Los pesticidas tienen un ciclo de vida que se divide en tres fases: la comercialización, el uso y la transformación en residuos o desechos. Las nuevas normas cubren las dos primeras fases, puesto que la última está integrada en otra normativa comunitaria. El Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un acuerdo en segunda lectura sobre los dos actos legislativos, que el pleno debería respaldar el próximo martes.
Los Estados miembros tendrán 2 años para aplicar la nueva directiva sobre el uso de los pesticidas y un año y medio para transponer el reglamento sobre la comercialización de estos productos.
Prohibición de productos tóxicos
El reglamento sobre la comercialización de pesticidas introduce una lista comunitaria de "sustancias activas" (ingredientes de los pesticidas), que servirá de guía a los Estados cuando quieran conceder autorizaciones nacionales a nuevos productos. Estas normas serán independientes del reglamento REACH sobre productos químicos, por lo que los pesticidas no tendrán que pasar por un doble procedimiento de aprobación.
La nueva directiva prohibirá el uso, en la fabricación de los pesticidas, de una serie de sustancias químicas muy tóxicas, como las cancerígenas, genotóxicas o las que afectan a la reproducción. También se prohibirán las sustancias neurotóxicas, inmunotóxicas y de alteración endocrina cuyo uso implique un riesgo significativo para la salud.
Si una sustancia que no cumple los criterios mencionados es considerada necesaria para combatir un riesgo importante en la salud de una planta, podrá aprobarse su uso por un periodo máximo de cinco años.
Los pesticidas que contienen alguna de las sustancias peligrosas mencionadas tendrán que ser sustituidos si se demuestra que existen alternativas más seguras. Los diputados lograron su objetivo de recortar el plazo para la sustitución de cinco a tres años.
Por otra parte, los Estados miembros podrán conceder licencias para pesticidas a escala nacional o también reconociendo los productos aprobados por otros países. La UE estará dividida en tres áreas geográficas -norte, centro y sur- dentro de las cuales el reconocimiento mutuo será obligatorio. Sin embargo, la Eurocámara ha logrado que un país pueda prohibir a título individual un producto alegando circunstancias medioambientales o agrícolas específicas.
La nueva normativa reemplazará de forma gradual la legislación existente. Los pesticidas que, de acuerdo con las normas vigentes, se pueden comercializar estarán permitidos hasta que su autorización expire. De esta forma, se evitará una retirada de productos repentina del mercado.
La alemana Histrud BREYER (Verdes/ALE) es la eurodiputada que ha encabezado la delegación del Parlamento Europeo durante las negociaciones.
Reducción del uso de pesticidas
Según la nueva directiva sobre el uso de los pesticidas, los Estados miembros adoptarán planes de acción nacionales con objetivos cuantitativos, medidas y plazos para reducir los riesgos que implica el empleo de estos productos en la salud humana y el medio ambiente, así como métodos alternativos de control de las plagas.
La pulverización aérea de los pesticidas estará prohibida, aunque se introducirá un número limitado de excepciones sujetas a la aprobación de las autoridades competentes. Las solicitudes para hacer uso de la pulverización aérea se remitirán a las autoridades. Si éstas no responden en un plazo determinado a una solicitud que cumple con la directiva, dicha solicitud se dará por aprobada.
Los países de la UE tomarán las medidas necesarias para preservar el medio acuático y los suministros de agua potable del impacto de los pesticidas. Estas medidas incluyen el establecimiento de "zonas barrera" para proteger los organismos acuáticos, así como las aguas profundas y de superficie utilizadas para consumo humano (como los ríos y los lagos). En estas zonas no estará permitido usar ni almacenar pesticidas.
El compromiso también prohíbe el uso de estos productos en áreas frecuentadas por el público en general o por grupos sensibles de población, como parques, jardines públicos, zonas escolares y de juego, áreas deportivas y complejos sanitarios.
La ponente parlamentaria en este tema es la diputada alemana Christa KLASS (PPE-DE).
Ponentes: Christa KLAß y Hiltrud BREYER.
Procedimiento de codecisión. Segunda lectura.
Votación: 13.01.2009.
Texto íntegro
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