El Parlamento Europeo,

–  Vistas sus anteriores resoluciones sobre Georgia,

–  Visto su informe sobre la política de la UE respecto del Cáucaso Meridional (A5-0052/2004),

–  Visto el apartado 2 del artículo 103 de su Reglamento,

A.  Preocupado por el hecho de que sigan sin poder resolverse los conflictos internos en Georgia, la región de Osetia del Sur y Abjazia, así como otros conflictos en la región,

B.  Considerando que el fracaso a la hora de resolver los conflictos en la región del Cáucaso potencia las actividades de grupos terroristas,

C.  Considerando que, debido a su ubicación geográfica y a sus recursos petrolíferos, la región del Cáucaso reviste una importancia creciente para el refuerzo de la seguridad internacional; considerando que a todas las partes internacionales implicadas, en particular Rusia y los Estados Unidos, incumbe una particular responsabilidad en materia de seguridad y estabilidad en la región y a la hora de evitar que se propague la inestabilidad desde las regiones vecinas,

D.  Considerando que Rusia puede contribuir de forma decisiva a los intentos de alcanzar una solución pacífica y duradera; considerando, en particular, que sin una solución política en Chechenia no será posible estabilizar la región,

E.  Considerando que el Presidente Saakashvili ha desarrollado una serie de iniciativas que han contribuido a la estabilización del país, especialmente en lo que se refiere a la lucha contra la corrupción,

F.  Considerando que, durante la conferencia internacional de donantes de junio de 2004, se prometieron a Georgia 850 millones de euros para el período 2004-2006,

G.  Considerando que los conflictos no resueltos en la región del Cáucaso dificultan el desarrollo económico y la estabilidad política en Georgia y en toda la región,

H.  Considerando que el cierre, por parte de Rusia, de las fronteras con Georgia tras la tragedia de Beslán en Osetia del Norte incide de forma muy negativa en la economía de Georgia y Armenia,

I.  Considerando que todas las partes y todos los mediadores implicados en los conflictos en la región de Osetia del Sur y Abjazia deberían intensificar sus esfuerzos orientados a la búsqueda de una solución política a los conflictos, respetando plenamente la soberanía y la integridad territorial de Georgia,

J.  Considerando que, pese al refuerzo de las medidas de control y de instauración de un clima de confianza por parte de las autoridades de Georgia, la situación en el valle de Pankisi suscita una profunda preocupación en Rusia,

K.  Considerando que, en su alocución a la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Presidente de Georgia, Mijaíl Saakashvili, presentó un plan de solución del conflicto por etapas y propuso medidas orientadas a desarrollar la cooperación entre Rusia y Georgia en la lucha contra el terrorismo,

L.  Considerando que el Secretario del Consejo de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia, Igor Ivanov, en su respuesta a dicha propuesta, reafirmó el reconocimiento de la integridad territorial y la soberanía de Georgia por parte de Rusia y su disposición a cooperar con Georgia,

1.  Reitera su compromiso con respecto a la soberanía y la integridad territorial de Georgia y de todos los demás países de la región; recuerda que sólo una solución política aceptable para la mayoría de los habitantes de una región afectada por un conflicto puede garantizar una paz y una estabilidad duraderas;

2.  Acoge con satisfacción y apoya la iniciativa del Presidente de Georgia, Mijaíl Saakashvili, de un plan de solución del conflicto por etapas y el desarrollo de la cooperación entre Rusia y Georgia en la lucha contra el terrorismo; pide a los Gobiernos de Rusia y de Georgia que inicien un diálogo sobre estas propuestas y que se sirvan de este impulso para contribuir a la solución imperiosa de los conflictos y la prevención del terrorismo en la región;

3.  Rechaza categóricamente cualquier amenaza procedente de Rusia o de cualquier otro país de iniciar ataques preventivos en cualquier región del mundo; recuerda que es imposible erradicar el terrorismo por medios militares; pide al Gobierno ruso que, en su lucha contra el terrorismo, actúe de conformidad con el Derecho internacional;

4.  Pide al Consejo y a la Comisión que planteen esta cuestión durante la próxima cumbre UE-Rusia y que expresen al Gobierno ruso la firme oposición de la UE al concepto de ataques preventivos por ser contrarios al Derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas y por constituir una amenaza para la paz y la seguridad internacional;

5.  Insta a la Federación de Rusia a que respete su compromiso asumido durante la Cumbre de la OSCE celebrada en 1999 en Estambul sobre la reducción y la retirada de las fuerzas militares rusas del territorio de Georgia, y acoge con satisfacción el compromiso de Georgia expresado por el Presidente Saakashvili ante las Naciones Unidas de que, tras la retirada de las fuerzas militares rusas, éstas no se verían sustituidas por tropas extranjeras;

6.  Pide al Gobierno de Georgia que atienda a las preocupaciones de Rusia en materia de seguridad en lo que respecta al valle de Pankisi, y que resuelva el problema;

7.  Pide al Consejo y a la Comisión que presten su apoyo a la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) y a las Naciones Unidas en sus esfuerzos por resolver estos conflictos regionales;

8.  Pide a la Comisión que garantice el pleno recurso a los instrumentos comunitarios de prevención de conflictos, haciendo hincapié en la asistencia humanitaria a las personas desplazadas en el interior del país y a los refugiados, la desactivación de minas, la seguridad alimentaria, el suministro de agua y el medio ambiente, evitando, sin embargo, la duplicación de esfuerzos con mecanismos internacionales existentes para la solución de conflictos y la reconciliación;

9.  Acoge con satisfacción la decisión de la Comisión de asignar 4 millones de euros en concepto de ayuda humanitaria destinada a prestar asistencia a personas vulnerables en Georgia, afectadas por el conflicto sin resolver entre Abjazia y Georgia;

10.  Pide a todos los Estados de la región que promuevan una cooperación abierta, de la que no se excluya a ninguno de los Estados, en lo tocante a la utilización de los recursos energéticos y el trazado de los oleoductos y gasoductos, a fin de contribuir de forma eficaz a restablecer la estabilidad regional; pide a los Gobiernos de Rusia y de Georgia que busquen una solución encaminada a una pronta reapertura de las fronteras;

11.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión así como a los Gobiernos y los Parlamentos de Rusia y de Georgia.