Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av EG-domstolens mål nr C-43/93 vilket medför att chaufförer inte har någon skyldighet att ha arbetstillstånd och socialförsäkring från samma land som deras transporttillstånd är utfärdat i,

–  med beaktande av Internationella vägtransportunionens presskommuniké i vilken Europeiska kommissionen ombads att skynda på införandet av det nyligen överenskomna förartillståndet för icke-EU-förare som arbetar inom EU och i vilken man efterfrågade en mer effektiv tillämpning av existerande vägtransportförordningar och en förstärkning av de kriterier som styr inrättandet av transportföretag, och av följande skäl:

A.  Den tyska domstolen i München har vidtagit rättsliga åtgärder mot ledningen för fraktföretaget Kralowetz i Luxemburg, som illegalt anställt hundratals lastbilschaufförer från centraleuropeiska länder.

B.  Tyskland har begärt juridiskt bistånd från andra inblandade medlemsstater.

C.  Chaufförerna anställdes utan arbets- och uppehållstillstånd.

D.  Chaufförerna betalades 0,1 euro per kilometer, ett system som är strikt förbjudet inom EU av säkerhetsskäl.

E.  Hundratals central- och östeuropeiska lastbilschaufförer från Slovakien, Tjeckien, Polen och Rumänien blev strandsatta i Luxemburg och Frankrike och hade inte fått betalt på flera månader.

F.  Tusentals lastbilschaufförer kör uppenbarligen varje dag på EU:s vägar utan rättsligt bindande kontrakt, korrekt betalning, sociala försäkringar och arbetstidsbegränsningar.

G.  De gällande nationella och europeiska ramlagstiftningarna ger inte tillräckliga garantier, stöd och skydd för migrerande arbetare som befinner sig i en oreglerad situation, i synnerhet om de är tredjelandsmedborgare, vilket krävs enligt FN:s internationella konvention 45/158 av den 18 december 1990 om skydd av rättigheter för alla migrerande arbetare och medlemmar av deras familjer.

H.  Detta bevisar att det fortfarande råder en allvarlig brist på kontroll av chaufförernas arbetstider och rättsliga ställning (sociala förhållanden, försäkring och skatt).

I.  Detta understryker vikten av att utöka EU:s förordning om insolvens.

J.  Det verkar förekomma en livlig svart marknad när det gäller ETMK-tillstånd, vilket påpekats av många chaufförer som intervjuats av den luxemburgska pressen och vilket det också hänvisas till i rapporten från Europaparlamentets generaldirektorat för forskning från februari 2001 om social dumping inom vägtransportområdet av verksamhetsutövare från tredje land, vilket visar att det brister i ETMK-systemet i detta hänseende.

K.  Många EU-baserade transportföretag lär utnyttja verifikationsproblem, vilka uppstår på grund av skillnader mellan nationella lagstiftningar.

L.  Detta visar på behovet att öppna marknaderna för östeuropeiska arbetare på ett socialt acceptabelt och kontrollerat sätt.

1.  Parlamentet uppmanar kommissionen att tillse, även om de berörda chaufförerna fått komma hem, att åtgärder vidtas för att en överenskommelse nås om deras krav på obetalda löner och kompensation för den skada de lidit,

2.  uppmanar kommissionen att genomföra en noggrann undersökning av Kralowetz-fallet i nära samarbete med medlemsstaterna, fackföreningarna och de berörda chaufförerna,

3.  uppmanar EU:s medlemsstater att ratificera och konkret genomföra FN:s internationella konvention 45/158 av den 18 december 1990 om skydd av rättigheter för alla migrerande arbetare och medlemmar av deras familjer,

4.  uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att harmonisera regleringen av transportmarknaden: arbetstillstånd, förartillstånd och utbildning, transporttillstånd, rättsligt bindande kontrakt, intyg gällande inbetalningar till sociala försäkringar och skattskyldighet; uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att inrätta en effektiv kontrollmekanism vad beträffar arbetsgivarnas skyldigheter,

5.  betonar att kandidatländernas gradvisa integrering på den europeiska vägtransportmarknaden under internationella avtal och i samband med EU:s utvidgning måste åtföljas av extra säkerhetsbestämmelser och åtgärder för socialt skydd; begär i synnerhet att det garanteras att transitavtal om godstransporter på landsväg mellan EU och tredje land innehåller dessa normer,

6.  begär att ETMK skall anta sina bestämmelser (till exempel ETMK:s multilaterala fördelningskvotsystem) i överensstämmelse med gällande och framtida EU-regler,

7.  uppmanar kommissionen att ordna med provisoriska åtgärder och att öka kontrollen fram till ikraftträdandet av kommissionens förslag av den 22 november 2000 (KOM(2000) 751), vilket planeras till 2003,

8.  uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, kandidatländernas regeringar och parlament samt arbetsmarknadens parter.