia on avoimina ja erilaisiin johtotehtäviin on valittu tehottomia työntekijöitä, herättää huolta Eurojust-yksikön toiminnan jatkuvuudesta ja tehokkuudesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tästä asiakirjasta tyhjää, vaikka asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Eurojust-yksikön varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Äänestin tyhjää, koska tilintarkastustuomioistuin havaitsi kolmen edellisen vuoden tavoin jälleen puutteita henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. Tilintarkastustuomioistuin on jälleen todennut puutteita henkilöstön palvelukseenottomenettelyjen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa, vaikka yksikön avustukset vuonna 2009 olivat 6,4 prosenttia suuremmat kuin vuonna 2008.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Tänään toimitettavalla äänestyksellä Eurojust-yksikölle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan tekemien tarkastusten perusteella tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Eurojust-yksikölle myönnetään vastuuvapaus, ja olen tyytyväinen siihen, että yksikkö on toteuttanut toimia tuotteiden tai palvelujen markkina-arvon arvioimiseksi ennen hankintamenettelyn aloittamista. Katson, että myös muiden virastojen olisi omaksuttava tämä tärkeä käytäntö. Pidän myönteisenä myös vuotta 2009 koskevaa Eurojustin hankintasuunnitelmaa, josta oli paljon apua sen yksiköille tarjousten hallinnoinnissa. Katson, että tällaiset aloitteet parantavat tulojen ja menojen hyväksyjän ohjeistusta ja valvontaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle vastuuvapaus yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle vastuuvapauden Eurojust-yksikön talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin ei huomauta määrärahasiirtojen määrästä eikä määrärahojen peruuntumisesta vuonna 2009, ja huomauttaa, että vastuuvapauden myöntämisen yksikön talousarvion toteuttamisesta olisi perustuttava enemmän yksikön toimintaan koko vuoden aikana.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) En äänestänyt vastuuvapauden myöntämisen puolesta. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että mietinnön mukaan sisäisen tarkastuksen yksikön vuonna 2008 antamista 26 suosituksesta on toteutettu vain neljä suositusta ja 15 muuta suositusta olisi pitänyt toteuttaa jo yli vuosi sitten. Tilanne on korjattava välittömästi, ennen kuin vastuuvapausmenettelyä voidaan jatkaa.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0145/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivalle virastolle (Frontex) myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut Euroopan parlamentille, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Viraston hallintoneuvosto hyväksyi kesäkuussa 2009 monivuotisen suunnitelman kaudeksi 2010–2013. Tämä monivuotinen suunnitelma on tärkeä, jotta virasto pystyy suunnittelemaan toimintansa ja arvioimaan siihen liittyvät riskit tehokkaammin. Olen tyytyväinen siihen, että virasto käynnisti vuonna 2009 tulosseurantajärjestelmän, jotta se voi tiedottaa hallintoneuvostolleen paremmin antamalla sille tietoja viraston toimien vaikutuksista. Katson myös esittelijän tavoin, että viraston on parannettava varainhoitoaan jäsenvaltioiden kulujen korvaamisen suhteen selvittämällä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ongelman syyt, jotta on mahdollista löytää yhdessä asianmukaiset ratkaisut.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivalle virastolle (Frontex) myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska – kuten mietinnössä todetaan – sen tilit ja tilien perustana olevat toimet ovat analyysien mukaan yleisesti myönteiset, asianmukaiset ja lailliset. Olen kuitenkin samaa mieltä mietinnön siitä kohdasta, jossa todetaan, että viraston on useiden puutteiden, avoimuudeltaan puutteellisten menettelyjen ja talousarviossa havaittujen siirtojen takia parannettava varainhoitoaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston (Frontexin) tehtävänä on tukea jäsenvaltioita rajavartijoiden kouluttamisessa, myös yhteisten koulutusohjeiden laatimisessa, sekä suorittaa riskinarviointeja, valvoa ulkorajojen valvontaa ja seurantaa koskevan tutkimuksen kehittymistä, tukea jäsenvaltioita kaikissa tilanteissa, joissa ulkorajoilla tarvitaan tavallista suurempaa operationaalista ja teknistä tukea, ja antaa jäsenvaltioille tarvittavaa tukea suurissa palautusoperaatioissa.

Entistä suurempi maahanmuuttopaine unionin rajoilla ja tarve jäsenvaltioiden koordinointiin edellyttävät, että Frontexille annetaan riittävät resurssit sille annettujen tehtävien hoitamiseksi. Pidän kuitenkin esittelijän tavoin huolestuttavana sitä, että rajavalvontaviranomaisille maksetun ennakkorahoituksen kustannukset oli ilmoitettu 27 prosenttia liian suurina, kuten tilintarkastustuomioistuin on korostanut, ja että ennakot olivat liian suuria.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tästä asiakirjasta tyhjää, vaikka asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston (Frontexin) varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Äänestin tyhjää, koska Euroopan parlamentti on huolestunut tilintarkastustuomioistuimen määrärahasiirtoja koskevasta ilmoituksesta, koska se raportoi niistä jo vuosien 2006, 2007 ja 2008 vuosikertomuksissaan, ja pitää erityisen valitettavana varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen ja peruuntuneiden määrärahojen suurta määrää vuodesta 2006 lähtien. Tilintarkastustuomioistuin on myös raportoinut toisena peräkkäisenä vuonna, että virasto suoritti maksuja allekirjoittamiensa yksipuolisten avustuspäätösten perusteella, vaikka voimassa olevissa säännöissä ei mainita tällaista välinettä. Tilintarkastustuomioistuin ilmoitti, että kahdeksassa tarkastetussa tapauksessa rajavalvontaviranomaisille maksetun ennakkorahoituksen kustannukset oli ilmoitettu 27 prosenttia liian suurina. Varainhoitovuonna 2009 päätökseen vietyjen toimien osalta jouduttiin laatimaan yli 40 perintämääräystä, joilla peritään takaisin liian suuria ennakoita. Viraston määrärahat vuonna 2009 olivat lähes 28 prosenttia suuremmat kuin edellisvuonna. Katson, että tehdyt havainnot ja esitetyt huolestuneet huomautukset on otettava huomioon ja että on toteutettava asianmukaisia toimia.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Euroopan unionin talousarvion toteuttamiseen liittyvää varainhoidon valvontaa toteutetaan kolmella tasolla, joita ovat sisäinen valvonta kussakin toimielimessä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen toteuttama ulkoinen valvonta ja parlamentin toteuttama vastuuvapausmenettely. Äänestin sen puolesta, että Frontexille myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan tarkastuksissa on todettu, että viraston tilien perustana olevat toimet ovat täysin lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Frontexille myönnetään vastuuvapaus, mutta panen merkille tilintarkastustuomioistuimen raportoineen toisena peräkkäisenä vuonna, että virasto suoritti maksuja allekirjoittamiensa yksipuolisten avustuspäätösten perusteella, vaikka voimassa olevissa säännöissä ei mainita tällaista välinettä. Totean, että vuonna 2009 maksettu määrä oli yli 28 000 000 euroa ja vuonna 2008 määrä oli 17 000 000 euroa. Olen kuitenkin tyytyväinen viraston aloitteeseen allekirjoittaa tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen jälkeen kumppanuutta koskeva puitesopimus jäsenvaltioiden rajavalvontaviranomaisten kanssa.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston pääjohtajalle vastuuvapaus viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti korostaa, että tilintarkastustuomioistuin ilmoittaa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Parlamentti kehottaa virastoa parantamaan varainhoitoaan jäsenvaltioiden kulujen korvaamisen suhteen selvittämällä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ongelman syyt, jotta on mahdollista löytää yhdessä asianmukaiset ratkaisut.

 
  
MPphoto
 
 

  Nikolaos Salavrakos (EFD), kirjallinen. (EL) Entistä suurempien maahanmuuttovirtojen takia Frontexin on toimittava aktiivisesti EU:n rajojen valvomiseksi. Frontexin mukaan 95 prosenttia EU:hun tulleista laittomista maahanmuuttajista on tullut Kreikan kautta. Laittoman maahanmuuttajan karkottamisesta aiheutuu 6 500 euron kustannukset. Dublin II -asetuksen nojalla vastaanottajavaltio on vastuussa karkottamisesta. EU:n ulkorajoilla sijaitsevat jäsenvaltiot kokevat kaikki maahanmuuttopainetta, ja niistä onkin tullut Euroopan "maahanmuuttoleirejä". Meidän on tuettava Frontexiä taloudellisesti ja toiminnallisesti ja tehtävä EU:n ulkorajoista entistä turvallisemmat. Tarvitsemme myös mekanismin, jolla maahanmuuttajien kokonaismäärä voidaan jakaa kaikkien jäsenvaltioiden kesken.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Vlasto (PPE), kirjallinen.(FR) Tällä talousarvion toteuttamisesta myönnettävää vastuuvapautta koskevalla äänestyksellä hyväksytään lopullisesti EU:n Frontex-viraston menojen kasvaminen, kun kyseessä on sen tehtäväksi annettu ulkorajojemme valvonta. Talousarvion merkittävä kasvattaminen vuosina 2006–2009 oli tarpeen ja oikeutettua. Sillä vastattiin tarpeeseen vahvistaa jäsenvaltioiden koordinointia laittoman maahanmuuton torjunnassa. EU:n maahanmuuttopolitiikan ilmentymänä Frontexin on varmistettava, että sen varat käytetään konkreettisiin toimiin maahanmuuttovirtojen hallitsemiseksi. Olen tässä yhteydessä tyytyväinen tulosseurantajärjestelmän käyttöönottoon, koska se tuo viraston toimille lisää näkyvyyttä. Tämän tuloksiin suuntautuneen järjestelmän avulla voidaan vertailla eri aikoina toteutettuja toimia ja näin ollen arvioida niitä. Tämä myönteinen äänestystulos on mielestäni myös Euroopan parlamentin vankka poliittinen viesti siitä, että me tuemme EU:n maahanmuuttopolitiikkaa, joka on laadittu Ranskan puheenjohtajakauden aikana. Rajavalvonta kuului aiemmin yksinomaan jäsenvaltioiden toimivaltaan, mutta nykyisin sitä hallitaan EU:n tasolla. Tämä rajojen yhteinen hallinta on ratkaisevan tärkeä suojakeino, jonka ansiosta EU:n yhtä perusvapautta – ihmisten vapaata liikkuvuutta Schengen-alueella – voidaan noudattaa täysimääräisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), kirjallinen. (DE) Äänestin tyhjää. Varainhoitovuoden 2009 tilien on ilmoitettu olevan olennaisin osin luotettavat. Frontex on myös käynnistänyt uusia hankkeita toimiensa, myös niiden vaikutuksen, arvioimiseksi ja henkilöstön valintamenettelyjen avoimuuden ja puolueettomuuden parantamiseksi. Euroopan tilintarkastustuomioistuin on vuonna 2009 kuitenkin havainnut puutteita, joita on korostettu joka vuosi vuodesta 2006 lähtien. Emme voi hyväksyä sitä, että näihin puutteisiin ei ole vieläkään puututtu eikä niitä ole korjattu.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0103/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että valvontaviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Pidän myönteisenä sitä, että useimmat EGNOS- ja Galileo-ohjelmiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät siirrettiin komissiolle joulukuussa 2009. On myös pantava merkille, että varainhoitovuoden 2009 lopullinen talousarvio ei sisältänyt tietoja viranomaisen tuloista. Puutteita havaittiin myös henkilöstön valintamenettelyissä. Erillisviraston on korjattava puutteet ja tiedotettava asiasta Euroopan parlamentille säännösten mukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaiselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska sen kirjanpito on asianmukaista ja esitetyt luvut katsotaan luotettaviksi. Henkilöstön alalla esiintyy kuitenkin vielä joitakin puutteita, etenkin henkilöstön valintamenettelyissä, jotka eivät ole tarpeeksi avoimia. Toivonkin, että edellä mainittu viranomainen pyrkii parantamaan tätä alaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) valvontaviranomaisen tehtävänä on valvoa yleisen edun hallintaa asiaan liittyvien eurooppalaisten ohjelmien yhteydessä ja toimia niiden sääntelyviranomaisena. Toimivalta Galileo-yhteisyritykseltä, joka lakkautettiin 31. joulukuuta 2006, siirrettiin sille 1. tammikuuta 2007. Asetuksella säädetään, että tämä väliaikaisesti Brysseliin sijoittautunut viranomainen vastaa muun muassa seuraavista, tällä hetkellä tarkistettavana olevista tehtävistä: Euroopan geostationaarisen navigointilisäjärjestelmän (EGNOS) toiminnasta vastaavan toimijan kanssa tehdyn, Galileo-yhteisyritykseltä perityn sopimuksen hallinta, jäsenvaltioiden toimien koordinointi järjestelmän toiminnan kannalta tarpeellisten taajuuksien osalta, yhteistyö komission kanssa ohjelmaa koskevien ehdotusten laatimiseksi, järjestelmän nykyaikaistaminen, kaikkien järjestelmän suojeluun ja turvallisuuteen liittyvien näkökohtien hallinnointi, maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen turvallisuushyväksyntään liittyvä toiminta sekä eurooppalaisten GNSS-ohjelmien kehittämiseksi ja edistämiseksi tarvittavien tutkimustoimien hallinta.

