Comunicat de presă
 

Parlamentul aprobă noua distribuire a numărului său de locuri, după alegerile Europene din iunie 2009

Instituţii - 12-10-2007 - 14:26
Şedinţe plenare
Distribuie
Reţele sociale
Preferinţe
 

Parlamentul European a aprobat, joi, la Bruxelles, propunerea vizând viitoarea distribuire a numărului de locuri în cadrul său, în baza unui raport realizat de Alain Lamassoure (PPE-DE, FR) şi Adrian Severin (PSE, RO). Propunerea a fost aprobată cu 378 voturi pentru, 154 contra şi 109 abţineri.

Distribuirea numărului de locuri are loc conform regulilor stabilite de Consiliul European din iunie, care a cerut Parlamentului să prezinte o propunere până în octombrie.
 
Consiliul a precizat că numărul maxim de Deputaţi Europeni va fi 750. Nici unul din Statele Membre nu va putea avea mai mult de 96 locuri sau mai puţin de şase. Distribuirea va trebui să respecte, totodată, principiul "proporţionalităţii degresive".
 
Stat Membru
Populaţia(1) 
(în mil.)
% din
populaţia
  UE-27
Locuri 
până în 2009 
"Nisa" (2)      
2009-2014
Raport în plen (3)       2009-2014
Propunerea raportorilor (4
Germania
82,438
16,73%
99
99
96
-3
Franţa
62,886
12,76%
78
72
74
2
Regatul Unit
60,422
12,26%
78
72
73
1
Italia
58,752
11,92%
78
72
72
 
Spania
43,758
8,88%
54
50
54
4
Polonia
38,157
7,74%
54
50
51
1
România
21,61
4,38%
35
33
33
 
Olanda
16,334
3,31%
27
25
26
1
Grecia
11,125
2,26%
24
22
22
 
Portugalia
10,57
2,14%
24
22
22
 
Belgia
10,511
2,13%
24
22
22
 
Rep.Cehă
10,251
2,08%
24
22
22
 
Ungaria
10,077
2,04%
24
22
22
 
Suedia
9,048
1,84%
19
18
20
2
Austria
8,266
1,68%
18
17
19
2
Bulgaria
7,719
1,57%
18
17
18
1
Danemarca
5,428
1,10%
14
13
13
 
Slovacia
5,389
1,09%
14
13
13
 
Finlanda
5,256
1,07%
14
13
13
 
Irlanda
4,209
0,85%
13
12
12
 
Lituania
3,403
0,69%
13
12
12
 
Letonia
2,295
0,47%
9
8
9
1
Slovenia
2,003
0,41%
7
7
8
1
Estonia
1,344
0,27%
6
6
6
 
Cipru
0,766
0,16%
6
6
6
 
Luxemburg
0,46
0,09%
6
6
6
 
Malta
0,404
0,08%
5
5
6
1
UE-27
492,881
100,00%
785
736
750
 
 
Dezbaterea a început cu cei doi raportori.
 
Alain Lamassoure (PPE-DE, FR): "Potrivit viitorului tratat, alcătuirea Parlamentului va trebui decisă în unanimitate de Consiliu, în baza unei propuneri a Parlamentului şi cu avizul său conform. Consiliul a cerut Parlamentului să aplice această prevedere în cât mai scurt timp. Lamassoure a salutat faptul că raportul a fost sprijinit, în comisia de specialitate, cu două treimi din voturi.
 
S-a încheiat perioada în care Statele Membre erau dispuse în grupuri de ţări foarte mari, mari, medii şi mici. Tratatul nou stipulează un număr maxim de 750 Deputaţi Europeni. Nici unul din Statele Membre nu va putea avea mai mult de 96 locuri sau mai puţin de şase. Parlamentului i s-a cerut să definească şi să aplice principiul "proporţionalităţii degresive" în distribuirea nouă a numărului de locuri. Aceasta înseamnă că Deputaţii Europeni din Statele Membre mai mari vor trebui să reprezinte, fiecare în parte, un număr mai mare de cetăţeni, decât cei din Statele Membre mai mici.
 
Prin recurgerea la astfel de limite s-ar putea elimina unele anomalii (de exemplu faptul că fiecare Deputat European din Spania reprezintă mai mulţi cetăţeni decât fiecare Deputat European din Germania, deşi populaţia Germaniei este mult mai numeroasă). Ar putea fi, totodată, un lucru bun faptul că nici un Stat Membru nu va pierde locuri, comparativ cu prevederile Tratatului de la Nisa - ceea ce Lamassoure a considerat ca esenţial, din punct de vedere politic, pentru obţinerea unanimităţii în Consiliu.
 
"Aceasta este doar o soluţie interimară", a spus el. "Ar fi fost mai bine să se găsească o soluţie matematică care să se poată aplica automat şi la viitoare extinderi, dar termenul scurt n-a permis acest lucru. Trebuie să venim cu o propunere bună". Lamassoure a cerut Deputaţilor Europeni să acţioneze în interes European şi să nu apere poziţii naţionale. Dacă propunerea ar fi ne-echilibrată, în favoarea unor state mai mari sau mai mici, n-ar avea reuşită în Consiliu, a spus el.
 
Adrian Severin (PSE, RO): "Dacă va fi adoptată propunerea noastră nu vor mai exista grupări artificiale. Propunerea vizează o mai mare reprezentare a realităţilor geografice şi va însemna mai mare solidaritate între ţările mari şi cele mici, totodată deplină legitimitate în relaţie cu reprezentarea civică. Noi, Parlamentul European, suntem reprezentanţi ai cetăţenilor şi ai Statelor în acelaşi timp. Conceptul de cetăţenie rămâne de clarificat. Raportul nu este provizoriu, ci de tranziţie. Este de durată, dar permite şi progrese în viitor. Am inclus clauze de revizuire pentru flexibilitate, adaptabilitate şi pentru a se permite viitoare progrese. Nimeni nu este penalizat. Nimeni nu pierde, nimeni nu câştigă. Este o mai mare legitimitate, deci toată lumea are de câştigat. Unii vorbesc de mai puţină degresivitate şi de mai multă proporţionalitate. Este vorba de state mai mari, care doresc număr mai mare de locuri. Ţările mai mici vor exact opusul. Raportul respinge ambele poziţii, pentru a promova un compromis acceptabil. Dacă nu reuşim să adoptăm raportul, mesajul va fi că Parlamentul European nu poate decide pentru el însuşi şi că trebuie să aştepte, ca întotdeauna, ca Executivul să decidă pentru el. Acesta ar putea determina un eşec total al Conferinţei Interguvernamentale. Fac apel la sensul dumneavoastră de responsabilitate şi de solidaritate Europeană".
 
Liderii grupărilor politice
 
Ingo Friedrich (PPE-DE, DE): "Ne îndreptăm spre proporţionalitate şi mai mare legitimitate. Trebuia să avem această dezbatere. Ca cetăţean German, am unele neclarităţi. Noi, Germanii, suntem singurii care obţinem mai puţine locuri decât am avut conform Tratatului de la Nisa. În presa germană deja se discută această problemă. Înţelegem, deoarece credem că sunt mai importante interesele Europene. Ar trebui să ne gândim la un sistem logic pe termen lung şi să oprim aceste discuţii interminabile. Indiferent ce se va întâmpla după votul amendamentelor 2 sau 3, grupul va vota în favoarea rezoluţiei finale, deoarece nu vrem să dăm Consiliului motive de renegociere. Trebuie să trimitem Consiliului un mesaj foarte clar. Ne-am asumat responsabilitatea în această problemă dificilă".
 