Tämä luettelo toimivallasta korostaa GNSS-järjestelmän valvontaviranomaisen merkitystä ja on osoituksena vaatimuksista, joita sille on asetettu toiminnan ja menojen pitämisestä osoitetun talousarvion mukaisina ja talousarvion toteuttamista koskevien sääntöjen noudattamisesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Äänestin tästä asiakirjasta tyhjää, vaikka asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Viranomaisen määrärahat vuonna 2009 olivat 44 400 000 euroa eli ne olivat 64 prosenttia pienemmät kuin varainhoitovuonna 2008. Äänestin tyhjää, koska parlamentti pitää valitettavana, että henkilöstön valintamenettelyissä on puutteita, jotka vaarantavat menettelyjen seurattavuuden. Menettelyistä on tehtävä avoimempia, jotta viranomaisen toimintaa koskevat epäselvyydet voidaan jatkossa poistaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Tänään toimitetulla äänestyksellä parlamentti on myöntänyt maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Äänestin vastuuvapauden myöntämisen puolesta, koska tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan arvioinneissa ja kertomuksissa todetaan, että ne ovat saaneet kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Äänestin sen puolesta, että maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaiselle myönnetään vastuuvapaus, koska tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapaus viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän (GNSS) Euroopan valvontaviranomaisen toiminnanjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti korostaa henkilöstön valintamenettelyssä esiintyviä puutteita, jotka usein vaarantavat menettelyjen seurattavuuden. Parlamentti toteaa myös, että viranomaisen 31. maaliskuuta 2010 julkaisema lopullinen talousarvio ei sisältänyt hallintoneuvoston hyväksymää vuoden 2009 lopullista talousarviota eikä viranomaisen tuloja. Parlamentti vaatiikin viranomaista korjaamaan tilanteen ja tiedottamaan muutoksesta vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0126/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan ja sen puolesta, että ARTEMIS-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Nämä järjestelmät on kiireellisesti pantava täysimääräisesti täytäntöön. Vuonna 2009 yhteisyrityksen maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 81 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 20 prosenttia. Katson esittelijän tavoin, että yhteisyritys on yhä käynnistysvaiheessa, ja ymmärrän siksi maksumäärärahojen verrattain alhaisen käyttöasteen. Katson myös, että yhteisyrityksen olisi talousarvionsa koon ja hoitamiensa tehtävien monimutkaisuuden vuoksi harkittava hallintoneuvostolle suoraan raportoivan tarkastusvaliokunnan perustamista.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että ARTEMIS-yhteisyritykselle myönnetään vastuuvapaus talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska se on hallinnoinut varojaan erittäin hyvin, vaikka se onkin virasto, joka on vielä käynnistysvaiheessa. Tämän takia katson, että toimintaa voidaan kehittää jatkossa ja että tämän varainhoitovuoden tileissä havaitut puutteet voidaan korjata.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) ARTEMIS-yhteisyritys toteuttaa yhteisen teknologia-aloitteen sulautettujen tietotekniikkajärjestelmien alalla. Tämän julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden ensisijaisena tavoitteena on tukea tutkimusaloitteiden yhteisrahoitusta EU:n tasolla sekä edistää yhteistyötä alan eri toimijoiden välillä. Kuten esittelijä toteaa, se perustettiin laatimaan ja toteuttamaan tutkimusohjelma sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä varten tarvittavien avainteknologioiden kehittämiseksi eri sovellusaloilla Euroopan kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen lujittamiseksi sekä uusien markkinoiden ja yhteiskunnallisten sovellusten syntymisen mahdollistamiseksi. Yritys on vielä alkuvaiheissaan. Voimmekin odottaa siltä suuria saavutuksia ja toivomme, että siihen tehdyt sijoitukset osoittautuvat kannattaviksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä ARTEMIS-yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Tilitarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyrityksen vuoden 2009 lopullinen talousarvio sisälsi 46 000 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 8 000 000 euroa maksumäärärahoina, ja maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 81 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 20 prosenttia. Katson, että yhteisyritys on yhä käynnistysvaiheessa, ja ymmärrän siksi maksumäärärahojen verrattain alhaisen käyttöasteen.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Sekä tilintarkastustuomioistuin että talousarvion valvontavaliokunta antoivat myönteisen lausunnon ARTEMIS-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tämän takia parlamentti on tänään äänestyksessä päättänyt myöntää vastuuvapauden varainhoitovuodesta 2009. Tehdyt tarkastukset osoittavat, että yhteisyrityksen tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson kuitenkin, että yhteisyrityksen on noudatettava kehotusta, jonka mukaan sen on parannettava tietotekniikan prosessien ja toimintojen dokumentointia sekä alan riskien kartoitusta ja laadittava toiminnan jatkuvuutta koskeva suunnitelma ja tietosuojapolitiikka.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että ARTEMIS-yhteisyritykselle myönnetään vastuuvapaus, mutta katson, että yhteisyrityksen olisi talousarvionsa koon ja hoitamiensa tehtävien monimutkaisuuden vuoksi harkittava hallintoneuvostolle suoraan raportoivan tarkastusvaliokunnan perustamista.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään ARTEMIS-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapaus yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää ARTEMIS-yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti korostaa, että yhteisyritys perustettiin vuonna 2007 laatimaan ja toteuttamaan tutkimusohjelma sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä varten tarvittavien avainteknologioiden kehittämiseksi eri sovellusaloilla Euroopan kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen lujittamiseksi sekä uusien markkinoiden ja yhteiskunnallisten sovellusten syntymisen mahdollistamiseksi.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0128/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän mietinnön ja sen puolesta, että Clean Sky -yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 myönnetään vastuuvapaus. Tilintarkastustuomioistuin on ilmoittanut, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja että tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Nämä järjestelmät on otettava käyttöön. Katson esittelijän tavoin, että yhteisyrityksen olisi talousarvionsa koon ja hoitamiensa tehtävien monimutkaisuuden vuoksi harkittava hallintoneuvostolle suoraan raportoivan tarkastusvaliokunnan perustamista. Katson myös, että yhteisyrityksen on kehitettävä edelleen määräyksiä, jotka koskevat osakkaaksi liittymistä ja yhteisrahoitusta. Toivon, että Clean Sky -yhteisyritys vauhdittaa jatkossa puhtaan lentoliikenneteknologian kehittämistä, validointia ja demonstrointia EU:ssa, jotta sitä voitaisiin ottaa käyttöön mahdollisimman pian.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Haluan esittää muutamia huomautuksia Clean Sky -yhteisyrityksen toiminnasta. Tämän takia en äänestänyt sen puolesta, että yhteisyritykselle myönnettäisiin vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Vaikka yhteisyritys on perustettu vuonna 2007, se ei ole vieläkään tehnyt Belgian kanssa sopimusta toimistotiloista, erioikeuksista ja vapauksista tai muusta tuesta. Miten mikään yritys voi toimia asianmukaisesti, jos näitä perustarpeita ei ole taattu? Ei ole yllättävää, että vuonna 2008 yhteisrahoitettuja tutkimustoimia ei toteutettu kaikilta osin vuonna 2009 ja että ennakkorahoituksesta käytettiin vain 65 prosenttia. Olen erityisen huolestunut siitä, että yhteisyritys ei ole vielä pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön, mikä vaarantaa EU:n veronmaksajilta saatavien varojen käytön avoimuuden.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin sen puolesta, että Clean Sky -yhteisyritykselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009, koska yrityksen talousarviossa esiintyvistä useista puutteista huolimatta katson, että voimme luottaa sen tarkastustoiminnan kehittämiseen jatkossa, koska yhteisyritys on vielä käynnistysvaiheessa.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Clean Sky -yhteisyritys perustettiin vauhdittamaan puhtaan lentoliikenneteknologian kehittämistä, validointia ja demonstrointia EU:ssa, jotta sitä voitaisiin ottaa käyttöön mahdollisimman pian. Kuten ARTEMIS-yhteisyritys, myös se on vasta käynnistysvaiheessa. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että menettelyjä ja käytäntöjä ei olisi jo korjattava. Tämä koskee etenkin talousarvion rakennetta, kuten esittelijä oikeutetusti korostaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska asiasta vastaava valiokunta on päättänyt hyväksyä Clean Sky -yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen. Clean Sky -yhteisyritys perustettiin joulukuussa 2007 vauhdittamaan puhtaan lentoliikenneteknologian kehittämistä, validointia ja demonstrointia EU:ssa, jotta sitä voitaisiin ottaa käyttöön mahdollisimman pian. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Yhteisyrityksen vuoden 2009 lopullinen talousarvio sisälsi 91 000 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 60 000 000 euroa maksumäärärahoina. Maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 98 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste alle yksi prosenttia. Katson, että yhteisyritys on yhä käynnistysvaiheessa, ja ymmärrän siksi maksumäärärahojen verrattain alhaisen käyttöasteen.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Sekä tilintarkastustuomioistuin että talousarvion valvontavaliokunta ovat antaneet myönteisen lausunnon Clean Sky -yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tämän takia parlamentti on tänään äänestyksessä päättänyt myöntää vastuuvapauden varainhoitovuodesta 2009. Tehdyt tarkastukset osoittavat, että yhteisyrityksen talousarvio on luotettava ja että perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Katson kuitenkin, että yhteisyrityksen on noudatettava kehotusta, jonka mukaan sen on pantava täysimääräisesti täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmät ja varainhoidon tietojärjestelmät etenkin talousarvionsa koon ja hoitamiensa tehtävien monimutkaisuuden vuoksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz (PPE), kirjallinen. (PL) Arvoisa puhemies, äänestin sen puolesta, että Clean Sky -yhteisyritykselle myönnetään vastuuvapaus sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tiedän, että yhteisyritys on vielä käynnistysvaiheessa. Valitettavasti hankkeissa on tässä vaiheessa esiintynyt useita viivästyksiä, joten ennakkorahoituksesta on käytetty 65 prosenttia. Päätöksiä Belgiassa sijaitsevasta päätoimistosta ei vieläkään ole tehty, mikä vaikeuttaa huomattavasti Clean Sky -yhteisyrityksen tehokasta toimintaa.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Äänestin sen puolesta, että Clean Sky -yhteisyritykselle myönnetään vastuuvapaus. Myönnän, että yhteisyritys on vielä käynnistysvaiheessa. Olen silti huolestunut siitä, että komission yhteisyrityksen puolesta vuonna 2008 ennakkorahoittamia tutkimustoimia ei toteutettu kaikilta osin vuonna 2009 ja että hankkeiden viivästymisen vuoksi 13 600 000 euron ennakkorahoituksesta käytettiin vain 8 700 000 euroa eli 65 prosenttia. Olen erityisen huolestunut siitä, että yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 hyväksytyn talousarvion vahvistaminen, rakenne ja esitystapa eivät olleet Clean Sky -yhteisyrityksen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 71/2008 eivätkä yhteisyrityksen varainhoitoa koskevien säännösten mukaiset. Kehotankin yhteisyritystä pikaisesti korjaamaan tämän vakavan puutteen.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä myönnetään Clean Sky -yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapaus yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tänään annettavalla päätöslauselmalla parlamentti myöntää Clean Sky -yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti katsoo, että yhteisyrityksen olisi talousarvionsa koon ja hoitamiensa tehtävien monimutkaisuuden vuoksi perustettava hallintoneuvostolle suoraan raportoiva tarkastusvaliokunta.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0129/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Kannatin äänestyksessä tätä asiakirjaa ja vastuuvapauden myöntämistä innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Tilintarkastustuomioistuimen toimittamien tietojen mukaan yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Näiden järjestelmien käyttöönotto on vietävä päätökseen. Olen esittelijän kanssa samaa mieltä siitä, että yhteisyrityksen olisi kehitettävä edelleen osakkaaksi liittymistä koskevia määräyksiä sekä pantava täysimääräisesti täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmänsä ja varainhoidon tietojärjestelmänsä. Toivon, että innovatiivisia lääkkeitä koskevan aloitteen toteuttamisesta vastaava yhteisyritys parantaa tulevaisuudessa huomattavasti lääkekehitysprosessin toimivuutta ja tehokkuutta ja auttaa lääkealaa tuottamaan tehokkaampia ja turvallisempia innovatiivisia lääkkeitä.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Katson, että innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaava yhteisyrityksen rahoituksen olisi oltava täysin lääkeyhtiöiden tai sellaisten yhteisyrityksen muiden osakkaiden vastuulla, jotka hyötyvät eniten yhteisyrityksen toiminnasta. Tästä syystä en kannata vastuuvapauden myöntämistä yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavalle yhteisyritykselle, sillä kuten mietinnössä osoitetaan, tilintarkastustuomioistuin on katsonut yhteisyrityksen tilien ja niiden perustana olevien toimien olevan luotettavia. Katson kuitenkin, että vaikka tietyt puutteet ovat jossain määrin perusteltavissa, koska yhteisyritys on yhä käynnistysvaiheessa, sen olisi pantava sisäisen valvonnan järjestelmänsä täytäntöön ja toimittava jatkossa huolellisemmin ja avoimemmin.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Yhteisyrityksen tavoitteena on parantaa huomattavasti lääkekehitysprosessin toimivuutta ja tehokkuutta, jotta lääkeala tuottaisi pitkällä aikavälillä tehokkaampia ja turvallisempia innovatiivisia lääkkeitä. Näin ollen yhteisyrityksen tavoitteiden on määrä edistää seitsemännen puiteohjelman toteutusta ja tukea lääkealan tutkimus- ja kehittämistoimintaa jäsenvaltioissa sekä seitsemänteen puiteohjelmaan assosioituneissa maissa. Sillä kannustetaan pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista sen toimintaan sekä yksityissektorin ja yliopistojen välistä yhteisyötä. Se on yhä käynnistysvaiheessa, joten emme voi ennustaa tarkasti, miten sen talousarviota toteutetaan tulevaisuudessa. Sen olisi kuitenkin pantava täytäntöön etenkin sisäisen valvonnan järjestelmänsä ja varainhoidon tietojärjestelmänsä.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Kannatin tätä asiakirjaa, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2009. Tilintarkastustuomioistuin totesi saaneensa riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Innovatiivisia lääkkeitä koskevan aloitteen toteuttamisesta vastaava yhteisyritys perustettiin helmikuussa 2007, ja sen tavoitteena on parantaa huomattavasti lääkekehitysprosessin toimivuutta ja tehokkuutta, jotta lääkeala voisi pitkällä aikavälillä tuottaa tehokkaampia ja turvallisempia innovatiivisia lääkkeitä. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Samalla yhteisyrityksen vuoden 2009 lopullinen talousarvio sisälsi 82 000 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 82 000 000 euroa maksumäärärahoina, ja maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 97 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 1 prosentti.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Koska tilintarkastustuomio on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kuten tiedämme, kaikilla vastuuvapauden myöntämistä koskevilla keskusteluilla on oma erityinen viitekehyksensä, ja tämän päivän keskustelun viitekehyksenä on talous- ja finanssikriisi, joka on aiheuttanut rahoitus- ja budjettiongelmia monille jäsenvaltioille. Tästä syystä, ja myös tehokkaamman valvonnan vuoksi, yhdyn yhteisyritykselle esitettyyn kehotukseen sisällyttää varainhoitoa koskeviin säännöksiinsä nimenomainen viittaus komission sisäisen tarkastuksen osaston toimivaltuuksiin sen sisäisenä tarkastajana.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Kehotan yhteisyritystä panemaan pikaisesti ja täysimääräisesti täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmänsä ja varainhoidon tietojärjestelmänsä.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tällä mietinnöllä myönnetään innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapaus yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tämänpäiväisellä päätöslauselmalla parlamentti myöntää innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamisesta vastaavan yhteisyrityksen toimitusjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti kehottaa yhteistä teknologia-aloitetta sisällyttämään varainhoitoa koskeviin säännöksiinsä nimenomaisen viittauksen komission sisäisen tarkastuksen osaston toimivaltuuksiin sen sisäisenä tarkastajana yhteisön elimiä koskevan varainhoidon puiteasetuksen mukaisesti.

 
  
  

Mietintö: Georgios Stavrakakis (A7-0124/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), kirjallinen. (LT) Kannatin äänestyksessä tätä mietintöä ja vastuuvapauden myöntämistä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta. Tilintarkastustuomioistuimen toimittamien tietojen mukaan SESAR-yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyritys on käynnistysvaiheessa, eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2009 loppuun mennessä. Näiden järjestelmien käyttöönotto on vietävä päätökseen. Olen esittelijän kanssa samaa mieltä siitä, että yhteisyrityksen on alettava käyttää tietojen hallinnointiin integroitua järjestelmää, jonka avulla kulut voitaisiin liittää tiettyihin työosioihin ja jonka avulla olisi mahdollista yksilöidä toimintakulujen rahoituslähde. Lisäksi on tärkeää määrittää edellytykset, joilla käyttämättömät talousarvion varat voidaan siirtää seuraavalle vuodelle.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Yhteisyritys uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmän (SESAR) kehittämiseksi on tärkeä aloite. Katson kuitenkin, että kun finanssikriisi vallitsee ja monet jäsenvaltiot ovat vaikeuksissa, meidän ei ole asianmukaista käyttää miljoonia euroja tällä tavoin.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), kirjallinen. (IT) Kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä SESAR-yhteisyritykselle varainhoitovuodelta 2009, koska tämä äskettäin perustettu yritys on vakuuttanut tilintarkastustuomioistuimen luotettavuudestaan. Kyseisen yhteisyrityksen pyrkimykset panna täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmänsä ovat jo hyvin tiedossa, mutta katson, että alalla olisi toteutettava lisätoimia tilien avoimuuden ja luotettavuuden takaamiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Tämän yhteisyrityksen tarkoituksena on nykyaikaistaa eurooppalainen ilmaliikenteen hallintajärjestelmä, ja sillä on määrä koota yhteen yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan uudistusohjelman (SESAR-hanke) puitteissa unionissa tehdyt tutkimus- ja kehitysponnistelut.

Lentoyhtiöiden palveluja yhä enemmän käyttävien Euroopan kansalaisten samoin kuin lentoyhtiöiden työntekijöiden turvallisuus edellyttää tiettyä suorituskyvyn tasoa etsittäessä parhaita ratkaisuja tämäntyyppisen liikenteen hallinnoimiseksi sekä seurattaessa ja vertailtaessa eri jäsenvaltioissa jo sovellettuja menetelmiä, jotta kaikki ottaisivat käyttöön parhaat käytännöt sekä turvalliset, taloudelliset ja innovatiiviset ratkaisut.

Kuten muutkin käynnistysvaiheessa olevat yritykset, SESAR-yhteisyritys ei vielä ole saanut sisäisen valvonnan järjestelmiään eikä varainhoidon tietojärjestelmiään täysin toimintakuntoon. Sen on tehtävä tämä mahdollisimman pian.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Kannatin tätä asiakirjaa, koska asiasta vastaava valiokunta päätti hyväksyä SESAR-yhteisyrityksen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2009. Tilintarkastustuomioistuin totesi saaneensa riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yhteisyrityksen vuoden 2009 lopullinen talousarvio sisälsi 325 000 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 157 000 000 euroa maksumäärärahoina, ja maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 97,1 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 43,2 prosenttia. Tilintarkastustuomioistuin katsoi, että yhteisyritys edistyi vuonna 2009 merkittävällä tavalla valvontajärjestelmien perustamisessa, mutta piti huolestuttavana, että vuoden lopussa ei ollut käytössä varainhoitoa, talousarviota ja toimintaa koskevien tietojen hallinnointiin tarkoitettua integroitua välinettä. Yhteisyritys totesi kuitenkin vastauksessaan, että varainhoitojärjestelmät otettiin käyttöön toukokuussa 2010 Tapaukset, joissa sisäinen valvonta ei toimi asianmukaisesti, on kitkettävä pois.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), kirjallinen. (IT) Huolimatta muutamista aukoista ja sääntöjenvastaisuuksista, jotka tilintarkastustuomioistuin havaitsi tutkiessaan ja arvioidessaan SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamista, kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä varainhoitovuodelta 2009. Katson kuitenkin, että samojen virheiden välttämiseksi tulevissa menettelyissä SESAR-yhteisyrityksen olisi pantava täytäntöön sisäisen valvonnan järjestelmät ja varainhoidon tietojärjestelmät, joiden avulla kunkin varainhoitovuoden talousarviotoimia voidaan arvioida mahdollisimman luotettavasti ja tarkasti.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Kannatin äänestyksessä vastuuvapauden myöntämistä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Olen kuitenkin huolissani siitä, että tietojen hallinnointiin ei vielä joulukuussa 2009 käytetty integroitua järjestelmää, jonka avulla kulut voitaisiin liittää tiettyihin työosioihin ja jonka avulla olisi mahdollista yksilöidä toimintakulujen rahoituslähde.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. − (EN) Tällä mietinnöllä myönnetään SESAR-yhteisyrityksen pääjohtajalle vastuuvapaus yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Tämänpäiväisellä päätöslauselmalla parlamentti myöntää SESAR-yhteisyrityksen pääjohtajalle vastuuvapauden yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009. Parlamentti on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2009 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset.

 
  
  

Mietintö: Bernhard Rapkay (A7-0152/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), kirjallinen. – (RO) Vastuu Euroopan parlamentin jäsenten antamista julkisista lausunnoista on ensisijaisesti niiden antajilla. Parlamentti puuttuu asiaan ja tutkii asiayhteyttä, tilannetta tai sitä, oliko julkisen lausunnon antajalla oikeus antaa se vai ei, vain poikkeustapauksissa. Näin on kuitenkin tehtävä, kun lausunnon antaja asetetaan vastuuseen ilmaisemansa ajatuksen sisällöstä. Euroopan parlamentin jäsen Luigi de Magistris on haastettu kotimaassaan oikeuteen haastattelun johdosta, jonka hän antoi eräälle italialaiselle sanomalehdelle unionissa edustettuna olevan poliittisen puolueen jäsenenä, ja tämä on sellainen poikkeuksellinen tapaus, jota Euroopan parlamentilla on velvollisuus tutkia. Kun asiaa tarkastellaan lausunnon antamista tai sen sisäpoliittisia seurauksia laajemmin, Euroopan parlamentin jäsenen oikeus ilmaista mielipiteensä on tunnustettava vapaudeksi ja siksi sitä on puolustettava.

Luigi de Magistrisin tavoin kaikki Euroopan parlamentin jäsenet nauttivat koskemattomuutta, jonka perusteella heitä ei voida alistaa tutkittavaksi tai pidättää heidän ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella. Tässä mielessä yrityksiä estää Euroopan parlamentin jäseniä ilmaisemasta mielipiteitään yleisen edun mukaisista asioista ei voida hyväksyä demokraattisessa yhteiskunnassa.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Mietinnön aiheena on pyyntö, joka koskee jäsen Luigi de Magistrisin parlamentaarisen koskemattomuuden puolustamista Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 ja 9 artiklan ja Italian tasavallan perustuslain, sellaisena kuin se on muutettuna 29. lokakuuta 1993 hyväksytyllä annetulla perustuslakia koskevalla lailla nro 3, 68 artiklan mukaisesti. Pyyntö perustuu siihen, että Euroopan parlamentin jäsen Clemente Mario Mastella haastoi de Magistrisin oikeuteen Beneventon tuomioistuimessa haastattelusta, jonka de Magistris antoi italialaiselle sanomalehdelle. Ottaen huomioon parlamentin vakiintuneen käytännön tapauksissa, joissa oikeusmenettelyt on tuotu siviili- tai hallinto-oikeuden piiriin, sekä oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon äänestän jäsen de Magistrisin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Kannatin tätä mietintöä, koska oikeudellisten asioiden valiokunta katsoo, että kyseistä haastattelua antaessaan Luigi de Magistris ilmaisi mielipiteensä äänestäjilleen yleisen edun mukaisesta asiasta Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviä hoitaessaan ja harjoitti poliittista toimintaa. Demokraattisessa yhteiskunnassa ei voida hyväksyä sitä, että parlamentin jäseniä pyritään oikeustoimin estämään ilmaisemasta mielipiteitään legitiimisti yleisen edun mukaisista ja huolta aiheuttavista asioista ja kritisoimasta poliittisia vastustajiaan, ja edellä mainittu on myös jyrkässä ristiriidassa Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 artiklan kanssa, joka on tarkoitettu suojelemaan jäsenten ilmaisuvapautta heidän harjoittaessaan tehtäviään Euroopan unionin toimielimiin kuuluvan parlamentin edun mukaisesti. Edellä esitettyjen seikkojen perusteella ja työjärjestyksen 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti oikeudellisten asioiden valiokunta suosittelee jäsenen koskemattomuuden puolustamista puoltavia ja sitä vastaan esitettyjä perusteita käsiteltyään, että Euroopan parlamentti puolustaa Luigi de Magistrisin parlamentaarista koskemattomuutta.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. − (EN) Kannatin tätä mietintöä, koska asiasta vastaava valiokunta katsoo, että kyseistä haastattelua antaessaan Luigi de Magistris ilmaisi mielipiteensä äänestäjilleen yleisen edun mukaisesta asiasta Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviä hoitaessaan ja harjoitti poliittista toimintaa. Demokraattisessa yhteiskunnassa ei voida hyväksyä sitä, että parlamentin jäseniä pyritään oikeustoimin estämään ilmaisemasta mielipiteitään legitiimisti yleisen edun mukaisista ja huolta aiheuttavista asioista ja kritisoimasta poliittisia vastustajiaan, ja edellä mainittu on myös ristiriidassa Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 artiklan kanssa, joka on tarkoitettu suojelemaan jäsenten ilmaisuvapautta heidän harjoittaessaan tehtäviään Euroopan unionin toimielimiin kuuluvan parlamentin edun mukaisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), kirjallinen. − (EN) Luigi de Magistris haastettiin oikeuteen herjaussyytösten perusteella. Tässä yhteydessä hän pyysi Euroopan parlamenttia suojelemaan hänen parlamentaarista koskemattomuuttaan ja erioikeuksiaan. Mietinnön mukaisesti oikeudellisten asioiden valiokunta suosittaa, että Euroopan parlamentti suojelee jäsen de Magistrisin koskemattomuutta. Äänestin mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Parlamentti on saanut pyynnön pidättää jäsen Luigi de Magistrisin koskemattomuus. Euroopan parlamentin jäsen Clemente Mario Mastella haastoi de Magistrisin oikeuteen Beneventon tuomioistuimessa haastattelusta, jonka de Magistris antoi italialaiselle sanomalehdelle ja joka julkaistiin 31. lokakuuta 2009.

Oikeudellisten asioiden valiokunta on antanut asiasta lausunnon hyväksyttyään mietinnön, jossa päätettiin olla pidättämättä de Magistrisin parlamentaarista koskemattomuutta. Jäsen de Magistrisin katsottiin kommenttinsa antaessaan hoitaneen tehtäviään Euroopan parlamentin jäsenenä. Mietinnön mukaan hän ilmaisi mielipiteensä äänestäjilleen yleisen edun mukaisesta asiasta Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviä hoitaessaan ja harjoitti poliittista toimintaa.

Äänestin mietinnön puolesta, koska kannatan parlamentin jäsenten ilmaisunvapautta heidän hoitaessaan tehtäviään ja haluan puolustaa Euroopan parlamentin etuja toimielimenä. Haluan kuitenkin lisätä, että mielestäni yleisesti poliittisissa tehtävissä toimivien, myös parlamentin jäsenten, olisi aina puhuttava totta ja käytettävä kunnioittavaa kieltä keskustelukumppaneistaan, ja näin ei aina tapahdu.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Mietinnöllä puolustetaan jäsen de Magistrisin koskemattomuutta, sillä kyseistä haastattelua antaessaan Luigi de Magistris ilmaisi mielipiteensä äänestäjilleen yleisen edun mukaisesta asiasta Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviä hoitaessaan ja harjoitti poliittista toimintaa.

 
  
  

Mietintö: Bernhard Rapkay (A7-0154/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Puolustan Bruno Gollnischin erioikeuksia ja koskemattomuutta ja katson, että hän on joutunut luonteeltaan puhtaasti poliittisen vainon kohteeksi. Hänen koskemattomuuttaan on puolustettava, jotta hän voi jatkaa tehtäviensä hoitamista Euroopan parlamentin täysivaltaisena jäsenenä. Tällaisissa tapauksissa istuntojakson aikana toimitetaan äänestys parlamentin jäsenen koskemattomuuden puolustamisesta (edellyttäen tietysti, että jäsen kuuluu johonkin suureen poliittiseen ryhmään), mikä saa minut ajattelemaan, että Euroopan parlamentissa harjoitetaan välillä kaksinaismoralismia, joka tuhoaa luottamuksen koko toimielimeen.

 
  
MPphoto
 
 

  Anne Delvaux (PPE), kirjallinen.(FR) Te tiedätte, kuinka sitoutunut olen demokraattisiin arvoihin... Euroopan parlamentin jäsen ja Front National -puolueen älyllinen johtaja Bruno Gollnisch on pyytänyt parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista Ranskan viranomaisten soveltamien toimien yhteydessä osana oikeudellista tutkintaa Gollnischin roolista Rhône-Alpes'in alueneuvoston Front National -ryhmän puheenjohtajana ja korvausvaatimuksia, jotka Kansainvälisen rasismin ja antisemitismin vastainen liitto esitti tammikuussa 2009 rotuvihaan yllyttämisestä.

Euroopan parlamentin jäseniä koskevaa lainsäädäntöä ja menettelyjä koskevan luvun 8 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella. Ranskan tasavallan perustuslain 26 pykälän toisessa momentissa säädetään vastaavasti.

Nyt, kun Front National on korkealla ranskalaisissa mielipidetiedusteluissa ja kun kyseisen puolueen siirtyminen kohti valtavirtaa (sekä tiedotusvälineissä että poliittisesti) voidaan kyseenalaistaa, olen tyytyväinen siihen, että Euroopan parlamentti ei puolusta jäsen Gollnischin parlamentaarista koskemattomuutta, ja olen vaatinut sen pidättämistä, jotta tuomioistuimet voivat tehdä työnsä.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Tämä mietintö koskee pyyntöä kollegamme Bruno Gollnischin etuoikeuksien ja koskemattomuuden puolustamisesta. Pyyntö esitettiin, kun Ranskan poliisi yritti pidättää hänet saattaakseen hänet Ranskan oikeusviranomaisten eteen poliittisten mielipiteiden ilmaisua koskevan tapauksen vuoksi. Tapaus koskee Kansainvälisen rasismin ja antisemitismin vastaisen liiton (LICRA) esittämää syytöstä rotuvihaan yllyttämisestä Rhône-Alpes'in alueneuvoston Front National -ryhmän, jonka puheenjohtajana Bruno Gollnisch toimi, verkkosivuillaan julkaiseman lehdistötiedotteen vuoksi. Kun otetaan huomioon parlamentin vakiintunut käytäntö ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunto, yhdyn esittelijän kantaan ja äänestän sen puolesta, että jäsen Gollnischin parlamentaarinen koskemattomuus pidätetään.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Kannatin mietintöä, koska Bruno Gollnisch ei ole vedonnut Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 artiklaan, joten sitä ei sovelleta tähän tapaukseen. Päättääkseen parlamentaarisen koskemattomuuden puolustamisesta tai pidättämisestä parlamentti soveltaa omia johdonmukaisia periaatteitaan. Asiasta vastaava valiokunta ei ole löytänyt todisteita riittävän vakavista ja täsmällisistä epäilyistä siitä, että syyte on nostettu asianomaisen jäsenen poliittisen toiminnan vahingoittamiseksi.

Toiseksi, tapaus ei ole osa Bruno Gollnischin poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä. Se koskee sen sijaan Bruno Gollnischin yksinomaan alueellis- ja paikallisluonteista toimintaa Rhône-Alpes'in aluevaltuutettuna, joka tehtävä on pidettävä erillään Euroopan parlamentin jäsenyydestä. Kolmanneksi, kun Bruno Gollnischin poliittinen ryhmä oli julkaissut Rhône-Alpes'in alueneuvostossa kyseisen raskauttavan lehdistötiedotteen, hän oli antanut selityksen, jonka mukaan tiedotteen laati Front National -puolueen alueryhmä mukaan luettuna sen päätiedottaja. Parlamentaarisen koskemattomuuden soveltamisen tällaiseen tilanteeseen katsotaan merkitsevän niiden sääntöjen soveltamisen perusteetonta laajentamista, joiden tarkoituksena on välttää sekaantuminen parlamentin toimintaan ja riippumattomuuteen. Lopuksi todettakoon, että parlamentin asemesta on toimivaltaisten oikeusviranomaisten asia päättää, kaikkia demokraattisia takuita noudattaen, missä määrin Ranskan rotuvihaan yllyttämistä koskevaa lainsäädäntöä on rikottu ja mitä oikeudellisia seuraamuksia tästä saattaisi aiheutua. Tarkasteltuaan kaikkia seikkoja oikeudellisten asioiden valiokunta suosittelee, että Euroopan parlamentti pidättää Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Tarkasteltuani kyseisen jäsenen parlamentaarisen koskemattomuuden puolustamisen kannalta myönteisiä ja kielteisiä tekijöitä yhdyn oikeudellisten asioiden valiokunnan suositukseen, jonka mukaan parlamentti ei puolusta Bruno Gollnischin koskemattomuutta.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), kirjallinen. (FR) Leimaamista ja vihaan yllyttämistä uskonnollisen vakaumuksen perusteella pidetään Ranskassa rikoksina, ja tämä tilanne vastaa tekijän tapaamista itse teossa. Jäsen Gollnisch antoi julkisesti tukensa pöyristyttävälle lehdistötiedotteelle. Lehdistötiedotteessa muslimit rinnastetaan roistoihin. Siinä puhutaan "islamin tunkeutumisesta ja kulttuuristen arvojemme tuhoamisesta". Bruno Gollnisch saa tilaisuuden puolustautua. Hänen koskemattomuutensa pidättäminen mahdollistaa tämän. Tästä syystä äänestän hänen parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista koskevaa pyyntöä vastaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Bruno Gollnisch on pyytänyt Euroopan parlamenttia puolustamaan hänen parlamentaarista koskemattomuuttaan Ranskan viranomaisten soveltamien, Gollnischin mukaan hänen vapauttaan rajoittavien toimien yhteydessä osana oikeudellista tutkintaa ja korvausvaatimuksia (plainte avec constitution de partie civile), jotka Kansainvälisen rasismin ja antisemitismin vastainen liitto esitti nimetöntä henkilöä vastaan 26. tammikuuta 2009 rotuvihaan yllyttämisestä. Käsittelyssä tultiin siihen johtopäätökseen, että tapaus ei ole osa Bruno Gollnischin poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä, vaan koskee sen sijaan yksinomaan alueellis- ja paikallisluonteista toimintaa Rhône-Alpes'in aluevaltuutettuna, johon tehtävään Bruno Gollnisch valittiin suoralla ja yleisellä vaalilla ja joka on pidettävä erillään Euroopan parlamentin jäsenyydestä. Suoritetussa tutkinnassa ei ole löydetty todisteita "fumus persecutionis" -tapauksesta eli siitä, että tarkoituksena on vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa. Kannatin äänestyksessä tätä mietintöä, jossa päätetään olla puolustamatta Bruno Gollnischin etuoikeuksia ja koskemattomuutta ja jättää toimivaltaisten oikeusviranomaisten päätettäväksi, kaikkia demokraattisia takuita noudattaen, missä määrin Ranskan rotuvihaan yllyttämistä koskevaa lainsäädäntöä on rikottu ja mitä oikeudellisia seuraamuksia tästä saattaisi aiheutua.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Kyseinen tapaus ei ole osa Bruno Gollnischin poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä, vaan koskee yksinomaan hänen alueellis- ja paikallisluonteista toimintaansa Rhône-Alpes'in aluevaltuutettuna. Näin ollen olemme päättäneet olla puolustamatta hänen koskemattomuuttaan.