Richard Corbett (PSE, UK): "Grupul meu sprijină raportul, adoptat în comisie cu 70% din voturi. Raportorii şi-au focalizat atenţia asupra corectării principalelor anomalii ale distribuirii curente şi nu au adoptat poziţii radicale. Unii colegi încearcă să câştige mai multe locuri pentru propriile lor State Membre, argumentând că populaţiile respective sunt mai numeroase decât menţionează Eurostat; alţii invocă motive de prestigiu naţional şi spun că trebuie să deţină mai multe locuri. Sunt surprins de atitudinea Guvernului Italian, care a spus ca ar trebui să deţină acelaşi număr de locuri ca Franţa şi Marea Britanie, în pofida faptului că a acceptat principiul de proporţionalitate degresivă. Am acceptat că Marea Britanie va avea mai puţini Deputaţi Europeni decât Franţa, de ce să nu acceptăm ca şi Italia va avea mai puţin decât Franţa, din acelaşi motiv? Sunt surprins că un guvern cu un angajament European atât de puternic invocă motive de prestigiu naţional, chiar dacă populaţia sa nu este atât de numeroasă".
 
Andrew Duff (ALDE, UK): "Grupul liberal sprijină propunerea co-raportorilor. Trebuie să trimitem un mesaj clar Consiliului European, că suntem capabili să luăm o astfel de decizie sofisticată, în linie cu Tratatul de Reformă. Şi eu regret faptul că unele delegaţii naţionale caută să-şi îmbunătăţească poziţia, dar propunerile lor sunt contradictorii. Înţeleg că italienii prezintă un punct de vedere interesant, bazat pe statistici, şi că ar trebui să facem o distincţie între naţionalitate, cetăţenie, rezidenţă şi alegători, dar este o problemă foarte complicată pe care (...) n-o putem rezolva într-o săptămână. Să sprijinim propunerea şi să trimitem Conferinţei Interguvernamentale o soluţie, nu o problemă".
 
Brian Crowley (UEN, IE): "Există motive legitime pentru care Deputaţii Europeni caută să-şi menţină numărul de locuri naţionale. Dacă ne uităm la schimbările din 1979, s-au produs schimbări demografice fenomenale, nu mai puţin datorită liberei circulaţii a persoanelor, după extinderea Uniunii din 2004. Acest vot poate avea un impact pe termen lung. Trebuie să luăm în considerare, totodată, viitoarele extinderi ale Uniunii, inclusiv Croaţia, deci cer precauţie".
 
Johannes Voggenhuber (Verzi/ALE, AT): "Grupul meu nu va aproba raportul, deoarece încalcă principiile elementare de dreptate şi menţine inegalităţi istorice. Parlamentul reprezintă alegători, nu capacitatea socio-economică a ţărilor. Drepturile cetăţenilor la reprezentare există, sunt înrădăcinate în tratatele existente. Am eşuat o dată, când nu am fost consultaţi în privinţa Tratatului de la Nisa. Ar fi trebuit să intervenim pentru a defini aranjamentele de reprezentare parlamentară".
 
Sylvia-Yvonne Kaufmann (GUE/NGL, DE): "Raportul abordează problema într-un adevărat spirit European, iar propunerea constituie un sistem echilibrat ce poate fi aplicat şi în viitoare extinderi ale Uniunii şi care ia în considerare temerile-cheie ale fiecărei ţări".
 
Bernard Wojciechowski (IND/DEM, PL):"În dezbateri ca aceasta se discută câte locuri să deţină fiecare Stat Membru - ceea ce arată că 'spiritul European' este un mit". El s-a referit la "plângerile" Germaniei că va pierde locuri.
 
Luca Romagnoli (ITS, IT): "Raportul ar trebui respins, deoarece nu ia în considerare multe lucruri. Italia a contribuit foarte mult la dezvoltarea Uniunii. De ce, de exemplu, Malta şi Estonia să fie reprezentate de acelaşi număr de Deputaţi Europeni (6), când populaţia Estoniei este de trei ori mai mare decât cea a Maltei?"
 
Irena Belohorska (NI, SK): "Principiul proporţionalităţii degresive ar trebui să fie aplicat şi în sistemul de recrutare pentru instituţiile Europene, astfel ca noile State Membre să trimită mai mulţi funcţionari la instituţii".
 
REF.: 20071008IPR11353
Ultima actualizare: 7 decembrie 2007Notă juridică