 
  
  

Mietintö: Bernhard Rapkay (A7-0155/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), kirjallinen. (BG) Puolustan Bruno Gollnischin erioikeuksia ja koskemattomuutta ja katson, että hän on joutunut luonteeltaan puhtaasti poliittisen vainon kohteeksi. Hänen koskemattomuuttaan on puolustettava, jotta hän voi jatkaa tehtäviensä hoitamista Euroopan parlamentin täysivaltaisena jäsenenä. Tästä syystä äänestin hänen koskemattomuutensa pidättämistä vastaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrew Henry William Brons (NI), kirjallinen. (EN) Äänestin Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämistä vastaan seuraavista syistä: 1. Uskon sananvapauteen, ja sanat, joista on kanneltu, eivät olleet yllyttämistä väkivaltaan eivätkä sopimattomia tai loukkaavia. Huomiot koskivat islamilaisten hallintojen suvaitsemattomuutta vääräuskoisina pidettyjä ihmisiä kohtaan. 2. Ennen näiden erittäin tärkeiden äänestysten (jotka koskivat yhden parlamentin jäsenen perusoikeuksia) toimittamista ei annettu mahdollisuutta keskusteluun. 3. Ehdotus pidättää Bruno Gollnischin koskemattomuus (ja myöhempi päätös sen pidättämisestä) oli epäjohdonmukainen ehdotuksen kanssa, jonka mukaan saksalainen parlamentin jäsen Elmar Brok saa säilyttää koskemattomuutensa (väitettyä) veronkiertorikosta koskevaa syytteeseen asettamista vastaan. On selvää, että syyte on yksityisen organisaation haitantekotarkoituksessa tekemä ja sillä on tarkoitus saada Bruno Gollnisch erotetuksi vaaleilla valitusta tehtävästään ja viedä hänen hyvä maineensa.

 
  
MPphoto
 
 

  Philip Claeys (NI) , kirjallinen. (NL) Jo se, että kollegallemme, joka on vaarassa menettää parlamentaarisen koskemattomuutensa, ei ole annettu mahdollisuutta puolustautua täysistunnossa, on riittävä syy äänestää tätä mietintöä vastaan, jossa suositellaan koskemattomuuden pidättämistä. Lisäksi on pöyristyttävää ja luonnotonta, että parlamentin jäsenet menettävät koskemattomuutensa ja heitä haastetaan oikeuteen mielipiteidensä ilmaisemisesta. Jos Euroopan parlamentti haluaa, että äänestäjät ottavat sen vakavasti jatkossa, sen on yksiselitteisesti ja tinkimättä puolustettava omien jäsentensä ja kaikkien Euroopan kansalaisten oikeutta ilmaisunvapauteen.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Tämä mietintö koskee Lyonin vetoomustuomioistuimen syyttäjän Euroopan parlamentille toimittamaa pyyntöä pidättää parlamentin jäsenen Bruno Gollnischin parlamentaarinen koskemattomuus vireillä olevan rikostutkinnan johdosta, joka koskee oikeudellista tutkintaa ja korvausvaatimuksia, jotka Kansainvälisen rasismin ja antisemitismin vastainen liitto (LICRA) esitti Rhône-Alpes'in alueneuvoston Front National -ryhmän, jonka puheenjohtajana Bruno Gollnisch toimi, julkaiseman lehdistötiedotteen vuoksi. Kun otetaan huomioon parlamentin vakiintunut käytäntö ja se, että tähän tapaukseen ei ole syytä soveltaa parlamentaarista koskemattomuutta, sekä oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunto, yhdyn esittelijän kantaan ja äänestän sen puolesta, että jäsen Gollnischin parlamentaarinen koskemattomuus pidätetään.

 
  
MPphoto
 
 

  Nick Griffin (NI), kirjallinen. (EN) Äänestin Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämistä vastaan seuraavista syistä: 1. Sananvapaus on yhteiskuntamme keskeinen arvo ja demokratiamme kulmakivi. Poliittisten vastustajien ei saa antaa rajoittaa sitä. Bruno Gollnischin esittämiksi väitetyt kommentit eivät olleet väkivaltaan yllyttämistä eivätkä sopimattomia tai loukkaavia. Ne koskivat islamististen hallintojen suvaitsemattomuutta uskottomia kohtaan. 2. Ennen tästä kysymyksestä toimitettuja äänestyksiä, jotka vaikuttavat yhden parlamentin jäsenen perusoikeuksiin, ei ollut mahdollista käydä keskustelua. 3. Ehdotus pidättää Bruno Gollnischin koskemattomuus (ja myöhempi päätös sen pidättämisestä) oli epäjohdonmukainen ehdotuksen kanssa, jonka mukaan saksalainen parlamentin jäsen Elmar Brok saa säilyttää koskemattomuutensa (väitettyä) veronkiertorikosta koskevaa syytteeseen asettamista vastaan.

On selvää, että syyte on yksityisen organisaation haitantekotarkoituksessa tekemä ja sillä on tarkoitus saada Bruno Gollnisch erotetuksi vaaleilla valitusta tehtävästään ja viedä hänen hyvä maineensa. Yhtä selvää on se, että parlamenttia valtaavan poliittisen korrektiuden yhä suvaitsemattomammassa ilmapiirissä jotkut parlamentin jäsenet ovat tasa-arvoisempia kuin toiset.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, sillä ensinnäkin asiasta vastaava valiokunta ei ole löytänyt todisteita riittävän vakavista ja täsmällisistä epäilyistä siitä, että syyte on nostettu asianomaisen jäsenen poliittisen toiminnan vahingoittamiseksi.

Toiseksi, tapaus ei ole osa Bruno Gollnischin poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä. Se koskee sen sijaan Bruno Gollnischin yksinomaan alueellis- ja paikallisluonteista toimintaa Rhône-Alpes'in aluevaltuutettuna, joka tehtävä on pidettävä erillään Euroopan parlamentin jäsenyydestä.

Kolmanneksi, Bruno Gollnisch on antanut selvityksen hänen Rhône-Alpes'in alueneuvostossa toimivan poliittisen ryhmänsä julkaisemasta lehdistötiedotteesta. Parlamentaarisen koskemattomuuden soveltamisen tällaiseen tilanteeseen katsotaan merkitsevän niiden sääntöjen soveltamisen perusteetonta laajentamista, joiden tarkoituksena on välttää sekaantuminen parlamentin toimintaan ja riippumattomuuteen.

Lopuksi todettakoon, että parlamentin asemesta on toimivaltaisten oikeusviranomaisten asia päättää, kaikkia demokraattisia takuita noudattaen, missä määrin Ranskan rotuvihaan yllyttämistä koskevaa lainsäädäntöä on rikottu ja mitä oikeudellisia seuraamuksia tästä saattaisi aiheutua. On syytä panna merkille, että hyväksymällä päätöksen pidättää kyseisen jäsenen koskemattomuus Euroopan parlamentti antaa toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle mahdollisuuden asettaa tämä henkilö vastuuseen (sillä parlamentin toimintaan ja riippumattomuuteen ei sekaannuta), eikä päätös millään muotoa merkitse jäsenen syyllisyyden vahvistamista tai kannanottoa siihen, ovatko tietyt toimet tai näkemykset riittävä tutkinnan peruste. Tarkasteltuaan kaikkia tekijöitä oikeudellisten asioiden valiokunta suosittelee, että Euroopan parlamentti pidättää Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Marie Le Pen (NI), kirjallinen.(FR) Sekä Ranskan kansalliskokouksessa että Euroopan parlamentissa tekemäni pitkän parlamentaarikon uran (27 vuotta) perusteella voin sanoa, että Euroopan parlamentin asenne Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämiseen oli erityisen hirvittävä. Tämä parlamentin jäsen ei saanut käyttää puheenvuoroa puolustaakseen itseään kollegoidensa edessä, jotka sattumoisin eivät vaivautuneet perehtymään tapauksen tosiasioihin. Jos he olisivat tehneet sen, he olisivat huomanneet, että Bruno Gollnisch oli vain välillisesti vastuussa tästä asiasta ja että se liittyi hänen poliittisen mielipiteensä ilmaisemisen vapauteen. On yksi asia opettaa demokratiaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista; niiden kunnioittaminen omassa toimielimessä on täysin toista.

 
  
MPphoto
 
 

  Marine Le Pen (NI), kirjallinen. (FR) Demokraattisessa yhteiskunnassa ei voida hyväksyä sitä, että parlamentin jäseniä pyritään tuomioistuimessa nostettavan kanteen avulla estämään ilmaisemasta mielipiteitään legitiimisti yleisen edun mukaisista ja huolta aiheuttavista asioista ja kritisoimasta poliittisia vastustajiaan, ja se on myös jyrkässä ristiriidassa Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 artiklan kanssa, joka on tarkoitettu suojelemaan jäsenten ilmaisuvapautta. Kannatan varauksetta tätä mallia. Jäsen Rapkayn mielestä se koskee kuitenkin vain jäsen de Magistrisia, jota syytetään herjauksesta, mutta ei Bruno Gollnischia, joka on asetettu syytteeseen poliittisten mielipiteiden ilmaisemisesta. Tässä on kyse kaksinaismoraalista. Millä lailla se, että saamme tietää, mitä mieltä jäsen de Magistris on eräästä toisesta parlamentin jäsenestä, on enemmän yleisen edun mukaista ja demokraattisempaa kuin se, että saamme tietää, mitä mieltä Front National on Romansin kaupungin mellakoista tai joukkomaahanmuuton vaaroista? Bruno Gollnisch on menettämässä koskemattomuutensa juuri siitä syystä, että hänen vastustajansa eivät pitäneet kyseisestä lehdistötiedotteesta, vaikka se koskee laajempaa yleistä etua. Euroopan parlamentin vaaleilla valittujen edustajien ilmaisunvapauden rajat eivät saisi olla muuteltavissa eivätkä ne saisi riippua siitä, miellyttääkö henkilön naama vai ei. On arvotonta, että hyväksytte mietinnön.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Kannatan Bruno Gollnischin koskemattomuuden pidättämistä, jotta hänet voidaan haastaa oikeuteen rotuvihaan yllyttämisestä.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), kirjallinen. (FR) Leimaamista ja vihaan yllyttämistä uskonnollisen vakaumuksen perusteella pidetään Ranskassa rikoksina, ja tämä tilanne vastaa tekijän tapaamista itse teossa. Jäsen Gollnisch antoi julkisesti tukensa pöyristyttävälle lehdistötiedotteelle. Siinä muslimit rinnastetaan roistoihin. Siinä puhutaan "islamin tunkeutumisesta ja kulttuuristen arvojemme tuhoamisesta". Bruno Gollnisch saa mahdollisuuden puolustautua. Hänen koskemattomuutensa pidättäminen mahdollistaa tämän. Tästä syystä äänestän hänen parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista koskevaa pyyntöä vastaan.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), kirjallinen. – (DE) Äänestin Bruno Gollnischin koskemattomuuden pidättämistä vastaan, koska oikeudellisten asioiden valiokunnan perustelut, joissa täysistunnolle suositettiin koskemattomuuden pidättämistä, olivat täysin mielivaltaiset. Jos Bruno Gollnisch asetetaan syytteeseen Front Nationalin poliittisen toimiston kirjoittaman lehdistötiedotteen vuoksi, tätä toimintaa on luonnollisesti pidettävä osana hänen EU-tehtäviensä hoitamista. Perustelu, jonka mukaan tämä tapahtui osana hänen toimintaansa aluevaltuutettuna, ei ole pitävä, koska EU-tehtävien hoitamista ei voida pitää osa-aikaisena tai vastaavana toimintana. Esitettäisiinkö tätä samaa perustelua, jos Bruno Gollnisch olisi esittänyt saman lausunnon Euroopan parlamentin istuntojaksolla tai jossain valiokunnassa? Lisäksi koskemattomuuden pidättämisen perustana olevan lehdistötiedotteen sisältö on sataprosenttisesti ilmaisunvapauden suojelema. Jos koskemattomuutta aletaan nyt pidättää poliittisesti epämiellyttävien lausuntojen perusteella, se osoittaa taas kerran, mitä Euroopan parlamentti ajattelee todellisesta demokratiasta.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Tämän mietinnön aiheena on se, että Ranskan yleinen syyttäjä on pyytänyt kollegamme Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämistä, jotta nostetusta syytteestä väitetystä rotuvihaan yllyttämisestä voidaan käynnistää tutkinta ja Bruno Gollnischia vastaan voidaan tarvittaessa nostaa syyte Ranskan ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa, vetoomustuomioistuimessa ja korkeimmassa oikeudessa. Bruno Gollnischin parlamentaarisen koskemattomuuden pidättäminen liittyy väitettyyn rikokseen rotuvihaan yllyttämisestä Rhône-Alpes'in alueneuvostossa toimivan Front National -ryhmän, jonka puheenjohtajana Bruno Gollnisch toimi, 3. lokakuuta 2008 julkaiseman lehdistötiedotteen johdosta, joten tapaus koskee yksinomaan alueellis- ja paikallisluonteista toimintaa Rhône-Alpes'in aluevaltuutettuna, johon tehtävään Bruno Gollnisch valittiin suoralla ja yleisellä vaalilla ja joka on pidettävä erillään Euroopan parlamentin jäsenyydestä. Suoritetussa tutkinnassa ei ole löydetty näyttöä "fumus persecutionis" -tapauksesta eli siitä, että tarkoituksena on vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa. Kannatin äänestyksessä tätä mietintöä, jossa päätetään olla puolustamatta Bruno Gollnischin etuoikeuksia ja koskemattomuutta ja jättää toimivaltaisten oikeusviranomaisten päätettäväksi, kaikkia demokraattisia takuita noudattaen, missä määrin Ranskan rotuvihaan yllyttämistä koskevaa lainsäädäntöä on rikottu ja mitä oikeudellisia seuraamuksia tästä saattaisi aiheutua.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Tämä tapaus on identtinen edellisen mietinnön kanssa (katso A7-0154/2011), mutta nyt pyynnön koskemattomuuden pidättämisestä ovat tehneet Ranskan viranomaiset.

 
  
  

Suositus: Kriton Arsenis (A7-0078/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), kirjallinen. (PT) Prespa-järvien vesipiiri (Prespan puistoalue) ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille. Ensiksi mainittu on Euroopan unionin jäsenvaltio, toiseksi mainittu on ehdokasvaltio ja kolmas mahdollinen ehdokasvaltio. Albania ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ovat tehneet EU:n kanssa vakautus- ja assosiaatiosopimuksen, ja kestävän talouden ja ympäristöystävällisen infrastruktuurin kehittämiseen liittyy huomattavia työllistämismahdollisuuksia, mikä käytännössä tarkoittaa paikallisia työpaikkoja, ja tämä edistäisi Eurooppa 2020 -strategiaa. Lisäksi resurssitehokkuus, kestävä talouskehitys ja luonnonsuojelu voivat ja niiden pitäisi kulkea käsi kädessä, ja niillä olisi myös tehostettava naapurimaiden kanssa tehtävää yhteistyötä näiden yhdentämiseksi Eurooppaan. Kaikista edellä esitetyistä syistä äänestän tämän sopimusluonnoksen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (EFD), kirjallinen. (IT) Kannatan hyväksynnän antamista Euroopan unionin osallistumiselle Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian tekemään Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevaan sopimukseen. Olen tätä mieltä, koska puisto on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, biologisen monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti huomattava luonnonalue. Kannatan myös sopimuksessa asetettuja tavoitteita ja periaatteita, jotka perustuvat luonnonvarojen kestävään käyttöön, ekosysteemien ja biologisen monimuotoisuuden suojelun painottamiseen sekä Prespa-järvien vesien saastumisen ehkäisemiseen, valvomiseen ja vähentämiseen.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria da Graça Carvalho (PPE), kirjallinen. (PT) Suhtaudun myönteisesti jäsenvaltioiden pyrkimyksiin tehdä yhteistyötä EU:n ulkopuolisten valtioiden kanssa, jotta luonnonvarojen käytöstä saataisiin kestävämpää. Näin ollen äänestän Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen tekemisen puolesta, sillä katson, että se on tärkeää niiden kolmen valtion – Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian – kehitykselle, joiden alueelle puistoalue ulottuu. Katson myös, että tämä puistoalue on tärkeä ympäristölle, luonnonsuojelulle sekä monille myönteisille seurannaisvaikutuksille, joita tällainen yhteistyö voi synnyttää, varsinkin hyvien suhteiden vahvistamiselle Balkanin alueella.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Suhtaudun myönteisesti Euroopan unionin, Albanian ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian tekemään vakautus- ja assosiaatiosopimukseen, jonka tarkoituksena on käynnistää yhteistyö kaikkien niiden valtioiden välillä, joiden alueelle Prespa-järvien vesipiiri ulottuu, ekosysteemin kattavan suojelun ja puistoalueen kestävän kehityksen varmistamiseksi. Sopimus on esimerkki unionin vesipolitiikan puitedirektiivin menestyksellisestä soveltamisesta ympäristön suojelemiseksi, alueen asukkaiden elintason parantamiseksi ja yhteistyön luomiseksi kyseisten kolmen valtion, Kreikan, Albanian ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian, välille. Näin edistetään sopimuspuolten hyviä naapuruussuhteita erityisen herkällä Balkanin alueella.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Tämä suositus koskee esitystä neuvoston päätökseksi Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta. Prespan puistoalue luokiteltiin puistoalueeksi vuonna 1977, ja se julistettiin useamman valtion alueelle ulottuvaksi suojelualueeksi Prespa-valtioiden, Kreikan, Albanian ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian, 2. helmikuuta 2000 antamalla julistuksella. Euroopan unioni on tietoinen polttavasta tarpeesta suojella luonnonvaroja, ja siksi se on 1970-luvulta lähtien antanut lainsäädäntöpaketin, jonka äärimmäinen ilmentymä on vuonna 2000 annettu vesipolitiikan puitedirektiivi. Kyseisen sopimuksen tavoitteena on käynnistää EU:n ja edellä mainittujen valtioiden välinen yhteistyö alueen kestävän kehityksen edistämiseksi ja sen ekosysteemin suojelemiseksi erityisesti Prespa-järvien vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien avulla. Aikana, jona ilmastonmuutoksesta johtuvat katastrofit ovat lisääntymässä, onnittelen neuvostoa tästä hankkeesta ja toivon, että se saatetaan päätökseen mahdollisimman pian.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), kirjallinen. − (PT) Prespa-järvien vesipiiri (Prespan puistoalue) ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille. On äärimmäisen tärkeää perustaa lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta tärkeä elinympäristö, joka on myös maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö.

Sopimuksen avulla pyritään käynnistämään yhteistyö, jolla varmistetaan Prespan puistoalueen ekosysteemin kattava suojelu ja puistoalueen kestävä kehitys, mukaan luettuna vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien kehittäminen. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi sopimuspuolet sitoutuvat toteuttamaan tarvittavat toimet erikseen tai yhteistyössä siten, että ne noudattavat täysivaltaisen yhdenvertaisuuden, alueellisen koskemattomuuden, keskinäisen hyödyn ja hyvässä uskossa toimimisen periaatteita, jotta ne voivat hoitaa Prespa-järvien vesiä, ehkäistä, valvoa ja vähentää alueen vesien saastumista, suojella alueen luonnon monimuotoisuutta, suojella maaperää, käyttää harkitusti luonnonvaroja ja vaalia kestävää kehitystä.

Tämän vuoksi äänestämme mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), kirjallinen. − (PT) Prespan puistoalue, tai Prespa-järvien vesipiiri, joka ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille, on äärimmäisen tärkeä, jotta voidaan perustaa lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta tärkeä elinympäristö, joka on myös maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö.

Sopimuksen avulla pyritään käynnistämään yhteistyö, jolla varmistetaan Prespan puistoalueen ekosysteemin kattava suojelu ja puistoalueen kestävä kehitys, mukaan luettuna vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien kehittäminen.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi sopimusvaltiot sitoutuvat toteuttamaan tarvittavat toimet erikseen tai yhteistyössä siten, että ne noudattavat täysivaltaisen yhdenvertaisuuden, alueellisen koskemattomuuden, keskinäisen hyödyn ja hyvässä uskossa toimimisen periaatteita, jotta ne voivat hoitaa Prespa-järvien vesiä, ehkäistä, valvoa ja vähentää alueen vesien saastumista, suojella alueen luonnon monimuotoisuutta, suojella maaperää, käyttää harkitusti luonnonvaroja ja vaalia kestävää kehitystä.

Tämän vuoksi äänestämme mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Flašíková Beňová (S&D), kirjallinen. (EN) Helmikuussa 2010 Kreikka, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ja Albania tekivät Euroopan unionin läsnä ollessa ja sen osallistuttua neuvotteluihin Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen. Sopimuksen tavoitteena on varmistaa Prespan puistoalueen ja myös ekosysteemin kattava suojelu. Paitsi että järvet ja niiden ympäristö ovat ekologisesti arvokkaita, tämä alue on ainutkertainen myös pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi. Alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö. Tästä syystä oli toivottavaa saada parlamentin hyväksyntä sen varmistamiseksi, että sopimus voidaan hyväksyä.

 
  
MPphoto
 
 

  Lorenzo Fontana (EFD), kirjallinen. (IT) Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian raja-alueella sijaitseva Prespa-järvien vesipiiri on merkittävä luonnonalue. Sopimuksella, joka Euroopan unionin on tarkoitus allekirjoittaa, edistetään eräitä tärkeitä tavoitteita tämän alueen ja sen ekosysteemin suojelemiseksi ja uusiutuvien energiamuotojen kestävän käytön aloittamiseksi. Tästä syystä äänestän suosituksen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin mietinnön puolesta, koska sopimuksen tarkoituksena on käynnistää yhteistyö, jolla varmistetaan Prespan puistoalueen ekosysteemin kattava suojelu ja puistoalueen kestävä kehitys, mukaan luettuna vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien laatiminen kansainvälisten ja Euroopan unionin normien mukaisesti. Prespa-järvien vesipiiri (Prespan puistoalue) ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille. Ensiksi mainittu on Euroopan unionin jäsenvaltio, toiseksi mainittu on ehdokasvaltio ja kolmas mahdollinen ehdokasvaltio. Albania ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ovat tehneet EU:n kanssa myös vakautus- ja assosiaatiosopimuksen. Prespan puistoalue on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti merkittävä luonnonalue. Alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö.

Näiden syiden vuoksi edellä mainitut kolme maata tekivät 2. helmikuuta 2010 Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen. EU osallistui sopimuksen laatimiseen, ja myös parlamenttia pyydetään hyväksymään se. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi sopimuspuolet sitoutuvat toteuttamaan tarvittavat toimet ja soveltamaan parhaita käytettävissä olevia tekniikoita erikseen ja yhteistyössä siten, että ne noudattavat täysivaltaisen yhdenvertaisuuden, alueellisen koskemattomuuden, keskinäisen hyödyn ja hyvässä uskossa toimimisen periaatteita.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Suhtaudun myönteisesti Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevaan sopimukseen. Prespan puistoalue on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti merkittävä luonnonalue. Alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö.

 
  
MPphoto
 
 

  Willy Meyer (GUE/NGL), kirjallinen. (ES) Tämä mietintö käsittelee Prespa-järvien vesipiiriä, joka on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti merkittävä luonnonalue. Alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö. Näin ollen Kreikka, Albania ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, joiden alueille tämä luonnonalue ulottuu, ovat tekemässä sopimusta käynnistääkseen näiden järvien vesien hoitamista koskevan yhteistyön niiden saastumisen ehkäisemiseksi, valvomiseksi ja vähentämiseksi, alueen luonnon monimuotoisuuden suojelemiseksi ja sen maaperän suojelemiseksi eroosiolta, luonnonvarojen harkitun käytön edistämiseksi ja kestävän kehityksen vaalimiseksi, vieraiden eläin- ja kasvilajien istuttamisen ehkäisemiseksi sekä sellaisten ihmisen toimien sääntelemiseksi, joilla on kielteisiä vaikutuksia alueella. Olen vakuuttunut tarpeesta lisätä yhteistyötä asianomaisten osapuolten välillä siten, että ne noudattavat täysivaltaisen yhdenvertaisuuden, alueellisen koskemattomuuden, keskinäisen hyödyn ja hyvässä uskossa toimimisen periaatteita, tämän poikkeuksellisen alueen suojelemiseksi. Siitä syystä äänestän tämän sopimuksen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Tämän mietinnön perustana on esitys neuvoston päätökseksi Prespan puistoalueen, eli Prespa-järvien vesipiirin, suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen tekemisestä. Euroopan unionilla on jo kauan ollut sen vesistöjä suojelevaa lainsäädäntöä, nimittäin vuonna 2000 annettu vesipolitiikan puitedirektiivi, jossa asetetaan tavoitteeksi suojella kaikkia vesistöjä – jokia, järviä, pohjavesiä ja rannikkovesiä – ja jossa säädetään hallinnolliset ja poliittiset rajatylittävien yhteisten vesipiirien osalta toimien koordinoimisesta tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Prespa-järvien vesipiiri (Prespan puistoalue) ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille. Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on ehdokasvaltio, ja Albania on mahdollinen ehdokasvaltio. Tästä syystä on tarpeen tehdä kansainvälinen sopimus vesipolitiikan puitedirektiivin tavoitteiden saavuttamiseksi, toisin sanoen tämän alueen biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemipalvelujen suojelemiseksi. Kannatin äänestyksessä tätä mietintöä, jonka ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta oli aiemmin hyväksynyt yksimielisesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. − (PT) Prespa-järvien vesipiiri ulottuu Kreikan, entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Albanian alueille. Koska alue on ekologisesti kiistämättömän arvokas biologisen monimuotoisuuden lähde ja siten myös luonnollinen ilmaston säätelijä, sen suojeleminen on Euroopan unionin ponnistusten arvoista vesipolitiikan puitedirektiivin (2000/60/EY) mukaisesti. Tämän direktiivin mukaan tapauksissa, joissa vesipiiri ulottuu unionin rajojen ulkopuolelle, asianomaisten valtioiden toimia on koordinoitava, ja tästä syystä tehtiin 2. helmikuuta 2010 Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskeva sopimus; myös komissio osallistui neuvotteluihin EU:n puolesta. Sopimuksen lopullinen hyväksyminen neuvostossa edellyttää kuitenkin Euroopan parlamentin hyväksyntää. Edellä esitetyistä syistä äänestin sopimuksen hyväksymisen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Prespan puistoalue on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti merkittävä luonnonalue. Alue on tärkeä elinympäristö lukuisten harvinaisten ja/tai kotoperäisten eläin- ja kasvilajien säilymisen kannalta, maailmanlaajuisesti uhanalaisten lintujen pesimispaikka sekä merkittävän arkeologisen perinnön ja perinteiden säilymisympäristö. Näistä syistä asianomaiset kolme valtiota tekivät 2. helmikuuta 2010 Prespan puistoalueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevan sopimuksen. EU osallistui sopimuksen laatimiseen. Sopimuksen tarkoituksena on käynnistää yhteistyö, jolla varmistetaan Prespan puistoalueen ekosysteemin kattava suojelu ja puistoalueen kestävä kehitys, mukaan luettuna vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien laatiminen kansainvälisten ja Euroopan unionin normien mukaisesti. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan mukaisesti neuvoston on varmistettava Euroopan parlamentin hyväksyntä hyväksyäkseen sopimuksen.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Euroopan unionissa on ollut jo pitkään vesistöjen suojelua koskevaa lainsäädäntöä, jonka tärkein osa on vesipolitiikkaa koskeva puitedirektiivi. Kun vesipiiri ulottuu unionin alueen ulkopuolelle, jäsenvaltioiden on tämän lainsäädännön mukaan pyrittävä yhteistyöhön kyseessä olevien unionin ulkopuolisten valtioiden kanssa, joiden alueelle vesipiiri ulottuu. Jos yhteensovittaminen tapahtuu kansainvälisellä sopimuksella, Euroopan unionin on oltava sopimuspuolena siltä osin kuin sopimusta sovelletaan unionin toimivaltaan kuuluviin asioihin.

Prespan puistoalue on pinnanmuodostuksensa, luonnonominaisuuksiensa, luonnon monimuotoisuutensa ja kulttuurisen merkityksensä vuoksi kansainvälisesti merkittävä luonnonalue. Tänään hyväksytyn tekstin tarkoituksena on käynnistää yhteistyö, jolla varmistetaan Prespan puistoalueen ekosysteemin kattava suojelu ja puistoalueen kestävä kehitys, mukaan luettuna vesipiirin yhdennettyjen hoitosuunnitelmien laatiminen kansainvälisten ja Euroopan unionin normien mukaisesti. Sopimuksella edistetään vesipolitiikan puitedirektiivin onnistunutta täytäntöönpanoa, ympäristönsuojelua, paikallisten asukkaiden elintason parantamista ja hyvien naapuruussuhteiden lujittamista erityisen herkällä Balkanin alueella.

 
  
MPphoto
 
 

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), kirjallinen. − (EN) Viime vuonna komissio ja muut EU:n toimielimet pohtivat sitä tosiasiaa, että emme ole saavuttaneet biologista monimuotoisuutta koskevia tavoitteitamme. Tämä on erittäin valitettava tilanne, johon on saatava nopeasti ja tehokkaasti muutos biologisen monimuotoisuuden ja sen meille tarjoamien korvaamattomien ekosysteemipalvelujen suojelemiseksi. Kolmansien maiden kanssa tehtävää yhteistyötä on kannustettava mahdollisimman paljon, koska tämä on myös globaali ongelma, joten tämä sopimus on erittäin tervetullut.

 
  
  

Suositus: Carmen Fraga Estévez (A7-0142/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), kirjallinen. (PT) Kannatan äänestyksessä Carmen Fraga Estévezin suositusta, jossa suhtaudutaan myönteisesti Euroopan komission toteuttamiin toimiin, jotta alueelliset kalastuksenhoitojärjestöt hyväksyisivät päätöslauselmat satamavaltion toimenpiteitä koskevan sopimuksen perusteella. Intian valtameren tonnikalatoimikunnan (IOTC) maaliskuussa 2010 Busanissa, Etelä-Koreassa, järjestetyssä kokouksessa hyväksyttiin EU:n esittämä satamavaltion toimenpiteitä koskeva päätöslauselma (päätöslauselma 2010/11). EU esitti vastaavia ehdotuksia myös muissa alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä vahvistaakseen niiden tällä hetkellä voimassa olevia satamavaltion toimenpiteitä ja mukauttaakseen niitä sopimuksen vaatimuksiin. Niitä ei valitettavasti monissa tapauksissa pystytty hyväksymään monien maiden, esimerkiksi joidenkin Latinalaisen Amerikan maiden ja pienten Tyynenmeren saarivaltioiden, vastustuksen takia.

Esittelijän tavoin myös minä kehotan painokkaasti Euroopan komissiota jatkamaan näiden ehdotusten hyväksymisen edistämistä, koska sopimuksessa määrätyt toimenpiteet ovat todella tehokkaita laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) torjunnassa vain, jos ja kun ne pannaan koko maailmassa täytäntöön kattavasti, yhtenäisesti ja avoimesti, jotta voidaan välttää porsaanreikiä, joita LIS-kalastuksen harjoittajat voivat helposti hyödyntää.

 
  
MPphoto
 
 

  Antonello Antinoro (PPE), kirjallinen. (IT) Kannatin suositusta, koska Euroopan unionin on lähetettävä vahva viesti laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta vastaan. Euroopan unioni on kalastuksenhoitoa koskevissa kysymyksissä tärkeä kansainvälinen toimija. Sellaisena sen on tuettava kaikkea, mikä liittyy rikkomisia koskevien kansainvälisten sääntöjen täytäntöönpanoon. Esittelijä Fraga Estévez suhtautuu suosituksessa myönteisesti Euroopan komission toteuttamiin toimiin, jotta Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön satamavaltion toimenpiteitä koskevaan sopimukseen perustuvat päätöslauselmat hyväksyttäisiin. Valiokunnassa me kannatimme painokkaasti ajatusta jatkaa näiden ehdotusten eteenpäin ajamista. Laittomaan kalastukseen luetaan rekisteröidyt alukset, jotka pyytävät alamittaisia lajeja, sekä luvattomien alusten harjoittama kalastus suojelluilla alueilla tai liian lähellä rannikkoa.

Valitettavasti noin 60 prosenttia markkinoillemme tulevista tuotteista on peräisin laittomasta kalastuksesta, ja tämä synnyttää epävarmuutta niiden laadusta ja vaikeuttaa niiden jäljittämistä. Tästä syystä katsomme, että Euroopan unionin olisi näytettävä esimerkkiä kaikille muille tällä alalla toimiville valtioille, jotka saavat kilpailuedun kansainvälisillä markkinoilla, koska niiden ei tarvitse noudattaa mitään meidän kalastajillemme määrätyistä rajoituksista.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), kirjallinen. (ES) Kannatin äänestyksessä Carmen Fraga Estévezin suositusta esityksestä neuvoston päätökseksi laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta. Äänestin suosituksen puolesta, koska aloitteen sisältö antaa tärkeän panoksen nykyiseen maailmanlaajuiseen taisteluun laitonta kalastusta vastaan. Sen sisältö on tehokas, jos se pannaan täytäntöön kattavasti, yhtenäisesti ja avoimesti.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (EFD), kirjallinen. (IT) Kalakantojen niukkuudesta koko maailmassa eikä siis vain meidän merissämme on vähitellen muodostumassa vakava ongelma. Tiedämme, että merien eliöstö on tärkeä paitsi siksi, että se muodostaa merkittävän osan ihmisten ravinnosta, myös koko ekosysteemin terveyden kannalta. Siksi on tärkeää, että kaikki hallintotasot – alueista ja keskushallinnoista aina Euroopan unioniin – tekevät kaiken voitavansa luodakseen sääntelytoimia ja säädöksiä, jotka auttavat suojelemaan kalakantoja, sillä tämä on ainoa kalastustoiminnan kestävyyden tae pitkällä aikavälillä.

Äänestin tämän parlamentin suosituksen puolesta, jotta neuvosto voi hyväksyä EU:n puolesta laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskevan sopimuksen. Jos kansalliset elimet panevat tämän kansainvälisen sopimuksen asianmukaisesti täytäntöön, se on merkittävä väline meren eliöstön pitkäaikaisen suojelun ja kalakantojen kestävän hyödyntämisen varmistamiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), kirjallinen. − (LT) Äänestin tämän mietinnön puolesta, koska Euroopan parlamentti antaa sillä hyväksyntänsä Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön sopimukselle, jolla edistetään kalavarojen ja meren ekosysteemien vastuullista hyödyntämistä. Sopimus tarjoaa konkreettisia välineitä, joilla voidaan torjua tehokkaammin laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (LIS-kalastus) EU:n aluevesillä. Näillä välineillä vahvistetaan vähimmäisvaatimukset, joita valtioiden olisi noudatettava toteuttaessaan toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on seurata, valvoa ja tarkastaa vieraan lipun alla purjehtivia kalastusaluksia, jotka haluavat käyttää niiden satamia. Sopimukseen sisältyviä välineitä voidaan soveltaa kalastusalusten lisäksi kalastukseen liittyvään toimintaan käytettyihin aluksiin, kuten kuljetusaluksiin, joita voidaan käyttää kalastustuotteiden kuljetukseen. LIS-kalastuksen torjuminen on olennainen osa yhteistä kalastuspolitiikkaa, ja EU:n pitäisi pystyä edistämään asiaan liittyvää kansainvälistä yhteistyötä osallistumalla aktiivisesti ja rakentavasti satamavaltion toimenpiteitä koskevan kansainvälisen välineen laatimiseen.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), kirjallinen. – (RO) Laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta pidetään edelleen yhtenä vakavimmista uhista kalastustuotteiden markkinoiden resursseille. Euroopan unionilla on näillä markkinoilla maailmanlaajuisesti merkittävä asema. Tässä tapauksessa yhteisen EU:n tason kalastuspolitiikan laatiminen veden elollisten luonnonvarojen kestävän hyödyntämisen suojelemiseksi on täysin luonnollinen tavoite. Neuvoston hyväksyttäväksi esitetty sopimus on laadittu nimenomaan täyttämään nämä kansainväliset vaatimukset, jotka koskevat laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) ehkäisemistä, estämistä ja lopettamista satamavaltion tehokkailla toimenpiteillä. Kun sopimus on hyväksytty, nämä toimenpiteet muuttuvat vapaaehtoisesta toimintamallista joukoksi pakollisia satamavaltioiden vähimmäisvaatimuksia, joita satamavaltioiden on noudatettava seuratessaan, valvoessaan ja tarkastaessaan vieraan lipun alla purjehtivia kalastusaluksia, jotka haluavat käyttää niiden satamia.

Se, että joukko toimenpiteitä, joiden täytäntöönpano kuuluu satamavaltioiden toimivaltaan, luodaan kuitenkin kansainvälisellä välineellä, on ylimääräinen bonus. LIS-kalastuksen maailmanlaajuinen valvonta voi johtaa kaiken kalastustoiminnan valvonnan parantumiseen. Se on organisoinnin ja täytäntöönpanon kannalta kustannustehokkaampaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), kirjallinen. (IT) Äänestin Carmen Fraga Estévezin esittelemän tekstin puolesta, ja esitän hänelle kiitokseni hänen tekemästään työstä. Katson, että Euroopan unionin olisi hyödynnettävä kaikkia käytettävissään olevia välineitä ehkäistäkseen ja torjuakseen laitonta kauppaa ja samalla suojeltava kalastustuotteiden markkinoita, jotka ovat aina olleet yhteisen kalastuspolitiikan vankka pilari.

Tästä syystä on korkea aika hyväksyä ja ennen kaikkea noudattaa tiukkoja sääntöjä. Alukset, jotka eivät noudata Euroopan unionin ja kansainvälisiä kalastusta koskevia sääntöjä, olisi kiellettävä, ja olisi taattava laajemmat tiedot kaikista aluksista, jotka pyrkivät satamiin. Emme saa unohtaa, että Euroopan unioni – joka on maailman kolmanneksi suurin kalastusmahti – on jo vuosia pyrkinyt varmistamaan, että jäsenvaltiot ja kolmannet maat noudattavat sääntöjä, taatakseen kestävät kalastustuotteiden markkinat ja suojellakseen meriympäristöä mahdollisilta vahingoilta.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria da Graça Carvalho (PPE), kirjallinen. (PT) Kannatan esitystä neuvoston päätökseksi laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta. Katson, että tällaisten toimenpiteiden tehokkuus on erittäin tärkeää meren ekosysteemien suojelun ja kestävyyden ja siten merien hyödyntämisen ja vastaavien teollisuudenalojen kannalta. Tämän tehokkuuden takaamiseksi jäsenvaltioiden on pantava nämä toimenpiteet täytäntöön yhtenäisesti valvomalla alusten lastien purkamista, jälleenlaivausta ja muita niiden satamissa suoritettuja toimintoja. Tästä syystä korostan ehdotetun tiedonvaihtomekanismia koskevan kohdan merkitystä, johon tämän sopimuksen on perustuttava.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Laiton kalastus on ilmiö, joka vaarantaa kaikki toimenpiteet, joita kansainvälinen yhteisö ja etenkin Euroopan unioni ovat toteuttaneet, jotta vahva ja dynaaminen kalastus sekä kalakantojen välttämättömän elvyttäminen voitaisiin tasapainottaa.

Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) kalastuskomiteassa sovittiin vuonna 2007, että laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja lopettamista koskevia satamavaltion toimenpiteitä varten olisi laadittava kansainvälinen oikeudellisesti velvoittava väline. Myöhemmin, vuonna 2009, Roomassa hyväksyttiin sopimus, ja nyt tarkoituksena on hyväksyä se EU:n puolesta.

Kun otetaan huomioon tämän kysymyksen merkitys etenkin Portugalin kaltaiselle merenkulkuvaltiolle, äänestän tämän sopimuksen hyväksymisen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Vuonna 2001 YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) laati kansainvälisen toimintasuunnitelman laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi. Vuonna 2005 FAO hyväksyi joukon toimenpiteitä, joita kalastusalusten tai kalankuljetusalusten satamavaltioiden on toteutettava laittoman kalastuksen torjumiseksi. Luonnonvarojen ja erityisesti merten luonnonvarojen säilyttäminen on pysyvä huolenaihe Euroopan unionille, joka pyrkii ehkäisemään laitonta kalastusta kaikin keinoin. Se on sen vuoksi seurannut tarkasti kaikkia FAO:n hyväksymiä toimenpiteitä ja toiminut aktiivisessa ja rakentavassa roolissa varsinkin laadittaessa sopimusta, joka hyväksyttiin Roomassa 18.–23. marraskuuta 2009 järjestetyssä FAO:n konferenssin 36. istunnossa. Yhdyn esittelijän kantaan, jonka mukaan Euroopan komissiota kehotetaan paitsi tekemään kyseinen sopimus myös jatkamaan kansainvälisten elinten, etenkin FAO:n, painostamista suunniteltujen toimenpiteiden hyväksymiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), kirjallinen. (PT) Tämä sopimus hyväksyttiin Roomassa marraskuussa 2009 järjestetyssä FAO:n konferenssin 36. istunnossa, ja se päätti neuvotteluprosessin, jota oli edeltänyt joukko muita FAO:n puitteissa kahden viime vuosikymmenen aikana hyväksyttyjä sopimuksia ja käytännesääntöjä.

Laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus (LIS-kalastus) muodostaa maailmanlaajuisen uhan elollisten vesiluonnonvarojen kestävälle hyödyntämiselle. Sen vuoksi LIS-kalastuksen torjunnan on oltava yksi kaiken kalastuspolitiikan keskeinen tavoite sekä oleellinen osa kansainvälistä kalastuksenhoitoa toimivaltaisilla foorumeilla.

Tämän sopimuksen tavoitteena on LIS-kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen. Kokemus on osoittanut, että satamavaltioiden toimenpiteet ovat kustannustehokkaita ja että niiden rooli LIS-kalastuksen torjunnassa yhdessä muiden välineiden kanssa on tärkeä. Sopimus tukee myös LIS-kalastuksen määritelmän laajentamista, jotta se sisältää laajan valikoiman laittomia kalastustoimia.

Tämän vuoksi äänestimme mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), kirjallinen. − (PT) Tämä sopimus hyväksyttiin Roomassa marraskuussa 2009 järjestetyssä FAO:n konferenssin 36. istunnossa, ja se päätti neuvotteluprosessin, jota oli edeltänyt joukko muita FAO:n puitteissa kahden viime vuosikymmenen aikana hyväksyttyjä sopimuksia ja käytännesääntöjä.

Laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus (LIS-kalastus) muodostaa maailmanlaajuisen uhan elollisten vesiluonnonvarojen kestävälle hyödyntämiselle. Sen vuoksi LIS-kalastuksen torjunnan on oltava yksi kaiken kalastuspolitiikan keskeinen tavoite sekä oleellinen osa kansainvälistä kalastuksenhoitoa toimivaltaisilla foorumeilla.

Tämän sopimuksen tavoitteena on LIS-kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen.

Kokemus on osoittanut, että satamavaltioiden toimenpiteet ovat kustannustehokkaita ja että niiden rooli LIS-kalastuksen torjunnassa yhdessä muiden välineiden kanssa on tärkeä.

Tämän vuoksi äänestimme mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Flašíková Beňová (S&D), kirjallinen. (EN) Marraskuussa 2009 FAO:n konferenssi hyväksyi laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskeva sopimuksen, joka saattaa auttaa vähentämään tällaista kalastusta ja takaamaan myös meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön. Koska Euroopan unioni on yksi kansainvälisen kalatalouden tärkeimmistä edustajista ja yksi kalastustuotteiden suurimmista markkinoista maailmassa, on sopivaa ja asianmukaista, että myös Euroopan unionin toimielimet edistävät tällaisten ehdotusten hyväksymistä.

 
  
MPphoto
 
 

  Pat the Cope Gallagher (ALDE), kirjallinen. – (GA) FAO:n konferenssin tavoitteena, johon tämä päätös liittyy, on laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen satamavaltioiden tehokkailla toimenpiteillä. "Satamavaltion toimenpiteillä" tarkoitetaan toimenpiteitä, joita rannikkovaltiot voivat soveltaa aluksiin, jotka eivät ole oikeutettuja purjehtimaan niiden lipun alla tai jotka pyrkivät niiden satamiin.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), kirjallinen. (LT) Äänestin tämän asiakirjan puolesta, koska sopimuksen tavoitteena on laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen.

Sopimuspuolet soveltavat sopimusta satamavaltion ominaisuudessaan aluksiin, jotka eivät ole oikeutettuja purjehtimaan niiden lipun alla ja jotka pyrkivät niiden satamiin tai ovat jossakin niiden satamassa. Sillä katetaan kalastusalusten lisäksi kalastukseen liittyvään toimintaan käytetyt alukset, kuten kuljetusalukset, joita voidaan käyttää kalastustuotteiden kuljetukseen. Siinä myös vahvistetaan laaja määritelmä LIS-kalastuksesta, jotta se sisältää laajan valikoiman laittomia kalastustoimia. Liitteet ovat erottamaton osa sopimusta, ja niissä eritellään tiedot, jotka sopimuspuolten satamaan pyrkivien alusten on toimitettava ennakolta sekä tarkastusmenettelyjen suuntaviivat, tarkastuksen tulosten käsittely, tietojärjestelmät ja koulutusvaatimukset. Sopimuspuolten olisi tehtävä mieluiten YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) koordinoimaa yhteistyötä yhdessä muiden asiaankuuluvien monenvälisten ja hallitustenvälisten aloitteiden kanssa luodakseen tiedonvaihtomekanismin ja helpottaakseen tiedonvaihtoa muiden, tämän sopimuksen kannalta merkityksellisten olemassa olevien tietokantojen kanssa.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), kirjallinen. (PL) Tieteellisten ennusteiden mukaan 2000-luvun puolivälissä on normaalia, että maapallon meret ja valtameret ovat tyhjiä sen seurauksena, että hoidamme kala- ja äyriäisluonnonvaroja epäviisaasti. Käyttöön otetuista rajoituksista ja kielloista huolimatta laitonta kalastusta ja jopa ryöstökalastukseksi katsottavaa kalastusta harjoitetaan runsaasti. Tästä syystä on tarpeen tehostaa valvontaa, jotta voidaan ehkäistä vesiekosysteemien tuhoutuminen ja siitä seuraava ympäristökatastrofi. Järkevä kalastuspolitiikka on erityisen tärkeä, kun otetaan huomioon elintarvikekriisi, joka uhkaa meitä samalla, kun väestö kasvaa. Suurimpina tällaisten tuotteiden markkinoina Euroopan unionin olisi näin ollen tuettava toimenpiteitä, joilla pyritään ehkäisemään kalastusta koskevan lainsäädännön rikkomiset.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), kirjallinen. (EN) Suhtaudun myönteisesti tähän sopimukseen, jonka tavoitteena on LIS-kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen.

 
  
MPphoto
 
 

  Willy Meyer (GUE/NGL), kirjallinen. (ES) Kannatin äänestyksessä mietintöä laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskevasta sopimuksesta, koska katson, että tällainen kalastus muodostaa vakavan globaalin uhan elollisille vesiluonnonvaroille. Markkinat ovat kyltymättömät ja ne ehdyttävät luonnonvarat. Meidän on pysäytettävä teolliset ja ryöstävät kalastusmenetelmät. Kalavarojen ehtyminen ei ole pelkästään ympäristöongelma, vaan myös sosiaalinen ongelma. Tästä syystä olen tyytyväinen tähän myönteiseen mietintöön Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) konferenssin 36. istunnossa hyväksytystä sopimuksesta, joka päättää pitkään kestäneet keskustelut, jotka olivat jo johtaneet useiden käytännesääntöjen hyväksymiseen. Katson, että laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjunnan on oltava keskeinen osa kaikkea nimensä veroista kalastuspolitiikkaa. Näin ollen kannatan äänestyksessä tätä mietintöä sopimuksesta, jonka tavoitteiksi on asetettu laittoman kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), kirjallinen. (EN) Tiedän, että sopimuksen tavoitteena on LIS-kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen. Sopimuksen oli 31. tammikuuta 2011 allekirjoittanut 23 FAO:n jäsentä, ja kaksi liittymisasiakirjaa oli talletettu. Koska Euroopan unioni on kansainvälisen kalastuksen alalla merkittävä toimija ja yksi maailman suurimmista kalastustuotteiden markkinoista, esittelijä ehdottaa, että parlamentti antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle ja tukee lujasti Euroopan komissiota ja kannustaa sitä jatkamaan näiden ehdotusten hyväksymisen edistämistä. Äänestin suosituksen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), kirjallinen. (PT) Sopimuksen tavoitteena on laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen, ja sitä sovelletaan paitsi kalastusaluksiin myös aluksiin, joita voidaan käyttää kalastustuotteiden kuljettamiseen. Sopimus tukee myös LIS-kalastuksen määritelmän laajentamista, jotta se sisältää laajan valikoiman laittomia kalastustoimia.

Tämä sopimus on osa kansainvälistä toimintasuunnitelmaa laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi, jonka Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) kehitti YK:n vastuullisen kalastuksen toimintasääntöjen puitteissa.

Koska LIS-kalastus on tällä hetkellä yksi pahimmista kalastusalan vitsauksista, tämä sopimus on erityisen tärkeä, varsinkin nyt, kun EU laatii uutta yhteistä kalastuspolitiikkaa (YKP).

Tästä syystä äänestin mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Phil Prendergast (S&D), kirjallinen. (EN) Laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskevan sopimuksen (jäljempänä "sopimus") allekirjoittaminen on tervetullut asia. Sopimus on keskeinen väline varmistettaessa, että EU on hyvin varustautunut torjumaan laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (LIS-kalastus) vesillämme. Irlannissa ja etenkin Etelä-Irlannissa on kukoistava kalastuselinkeino, ja sopimus auttaa torjumaan LIS-kalastusta, joka on yksi vakavimmista maailmanlaajuisista uhista vesistöjen elollisten luonnonvarojen kestävälle käytölle. On erittäin tärkeää, että EU on osallistunut tähän prosessiin alusta lähtien ja ottanut sopimuksen luonnostelussa aktiivisen ja rakentavan roolin, sillä LIS-kalastuksen torjuminen on olennainen osa yhteistä kalastuspolitiikkaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), kirjallinen. (PT) Laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus muodostaa vakavan esteen kestävälle kehitykselle, sillä se saattaa vaikuttaa "vesistöjen elollisiin luonnonvaroihin". Laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi toteutettavia satamavaltion toimenpiteitä koskeva sopimus on tehty Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) puitteissa, ja ollakseen unionin kannalta pysyvästi sitova se edellyttää Euroopan parlamentin hyväksyntää, joten äänestin sopimuksen allekirjoittamisen puolesta, koska se on keskeinen osa yhteistä kalastuspolitiikkaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Frédérique Ries (ALDE), kirjallinen. – (FR) Hyväksymällä Carmen Fraga Estévezin mietinnön tänään puoliltapäivin parlamentti on antanut hyväksyntänsä sille, että Euroopan unioni allekirjoittaa sitovan kansainvälisen sopimuksen laittoman kalastuksen torjumiseksi ja osoittaa siten myös sitoutumisensa vastuulliseen kalastukseen. Meidän on syytä muistaa, että laiton kalastus on yhä yksi suurimmista uhista meren elävien luonnonvarojen kestävälle hyödyntämiselle, ja se muodostaa yhtä suuren uhan kuin voimaperäinen kalastus. Tällaisen meren eläviä luonnonvaroja ja ekosysteemejä heikentävän kalastuksen torjunta on tärkeä Euroopan unionin tavoite. Komission jäsenen Damanakin äskettäinen ilmoitus uudesta kalastuksenvalvontajärjestelmästä, jossa kalat voidaan jäljittää niiden pyyntipaikasta päivällispöytään, on rohkaiseva. Uuden pisteytysjärjestelmän (jossa toistuvat rikkomukset johtavat kalastusluvan menettämiseen) käyttöönotto 1. tammikuuta 2012 on erityisen tärkeä seikka. Järjestelmällä on tarkoitus varmistaa, että vakavia rikkomuksia käsitellään samalla tavoin, ja sen pelotteina toimivien sakkojen suuruus on vähintään viisi kertaa laittomasti pyydetyn kalan markkina-arvo. Tämä jäljitettävyysjärjestelmä on yhdessä kaikkialla Euroopan unionin alueella toimivien tarkastajien valvonta- ja seuraamusvaltuuksien kanssa merkittävä väline laittoman kalastuksen vähentämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), kirjallinen. (EN) Laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus (LIS-kalastus) on edelleen yksi vakavimmista maailmanlaajuisista uhista vesistöjen elollisten luonnonvarojen kestävälle käytölle. LIS-kalastuksen torjuminen on olennainen osa yhteistä kalastuspolitiikkaa, ja EU:n pitäisi pystyä edistämään asiaan liittyvää kansainvälistä yhteistyötä osallistumalla aktiivisesti ja rakentavasti satamavaltion toimenpiteitä koskevan kansainvälisen välineen laatimiseen.

EU on Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön ja 13 alueellisen kalastuksenhoitojärjestön jäsen. Alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä hyväksytyt satamavaltioiden menettelyt on saatettu osaksi EU:n lainsäädäntöä, jossa annetaan myös yleisiä sääntöjä, joita sovelletaan kolmansien maiden alusten yhteisön satamissa käyttämiin satamapalveluihin ja niiden toteuttamiin kalastustuotteiden aluksista purkamisiin ja jälleenlaivauksiin ja EU:n ja kolmansien maiden välisiin yhteistyö- ja apumekanismeihin.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE), kirjallinen. – (IT) Laiton kalastus on yksi vakavimmista maailmanlaajuisista uhista vesistöjen elollisten luonnonvarojen kestävälle käytölle. Tällaisen kalastuksen torjuminen on olennainen osa yhteistä kalastuspolitiikkaa, ja EU:n pitäisi pystyä edistämään asiaan liittyvää kansainvälistä yhteistyötä osallistumalla aktiivisesti ja rakentavasti satamavaltion toimenpiteitä koskevan kansainvälisen välineen laatimiseen.

Vuonna 2001 YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestö kehitti kansainvälisen toimintasuunnitelman laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemiseksi, estämiseksi ja lopettamiseksi. Toimintasuunnitelmassa otettiin käyttöön laaja-alainen lähestymistapa ja laadittiin toimenpiteitä, joita lippu-, rannikko- ja satamavaltioiden oli määrä toteuttaa. Tänään hyväksytyn asiakirjan tavoitteena on laittoman kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen.

 
  
MPphoto
 
 

  Daciana Octavia Sârbu (S&D), kirjallinen. (EN) Satamavaltion toimenpiteet ovat merkittävä väline torjuttaessa laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (LIS-kalastus). LIS-kalastus on kansainvälistä rikollista toimintaa, joka vahingoittaa meren ekosysteemejä, uhkaa elintarviketurvaa ja tuhoaa laillista kalastuselinkeinoa harjoittavien toimeentulon. Toimemme LIS-kalastusta vastaan eivät kuitenkaan saa rajoittua vain satamavaltion toimenpiteisiin; meidän on myös kampanjoitava "mukavuuslippuja" vastaan, jotka usein mahdollistavat alusten laittoman ja rankaisemattoman toiminnan. Maailmanlaajuinen kalastusalusten rekisteri voisi myös olla tärkeä toimenpide, samoin kuin kalastustuotteiden jäljitettävyys.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), kirjallinen. (PT) Laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen (LIS-kalastus) ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen on yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) menestyksen ehdoton ensisijainen edellytys. Sopimuksen tavoitteena on LIS-kalastuksen ehkäiseminen, estäminen ja lopettaminen panemalla täytäntöön tehokkaita satamavaltion toimenpiteitä sekä tällä tavoin meren elollisten luonnonvarojen ja meriekosysteemien pitkän aikavälin säilyttämisen ja kestävän käytön varmistaminen. LIS-kalastus on edelleen yksi vakavimmista maailmanlaajuisista uhista vesistöjen elollisten luonnonvarojen kestävälle käytölle, ja EU on osallistunut aktiivisesti ja rakentavasti tämän sopimusluonnoksen laatimiseen.

Satamavaltion toimenpiteitä koskevan kansainvälisen välineen nojalla sopimuspuolten on kiellettävä aluksia saapumasta satamiinsa, jos niillä on riittävät todisteet siitä, että alus, joka pyytää lupaa saapua sen satamaan, on harjoittanut LIS-kalastusta tai siihen liittyvää toimintaa. Näiden seikkojen perusteella katson, että kyseinen sopimus on merkittävä panos nykyiseen kansainväliseen taisteluun LIS-kalastusta vastaan, ja äänestän sen allekirjoittamisen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Viktor Uspaskich (ALDE), kirjallinen. (LT) Vaikka Liettua on pieni maa, kalastusalalla on suuri taloudellinen ja sosiaalinen merkitys sen pienille yhteisöille. Laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus muodostaa suuren uhan Liettuan kalastuksen kestävyydelle. Kalakantoja haaskataan, meriympäristö tuhoutuu, ja rehelliset kalastajat joutuvat hankalaan tilanteeseen. Pelkästään Itämerellä 3 800 työpaikkaa on uhattuna laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen vuoksi. Pew Environment Group -ympäristöjärjestön mukaan ilmoittamaton kalastus maksaa Liettuan kalastajille yli 1,1 miljoonaa euroa joka vuosi. Se on valtava rahasumma, kun otetaan huomioon Liettuan koko sekä se, että nämä ongelmat voitaisiin välttää. Sääntelemätön kalastus on erityisen tuhoisaa Itämeren turskanpyynnille, joka on jo valmiiksi heikossa tilanteessa. Turska on Itämeren arvokkain kala, ja valtaosa Liettuan kalastajista on riippuvainen turskakannasta. Turskankalastajamme joutuvat kuitenkin kilpailemaan viralliset maihintuontimäärät jopa 40 prosentilla ylittävien laittomien, ilmoittamattomien ja sääntelemättömien saaliiden kanssa. Jos laiton, ilmoittamaton ja sääntelemätön kalastus loppuisi, Itämeren turskanpyynti elpyisi. Jotta tähän päästään, meidän on kuitenkin tukittava porsaanreiät, joiden avulla laittomat toimijat voivat hyötyä toiminnastaan. Meidän on määrättävä sääntöjen rikkojille kovempia rangaistuksia.

 
  
  

Mietintö: Arlene McCarthy (A7-0147/2011)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), kirjallinen. (PT) Miljoonat eurooppalaiset hyödyntävät oikeutta käydä kauppaa EU:n sisämarkkinoilla ja oikeutta asua, työskennellä ja matkustaa kaikkialla EU:ssa. EU:lla on rajatylittävät korvausvaatimukset ja kansallisten tuomioistuimien päätösten vastavuoroisen tunnustamisen mahdollistavaa lainsäädäntöä. Tuomioistuimen päätöksen saaminen on kuitenkin vain yksi osa prosessia; kansalaisilla ja yrityksillä on oltava oikeus myös saada päätökset tehokkaasti täytäntöön. Yksi välttämätön tekijä tehokkaan täytäntöönpanon kannalta on se, että tuomioistuinten on voitava väliaikaisena toimenpiteenä antaa nopeasti määräys velallisen omaisuuden ilmoittamisesta ja jäädyttämisestä. Ilman tätä toimenpidettä vilpillisesti toimivat elinkeinonharjoittajat ja muut velalliset saattavat välttää velvollisuutensa yksinkertaisesti siirtämällä varansa toiseen tuomiopiiriin ja evätä näin velkojalta tuomioistuimen päätöksen tehokkaan täytäntöönpanon sisämarkkinoilla. Käytettyään aikaa ja rahaa tuomioistuimen päätöksen saamiseen kansalainen tai pienyritys joutuu siirtymään toisen jäsenvaltion tuomioistuimeen ilman takeita onnistumisesta ja oikeuden toteutumisesta. Tästä syystä mietinnössä tuodaan esiin tarve perustaa tehokas järjestelmä velallisen omaisuuden jäädyttämiseksi ja ilmoittamiseksi, ja siksi äänestän sen puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE), kirjallinen. (IT) Sisämarkkinat ovat epäilemättä merkittävin väline, jolla Euroopan unioni voi luoda kasvua äskettäisen finanssikriisin jälkeen. Miljoonien sisämarkkinoiden hyödyistä nauttivien kansalaisten ja yritysten on voitava käyttää oikeuksiaan ja matkustaa, työskennellä ja asua vapaasti missä tahansa Euroopan unionissa. Tämän vuoksi heillä on myös oltava käytettävissään tehokkaita oikeussuojakeinoja siltä varalta, että he aikovat hakea korvauksia toiselta kansalaiselta tai yritykseltä, joka vaarantaa nämä oikeudet.

Euroopan unionilla on nykyisin rajatylittävät korvausvaatimukset ja kansallisten tuomioistuimien päätösten vastavuoroisen tunnustamisen mahdollistavaa lainsäädäntöä. Oikeus saada päätökset tehokkaasti täytäntöön puuttuu kuitenkin edelleen. Tehokkaan järjestelmän perustaminen velallisen omaisuuden jäädyttämiseksi ja ilmoittamiseksi sekä jäsenvaltioissa toimivien täytäntöönpanoviranomaisten välisen yhteistyön vauhdittaminen ovat parhaat tavat näiden puutteiden korjaamiseksi. Tämän vuoksi äänestin Arlene McCarthyn mietinnön puolesta.

 
  
MPphoto
 
 

  Raffaele Baldassarre (PPE), kirjallinen. (IT) Yksi välttämätön tekijä tehokkaan täytäntöönpanon kannalta on se, että tuomioistuinten on voitava väliaikaisena toimenpiteenä antaa nopeasti määräys velallisen omaisuuden ilmoittamisesta ja jäädyttämisestä. Ilman tätä toimenpidettä vilpillisesti toimivat elinkeinonharjoittajat ja muut velalliset saattavat välttää velvollisuutensa yksinkertaisesti siirtämällä varansa toiseen tuomiopiiriin ja evätä näin velkojalta tuomioistuimen päätöksen tehokkaan täytäntöönpanon sisämarkkinoilla.

Tästä syystä meidän on perustettava aito 28. järjestelmä, jolla tarkoitan uutta riippumatonta eurooppalaista suojelumekanismia, kansallisten tuomioistuinten suojamekanismien rinnalle. Tämä ehkäisevä toimenpide muodostaa myös lisäpelotteen maksujen viivästymistä vastaan ja pakottaa ilmoittamaan varat rajatylittävissä vaateissa.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), kirjallinen. – (RO) Tämä mietintö on sikäli merkittävä, että sillä laajennetaan sisämarkkinat rajatylittävän ennakkorahoituksen alalle. Tällä hetkellä tätä toimintaa rajoittaa yhdessä jäsenvaltiossa toimivien luotonantajien vastahakoisuus myöntää lainoja toisessa jäsenvaltiossa asuville luotonottajille. Yksi konkreettinen esimerkki tästä on tapaus, jossa yhden jäsenvaltion asukas haluaa ottaa asuntolainan toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneesta pankista. Nykyisin tällainen rahoitustoimi ei ole mahdollinen, mikä merkitsee sitä, että kuluttajilla ei todellisuudessa ole oikeutta ostaa tuotteita (tässä tapauksessa pankkipalveluja) mistä tahansa EU:n jäsenvaltiosta. Syy siihen, että pankki kieltäytyy antamasta lainoja muille kuin samassa jäsenvaltiossa asuville henkilöille (vaikka se olisi monikansallinen ja sillä olisi tytäryhtiöitä tai haarakonttoreita useissa jäsenvaltioissa), on se, että jos lainan takaisinmaksussa ilmenee ongelmia, pankki joutuu aloittamaan pakkotäytäntöönpanomenettelyn lex rei sitae -periaatteen mukaisesti (sen paikan lain mukaisesti, jossa kiinteistö, jota varten pankki on myöntänyt lainan, sijaitsee) eikä sen valtion lain mukaisesti, jossa luotonantajan sääntömääräinen toimipaikka sijaitsee. 28. järjestelmän menettelyn käyttöönotto tämän mietinnön mukaisesti helpottaisi luottoihin perustuvia rajatylittäviä liiketoimia.

 
  
MPphoto
 
 

  Philippe Boulland (PPE), kirjallinen. (FR) Maksamattomien velkojen periminen onnistuu nykyisin vain hyvin harvoin. Velallisen varojen siirtämisestä toiseen valtioon on tullut monille velkojille suuri ongelma.

Säännöt, joilla määrätään itsenäisistä toimintakeinoista, jotka mahdollistavat väliaikaisten toimenpiteiden määräämisen pääasian käsittelyn aikana, ennen käsittelyn alkua tai käsittelyn jälkeen, merkitsevät Euroopan kansalaisten kannalta huomattavaa edistystä tällaisten vilpillisten velallisten vastaisessa taistelussa.

Suurin osa Euroopan kansalaisista on työntekijöitä, ja tällaisena talouskriisin aikana he joutuvat usein maksukyvyttömyysmenettelyihin, kun yritykset, joiden palveluksessa he toimivat, menevät konkurssiin.

Jäsen Girlingin laatiman maksukyvyttömyysmenettelyitä koskevan lausuntoluonnoksen varjoesittelijänä katsoin, että työntekijöiden oikeudellista suojaa ja oikeusvarmuutta olisi parannettava ja yhdenmukaistettava, ja ennen kaikkea heidän olisi saatava tehokkaat oikeussuojakeinot.

Ehdotan, että kun maksukyvyttömyyttä koskeva päämenettely aloitetaan velkaantunutta työnantajaa vastaan, velkojalla olisi kuusi kuukautta aikaa hakea määräystä varojen säilyttämisestä takautuvasti, jos yritys on toteuttanut toimia varojensa siirtämiseksi.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Březina (PPE), kirjallinen. – (CS) Olen samaa mieltä siitä, että eurooppalaisen määräyksen varojen säilyttämisestä (European order for the preservation of assets, EOPA) ja eurooppalaisen määräyksen varojen ilmoittamisesta (European order for the disclosure of assets, EODA) olisi oltava itsenäisiä toimintakeinoja ja täydennettävä kansallisen lainsäädännön mukaisia välineitä ja että niitä olisi käytettävä vain rajatylittävissä tapauksissa. EOPA-määräyksen antamisen olisi oltava täysin kansallisen tuomioistuimen harkintavallassa. Lisäksi todistustaakka olisi hakijalla sen osoittamiseksi, että tapauksen ilmeistä perusteltavuutta (fumus boni juris) ja kiireellisyyttä (periculum in mora) koskevat edellytykset täyttyvät. Kansallisten tuomioistuinten olisi arvioitava näitä edellytyksiä unionin tuomioistuimen nykyisen oikeuskäytännön perusteella. EOPA-määräyksen vaikutukset olisi rajattava koskemaan vain pankkitalletusten takavarikointia ja väliaikaista jäädyttämistä eikä sitä pidä laajentaa siten, että velkojalle myönnettäisiin omistusoikeus varoihin. Lisäksi olisi harkittava, voitaisiinko määräystä mahdollisesti soveltaa myös muunlaisiin omaisuuseriin, kuten kiinteään omaisuuteen tai tuleviin varoihin (pian erääntyvä saatava tai perintö).

 
  
MPphoto
 
 

  Cristian Silviu Buşoi (ALDE), kirjallinen. – (RO) Hyvin monet yritykset suorittavat EU:ssa liiketoimiaan sisämarkkinoilla, ja Euroopan unionin kansalaisilla on oikeus asua, työskennellä ja matkustaa vapaasti kaikkialla EU:ssa. Kuten huomautimme myös keskustellessamme yhtenäismarkkinasäädöksestä, jolla on tarkoitus syventää sisämarkkinoita ja edistää rajatylittäviä liiketoimia, sähköinen kaupankäynti mukaan luettuna, tarvitsemme vakuuksia voidaksemme periä rajatylittäviä velkoja. Kannatan täysin mietinnön esitystä siitä, että komissiota pyydetään ehdottamaan tehokkaampia välineitä lainsäädännön täytäntöönpanoa varten ja täydentämään jo olemassa olevia rajatylittäviä vaateita koskevia välineitä, kuten Bryssel I -asetusta ja vähäisiin vaatimuksiin sovellettavaa menettelyä. Tuomioistuimilla olisi oltava tarvittavat välineet voidakseen nopeasti määrätä velallisen tai väitetyn velallisen varojen jäädyttämisestä, mutta ei kuitenkaan kaikissa tilanteissa. Meidän on löydettävä tasapaino velkojien suojelun ja velallisten oikeuksien suojelun välille, jotta vältetään mielivaltaiset tilanteet.

Mahdollisuus saada EOPA-määräys ilman ilmoitusta ja asianomaisen osapuolen edeltävää kuulemista loukkaa velallisen oikeuksia ja on vastoin Euroopan unionin tuomioistuimen nykyistä oikeuskäytäntöä. Näin ollen mietinnöllä ei luoda tarvittavaa tasapainoa, koska velallisen oikeuksia on tarpeen suojella paremmin.

 
  
MPphoto
 
 

  Alain Cadec (PPE), kirjallinen. (FR) Kannatin äänestyksessä Arlene Mc Carthyn mietintöä, jossa pyydetään komissiota ehdottamaan eurooppalaista määräystä varojen säilyttämisestä ja eurooppalaista määräystä varojen ilmoittamisesta. Kummankin välineen olisi oltava itsenäinen toimintakeino ja täydennettävä kansallisen lainsäädännön mukaisia välineitä.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), kirjallinen. (PT) Tarvitaan tehokas ehkäisy- ja rankaisujärjestelmä sellaisia tilanteita varten, joissa velka jätetään maksamatta sen vuoksi, että osapuolten varat ovat eri valtioissa, koska muutoin henkilöiden, tavaroiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus EU:ssa vesittäisi Euroopan kansalaisten oikeusvarmuuden. Tästä syystä suhtaudun myönteisesti komissiolle esitettäviin suosituksiin ehdotetuista toimenpiteistä velallisen omaisuuden jäädyttämiseksi ja ilmoittamiseksi rajatylittävissä tapauksissa ja kannatan niitä.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), kirjallinen. (FR) Maksujen viivästyminen ja velkojen maksamatta jättäminen haittaavat sekä yrityksiä että kuluttajia. Silloinkin, kun tuomioistuin on antanut tuomion, velkojien on usein käytännössä vaikea periä velkojaan, jos saatavilla ei ole tietoa velallisen ja hänen varojensa olinpaikasta. Vielä vaikeampaa periminen on, jos velallinen asuu toisessa jäsenvaltiossa. Velkojen periminen rajojen yli onnistuu nykyisin vain hyvin harvoin, ja velan perimisestä maiden rajojen yli voi aiheutua liian suuret kulut, mikä saattaa estää osapuolia käynnistämästä oikeudellisia menettelyjä. On tullut aika yksinkertaistaa ja nopeuttaa velkojen perintäprosessia. Komission on ehdotettava uutta lainsäädäntöä velallisen omaisuuden jäädyttämisestä ja ilmoittamisesta, jotta kehitetään velkojen perimistä Euroopan unionissa ja suojellaan siten kuluttajia tehokkaammin sekä kannustetaan jäsenvaltioiden välistä kauppaa.

 
  
MPphoto
 
 

  Edite Estrela (S&D), kirjallinen. − (PT) Äänestin tämän mietinnönpuolesta, koska siinä esitetään useita toimenpiteitä, joilla estetään se, että vilpillisesti toimivat elinkeinonharjoittajat ja muut velalliset välttävät velvollisuutensa siirtämällä varansa toiseen tuomiopiiriin ja epäävät näin velkojalta tuomioistuimen päätöksen tehokkaan täytäntöönpanon sisämarkkinoilla.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), kirjallinen. (PT) Kun Tukholman ohjelma hyväksyttiin, komissiota pyydettiin tekemään konkreettisia ehdotuksia, jotka koskevat yksinkertaista ja itsenäistä eurooppalaista pankkitalletusten takavarikointijärjestelmää sekä pankkitalletusten tilapäistä jäädyttämistä. EU:n nykyinen lainsäädäntö mahdollistaa rajatylittävät korvausvaatimukset ja kansallisten tuomioistuimien päätösten vastavuoroisen tunnustamisen, mutta sillä ei varmisteta, että tästä seuraavat tuomiot pannaan tehokkaasti täytäntöön.

Parlamentin annettua useita tätä ajatusta tukevia päätöslauselmia esittelijä kehottaa tässä valiokunta-aloitteisessa mietinnössä komissiota ottamaan käyttöön kaksi välinettä – eurooppalaisen määräyksen varojen säilyttämisestä (European order for the preservation of assets, EOPA) ja eurooppalaisen määräyksen varojen ilmoittamisesta (European order for the disclosure of assets, EODA) – jotka saatettaisiin osaksi kansallista lainsäädäntöä ja joita käytettäisiin vain rajatylittävissä tapauksissa. Näiden välineiden tarkoituksena on varmistaa tuomioistuinten nopeat toimenpiteet ja mahdollistaa velallisten varojen jäädyttäminen ja estää niiden siirtäminen muualle.

Tästä syystä onnittelen esittelijää ja katson, että nämä toimenpiteet ovat tarpeen, sillä niillä taataan parempi oikeusvarmuus ja -turva ja edistetään sisämarkkinoiden toimintaa.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), kirjallinen. (PT) Eräiden kansalaisten ja liikemiesten opportunismi ja ahneus saavat heidät käyttämään hyväkseen henkilöiden ja tavaroiden vapaata liikkuvuutta kaikkialla Euroopan unionissa kolmansien osapuolten vahingoksi. Huolimatta nykyisistä säännöksistä, kuten Bryssel I -asetuksesta, eurooppalainen täytäntöönpanoperusteesta, vähäisiin vaatimuksiin sovellettavasta menettelystä ja maksamismääräysmenettelystä, ei aina ole mahdollista saada aikaan – ainakaan nopeasti – oikeuden tuomion tehokasta täytäntöönpanoa. Tämä mietintö, joka sisältää joukon Euroopan komissiolle esitettäviä suosituksia väliaikaisista toimenpiteistä velallisen omaisuuden jäädyttämiseksi ja ilmoittamiseksi rajatylittävissä tapauksissa, ansaitsee täyden tukeni, ja toivon, että kesäkuussa saamme konkreettisen ehdotuksen, joka sisältää tässä suhteessa hyväksyttävät toimenpiteet.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), kirjallinen. (PT) Tunnustamme tarpeen puolustaa kuluttajien, etenkin haavoittuvimmassa asemassa olevien kuluttajien, oikeuksia EU:n sisämarkkinoilla. EU:lla on jo tällä hetkellä rajatylittävät korvausvaatimukset ja kansallisten tuomioistuimien päätösten vastavuoroisen tunnustamisen mahdollistavaa lainsäädäntöä, kuten Bryssel I -asetus, eurooppalainen täytäntöönpanoperuste, vähäisiin vaatimuksiin sovellettava menettely ja maksamismääräysmenettely. Tuomioistuimen päätöksen saaminen on kuitenkin vain yksi osa prosessia. Tämän mietinnön tavoitteena on, että kansalaiset ja yritykset saavat oikeuden saada nämä päätökset tehokkaasti täytäntöön.

Yksi välttämätön tekijä tehokkaan täytäntöönpanon kannalta on se, että tuomioistuinten on voitava väliaikaisena toimenpiteenä antaa nopeasti määräys velallisen omaisuuden ilmoittamisesta ja jäädyttämisestä. Tätä toimenpidettä tarvitaan kansalaisten ja pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) oikeuksien takaamiseksi. Tämä ei luonnollisestikaan lopeta vastustustamme ja varauksiamme sisämarkkinoiden keskeisten näkökohtien, sen luonteen, tavoitteiden ja vaikutuksen, suhteen.